全区劳动关系建设意见

1、前言:本人多多根据多年工作经验,整理了具体实用、可操作性强的文档模板 ,供您学习参考, 减轻你的工作负担 。请使用软件OFFICE或WPS软件打开,文档中的文字与图均可以修改和编辑,图片更改请在作品中右键图片并更换,文字修改请直接点击文字进行修改,也可以新增和删除文档中的内容;格式都按照公文标准排版好了,直接下载编辑/打印使用即可, 上面前言和页眉部分使用时可以删除，谢谢!全区劳动关系建设意见全区劳动关系建设意见区人力资源与社会保障局区总工会区经济与信息化局与谐劳动关系是社会与谐的基础，事关广大劳动者的切身利益，事关改革开放、经济发展与社会稳定，与谐劳动关系建设对构建与谐社会具有重要意义。为进

2、一步构建与谐劳动关系，增进我区经济社会更好更快发展，按照上级相关要求，结合我区现实，经研究决定，在全区范围内开展“与谐劳动关系建设年”活动。为保证活动圆满成功，取得实效，特制定本实施意见。一、引领思维坚强以邓小平理论与“三个谨代表”重要思维为引领，紧紧围绕区委、区政府“一六五一”的思路举措，把“与谐劳动关系建设年”活动作为推动与谐社会建设的重要载体，在全区形成与谐创立的良好氛围，奋力构建与谐融洽的劳动关系，实现职工根本利益与企业长期发展的有机结合，增进我区经济社会全面协调长久健康发展。二、目标任务以维护劳动者合法权益、建设与谐劳动关系为主线，在建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾

3、调处机制、权益保障机制上取得新突破，着力构建维护劳动者合法权益的长效机制，增进建立规范有序、公正合理、互利共赢、与谐稳定的社会主义新型劳动关系，使劳动关系各方各尽其能、各得其所、与谐相处、共谋发展。三、活动内容（一）深入广泛宣传发动。充分利用广播、电视等媒体，广泛深入宣传开展“与谐劳动关系建设年”活动的重要意义与主要内容，宣传创立与谐劳动关系对维护企业与职工合法权益、有效解决“招工难”问题的重要意义，宣传劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规与政策，提升企业、职工与社会各界对创立与谐劳动关系重要性的认识，增强创立与谐劳动关系的主动性、热情与自觉性，为全面开展与谐劳动关系建

4、设年活动营造良好氛围。（二）进一步加大推动劳动合同制度实施力度。在全面推动劳动合同签订的基础上，着重实施农民工劳动合同签订“春暖行动”与小企业劳动合同制度实施专项行动，着重提升小企业、农民工等劳动合同制度实施相对薄弱的用人单位或群体的劳动合同签订率与履行质量，力争年底前小企业劳动合同签订率达到85以上，保证城镇就业的农民工劳动合同签订率达到90以上。（三）进一步推动实施集体合同制度。强化集体协商与集体合同制度建设，对于增进企业发展、维护职工权益、构建与谐稳定的劳动关系，具有重要增进作用。根据关于深入推动集体合同制度实施彩虹规划的意见要求，主动开展厂务公开民主管理工作，进一步推动集体合同制度实施

5、。以构建与谐劳动关系为核心，以职代会为基本形式，以工资集体协商为着重内容，以非公企业与劳动密集企业为主要对象，推进建立工资分配共决机制与职工工资正常增长机制。进一步规范工资集体协商程序，确保协商过程充分表达职工与企业的意愿。强化对集体协商的引领，强化集体协商引领员队伍建设，为集体协商提供技术支持。强化集体合同审查备案管理与履约监督，当好集体合同审查情况统计等工作。力争年底前在各类已建工会的企业集体合同覆盖率达到85以上。在未建立工会的中小企业与劳动密集型企业，通过大力推行区域性、行业性集体协商，签订区域性、行业性集体合同，奋力提升覆盖比例。（四）进一步强化与完善“劳动关系与谐企业”创立工作。继

6、续组织企业开展“劳动关系与谐企业”创立活动，把拓展创立范围和提升创立水平结合起来，根据“劳动关系与谐企业”评选准绳，命名表彰一批劳动关系与谐企业。同时对我区历年来评选的“劳动关系与谐企业”进行一次检查，对降低准绳、出现劳动关系不与谐情形的企业取消其“劳动关系与谐企业”称号。（五）深入开展“与谐劳动关系工业园区”创立活动。各街道、开发区、管理区要在辖区企业普遍建立“单位与职工自我调节、自我规范、平等协商、劳动保障制度落实、劳动关系稳定与谐”的劳动关系协调机制。扎实推动与谐劳动关系向街道、开发区、管理区工业园区扩大，积极组织参与市级“与谐劳动关系工业园区”的推荐、申报与评选工作。（六）强化劳动关系

7、协调员队伍建设。仔细落实劳动关系协调员管理办法，根据国家职业资格准绳，强化对已聘任的劳动关系协调员的培训、考核，全面提升劳动关系协调的能力与水平，积极推进协调员持证上岗，实现常规化管理，充分发挥法律法规宣传员、维权工作引领员、维稳工作信息员、劳动纠纷调解员与落实职工权益监督员的“五大员”作用。（七）进一步健全完善劳动争议调解组织。强化企业劳动争议调解组织建设，是新形势下协调劳动关系的一个重要任务。根据关于在企业普遍建立与完善劳动争议调解组织的意见、关于开展劳动人事争议基层调解组织建设年活动的通知要求，加快推动企业劳动争议调解委员会建设，为企业开展自主调解提供有力的组织保障。对已经建立劳动争议调

8、解委员会的企业，进一步完善内部调解程序、规则与责任，使调解工作更加程序化、常规化，不断提高调解工作的效能。年底前，在全区已建立工会的各类企业建立起多层次的劳动争议调解组织机构，充实工作人员，完善工作机制，落实保障措施，发挥好职能作用。各企业劳动争议调解委员会要仔细贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的原则，建立健全劳动争议预警机制，强化劳动争议预防，柔性化解争议纠纷，力争将争议纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，发挥好第一道防线的作用，增进劳动关系与谐与社会稳定。（八）强化劳动保障监督、检查力度。充分发挥劳动监察进取预防、迅速反应、依法处置的作用，综合运用日常巡查、举报投诉调查、书面审查、专项检查

9、与大要案专查等5种主要检查方式，以贯彻实施劳动合同法、就业增进法与社会保险法等法律法规为着重，以查处中小企业不签订劳动合同、加大对职业中介机构监管力度与用人单位参保缴费情况为主要内容，集中力量对用工量大、工资水平低、劳动条件差的着重企业进行检查。坚强把宣传法律、服务企业、规范用工和执法检查相结合，周密制定日常巡视规划与书面审查方案，发现问题进取介入、及时化解，做到检查一户、宣传一户、服务一户、规范一户。联合有关部门组织开展春季清理整顿人力资源市场秩序、夏季规范劳动合同强化社会保险以及冬季保障农民工工资支付等专项执法检查。进一步提升劳动者举报投诉的接待服务质量与案件查处效率，保证举报投诉渠道畅通

10、、案件查处及时高效、问题解决令劳动者满意，举报投诉案件结案率普遍达到98以上。加大对重大劳动保障违法案件的查处力度，积极探究建立重大违法案件挂牌督办等制度，充分发挥社会监督与舆论监督的作用，对重大违法行为实施社会公布，提升用人单位特殊是非公有制经济组织服务员工的社会强化责任感，督促违法用人单位纠正违法行为。以强化与创新社会管理为统领，全面推动劳动保障监察“两网化”建设，丰富完善劳动保障诚信制度，引导劳动者依法维权，提升用人单位的法律观念与劳动管理水平。不断增强监察源头预防的自觉性，提升进取查处的高效性，形成预防违法为基础、着重查处为手段、维权维稳为目标的执法工作格局。（九）继续推动“关爱和奉献

11、”活动。进一步贯彻落实关于在全市企业组织开展关爱和奉献活动的通知与关于在全区企业组织开展关爱和奉献活动的通知文件精神，充分调动与发挥社会各方面的热情，督促与引领各类企业特殊是中小企业更多关心与爱护劳动者，切实保障职工权益，依法和职工签订劳动合同，提升劳动合同履行质量，完善职工工资正常调整机制，不断改进职工劳动保护、工作与生活条件，建立以制度管人、以报酬吸引人、以感情留人的人力资源管理体系。同时，积极教育与引导企业职工仔细履行个人的劳动义务，充分发挥能动性、创立性与主人翁精神，不断提升生产效益与服务质量，为企业稳定与发展奉献个人的才能，创立更多效益，进而形成企业关爱职工、职工奉献企业、共谋企业发

12、展与共享发展成果的良好局面。（十）深入开展送法律、送政策、送服务活动。根据关于转发省人力资源与社会保障厅关于建立劳动关系工作联系点开展送法律送政策送服务到企业活动的通知的通知文件精神，通过定期走访企业，组织企业经营管理者、从事人力资源管理的工作人员、工会组织人员开展培训、研讨活动；和职工谨代表座谈，掌握职工的维权需要与诉求；为企业与职工提供法律、政策咨询服务等措施，进一步加大活动力度，拓展活动覆盖面，推进劳动保障法律的贯彻落实，增进企业劳动合同制度的全面实施，帮助企业完善劳动保障规章管理制度，解决企业劳动关系工作中遇到的现实困难，排查与预防可能发生的劳动争议纠纷，增进企业与谐劳动关系建设，维护

13、企业与社会稳定。四、工作要求各有关部门要充分认识开展“与谐劳动关系建设年”活动的重要性，进一步增强职责感与使命感，切实强化领导，落实职责。同时要充分发挥职能优势，相互支持，协调配合，强化对创立工作开展情况的督导检查，共同推动活动的开展。人力资源与社会保障部门要充分发挥劳动关系协调、劳动保障监察、劳动争议处理等职能作用，推动工作开展。对劳动关系不与谐、劳动纠纷较多的企业，要向其发布警示信息并严格实施劳动保障监察。工会组织要进一步发挥法律监督与劳动争议调解作用，宣传发动并进取带领广大职工积极参加创立活动，强化劳动关系协调员队伍建设，提升基层工会与职工谨代表的协调能力，组织好劳动关系与谐企业评选活动，推动“与谐劳动关系建设年”活动各种目标的全面实施，维护好职工群众的合法权益。经济与信息化部门要切实当好企业经营者的组织引导工作，提升经营管理人员对“与谐劳动关系建设年”活动的思维认识，进一步引领企业经营者强化对国家相关劳动关系法律法规与政策的学习，依法履行企