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文档简介
1、林业局二一一年工作总结与二一二年工作计划二一一年,在市委、市政府和上级林业部门的领导下,我局认真贯彻市委、市政府和省市林业部门的指示精神,结合我局实际,切实抓好了集体林权制度制度改革、春季造林、“三项打击”行动、林政管理和森林资源保护与发展以及林业经济转型等各项工作,全市林业工作取得了很好的成绩。二一二年,是我省加大投入,建设生态林业强省的重要一年,我局将以抓封山育林和风光景观林带建设为重点,切实抓好各项林业工作。一、二一一年主要工作情况。(一)完成了抓好集体林权制度改革工作。集体林权制度改革工作是2010年市委、市政府明确的重点工作。在我市26个镇308个村委会中,有林改工作任务的有26个镇
2、207个村3534个村小组,涉及148708户农户2373812人,全市林改工作覆盖林业用地面积12393571亩。到目前为止,全市26个镇全面完成山林权属与人口情况摸底和第一榜公示,完成了林改方案的拟定、确定和票决;全面完善了合同及补充协议的签订工作;完成了林权申请登记、外业勘界、电脑录入工作,发放林权证3.6万本,发证率97%,发放股权证9.9万本;在整个集体制度林权制度改革工作中,全市共发生山林纠纷发生1004宗,调处1001宗,面积68300亩。同时,完成了集体林权制度配套改革工作,一是制定了配套改革工作方案,其方案报市委、市政府,已经市委常委会议讨论通过。二是成立了森林资产评估中心、
3、林业产权交易中心、林场总站等机构。三是进一步加强国营联办林场管理,调整了部分林场的领导班子,切实抓好了国营、联办林场的营林造林、森林防火、木材生产经营等各项工作,加强对林场的生产性和非生产性资金使用的监控,促使林场产生更好的经济效益。(二)生态林业建设工作取得了显著成就。今年以来,我局继续抓好了以自然保护、森林公园、湿地公园为核心的林业生态建设工作,抓好了生态公益林管护、补植套种、珠江防护林、北江水源涵养林、碳汇林等工程造林工作和绿色通道建设,生态林业建设取得了显著成就。(三)超额完成了春季造林任务。今年,我市规划的造林面积为31000亩,其中,更新造林19000亩,生态公益林林分改造5000
4、亩。在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,通过积极争取上级项目和资金,超额完成了今年的造林任务,我市今年共完成春季造林作业面积55172亩,其中迹地更新造林28695亩,荒山造林19477亩,林分改造10000亩。(四)大力推进林业秩序整治,保护好森林资源。今年元月以来,市委、市政府在全市组织开展了以打击违章建筑、非法占用林地开采稀土矿、盗伐滥伐林木为重点的“三项打击”行动,把打击非法占用林地开采稀土矿、盗伐滥伐林木作为当前和今后森林资源保护的一项重点工作,到目前为止,共出动执法人员4200多人次,侦破破坏森林资源的林业刑事案件11宗,抓获犯罪嫌疑人12人,查处破坏森林资源的林业行政案件6
5、32宗,依法处理林业行政违法人员782人次,缴获木材499立方米。整治工作中。(五)抓好木材生产,发展林业经济。我们一是坚持限额采伐原则,严格控制木材生产量,建立林木采伐伐区管理人责任制,强化伐区监管,严防盗伐滥伐林木的现象发生;二是在将全市木材加工企业总数严格控制在60家的基础上,建立了木材加工企业原材料进厂和产品出厂两本台帐,杜绝无证采伐的木材非法流入木材加工企业,较好地维护了林区秩序。(六)坚持预防与扑救相结合,搞好森林防火工作。今年以来,为切实抓好森林防火工作,我们采取有力措施,进一步抓好了森林防火责任制的落实,加强森林防火宣传,落实护林员责任,加大了巡山护林力度,严格野外用火管理,切
6、实抓好了森林防火的预防工作,减少了森林火灾的发生。同时,加强了扑火队伍和防火基础设施建设,按照“打早、打小、打了”的原则,强化森林火灾的扑救,森林消防大队坚持24小时值班,接到火警,立即出击,以减小山火的危害,在今年春节期间,我市个别镇发生了山火,由于扑救及时、措施得力,未酿成大的森林火灾,未造成大的损失。二、二一二年的工作设想。二一二年,我市林业工作的总体思路是:全年林业工作的核心是在抓好封山育林工作的同时,搞好生态风光景观林带建设工作,继续保持高压态势加大林政秩序整治力度,确保“双增”目标的实现。其重点工作是抓好封山育林工作和风光景观林带建设,大力发展林下经济;落实护林员职责,抓好生态公益
7、林管护;按照“耕者有其山,耕山有目标”政策和推行林木“阳光”采伐的要求,完善木材采伐制度;抓好队伍建设,规范林业执法程序;落实森林保护管理责任,抓好目标责任制考核工作。一是抓好营林造林工作。二一二年,要切实抓好封山育林和建设风光景观林带建设工作,全市造林面积规划为6万亩,在抓好迹地更新造林的基础上,加大生态公益林的补植套种与改造力度,抓好高速公路、铁路、国道、省道和县乡道路段一二重山的造林绿化工作。二是加快林业产业结构调整。要大力发展林下经济,通过调整经济林、用材林种植结构的调整,竹木加工企业布局调整,加大林业招商引资力度,搞好外商服务,不断优化林业产业结构。四是加强依法治林工作。狠抓林业行政
8、执法队伍建设,加大林业政策法规的宣传力度,规范执法程序,落实林业行政执法责任制,进一步推进林业行政执法工作。五是加强森林资源保护工作。要建立和推进炭汇林发展机制,在抓好森林资源培育的基础上,加大森林资源保护力度。一是加强林木采伐计划与采伐管理的监控,林业总量必须控制在省市下达的计划范围内;二是采伐限额的管理要尽快适应林改的要求,能放宽的应尽量放宽。在严格执行森林采伐限额的前提下,林政部门大胆探索如何进一步放活商品林、特别是人工林的采伐,一定要简化管理和审批环节,减少限制条件。要通过组织森林经营单位,建立营林档案、编制森林经营方案,把采伐限额还原到可采资源上,落实到山头地块,林班小班。要按照公开、公平、公正的原则,直接将采伐指标下达给林权所有者,以保障林农商品林的林木处置权和收益权;三是要落实责任制,加强监管,切实抓好森林防火与森林病虫害防治工作,保护好全市的森林资源。六是加强内部建设。狠抓林业系统的公务员队伍、行政执法队伍,科技推广队伍建设,加强林业系统内部管理,不
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