《十三五现代服务业发展规划》

1、精品文档十三五现代服务业发展规划服务业是国民经济的重要组成部分，是经济转型发展的“牛鼻子”，是吸纳就业的“主渠道”，是扩大内需的“加速器”，是推动县域经济转型发展，优化经济发展结构，适应新常态，打造县域经济“升级版”，筑牢底部经济基础，促进全县经济社会持续稳定增长的重要抓手。一、发展目标：坚持把服务业发展作为拉动经济增长的“新引擎”，坚持传统服务业与现代服务业并重，生产性服务业与生活性服务业并举，着力于提速度、增总量、优质量、上水平。到 2020 年，服务业增加值在县域生产总值中的比重达到35%，服务业从业员占县域就业总数的比重达到43%。二、发展重点：1、电子商务。电子商务是综合性，战略性和

2、基础性产业，电子商务的持续、快速、健康发展对优化产业结构，提升产业发展水平，转变经济增长方式和支撑战略性新兴产业发展，具有非常重要的作用。切实按照产业特色化，平台专业化，市场纵深化，应用全域化的发展思路，以改革开放和创新发展为驱动，放手发展电子商务，充分发挥电子商务在加快城乡一体化，全面现代化，充分国际化进程中的引领作用，全面改造提升传 统产业，着力培育发展新兴产业。到 2020 年电子商务交易总额达到 35 亿元，网交零售总额占县域社消零总额比重达到10%。2、现代物流业（ 1）加强物流体系建设。按照政府引导，企业主体，项目支撑，市场推动的原则，大力发展现代物流产业。用新机制、新业态，高技术

3、手段改造和提升传统物流业。推进、完善电子信息网络功能；构建交通、仓储、物流配送，信息交换等物流平台；主动融入成渝物流市场，对接及周边二级城市物流市场。打造成渝次区域生产性物流集聚区。（ 2）加强物流基础设施建设。高起点规划，加快推进粮药物流园区建设。引进一批驰名物流企业入驻，盘活改造提升传统物流市场。积极向上争取项目资金和人才技术支持。重点建设生产性物流集聚区。（ 3）全面优化物流体系。切实扶持发展壮大县域物流龙头企业，招商引进国内外品牌物流企业。大力发展第三方物流业务。引导工业企业通过技术创新，核心业务逐步实现“主辅分离”，走“归核化”发展路子，为第三方物流业发展助力。3、旅游业（ 1）依托

4、区位优势，产业基础，突出地域特色，文化底 蕴，不断丰富旅游产业内容和内涵。通过旅游产业规划，城乡 环境改造和城市景观建设，人文底蕴挖掘塑造，优化组合自然 资源和历史人文景观，打造全域旅游环境。全面推动浪漫地中 海、中华梦幻谷、中国慢谷等一批重大文旅项目建成达效，逐 步形成生态田园景区，现代新村景区，现代工业景区，充满浓 郁地域特色的城市景区“四位一体”的旅游产业组合体。做响 品牌，做优产业，不断提升旅游产业在县域经济中的比重。（ 2）大力拓展旅游渠道，围绕“游、购、娱、休闲体验， 文化创意”做文章，以“中国死海”为平台构建川中旅游环线。（ 3）大力发展餐饮酒店产业。以市场为导向，文化为内 核促

5、进餐饮业，酒店业和文化娱乐业有机结合。逐步形成吃住， 健身休闲体验，文化创意娱乐于一体的旅游产业链。4、商贸流通业（ 1）围绕构建“成渝黄金节点上的区域性商贸流通产业 新兴区”的目标定位，着力构建现代商业流通体系，坚持规划 引领，项目支撑，市场主导。着力推进经济发展方式由投资拉 动为主向消费拉动为主转变。以增加总量，优化结构，提升素 质，打造品牌，扩大美誉度和辐射范围为着力点，全面改造提 升传统服务业。加快引进国内外知名企业，以大型商贸综合体，连锁专营直销，货仓式商场为重点，切实有效地推进商贸流通和现代服务业的持续发展。（ 2）创新商贸流通方式。进一步完善县域城市商业综合体、服务业发展集聚区、

6、重点商贸集镇、商业街、特色街、星级农贸市场规划建设。以重点乡镇中心场镇为依托，建设辐射全县城乡的商贸流通产业体系。5、农村服务业（ 1）加快构建和完善以生产销售服务，科技服务、信息 服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系。（ 2）加大对农业产业化的扶持力度。积极开展种子统供， 重大病虫病防治，农业机械等生产性服务项目。（ 3）建设健全农副产品流通体系，充分利用“万村千乡 市场工程”，“农超对接”平台，引进和培育农产品流通企业， 构建网络交易和实体店展示销售相结合的现代流通方式，优化 农产品流通体系，促进县域农产品畅销。（ 4）加强农业公共服务能力建设，健全农业技术推广、农户科学储粮，动植物疫病防控，农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务点。推进农业科技创新，实施科技入户工程的新型农民培训工程。（ 5）以实施“金农”工程为重点