城乡结合监管调查报告与城乡规划个人工作小结汇编

1、城乡结合监管调查报告与城乡规划个人工作小结汇编城乡结合监管调查报告一、城乡结合区域存在的食品安全隐患（一） 10 人以下小型餐饮店二次污染严重。受经济条件的制约，城乡结合区域餐饮店多数为10 人以下的小型作坊式经营场所，从业人员分工不明确，经常出现一人身兼数职，缺少有效规范的管理制度，“大锅饭”式的工作模式造成严重的食品原料二次污染问题。如多数小餐饮店的从业人员是家庭成员或雇用临时人员，普遍无健康证、店内环境卫生差，消毒设施不完备。调查中涉及的120 户小型快餐店，75%以上的没有合格的消毒设施，40%以上的出现生熟菜混放现象。（二）城镇边缘餐饮店原料进货把关不严。一是缺少统一的配送机制。调查

2、中发现， 80%以上的小餐馆没有固定的蔬菜配送渠道，以分散农户送货、采购人员临时到农贸市场购买等方式购入蔬菜，选择采购对象主要决定于蔬菜价格。二是缺少自检设施。购入用于直接加工熟食的蔬菜等原料，由于没有完善的自检设备和自律制度，原料质量难以保证。三是食用油来源情况不明。今年以来，市工商局先后查获 3 起私炼“地沟油”的案件，现场查扣“地沟油” 1000 余公斤，据当事人交待，其炼制的部分“地沟油”流入城乡结合区域小餐饮店，由于没有销货台帐，执法人员难以全面追查到消费领域。（三）农贸市场裸装食品受环境污染严重。农贸市场是由许多露天摊位组成的混合型经营场所，具有很强的开放性，多个种类的经营业户共同

3、聚集在一起，包括农资、衣服、日用商品等，这样的环境下第1页共12页混合经营熟食摊位极易受到二次污染。同时，裸装食品个体经营者限于经济条件，无法配备大型安全防尘设施，尤其在夏秋季节，农贸市场中大量的裸装食品安全隐患很大。（四）流动食品经营摊位无照经营现象较多。随着城镇化速度不断加快，大量村民迁入城乡结合部从事个体户经营活动，多数属于临时性的流动经营业户，无法取得卫生部门颁发的许可证明。一是往往采取不悬挂门头、开门经营关门居家等方式经营。二是餐饮店涉及到卫生部门的前置审批等限制，无法办理工商执照，但附近居民有消费需求，工商部门取缔困难。三是经营活动具有不确定性和流动性的特点，工商部门推行的食品安全

4、监管制度难以落实到位。（五）农村食品安全消费维权意识较弱。通过在集市发放调查问卷发现，群众维权的第一选择是与经营者协商，协商不成的有 60%以上的群众选择怕麻烦、就此放弃，选择到工商部门投诉的比例明显偏少，部分群众不知道消费投诉的热线电话，维权意识薄弱。二、城乡结合区域食品隐患形成的原因（一）城乡结合区域外来人员流动大。城乡结合部远离城区，房租及日常消费水平与城区内部相比较低，比较适合外来打工人员居住需要，导致城乡结合区域的临时流动人员量较大。流动人口的收入和文化水平相对不高，法律及维权意识不强，不少消费者对食品安全的知识所知甚少，对食品的辨别能力较差，在购买食品时一味追求价格便宜，由此催生出

5、质次价低的不合格食品大量销往城乡结合区域。同时，部分流动人员受利益驱使，加入到制假贩假的行列，成为影响食品安全的重要因素。第2页共12页（二）城乡结合区域人员法律意识低。一是城乡结合部从数食品经营者是外来流动人口和本地失地农民，他们认为自己做点小生意，靠劳动挣钱合情合理，这部分人员法律意识较弱，缺少市场经营知识和成熟经验。二是因嫌麻烦或是对政府部门存有抵触情绪，认为无照经营不是什么大过错，不必去办照，属于知而不律的行为。三是逃避工商监管，从事制假、售假等违法活动，利用消费对象是弱势群体或在本地停留时间较短的特点，有目的地进行违法经营。（三）城乡结合区域执法监管力量薄。城乡结合部的乡镇工商所一般

6、人员较少，而辖区面积较大，工商所快速检测设备配备不足，能够实现食品快速检测的种类较少、范围有限。同时，由于检测周期较长，严重影响日常监管的及时和高效，推行的索证索票、建立进销货台账等自律制度的落实情况不够理想，经营户的积极性普遍不高，也导致监管工作的开展困难重重。（四）相关执法部门监管工作协调难。做好城乡结合部的食品安全监管需要协调方方面面的关系。其中房屋出租、流动人口的管理涉及公安部门，餐饮业登记的前置审批问题涉及到卫生部门，生产环节食品质量涉及质监部门，城市道路流动摊贩管理涉及城管部门。目前，各部门还缺少有效的沟通交流，往往独自开展专项整治，效果不够理想。最主要的是，工商部门要进行整治活动

7、，必须要得到街道办和村委会的支持，而乡镇一级的政府出于维护稳定、发展经济等各种因素的考虑，对工商部门的工作采取支持但不表态、表态但不明确的做法，客观上增加了查处难度。三、工商防控食品安全隐患的建议第3页共12页（一）推行“超市下乡”防控制度。连锁超市在购销货方面有着严格的程序，并对所售商品实行统一配货，把好进货源头就能确保各连锁店的食品安全，要利用上门走访、召开座谈会等机会，与连锁超市进行会谈，动员超市经营者推进超市下乡。同时，可与超市进行联合调研，利用掌握的企业信息和市场调查情况，充分向超市说明城乡结合部存在的巨大市场需求，以此加快推进超市下乡活动，逐渐淘汰小食杂店，净化群众的消费环境，也方

8、便工商机关的食品安全监管。（二）推行分级分类连锁经营制度。针对目前流动摊贩较多，管理较为混乱的现实，建议组织协调规划局、公安局、城管执法局等部门，进行统一的市场规划，在城乡结合部人口较多的地方兴建若干市场，形成以点带面的辐射效应，满足群众的消费需求。今年 6 月，在市政府的支持下，由市工商局牵头组织的蒿泊大集整体搬迁工程顺利实施，新建的闫家村市场不仅满足了周围群众的生活需要，带动了城乡结合部的经济发展，而且使食品监管更为有序，为其他市场的建立、搬迁树立了良好的典范，也提供了一些有用的经验和参考。（三）加大食品安全监管工作力度。工商部门要加强自身内部建设，建立健全各项制度。一是要继续加强对乡镇工

9、商所的支持力度，在人员配备、硬件配备、车辆配备等方面予以倾斜，确保基层工商所有足够的人员和时间对辖区进行全面的检查监管。二是加强对食品检测人员的培训，完善日常检测和快速检测制度，使食品检测常态化；逐步健全食品安全信息警示制度，做好消费预警工作。三是推行举报奖励制度，建立一支社区食品安全联络员队伍，同时发挥消协的监督作用和行业组织的自律作用，做到群防群治，综合治理。第4页共12页（四）提升城乡结合区域消费维权意识。应继续加强对工商部门工作的宣传力度。一是切实做好每年的“3.15 ”系列宣传活动，并可考虑组成“送法下乡”宣传队，进入城乡结合部的社区，宣传法律法规和消费常识，展示假冒伪劣商品，并现场

10、受理投诉、举报，扩大活动在这一区域的影响力，提高附近居民的维权意识。二是可印制工商宣传册、宣传画或温馨提示，张贴在城乡结合部人口流量较大的车站、餐饮店等处，将宣传工作做细，形成全员参与的良好维权氛围。三是通过电视等媒体，用群众喜闻乐见的情景模拟等案例形式，广泛宣传法律法规，发布消费警示，发动群众举报，提高群众的法律意识。（五）建立相关部门联合防控制度。城乡结合部的食品安全工作牵涉到多个部门，仅靠工商一个部门难以管好。建议由地方政府牵头，组成食品安全监管联席会议，建立以工商部门为主，公安、城管、规划、卫生、质监等部门共同参与的城乡结合部食品安全综合治理机制。明确乡镇政府、村委会以及各部门的职责，

11、畅通沟通交流渠道，实现信息共享。在此基础上，由政府统一调度、各部门密切配合，通过开展联合执法行动，形成真正有效的齐抓共管的局面。四、城乡结合区域食品监管工作应注意的问题（一）积极争取政府支持。城乡结合部的一些乡镇政府、村委会由于自身利益，可能对工商工作采取不配合的做法；随着政府的城区扩建计划，这一区域也已纳入政府的总体规划，因而工商机关要开展监管工作，必须要多与上级政府协调，争取上级政府的支持。此外，联合执法行动中的公安、城管等部门也需要地方政府出面协调，政府的支持十分重要。第5页共12页（二）注意改进监管方式。城乡结合部的流动人口多，“三无”人员多，人口素质不高，很难要求其遇事能用理性思考，

12、地方政府对这一区域的稳定工作也很重视。工商部门在监管时要注意监管方式，多以教育提醒为主，督促其进行改正，尽量减少使用行政处罚权，防止其产生抵触心理。（三）正确处理部门关系。现今的民生电视栏目以其贴近民生、通俗易懂的特点，对群众的影响越来越大。调查中不少群众也表示此前出现维权难题时经常打电话给电视台寻求帮助，这要求我们工商部门应处理好与媒体的关系，争取让媒体在接到消费维权类投诉时能第一时间与工商部门联系，由工商部门出面进行调解，新闻媒体跟进报道，这既可以加强对工商工作的宣传，又可以防止出现监管缺位引发争议。第6页共12页城乡规划个人工作小结XX年还剩下最后的几天就要和我们说再见了，展望即将来临的

13、XX年我充满着期待和希望。时间过的很快，五月份从杭州来到恒邦房产大半年了，站在年尾总结一年的工作和生活感触很多，新的公司、新的同事、新的交流空间，同事们相互学习、相互提高相处的非常融洽和谐，这时刻激励着我的工作。感谢公司给了我工作的机会和成长的空间，虽然万邦国际中心项目进展的不是十分的顺利，不过今年的工作还是取得了一定的进展。工作中即取得了成效，但是也存在着不足，总结经验和教训，我一定会以更加积极向上的工作态度时刻保持激情和活力，以百倍的努力敢于挑战困难，相信 XX年会做得更好 !还记得今年五月十二号正好是“汶川大地震的xx 周年纪念日”,全国以不同的形式纪念这场灾难，街道上拉响了防灾警报，当

14、人们看到一幅一幅灾区震后倾倒的建筑物照片，对于我 ( 一个刚从事建设行业不久的从业人员 ) 的感触是可想而知的，这也激起我从事房产建筑工作的决心，朋友的鼓励也让我坚定来到这里，就在这一天我和童工经过楼总的安排一起从杭州来到杜桥，融入到恒邦房地产公司。台州是片美丽且处处充满生机的热土，台州恒邦置业有限公司是我职业的新起点，因为这个刚刚成立的房地产开发公司在全球经济复苏进程尚不明朗和国家宏观调控政策对整个楼市影响初见的情况下，公司依然注册成立并竟得杜桥镇第三菜场地块，对于公司和每个员工来说这不仅是个机会更是一个挑战。五月份是踏上征程的起点，工程部里的五个人便开始了自己的工作，楼总是工程总监，周经理

15、是工程部经理，谢工负责强弱电，童工第7页共12页负责土建，我负责给排水，领导很亲切，大家很好沟通，很有意思的是我们都不抽烟。第一件事、熟悉“ xx国际中心”设计方案。对于我而言就着重给排水专业的了，地下一层作为未来的停车场、设备用房，地上一层至三层为酒店、商业用房，四层至二十二层为住宅区，这个现代化的高档型小区在未来的两三年里必将以她那美轮美奂、温馨舒适、功能齐全、交通便捷的综合优势吸引无数人的目光。第二件事、配合建筑工程质量通病的总结，我们查阅了多种版本的建筑工程质量通病及防治，包括当地的和杭州市建设工程质量监督站总结的。把一些容易发生质量问题的节点分专业归类，这对于今后我们万邦国际中心项目

16、的总包合同的制定，工程的质量目标控制，确保整治不合格工序，有效地管理总包方，做到有依有据都是十分必要的。第三件事、临水方案的确定。在工程部李主任的协调下，自来水公司同意给我们在杜北路的市政给水管网末端开一个DN100的口引至工地的西北角围墙内，相应的管道、阀门、水表已安装到位，这一工作在五月二十一日顺利完成，临水点的确定使我们完成了“三通一平“的其一。第四件事、配合地块周边已建建筑物的测量。我们经过几次的实地测量，终于测量出了项目所在附近牌门路、杜北路、沿河路和中心路两侧已有建筑物总高和一层阳台高，经过整理把这些数据传递给设计院，设计院进行日照分析这是必不可少的。第五件事、配合地质勘探。五月二

17、十号是个重要的日子，勘探工作的全面展开，标志着我们向前迈进了一大步，南北两台钻机紧张工第8页共12页作，经过将近一个月的施工四十个勘探井将全部结束，其中十六个钻井取土样送往核工业金华工程勘察院经过他们分析，所得出的地质勘探研究成果将作为设计院设计桩位图的依据。第六件事、配合工程总工期计划的排列。经过不断地讨论和多次的修改初步完成了一级节点计划，这个工期计划将会根据实际情况不断调整完善，这对于控制施工进度和总工期将起到指导作用，预计到XX年底“ xx 国际中心”将通过竣工验收，到时一座有标志性的高层商住小区将以她那美丽的姿态呈现给在杜桥。第七件事、配合围墙施工和广告架的放置。六月二十九工地围墙砌

18、筑开始，按照当地抗台风要求围墙采取了加固措施，确保围墙坚固可靠。第八件事、配合临电施工和安装。八月十日临海供电局接通箱式变压器内部电路和电表，至此“三通一平”中的通水、通电、通路工作已经基本结束。第九件事、审查初步设计。十月份设计院初步设计文本和设计图纸设计完毕，送到工程部审查，楼总和周经理指导审图工作，我们分专业把初步设计的不足之处和遗漏之处包括结构、建施、强弱电、给排水、暖通。所能查到的问题初步逐项列出，然后反馈给设计院以便在施工图阶段得到修整。以上是我今年所做的主要工作，本着在“专业上明确分工，工作上相互配合的工作思路”给排水是我的重点，其他专业我也紧密配合。不过在工作中也感到自己所存在

19、的不足：一、本专业知识，需要不断的更新和提高，专业能力是基础，只有不断的充实专业知识才能更有效的工作。第9页共12页二、协调能力，努力力培养当地话的能力，向有经验的同事们学习，协调能力体现在工程管理各参建单位的方方面面，在建筑工程管理过程中协调占得比重是比较大的，高效的协调能力对促进质量、进度等等方面的管理是富有成效的。三、专业间配合能力，专业的分工并不意味着工作的独立，比如给排水专业在管理过程中，就必须和土建、强弱电、暖通紧密协调。因此争取以全面发展的能力来弥补单一专业的缺陷。四、房产开发流程的掌握，房产开发过程复杂，这点我要不断的深入学习，关注国家政策的出台和变动，及时了解房产信息。只有不

20、断总结经验教训，才能发现自己的不处，明年的工作才能找到努力的方向和目标，到明年的工程开工后，那时的工作量会比现在大很多，提前规划自己的工作才能理清思路，我规划了一下几个方面：一、紧跟项目进展，密切配合现场。二、根据设计的不断深入，不断完善给排水工程材料和设备的清单。三、排列给排水工程计划工期。四、给排水工程专业质量通病的完善，做好工程管理的事前控制。五、施工前的准备，理清项目管理要点，积极配合各类合同的制定。以上是我明年的重点规划，同时我也会根据实际情况和领导的安排不断地完善自己的工作，相信明年的工作会做的更好。第10页共12页恒邦房地产开发集团有限公司今年成立，站在一个高的起点用发展的观念去规划自己，我们