渐进式延迟退休年龄

1、渐进式延迟退休年龄精品文档精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管 理，教育文档渐进式延迟退休年龄2013年11月16日04:21来源：北京晨报研究制定渐进式延迟退休年龄政策。加快健全社会保障管理体制和经办服务体 系。专家郑秉文中国社科院世界社会保障中心主任杨宜勇国家发改委社会发展研究所所长杨燕绥清华大学就业与社会保障研究中心主任刘庆龙清华大学公共管理学院教授、就业与社会保障研究中心专家赵耀辉北京大学中国经济研究中心教授李长安对外经贸大学公共管理学院副教授延迟退休应对老龄化且具可操作性意义进入实质性操作流程中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文认为，老龄化趋势让所有国家都在调 整社保制度的参数，

2、儿乎没有任何一个国家可以置之度外。提出延迟退休年龄政策 的方式为“渐进式”，既符合国际惯例，乂符合中国国情；既是应对老龄化的措 施，乂具有较强的可操作性，符合实际。此前对延迟退休的问题，有关部门一直说 的是“研究”，此次明确为“研究制定”，体现了壮士断腕的、推进延迟退休的决 心，意味着延迟退休不再停留在研究阶段，进入到实质性的操作流程，让全社会有 这样的预期。路径“早起步慢速跑”分批进行国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇本月曾经提出了延迟退休的一种方式，“不是说精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档精品文档精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管 理，教育文档一下子延长，是每年增

3、加一个月或者两个月。所以从现在开始很是时候，不是 说一下子从60岁延长到65岁，那不行，这个社会就乱了。而是说从今年开始，退 休的就是60岁加一个月，后年就是60岁加两个月，这样温和地延长。”清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥则建议可以采用“早起步、慢速 跑”的方式进行。杨燕绥认为，除公务员外，以公共部门工作人员为例，他们学历 高、就业晚，属于能跑的，要快跑;科教文人员、技术人员、身体好的工人也可以 适当延迟退休;而残疾人、艰苦岗位的人员，他们属于不能跑的，就不跑，不延迟 退休;至于两者之间的人群，需要建立激励机制，养老金多缴多得。争议双轨制并轨仍存误解和分歧对于延迟退休，民众一直反映强

4、烈，有人提出，双轨制是社会最大的不公。但 昨晚改革措施出台后，并未提及此话题。对外经贸大学公共管理学院副教授李长安 昨晚表示，此次在养老保险制度改革的提法中，并未提及养老保险制度双轨制并 轨，可见在该问题上依然存在诸多误解和分歧。他估讣，延迟退休政策尚在研究阶 段，估计短期内难以出台。呼吁改革要考量体力劳动者利益清华大学公共管理学院教授、就业与社会保障研究中心专家刘庆龙表示，延迟 退休年龄政策是迫于养老金空账的压力，虽然此前专家曾提出过一些建议稿，但渐 进式延迟退休年龄政策訂前尚无具体的实施方法。刘庆龙提醒应该先搞清楚是什么 人赞成延迟、什么人反对延迟，“在劳动一线的人没有想延迟退休的，想延迟

5、退休 的都不在体力劳动一线上”。他认为延迟退休的政策更多顾及了脑力劳动者的利 益，一定程度上未考量体力劳动者的利益，“对于一线的体力劳动者，他们根本不 是八小时工作制，在劳动力最旺盛的时候，体力全都透支，他们希望在退休时能养 养身体，怎么可能愿意延迟退休，”社保费率建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。完善社会保 险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。应减少“大锅饭”成分降低社会保险费率是学术界呼吁多年的改革。北京大学中国经济研究中心教授 赵耀辉对此做过专门研究。她表示，U前，政府下了很大力气提高养老保险的覆盖 面，但忽视了职工和企业的缴费积极性

6、问题，以至于事倍功半。赵耀辉认为，现行 城镇养老保险体制的激励机精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管 理，教育文档精品文档精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管 理，教育文档制存在问题，即缴费的大部分用于再分配，个人账户的比例太小并且是空账， 个人账户的回报率太低等。简而言之，就是“大锅饭”的成分太高。赵耀辉建议， 应减少养老保险体制中的“大锅饭”成分，把企业和职工对养老金的贡献都存入个 人账户，交山职业投资机构管理，以获得安全的不低于个人投资收益的合理回报。 有了良好的激励机制，职工就会有个人动机参与养老保险，并且督促企业按时缴足 保险费。对外经贸大学公共管理学院副教授李长安认为，降低

7、社会保险率，意味着企业 和劳动者的保险费率可能降低，而政府承担的比率应有提高。改革背景多个国家采取渐进方式延迟退休随着我国步入老龄化社会进程加快，用绕延迟退休这一话题的争论从未停止。6月5日，人力资源和社会保障部曾公开表示，“随着我国经济社会的不断发展以 及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势”。中国青年 报社会调查中心对25311人进行的一项题为“你对延迟退休持什么态度”的调查显 示，94. 5%的受访者明确表示反对延迟退休，仅3. 2%的受访者表示支持，2. 3%的受 访者表示中立或未表明态度。此外，62. 9%的受访者主张，在延迟退休问题上不能“一刀切”。对于医务人

8、员、教师、工程师等专业技术人员，应允许理性选择是否 延迟退休;对于官员、公务员等，则应严格禁止延迟退休。近年来，多国提高了法定退休年龄，或者计划提高退休年龄，很多国家釆取渐 进方式提高退休年龄，比较近的例子是波兰和意大利。2012年6月，波兰推出改 革法案，将女性60岁退休和男性65岁退休改为一律67岁退休。改革实行递进 式，即每年延长3个月，男性在2020年全部实现67岁退休，女性到2040年全部 实现67岁退休。意大利对男65岁、女60岁的退休年龄采取逐年延长，到2018年 实现男女均66岁退休。单位、个人合缴比例高达42%以上以北京城镇职工为例，LI前养老保险单位缴费比例为20%,个人缴

9、费8%;医疗 保险单位缴费10%,个人缴费2%+3元;失业保险单位缴费1%,个人缴费0.2%;工伤 保险山单位按行业确定缴费费率（0.概至2%之间）；生育保险单位缴费0. 8%,个人不 缴费。由此算来，本市城镇职工社保五险单位和个人合计的缴费比例高达42%以 上。晨报记者肖丹如何缴发养老金企业在职职工养老金缴发精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档精品文档精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管 理，教育文档怎么缴个人缴纳：个人基本工资X 8%生成个人账户作为缴费基数的个人工资：不能低于社会平均（社平）工资60%;不 能高于社平工资300%企业缴纳：职工工资20%（必须至少缴满1

10、5年）怎么发每月发养老金个人账户里的钱?计发月数+基础养老金计发月数：由官方规定，退休越晚月数越少。氐岁退休为170个月，70岁退休 为56个月。到期政府补。基础养老金计算：（退休前-年社平工资+指数化平均工资）？2X缴费年限XI%机关事业单位职工怎么缴不用缴怎么发退休前工资X定比例养老金与户籍关系如果户籍与参保地不同：精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管 理，教育文档精品文档精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档外地参保满10年，可在参保地领养老金。外地参保不满10年，按户籍地标准领养养老金。其他亮点完善设市标准完善设市标准，严格审批程序，对具备行政区划调整条件的县可有序改市。对吸纳人口多、经济实力强的镇，可赋予同人口和经