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文档简介
1、企业劳务派遣与劳务外包风险分析一、定义劳务派遣劳务派遣又称人才派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁,是 指用工单位与劳务派遣单位签订劳务派遣协议, 劳务派遣单位派遣人 员到用工单位从事用工单位安排的工作内容, 由用工单位对劳动者的 劳动过程进行组织、指挥、监督和管理的一种用工形式。劳务外包劳务外包不是用工形式,其在法律中的定义叫“承揽”,外包承 揽是属法律定义的一种经营形式, 是指企业将公司内的部分业务或职 能工作内容发包给相关的机构, 由其自行安排人员按照企业的要求完 成相应的业务或职能工作内容。二、相同点劳务派遣与劳务外包的共同之处是, 用工单位或发包单位都不 与劳动者签定劳动合同。三、区
2、别3.1 适用的法律不同, 劳务派遣适用劳动合同法, 劳务外包适用 合同法。3.2 劳务外包可以是个人, 也可以是法人或其他实体; 劳务派遣 单位必须是严格按照劳动合同法规定设立的法人实体3.3 劳动者管理的责任主体不同。 这是两者最主要的区别。 发包 企业对劳务外包单位的员工不进行直接管理, 其工作形式和工作时间 由劳务外包单位自己安排确定 ; 劳务派遣单位的员工必须按照用工单 位确定的工作形式和工作时间进行劳动。3.4 劳务外包一般按照事先确定的劳务单价根据劳务外包单位 完成的工作量结算,其合同标的一般是“事”;劳务派遣一般是按照 派遣的时间和费用标准, 根据约定派遣的人数结算费用, 其合
3、同标的 一般是“人”。或者说,劳务外包下,发包方买的是“劳务”,而劳 务派遣下,用工单位买的是“劳动力”。3.5 违法的后果不同。劳务外包适用合同法,发包单位与承 包单位之间按双方合同承担权利义务, 发包单位对承包单位的员工基 本上不承担责任;劳务派遣中,给被派遣劳动者造成损害的,劳务派 遣单位与用工单位按劳动合同法承担连带赔偿责任。四、法律风险及适用法规4.1 劳务派遣4.1.1 劳务派遣存在的法律风险。( 1)劳动关系不清晰。劳务 型公司与用人单位签订劳务派遣协议, 用人单位不直接与劳动者签订 劳动合同,造成劳动者劳动关系和工作岗位分别属于两家单位的情 况。( 2)工资支付不透明。由于劳动
4、者的劳动关系和工作岗位分属 两家,出现部分劳务型企业随意克扣工资,不按月发放工资、不按规 定结付加班工资等情况, 劳动者的权益受侵害后责任主体不明确。 ( 3) 社会保险不参加。 劳务型公司不为劳务人员办理参保手续, 不缴纳社 保费,或者是让劳务人员自己承担缴纳全部的社保费。( 4)可承接 岗位有限制。 劳务派遣一般在临时性、 辅助性或者替代性的工作岗位 上实施。临时性,是指用工单位的工作岗位存续时间不超过六个月; 辅助性,是指用工单位的工作岗位为非主营业务岗位;替代性,是指 用工单位的劳动合同制职工在该岗位上无法工作的一定期间, 可由被 派遣的劳动者替代工作。4.1.2 劳务派遣适用的法律条
5、文。 劳务派遣单位跨地区派遣劳动 者的,被派遣劳动者享有的劳动报酬和劳动条件, 按照用工单位所在 地的标准执行。 (劳动合同法第六十一条)用工单位应当履行下 列义务(劳动合同法第六十二条):( 1)执行国家劳动标准, 提供相应的劳动条件和劳动保护;( 2)告知被派遣劳动者的工作要 求和劳动报酬;( 3)支付加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关 的福利待遇;(4) 对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训; (5)连续用工的,实行正常的工资调整机制。被派遣劳动者享有与 用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位无同类岗位劳动者的, 参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。 (劳
6、动合同法第六十三条) 被派遣劳动者有权在劳务派遣单位或者用工 单位依法参加或者组织工会, 维护自身的合法权益。 (劳动合同法 第六十四条) 劳务派遣一般在临时性、 辅助性或者替代性的工作岗位 上实施。 (劳动合同法第六十六条)劳务派遣单位违反本法规定 的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款, 并由工商行政管理部门 吊销营业执照; 给被派遣劳动者造成损害的, 劳务派遣单位与用工单 位承担连带赔偿责任。(劳动合同法第九十二条)4.2 劳务外包4.2.1 劳务外包存在的法律风险: (1) 外包范围和价格确定不 合理,承包方选择不当,可能导致
7、企业遭受损失。( 2)劳务外包监 控不严、服务质量低劣, 可能导致企业难以发挥劳务外包的优势。 (3) 劳务外包存在商业贿赂等舞弊行为, 可能导致企业相关人员涉案。(4) 发包企业对承包方指示或者选任有过失的,要承担相应的赔偿责任。4.2.2 劳务外包使用的法律条文。 个人承包经营违反本法规定招 用劳动者, 给劳动者造成损害的, 发包的组织与个人承包经营者承担 连带赔偿责任。 (劳动合同法第九十四条)承揽人应当以自己的 设备、技术和劳力, 完成主要工作, 但当事人另有约定的除外。 (劳 动合同法第二百五十三条)五、企业用工注意事项5.1 合同名称上必须明确说明是劳务外包合同还是劳务派遣合 同。
8、5.2 明确合同的标的以及结算方式,合同的标的是“事”还是 “人”,费用结算方式是工作量还是服务时间。5.3 明确对劳动者的管理责任主体。 劳务外包合同可以要求劳 务承承包单位遵守发包单位的安全管理以及规章制度; 但是要说明劳 动者的工作时间以及工作内容安排由承包单位自己负责。 劳务派遣 合同中,用工单位要求劳务派遣单位必须与劳动者签订劳动合同。 在 派遣协议中,按照劳动合同法的要求,应当约定派遣岗位和人员 数量、派遣期限、 劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反 协议的责任,明确劳务派遣单位应当将劳务派遣协议的内容告知被派 遣劳动者。5.4 约定税收财务处理。 在劳务外包合同中, 说明
9、劳务费用税收 的处理,可以约定企业支付的费用是含税价, 要求承包单位提供发票。 劳务派遣合同中说明, 劳动者的工资税收由劳动者自己负担, 与企业 派遣费用的结算可以约定税收及发票处理。需要提醒的是,根据劳动合同法第九十四条的规定,个人承 包经营违反本法规定招用劳动者, 给劳动者造成损害的, 发包的组织 与个人承包经营者承担连带赔偿责任。 因此企业劳务外包最好是找法 人实体作为承包单位,以减少风险。六、结论基于劳务外包中的员工并不是企业自己的员工, 因此,对于这些 人员,企业无须承担劳动法上用人单位的义务(如:签定劳动合同、 缴纳社会保险、支付工资等),企业只需按照外包合同的约定对外包 公司承担
10、相应的合同法上的义务即可。 如此一来, 企业既实现了满足 自己用工需求的目的, 又大大规避了劳动法上的风险。 因此建议企业 合理利用业务外包的经营策略以整合企业外部优秀资源, 规避用工法 律风险。七、具体工种分析7.1 清洁工特点清洁工即清洁工人, 指那些负责清洁地方的工人, 职务包括打扫、 收集垃圾送到指定收集处等。 与用人单位的主要工作或者主要经营活 动联系不大 , 岗位要求低 , 变动频繁 , 工作时间不是每天八小时制。鉴于清洁工特点从不同用工形式分析:1. 劳务派遣 优点:方便管理,控制用工成本,规避经济补偿金。 缺点:稳定性差、不便于用工规模控制, 与派遣单位的连带责任。2. 劳务外包优点: 企业无需承担保险、经济补偿等风险,规避劳动纠纷。 缺点:没有对保洁人员形成直接管理,企业相关信息安全风险。 建议:清洁工可采用非全日制劳动合同制或劳务外包。7.2 文秘特点 掌管文书并协助机关或部门负责人处理日常工作的人员。 掌握企 业信息量比较大, 岗位要求不高, 工作内容是为部门工作提供协 助。鉴于清洁工
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