农村宅基地流转与农民权益保护问题分析doc

1、普通本科毕业论文开题报告及任务书论文题目农村宅基地流转与农民权益保护问题分析学生姓名王希超专业经济学学号指导教师职称1选题目的和意义:目的：农村上地是农业生产和社会得以存在和发展的源泉，农村上地问题是我国农村最基本的问 题,是与农村繁荣，农业稳宦和农民利益息息相关的重要问题。在我国，上地对于农民来说不仅是 衣食住行的源泉，上地处承载着社会保障的功能。20肚纪TO年代，我国开始实行家庭联产承包责 任制，不仅解决了十几亿人口的温饱问题，还大大的推动了我国经济的发展，但是，随着改革开放 的深入，这种制度已经不能够满足农民对上地的需求，农村上地的细碎化无法实现集约化、规模 化的农业生产经营而大量农民进

2、威务工,造成农村大量的上地闲置而得不到有效的利用。 现阶段，我国进入了经济发展的关键阶段C改革开放三十年我国取得了巨大的成绩，我国农村在 经济结构上和社会发展上都发生了显著变化改变了过去单一的经济构成,二三产业不断发展壮 大，农村劳动力大量流向城市。从总体上讲，我国进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，正式进 入中国特色农业现代化农业的关键时期。农肘发展需要加快传统农业的改造，统筹城乡发展，形 成城乡一体化发展的新格局，有赖于为主产要素的土地作自由的流动起来。因此，实现农村上地 流转的市场化发展，促进农业生产要素的自由流动是当前我国经济社会发展的必然要求Q 国家经济的发展需要农村上地流转起来，同

3、时，农民也希望通过上地的流动来实现其所享有的上 地上的财产权利。但是，由于我国现有制度的缺陷以及农民自我保护意识的薄弱，在农村上地流 转中，会遇到许多侵害农民土地权益的现象勺作为弱势群体的农民利益该如何维护，在促进农村 上地流转的同时，如何有效的保护农民切身利益不受损失'这就是本文的选题目的。意义：农村上地流转是有利于农村经济发展，也有利益于农民上地上的利益但是+农村上地流转 同时是一把双刃剑在看到农村上地流转带來利益的同时不能不注意其对农民权益可能带来的 侵害农村上地所有权主体虚位、客体模糊亠所有权权能缺失，使得农村上地所有权在流转的时候得 不到应有的补偿所有权主体虚位，不能明确具体

4、由哪一级集体组织来维护集体上地上农民的权益 农村上地与城帀丄地界限模糊农民将国有上地当作农村上地愿包,最终承包协议无效导致农民 权益受损的案例比比皆是集体土地所有权权能的缺失直接导致集体经济组织的成员不能自由的 便用收益处分集体上地&农村上地制度本身存在的缺陷使得农村上地无论在所有权的流转中还 是使用权的流转中，都存在着损害农民权益的潜在威胁。任所有权流转中以上地征收为例佃家征收往往是为了公共利益的需要可是何为公共利益，法律 并没有明确的界限,町能了致过度征收。加之征收程序没有严格的法律规范对被征地农民的知情 权、参上j权保护不足，最终直接导致农民的土地利益受到直接损害例如，种着庄稼的

5、上地被国家 以公共利益的需义征收后，得到与上地实际价值不相符的经济补偿，使农民成了巌终的受害者。 任使用权流转中，以农村承包经营权的流转以及宅基地的流转为例，我国现彳丁法律对打农村承包 经营权的流转限制很大，首先承包经营权的流转受到社员资格的限制，这就阻碍了非集体经济组 织的成员进入流转币场，阻碍了承包经营权有效的流转其次流转方式受到限制，法律仅规立了有 限的儿种流转方式第三缺乏相应的流转市场没有可供ft自由流转的交易机构也缺少第三方的 丄地价值评估机构加之政府的T预,使得农民很难再自主选择是否流转，怎样流转以及以合理的 价格流转等等关于宅基的流转，我国现在正处于探索时期滾学界关干宅基地臬否应

6、该自由流转也 有不同的意见但大多数学者还是支持宅基地有限制的流转。对于长期进城务工或是己经在城币 购房将来长期在城市生活的农村居民来说，通过宅基地的转让获得农民上地上的收益，同时也不 浪踌农村上地资源。依据现有法律，农民出让宅基地后不能再次申请宅基地所以在宅基地的流转 中，务必要做好出卖宅基地的农民的社会保障工作防止为了获得短期收益而出卖宅基地最后造 成身无居所的现象。通过以上的分析农村上地的有效流转是经济发展的需求也是维护广大农民切身利益的需要。但 就我国目前的相关制度来看，还不足以保障农村丄地在有效流转的同时，农民的基本权益又得到 维护°因此,明确农村上地产权,完善柑应的流转制度

7、，在促进农村丄地有效流转的同时维护好广大 农民的利益显得十分迫切。因此本文选题就有较强的理论意义和现实意义。2主要研究内容（含论文提纲）：摘要Abstract绪论一. 研究背景与意义二. 研究成果综述三. 研究思路与方法第一章宅基地流转的立法和实践现状一、立法现状二、实践现状第二章限制宅基地流转存在的问题一、宅基地的福利性质无法体现二、物的价值不能充分发挥三、宅基地闲置造成社会资源浪费四、宅基地流转合同的法律效力存在争议五、灰色交易普遍存在 第三章限制宅基地流转的成因立法层而的原因二、观念层而的原因三j利益层而的原因第四章宅基地流转匀加强农民权益保障的建议一、宅基地流错中农民权益保障的基本思路

8、二、宅基地流转与加强农民权益保护的具体对策 结语参考文献 致谢3完成论文（设计）的条件、方法及措施，包括实验设计、调研计划、资料收集、参考文献等内 容，完成论文条件：经过枚集资料、深度思考.仔细分析以及论证综述等过程完成了论文写作血完成论文方法：文献资料法。通过应用学校数据库学术资源和图书资源，对课题研究的 内容进行深度的分析。首先对关于课题的的文献资料进行梳理和探究，从中寻找相关数据，掌 握最新研尤进展。然后，查找相关背景以及相关研究成果*通过对比进而丰富自身成果。访 谈与调研法。通过对有关农村农民宅基地实际情况实地访谈调研来搜集相关数据。研究法. 通过对比国内外研究成果，提出一个合理科学的研究成果与建议0完成论文措施：根据论文题目和研究方向，利用图书馆、网上数据库等收集相关的中外参 考文献，了解中外研究现状，对这些文献进行比较、评述、分析，能位自己的研究方向.丄论文（设计的进程安排土（1）2017年6月前完成选题；（2）2017年2月25日前完成开题报告和文献综述:（3