基建部工作思路.doc

1、基建部 2012 年煤矿基建工作措施一年来，公司下属各矿陆续开工，煤矿建设逐步展开，在公司 领导的科学筹谋和正确领导下，与相关部室密切配合，我基本建设 部全员团结一心、全力拼搏，加强学习锻炼，认真履行职责，紧紧 围绕年初制定的工作目标，积极应对当前存在的各种困难，全心理 顺管理机制的相对不畅，努力协调工作推进过程中的各方关系，认 真落实完成上级领导交办的工作任务，及时发现和解决矿方反馈的 存在问题。全面提高了自己的思想认识和综合素质，在工作中积累 了一定的管理经验和实践经验，具备了较强的业务能力和实际工作 能力，工作有思路、有条理，较好地完成了各项工作目标和任务。 现将 2012 年度的工作思

2、路、工作目标及为此采取的措施作如下汇 报：一、工作指导思想：按照集团公司“ 12345 ”发展思路和“三步走”的战略步骤， 以“六个阶段性目标”为基准，坚持“办大矿、办现代化矿、办安 全高效矿井”的理念，强调工程建设质量、工期、造价、安全四控 制目标。二、基建部工作思路：我部室制定了“四保两创” 工作目标 （保质量、保工期、保投 资概算、保安全、创精品、创特色） ，定位于督导、服务和审核的职 能，坚持“百年大计，质量第一”的方针，实行招标资料审核员， 工程质量监督员，工程预决算员，档案管理员等多种综合管理岗位责任制，分工协作，确保基建工作有序规范进行。三、基建部工作目标公司 2012 年矿井分

3、类建设目标：达标投产见效矿井为南河、 店上；重点建设矿井为：盖州、七一；开工建设矿井为：盛泰、四 明山、大通；筹备建设矿井为：神农和兰煜。基建部一切工作均以此总目标为中心，抓住图纸设计和会审、 招投标工作协调、施工合同的审定、施工和监理单位的管理、工程 进度和质量督导、工程签证的见证管理、档案资料的完善、工程造 价的审核控制等八个重点环节进行督导和管理，力争在相关部室共 同努力下圆满完成建设任务。四、围绕工作思路与目标，我们主要采取如下措施：1 、逐步理顺基建部组织架构，对各项工作进行明确分工，责任到人，制定每周召开一次部室例会制度，由各项目负责人汇报自己 所负责工程进展情况，发现问题，探讨解

4、决办法，群策群力，发挥 团体优势。2、加强职工业务知识的学习，对建筑识图、工程结构、质量检 验、造价管理、招投标知识等全方位引导，形成良好的学习氛围， 逐步提升业务水平。增强服务意识，从大局出发，积极主动地与矿 方交流沟通，拿出可行实用的方案，及时解决矿上提出的问题。3、全面收集各种技术档案资料，及时掌握工程进展情况，明确 归档的范围和要求，指导矿方对建设工程资料进行同步整理归档， 利于工程项目的顺利进展和验收。4、严格建设程序，认真熟悉掌握施工设计， 并根据实际情况进 行核算调整，要求各单项工程前期编制投资计划、中期有序组织招标、后期规范施工，形成一种良好的运行机制。5、狠抓工程质量管理，牢

5、固树立“百年大计、质量第一”的思 想。质量责任重于泰山是基建部工作的宗旨，只有从思想上高度重 视，坚持严格要求、严格制度、严格管理、严格责任，才能确保工 程质量万无一失。6 、狠抓工程进度管理，严格控制工程造价。 工程进度预算标志 着整个工程的建设速度、是向施工单位拨付工程款的依据。我们分 别把关，严格审核，每月底由施工单位做好工程进度预算，报监理 公司审查，然后报矿方审核，公司基建部审批，层层把关。五、2012 年工作存在问题及应对措施：1、设计单位因煤矿资源整合原因， 设计任务非常集中，出现设 计力量不足，经常延期交付施工图纸，且图纸质量比较差，严重影 响工程的正常进展。为此，我部督导各矿

6、派专人催设计单位出图，并及时对设计图 纸进行会审，强化设计方案决策阶段的控制，提出经济性和合理性 的修改建议对设计进行优化，满足实际需要。针对集团公司已经对地面行政福利设施建筑优化设计进行了批 复，加强督导各矿对应完善修改施工图纸，编制工程预算，做好招 标准备工作。2、工程建设缺乏科学、合理、可行的计划控制，土地、供水、 电力、煤炭行管等外围环境制约因素多。为此，我部通过对所属煤矿生产建设基本情况摸底调研，指导 各矿按照批准的初步设计和各专篇设计内容， 根据批准的建设工期， 制定矿井建设的总体施工组织设计， 合理安排各单位工程施工顺序，申报 2012 年基本建设投资计划安排表 ，便于统筹规划，

7、便于招 标工作和资金筹集工作同步进行， 确保按照工期要求完成建设任务。 完善信息收集渠道，保证信息的畅通，及时掌握工程进展情况。积极协调解决地方电力紧缺、规划滞后及征地困难等问题影响 矿井建设进度；督导各矿克服地方监管复工手续办理复杂及政策性 停工因素多、复工迟，停产时间长，煤矿建设不顺畅等外围环境因 素。3、招投标程序繁琐，审批环节多、时间长，招标工作滞后，浪 费大量的人力物力。为此，各煤业公司应该合理安排各项目施工顺序，做到超前统 筹规划，提前申报招标请示，严格执行中华人民共和国招标投标 法的规定。施工单项合同估算价在 200 万元以上，设备、材料等 货物在 100 万元以上的，勘察、设计

8、、监理等服务在 50 万元以上 的，必须公开招标， 不可逾越。 施工单项合同估算价在 50 万元以上， 设备、材料等货物在 30 万元以上的，勘察、设计、监理等服务在 20 万元以上的，必须申报审批，根据情况，可以采用邀请招标、竞 争性谈判、询价采购等方式，缩短招标周期。招标办必须严格监管， 项目办负责组织协调、申报批复意见和跟踪落实招标进度，基建部 审核招标方案、工程预算和参加评标活动，纪检办全过程程序合法 性审核。针对集团公司对煤矿实行煤矿安全准入制度，并与招标项目挂 钩的体制，直接影响到招标工作的顺利进行，近期我部将着专人赴 集团公司协调招标工作推进事宜，力争尽快解决，但需要领导支持 和

9、帮助。4、工程招标和建设等档案资料归档不齐全、不完善。 为此，我部以盖州煤业为试点，责专人对其基建前期资料进行 全面整理归档，形成一整套档案资料“模式目录”并将其下发至其 它各矿， 要求各矿参考并各自整理归档。 由基建部进行验收和备案。 全面加强各矿档案管理务素质， 继续逐步规范工程资料的归档工作， 必须与工程建设同步。5 、各矿资金拨付未能形成证据链条， 未能及时建立资金使用台 账。为此，我部申请了资金审批权，严格对其资金使用依据进行审 核和备案，这样，完善了经济依据和历史记录，也提升了各矿财务 人员的工程建设资金的内审内控理念。加强了资金使用台账制度的 落实。6 、全煤销系统基建管理力量薄

10、弱， 不适应资源整合煤矿全面建 设的大形势。为此，我部下发了“关于派驻各矿工程管理人员的通知” ，派驻 各矿工程管理人员，深入施工现场，对存在的事故隐患及时制止处 理，对材料报验和工序质量资料进行检查，会同矿方、施工和监理 单位解决施工中遇到的问题， 做好合同的审定、 工程预决算的审核、 重大量价变更签证和竣工验收组织，逐步规范工程管理。督导各矿建立基建管理机构，提高人员业务素质，加强基建管 理力量，通过县公司宏观调控，逐步形成网络化管理体系，调动煤 矿的主观能动性，充分发挥煤矿主人翁意识。针对前期大部分矿井签订的备案合同中合同价款方式和调整方 法含糊不清、发包人和承包人责任不明、语言表述前后

11、矛盾导致合同履行和结算会非常困难等诸多问题，在征求公司领导同意后，督 导各矿签订补充合同加以规范。7、大部分施工单位、监理单位技术人员不到位、机械设备不到 位，施工组织设计不科学，导致进度迟缓。为此，我部加强对施工及监理队伍管理，加大考核力度，完善 施工组织设计和专项技术措施，积极推进煤矿建设，严格按照集团 曹总提出的资金、人才、技术“三密集”的原则强力推进重点矿井 生产建设。对各矿已开工建设项目的施工单位、监理单位进行检查，主要 就其管理技术人员及现场施工人员配备情况、施工机械设备情况进 行检查考评，并要求其对建设工期和进度进行承诺，若不能按承诺 期限完成则根据投标承诺进行经济处罚。回顾 2

12、011 年的工作，一年来自己在岗位上做出了一些成绩， 积累了一些经验，业务素质得到了一定的提高，但还存在着许多不 足，需在今后的工作中加以改进和提高：一是要克服在工作中与领 导交流沟通不够的毛病，提高认识水平。特别是对工作中可能出现 的问题和困难 ,要注重从总体上把握 ,增强工作的预见性 ,同时要注意 防止头脑发热 ,处理事情简单化。二是要防止急于求成。对工作的部 署和要求 ,要充分尊重现实 ,体现层次性 ,区别对待 ,循序渐进。三是要 增强进取意识，力争使基建工程档案的收集更加全面。四是在业务 理论水平和组织管理能力上还有待于进一步提高，自己在综合素质 上距公司要求还相差甚远，我要虚心向其它同志学习工作和管理经 验，借鉴好的工作方法，不断提高自身的业务素质和管理水平。要 进一步强化敬业精神，增强责任意识，提高完成工作的标准。2012 年的目标十分明确，任务十分艰巨，但是 “百年大计， 质量第一” 的目标永远是我们工作的最高宗旨， 紧紧围绕全年预定 的工作目标，一切从工程出发，一切服务于工程，服