内蒙古自治区标准化专项资金管理办法（试行）

1、内蒙古自治区标准化专项资金管理办法（试行）（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为规范内蒙古自治区标准化专项资金管理，依据中华人民共和国标准化法中国中央 国务院国家标准化发展纲要及有关财政制度规定，结合工作实际，制定本办法。第二条 自治区市场监督管理局每年安排全区标准化专项资金，用于补助在自治区依法设立的，承担标准化项目的行政机关、企事业单位、科研院所及社会组织等。标准化专项资金主要用于：标准体系建设项目、标准制修订项目、标准化试点示范项目、专业标准化技术委员会管理工作、对标达标工作、企业标准“领跑者”项目、标准化基础建设项目、国际标准化工作、标准化宣传工作、中国标准创新贡献奖等。第三条 标准化

2、专项资金的管理和使用应符合专项预算管理相关规定，坚持依规设立、科学分配、讲求绩效、公开透明、强化监督的原则，确保标准化专项资金的规范、安全和高效使用。第四条 自治区市场监督管理局负责制定年度标准化工作任务，确定年度标准化资金支持重点，组织项目申报，确定项目补助方式与额度，编制年度支出预算。指导相关企事业单位和社会组织实施项目，并对项目实施情况、资金使用绩效等进行监督检查。第二章 资金使用条件、范围、方式和额度第五条 申请标准化专项资金补助的项目应符合自治区标准化工作要求和工作目标，符合下列条件之一：（一）围绕“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设，符合自治区的产业政策和发展方向，有利于促进

3、自治区的产业结构调整优化；（二）有利于促进科技自主创新能力的提高和相关科技成果的转化；（三）有利于促进知识产权与技术标准的结合，增强自治区相关产业的核心竞争能力；（四）有利于提升自治区产品在国内、国际市场的竞争力；（五）有利于产业提质增效升级、节能降耗减排、提高资源循环利用效率、生态文明建设和环境保护、促进经济社会可持续发展；（六）有利于保护生命健康、保障人身财产安全、提高相关行业的安全生产水平，促进社会和谐发展。第六条 标准化专项资金补助采取事前补助、过程补助和成果补助三种方式，具体补助方式由项目性质决定。已通过其他渠道获取专项资金支持的项目，标准化专项资金原则上不再予以补助。每年自治区市场

4、监督管理局按照当年下达自治区财政资金总额的，确定标准化补助项目和补助额度。自治区党委、政府对标准化项目的补助有特殊规定的从其规定。第七条 补助方式、范围和额度：（一）标准体系建设项目标准体系建设项目补助采取事前补助的方式，按照内蒙古自治区高质量标准体系建设项目专项资金管理办法（试行）执行。（二）标准制修订项目标准制修订项目补助均采取成果补助的方式，即项目完成后给予补助；补助对象为上一年度批准发布的标准。1.国际标准主导制修订国际标准，每项标准补助15万元，参与制修订国际标准，每项标准补助10万元。2.国家标准、行业标准主导制修订国家标准、行业标准，每项标准补助10万元，参与制修订国家标准、行业

5、标准，每项标准补助8万元。3.地方标准主导制修订对促进国家、自治区重大科研课题成果转化或对自治区产业链发展水平提升的自治区地方标准，每项标准补助 3-5万元。4.团体标准主导制修订特定范围的团体标准，每项标准补助2万元。5.其他规定（1）主导或参与多项标准制修订，并符合补助条件的同一个单位，同一年度补助项目数原则上不超过3个；（2）参与国际、国家、行业、地方标准制定和修订项目未在自治区市场监督管理局主动提交经费申请的，不列入补助范围；（3）法律法规规定或部门职能划分不属于标准化行政主管部门管辖范围的标准不予以补助；（4）主导制定（修订）指标准文本“前言”中排序第一的单位，参与制定指标准文本“前

6、言”中排序第二的单位。（三）标准化试点示范项目标准化试点示范项目采取成果补助方式，通过正式验收合格的项目，予以一次性补助。其中：1.国家级农业标准化试点示范项目补助10万元，自治区级农业标准化试点示范项目补助5万元；2.国家标准技术创新基地补助100万元，国家标准样品标准化试点、国家循环经济标准化试点、国家节能标准化示范项目、国家级消费品标准化试点项目等标准化试点示范项目补助20万万元；3.国家级、自治区级服务业及社会管理和公共服务标准化试点示范项目补助10万元。（四）专业标准化技术委员会专业标准化技术委员会采取过程补助方式，按照建设周期分年度补助。1.承担国际标准化专业技术委员会、分技术委员

7、会秘书处的单位，补助30万元；承担工作组的单位，补助20万元。2.承担全国专业标准化技术委员会、分技术委员会秘书处工作的单位，补助10万元；承担工作组工作的单位，补助8万元。3.承担自治区级专业标准化技术委员会、分技术委员会秘书处工作，且连续2年考核评估A级以上的单位，补助10万元。（五）对标达标标杆示范企业补助获得自治区市场监督管理局评选的年度对标达标标杆示范项目企业，采取成果补助方式，每个企业补助20万元。（六）企业标准“领跑者”及企业标准“领跑者”评估机构、团体标准领先者获得国家级或自治区级企业标准“领跑者”的企业，补助10万元。获得企业标准“领跑者”评估机构的企业，补助10万元。获得国

8、家团体标准“领先者”的社会团体，补助10万元。（七）标准化基础建设项目标准化基础建设项目采取事前补助方式，每年给予补助。承担自治区标准文本采集及数据库管理的单位，补助50万元。承担自治区地方标准、市级地方标准审查工作的单位，补助80万元。承担标准评价工作的单位，补助50万元。根据实际工作情况，增加或减少经费补助。（八）国际标准化工作承办重大国际标准化活动的单位，视具体情况给与补助。（9） 标准化宣传活动承担标准化宣传相关工作，视具体情况给予补助。（十）中国标准创新贡献奖获得中国标准创新贡献奖一等奖、二等奖、三等奖的单位和个人，分别补助15万元、12万元、10万元。获得中国标准创新贡献奖中组织奖

9、的单位补助10万元。（11） 其他标准化项目可参照类似项目予以补助。第三章 申请资金第八条 资金申请材料申请标准化专项资金的行政机关、企事业单位、科研院所及社会组织等，提交下列材料：（一）内蒙古自治区标准化资金申请表；（二）社会统一信用代码证书（复印件加盖单位公章）；（三）根据申报项目性质选择提交下列材料：1.有关标准化行政主管部门或标准化组织颁布的标准发布公告及标准文本正本。2.有关标准化行政主管部门关于标准化项目立项的文件及相关证明材料。3.有关标准化行政主管部门组织的标准化项目验收（评估）报告或相关证明材料。4.有关标准化行政主管部门组建标准化技术组织的文件及相关证明材料。5.项目成果证

10、明文件。6.其他证明材料。第九条 申报要求（一）采取事前补助的标准化项目，经自治区市场监管局局领导班子会议决定后补助。（二）采取过程补助、成果补助的标准化项目，每年6月底前提出上一年度标准化项目经费申请，自治区市场监督管理局根据当年自治区财政资金拨付情况，确定补助项目数量。（三）承办自治区、国家和国际标准化组织的论坛、年会或重要学术研讨会等重大标准化活动的项目，举办活动2个月前提交相关申请。（四）其他标准化项目按照自治区市场监管局财务相关要求申请。第四章 资金的监督管理第十条 列入年度补助计划的项目，自治区市场监督管理局与项目承担单位签订合同或计划任务书，明确项目目标、项目任务、完成时限、绩效

11、目标等，并明确标准化专项资金的支持方式、补助额度和拨付程序。第十一条 项目承担单位应严格执行财政资金管理的有关规定，单独核算，专款专用，提高资金使用效益，严禁超范围开支。应在合同或计划任务书规定的时间内向自治区市场监督管理局报送项目完成情况及标准化专项资金使用绩效。第十二条 将项目绩效评价结果作为以后年度资金安排和项目是否终止的重要依据。项目执行期间有下列情况之一，项目予以终止:(一)由于不可抗力或其他客观原因，项目无法继续执行的;(二)组织管理不力或其他原因使项目无法正常执行或预期目标不能实现的;(三)项目承担单位未按项目任务书执行，挪用经费，或不接受监督检查的;(四)项目绩效评价结果不合格

12、的。项目终止后，承担单位提交工作总结报告，并编制财务报告及资产清单，报送自治区市场监督管理局。自治区市场监督管理局结合项目预算并按照政策相符性、目标相关性和经济合理性的原则，组织财务审计，并根据审计结果清算和收回财政结余资金及违规资金(含处理已购物资、材料及仪器设备的变价收入)。第十三条 任何组织或者个人不得虚报、套取、冒领、贪污、挪用、截留财政资金，不得提供虚假材料、数据和成果。对于违反规定的行为，将依照有关财政违法行为处罚处分的规定，采取责令改正、约谈项目承担单位法人、通报、停止项目拨款、终止项目并追回部分或全部拨款资金等措施进行处理处罚,将处罚结果纳入企业信用信息管理系统，对项目负责人或

13、项目承担单位被认定为严重失信的，将列入黑名单，并视其严重程度限制或永久取消其今后承担项目资格。限制年限最少为3年；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。第十四条 项目执行期满后，项目承担单位应及时清理账目与资产，如实编制项目资金决算，向自治区市场监督管理局提交项目财务决算报告书，并对报告书的真实性、完整性负责。项目完成任务目标并通过验收，且承担单位信用评价好的，结余资金按规定留归项目承担单位使用，在2年内由项目承担单位统筹安排用于该标准体系建设支出；2年后未使用完的，按规定收回。未通过财务验收或整改后通过财务验收的项目，或承担单位信用评价差的，结余资金按规定收回。在项目验收中存在下列行为之

14、一的，不得通过财务验收：（一）编报虚假预算，套取自治区财政资金;（二）未对自治区财政资金进行单独核算；（三）截留、挤占、挪用自治区财政资金;（四）违反规定转拨、转移自治区财政资金;（五）提供虚假财务会计资料;（六）未按规定执行和调剂预算;（七）虚假承诺其他来源的资金；（八）资金管理使用存在违规问题拒不整改;（九）其他违反国家财经纪律的行为。第十五条 标准化专项资金应严格按照内蒙古自治区本级部门预算绩效管理办法内蒙古自治区高质量标准体系建设项目专项资金管理办法（试行）及相关财务管理规定，转账核算，专款专用，提高资金使用效益。开支范围应与合同书或计划任务书相一致，严禁超范围开支。第十六条 项目承担

15、单位应接受自治区市场监督管理局、自治区财政厅有关部门的监督检查，对违反第十八条、第十九条及自治区财政有关规定的，弄虚作假骗取专项资金、擅自改变专项资金用途、无故中止项目、逾期未完成任务的单位，依法追究项目单位主要负责人的责任，并限期归还已拨付的全部资金，自治区市场监督管理局五年内不再受理该单位的项目申请，并向社会公告。第十七条 专项资金的年度结转、结余资金按自治区财政厅有关规定执行。 第十八条 自治区市场监督管理局每年对专项资金使用情况进行绩效管理。各项目承担单位应参照内蒙古自治区本级部门预算绩效目标管理办法（内财预（2016）1822号）编制绩效目标，明确产出指标和各类效益指标。 第十九条

16、各有关单位应接受各级审计机关的审计监督。第二十条 本办法自下发之日起，试行有效期为3年。第二十一条 本办法自发布之日起实施。第六章 附 则第二十二条 本办法由自治区市场监督管理局负责解释。内蒙古自治区标准化专项资金申请表项目名称： 所属领域： 单位名称： 填表日期： 内蒙古自治区市场监督管理局制说 明一、项目资金的申请单位必须和项目主要承担单位一致。二、该申请表和相关证明材料需随表附后。 三、申请的项目必须符合内蒙古自治区标准化专项资金管理办法（试行）中规定的给予补助的项目。 四、所属领域指的是农业、工业、服务业、社会管理和公共服务4个领域。五、表格空间不够，可另附页。一、资金申请单位基本信息

17、单位名称社会统一信用代码法人注册地址单位地址内蒙古自治区 市 县（区）所属行业经济类型法定代表人（负责人）邮政编码标准化负责人联系电话填表人办公电话移动电话电子邮箱自筹资金（万元）申请资助（万元）是否已获得过财政资金资助是 否资助部门及金额开户银行信息单位名称（需与发票单位名称一致）单位地址银行账户名银行账号二、项目基本情况项目名称项目领域项目水平标准化项目（根据实际情况选择，可多选） 标准体系建设 农业 工业 服务业、社会管理和公共服务 标准制修订 国际标准 国家标准 行业标准地方标准 团体标准 标准化试点示范农业 工业 服务业、社会管理和公共服务专业标准化技术委员会 国际标准化专业技术委员

18、会/分技术委员会秘书处全国标准化专业技术委员会/分技术委员会秘书处自治区级专业标准化专业技术委员会/分技术委员会秘书处标准化基础建设标准文本采集及数据库建设与维护 地方标准审查标准评价工作对标达标标杆示范企业补助 企业标准“领跑者” 标准化合作交流标准化宣传活动 中国标准创新贡献 其他研究及基础项目立项时间项目周期验收（评估）时间项目进展情况立项时间批准立项文件名及文号验收（评估）时间补贴方式事前资助 过程补助 成果补助 证明材料清单三、申请单位情况（项目工作基础、相关工作业绩、工作进展、完成情况）四、项目的主要内容五、申请资助的理由（包括项目对提升产品在国际、国内市场的核心竞争力、促进产业结构的调整优化、保障人民生命和财产安全、保护环境、提高管理效能和转变管理方式等方面的情况）六、申请资助的额度和测算依据七、项目的实施方案及工作进度八、项目成果（经济