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文档简介

1、运行综合治理体系认证的目的、意义及实施、概述:ISO9001、ISO14001、OHSAS1800体系标准分别是指质量治理体系、环 境治理体系和职业健康与平安治理体系,简称综合治理体系或三体系.被世 界多数企业所接受、是企业在开展质量、职业健康平安和环境工作方面的纲 领性指导文件,其中蕴含了丰富的先进的治理思想和理论.目前,将ISO9001 ISO14001 OHSAS18001个治理体系整合为一体化 治理体系.由于ISO9001关注产品,ISO14001关注环境,OHSAS1800关注 员工健康,涵盖了企业最根本的要素一一产品、环境、员工,是企业赖以生 存和开展的根本.国家现行有效体系文件版

2、本为 GB/T 19001-2021/ISO9001:2021?质量管 理体系 要求?;GB/T 24001-2021/ISO14001:2021?环境治理体系 要求及 使用指南?;GB/T 28001-2021?职业健康平安治理体系 要求?.二、质量治理体系质量治理体系是组织内部建立的、为实现质量目标所必需的、系统的质 量治理模式,是组织的一项战略决策.它将资源与过程结合,以过程治理方 法进行的系统治理,根据企业特点选用假设干体系要素加以组合,一般包括与 治理活动、资源提供、产品实现以及测量、分析与改进活动相关的过程组成, 可以理解为涵盖了从确定顾客需求、设计研制、生产、检验、销售、交付之

3、前全过程的筹划、实施、监控、纠正与改进活动的要求,一般以文件化的方 式,成为组织内部质量治理工作的要求.质量治理体系运行应遵循的八项根本原那么:1 .以顾客为关注焦点:公司依存于顾客.因此,公司应理解顾客当前和 未来的需求,满足顾客要求并争取超越顾客期望2 .领导作用:领导者确立公司统一的宗旨和方向. 他们应当创造并保持 使员工能充分参与实现公司目标的内部环境.3 .全员参与:各级人员都是公司之本,只有他们的充分参与,才能使他 们的才干为公司带来收益.4 .过程方法:将活动和相关的资源作为过程进行治理, 可以更高效地得 到期望的结果.5 .治理的系统方法:将相互关联的过程作为系统加以识别、理解

4、和管 理,有助于公司提升实现目标的有效性和效率.6 .持续改进:持续改进总体业绩应当是公司的一个永恒目标.7 .基于事实的决策方法:有效决策是建立在数据和信息分析的根底上.8 .与供方互利的关系:公司与供方是相互依存的,互利的关系可增强双 方创造价值的水平.这八项质量治理原那么形成了 ISO9001: 2000质量治理体系标准的理论基 础.质量体系文件文件是信息及其承载媒体.文件的类型是依据文件中的信息来分类的.质量体系文件包括:质量手册、质量方案、标准、指南、形成文件的程 序、作业指导书、表格、记录等.还可能包括描述质量方针与质量目标的文 件、图纸、图样等.文件的价值表现为文件的作用和使用文

5、件所产生的效果.文件表达了确定的信息,利用信息可以实现并完成某项活动,文件的产生和使用是一个过 程,其目的应当是实现增值三、企业进行三个体系认证的目的和意义企业进行三个体系的认证是企业参与区域市场乃至全国市场、提升自身 竞争的自觉要求,也是企业遵法守信、老实负责的表达形式.通过体系的持 续运行,可不断提升企业的各项治理水平,实现如下目的:1 . IS09000标准及综合治理体系是一个系统性的标准,涉及的范围、内 容广泛,且强调对各部门的责任权限进行明确划分、方案和协调,而使企业 能有效地、有秩序地开展给各项活动,保证工作顺利进行.2 .强调治理层的介入,明确制订质量方针及目标,并通过定期的治理

6、评 审到达了解公司的内部体系运作情况,及时采取举措,保证体系处于良好的 运作状态的目的.3 .强调纠正及预防举措,消除产生不合格或不合格的潜在原因,预防不 合格的再发生,从而降低本钱.4 .强调不断的审核及监督,到达对企业的治理及运作不断地修正及改进 的目的.5 .强调全体员工的参与及培训,保证员工的素质满足工作的要求,并使 每一个员工有较强的质量意识.6 .强调文化治理,以保证治理系统运行的正规性,连续性.认证也意味着付出,意味着治理本钱的增加.任何工作都离不开资源的 支持,而企业追求的目标之一是经济效益最大化,如何处理好经济效益和综 合效益的关系、将经济投入转化为效率提升是企业认真思考的事

7、情.企业要通过体系认证并不难,难的是能够真正根据标准要求去实施,并 做到持续改进.要做到体系的持续有效运行,离不开领导的高度重视和率先 垂范,离不开全员参与,离不开眼前利益服从长远利益、个人利益服从集体 利益、集体利益服从国家利益的指导思想,离不开将体系运行与日常治理相 融合的工作思路.四、企业为何要整合质量、环境、职业健康与平安治理体系随着市场经济开展的需要,越来越多已经建立和实施质量治理体系的企 业开始引入其他治理体系,如环境治理体系、职业健康平安治理体系等,并 申请第三方认证.?环境治理体系?、?职业健康与平安治理体系?在标准的思想、标准 要素等内容上与?质量治理体系?有很强的关联性,都

8、是建立在质量治理体 系的框架之上,都贯穿了八项根本治理原那么,体系的运行模式、文件的架构 根本相同,企业在整合治理体系的现实意义在于以下方面.1、用一套体系文件进行统一限制,有利于简化企业内部治理,降 低企业治理本钱,实现企业绩效增值.2、企业的治理功能和效率发挥的好坏靠的是治理体系的整体有效 性的发挥.一体化治理体系有利于提升企业治理水平,提升企业治理效率, 提升执行力.3、涵盖多种认证的一体化治理体系有利于增强企业自我开展和自 我完善,提升市场竞争力.五、如何实施一体化治理体系1、一体化治理体系的建立三合一的一体化治理体系均采用 PDCA(方案实施检查举措) 作 为根本骨架,在文件、记录、

9、内审、治理评审等条款(要素)可以实行共享. 三个体系都强调持续改进、预防为主,均表达在系统化的“写所做、做所写、 记所做.在文件的编制方面,一体化治理体系是一套体系文件,其条款要满足每 个治理体系标准的要求,要准确界定专属条款的范围.体系文件编制需要考 虑以下几个方面.(1)组织的方针和目标要符合标准的要求,符合组织的实际.(2)明确各部门、各层次的责任和权限.(3)全部覆盖三个治理体系标准的各项条款要求;假设有删减,理由要 充分并予以说明.(4)治理体系文件结构协调,接口合理,文件的治理符合文件限制的 要求.5整合后的治理体系文件应具有可操作性.在现场的执行力方面,基层行政治理的重要责任就是

10、执行一体化治理体 系的要求,要针对质量限制点、环境因素、危险源的识别,以工作流程为主 线进行日常的部门或单位内的监督检查与完善.解决员工不知道干什么、 怎么干、干起来不顺畅的问题,明确员工的责权利,使基层治理透明化,激 励到位、考核有效.2、如何进行一体化治理体系整合进行一体化治理体系的整合,需要充分运用“5W1H的方法,即Who谁 来做,When 何时彳, Where 何地彳HO , How如何彳, What 做什 么,Why为何做.对于独立白治理体系条款,当 5W1H的一个相同、 两个相同、三个相同、全部相同时,即可进行整合.3、一体化治理体系的优化保持设立专门的体系治理部门或岗位,赋予充

11、分的授权,进行企业内部在体 系执行方面的联络与沟通,针对普遍性问题和典型问题进行体系的完善与优 化.根据PDCA1环持续改进,推动企业的质量治理、环境治理和职业健康 平安治理绩效不断向更高境界开展.1做好一体化治理体系的内部培训按体系要求程序分层次分阶段进行全员培训,培训的深入程度取决于员 工的素质和企业产品活动过程的复杂程度,培训越深入,体系的实施运行就 越顺利.除了操作技能方面的培训外,员工的质量意识、环境意识和职业健 康平安意识的增强对整个体系的有效实施和运行起到决定性的影响.2做好资源配备和投入虽然环境治理体系没有强制性要求企业的环境绩效要到达多高程度,但是要求通过体系运行,不断改进自

12、身的环境绩效,满足相关方和社会的要求; 职业健康平安体系对于风险预防比拟重视,法律法规的要求必须得到满足. 一体化治理体系需要配置懂得企业治理、质量治理、环境治理、平安治理、卫生治理、体系和认证治理等的至少 23名具有丰富的体系治理经验的专 职人员.以上均需要投入一定的资金和资源,而且形成一种机制,每年都有 改善提升.(3) 实施有效的内部审核最高治理者的重视和承诺,提升内审员的岗位待遇,在企业内部形成一 种按治理体系办事的气氛,才能真正做到治理体系的有效运行,才能通过内 部审核和治理评审自我完善,使一体化治理体系优化保持.1、从实现企业整体目标出发,组建一个以最高治理者亲自领导的体系 治理队

13、伍,从顶层设计开始进行责任的分解,资源的配置,文件统筹编撰.2、借鉴建立运行各治理体系的经验,以 PDCA1环建立优化一体化治理 体系,满足企业适用的法律法规和各项专业标准要求,覆盖所有活动,且不 重叠.3、通过一体化治理体系主干来理顺各专业治理的适用范围,明确各体 系接口,预防重复治理和治理真空.六、体系运行前企业需解决的主要问题1、组织机构的优化.组织机构是企业开展治理工作的基石,应根据高 效的业务流程去构造组织的机构,并努力减少中间环节.在职能划分时既不 能出现遗漏,也要尽量预防过多过深的交叉,更要处理好部门之间的接口. 目前公司缺少一个能协调各职能部门和工程部、集中处理各类信息、为各层

14、 次提供决策和咨询效劳、致力于企业长远开展研究的机构.2、水平、意识和培训问题. 合格的人力资源是圆满完成各项工作任务 的保证.基于适当的教育、培训、技能和经验,从事各项工作的人员应是能 够胜任的,企业应确定各岗位人员所必要的水平,提供培训或采取其它举措 以满足这些需求,并评价所采取举措的有效性,使员工熟悉到所从事工作的 相关性和重要性,以及如何为实现目标作出奉献.3、程序文件的编写.文件化的程序文件有助于良好地运行限制,体系标准都是通用的,如何将通有的要求与企业的具体活动、主要产品、效劳特 点结合起来是编写成功的关键.应充分反映企业的质量、平安和环境等治理 现状;应采用PDCA勺过程方法,表达对人、机、料、法、环的有序限制. 应成立一个由治理者代表直接领导的跨部门的工作小组,以进行有效的协调和贯穿.4、重视体系的运行治理工作体系建立起来之后,运行是关键所在.体系文件经过审批发布后各级部 门和人员都应认真执行,并积极

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