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文档简介

1、电业总公司审计转型经验交流材料电业总公司是国有大型企业集团,固定资产总值亿元,现有职工2870人,公司连续12年夺得“省级文明单位”和 “省级先进企业”称号,去年荣获了 “全国新农村电气化建设示范单位”称号。在企业实现又好又快发展的同时,公司 内部审计工作也加大了转型与发展的力度,仅去年以来,通 过审计直接和间接为企业增收节支3200万元;连续多年被评为“市内审工作先进单位”,连续 3次荣获“全省内部审 计先进单位”和“全省做生突生贡献和创造新经验内审机构” 称号。一、扩大审计内容,由财务收支控制向业务领域控制转变(一)由传统查错纠弊审计向内控制度审计转变。1997年公司实现会计电算化后,财务

2、管理日趋规范,账务表面的 错弊越来越少,为适应企业发展需要,我们及时将审计范围 扩展到企业经营和管理的各个领域,通过对内控制度执行情 况进行系统的评价,发现潜在风险并提由预防性建议。主要 做法是,首先收集了解被审计单位执行的有关政策文件,以 及现行的主要内控制度,然后对被审计单位内控制度进行测评,据以确定审计重点,并制定审计方案。20xx年在对电费的抄、核、收审计时发现,有一个供电所存有漏抄、错抄现象,收取的万元电费没有及时上缴总公司等问题,针对这一 情况,审计部牵头,组织协调财务部、农电公司、供电所等 部门联合查找生现问题的源头,并举一反三,提生了改进和 修改意见,制定完善了电业总公司抄核收

3、管理办法、电 费资金管理办法等,有效的避免了资产流失, 杜绝了浪费、 挪用和不合理使用等问题的发生。近年来,通过对有关部门内控管理情况的审计,我们共提由了改善内控管理建议40多条,并全部得到公司采纳。 公司现已通过了信誉等级评价、 质量体系认证及职业健康安全体系三项认证工作,管理水平 再上新台阶。(二)由传统“小作坊式”审计向整体性、系统性的“集 约式”规模转变。随着企业规范化水平的不断提高,公司物 资采购业务实行了集中化管理,成立了招投标管理办公室, 办公室设在审计部,审计部根据实际情况先后由台了市电 业总公司招标投标管理制度和市电业总公司招投标实施 标准等制度,保证了招投标工作有章可循。同

4、时,以审计 部牵头对物资采购的每一环节实行动态控制,对工程物资的 选厂、审批、标书的发放、开标、评标等一系列环节进行全 过程控制。具体做法是:由物资公司提前考察所有物资供应 厂商所具备的资质,通过筛选确定三个以上供货单位,经总 公司领导审批后报招标办公室备案,招标前必须合理拟定招 投标计划、商务标书、技术标书及各项评分标准,由审计部 组织实施开标、评标会议,确定评标小组成员,确保招投标 各个环节公正、合理,杜绝人情采购和关系采购现象;对常 用物资实行招标定价,分期分批采购,最大限度减少资金占 用;对价格波动较大的物资,根据市场行情,每半年或每季 度招标一次,最大限度地降低成本。通过实施招投标管

5、理, 每年为公司可节约采购成本 900多万元。(三)由传统的被动防御为主转向积极控制为主。以往 只有在经营者离任审计时才发现经营过程中存在的诸多问 题,但有些问题已经发生,审计时往往处于“马后炮”的位 置,针对审计中经常发现下属单位存在往来款和陈欠款没有 及时结清的情况,公司成立了隶属于审计部管理的专职清欠 办公室,制定了年度清欠计划指标及考核实施细则,并 依此对7个多经企业、6个供电所站制定下发了年度清欠指 标计划,同时将年度清欠指标细化到月,每月对各债权单位 清欠计划完成情况进行汇总分析,每季度末按照考核细则对 指标计划完成情况进行严格考核,在强化责任指标的同时也 加大了清欠力度。我们一方

6、面积极优化工作方式,主动与债 务单位沟通协商,另一方面加强了与各个债权单位和相关部 室的联系与配合,层层把关,共同协商解决清欠工作当中遇 到的困难和问题,使清欠工作得以有序进行。今年上半年, 公司所属各单位共计回收清欠款项289万元,提前完成全年清欠目标。二、优化审计方法,由事后监督向事前事中全过程监督 转变(一)超前预防,完善经济责任审计监督机制。多年来,公司的经济责任审计只在干部离任时才实施,有离才有审, 但随着企业管理的发展,我们也在发展中不断完善审计方 式,经济责任审计逐步由传统的事后审计向事前事中全过程 监督转变,打破了以往只有干部离任时才进行审计的事后审 计模式。20xx年我们继续将经济责任审计工作作为重要任务 来抓,三次对3个下属单位经营者进行了任中经济责任审计, 两次将经济责任审计与财务收支审计、绩效审计、内部控制 审计等常规性审计综合一起进行,收到了良好的效果。去年在对莫单位进行任中审计时,发现该单位成本核算不规范, 使用的核算方法落后,造

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