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文档简介
1、资料收集于网络,如有侵权请联系网站删除中小学幼儿园安防达标建设三年行动计划( 2013年 2015 年)为深入贯彻落实 省人民政府关于进一步加强中小学幼儿园 安全工作的通知精神,切实做好中小学幼儿园安全保卫工作, 提升学校安防技术装备水平, 维护学校正常教学和周边秩序, 保 障广大师生、幼儿人身安全,促进平安建设,特制定本计划。一、指导思想以科学发展观为指导, 以构建平安校园、 办好人民满意教育 为宗旨,按照“以人为本、安全第一,预防为主,综合治理”的 原则,推进各级各类学校加大安防建设投入,改善安全条件,提 升技术装备和管理水平, 有效防范各类事故发生, 确保师生安全。二、发展目标与任务(一
2、)总体目标 全面贯彻落实省、市、区关于加强校园安全工作的部署,通 过开展校园安防达标建设行动,进一步夯实校园安全工作基础, 确保用三年左右的时间,本区各级各类学校安防建设全部达到 xx 省中小学幼儿园安全防范标准 ,努力实现“四个提升”目 标,即“进一步提升校园自身安全防范能力,进一步提升校园周 边治安防控能力, 进一步提升薄弱校园安全工作水平, 进一步提 升各部门工作协作水平” ,切实增强广大师生的安全感,维护校 园长期安全稳定。(二)具体目标1.2013 年,全面启动全区中小学幼儿园安防达标建设各项 工作。建立健全学校安全稳定与社会治安综合治理工作领导责任 制、工作责任制和责任追究制; 教
3、育行政部门和学校成立校园安 全保卫工作领导小组,明确校(园)长为校园内部安全保卫工作 第一责任人; 学校设置专门的安全保卫机构; 采取社区安保队员 派驻到学校担任安保人员的临时过渡办法, 加强学校、 幼儿园的 人防建设;为安保人员配备必要的交通、通讯工具,配全防刺背 心、钢叉(每套钢叉包括叉腰、叉颈、叉脚用各一把) ,更新防 爆帽、防割手套、木棍、催泪喷射器、橡胶棒、夜间值班用强光 电筒腰等安全防护、应急处置装备;完善教学楼、学生宿舍、食 堂等学生集中学习和生活场所的消防设施,做到及时维护和更 新;校园周边道路各类交通警示标志基本建设到位; 在现有技防 设施基础上, 指导督促各校园继续强化对校
4、园内部重要部位视频 监控和报警设施建设力度,提高视频监控覆盖面;2.2014 年,深入推进全区中小学幼儿园安防达标建设各项 工作。在区综治部门协调下,由区教育局具体组织,区公安部门 统一指导,各学校、幼儿园具体负责,做好学校、幼儿园专职保 安的配备工作, 每所公办学校至少配备 2 名专职保安, 规模超过 1000 人的学校,每增加 500 名学生增配 1 名专职保安,寄宿制 学校有专职保安负责寄宿生的安全保卫工作, 每增加 200 名寄宿 生增配 1名专职保安; 专职保安由公安部门统一审查资质, 持证 上岗;进一步加强物防设施建设, 确保校门、 围墙符合安全要求, 确保校园各项封闭管理措施到位
5、; 为部分学校安装、 维修消防栓, 更新消防设施设备; 学校设置监控报警室, 对本单位的视频监控、 报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理, 视频监 控、报警信息与公安部门天网工程、 110 报警系统联网,力争年 末联网率达到 100%。3.2015 年,各公办、民办学校、幼儿园安防建设全面达标。 重点加强民办学校的安防达标建设,按照“谁主办、谁负责”的 原则,督促各民办学校增加安防投入,全面加强人防、物防、技 防建设,确保到 2015 年底全区所有学校安防建设全部达到湖 北省中小学幼儿园安全防范标准 。三、主要措施(一)强化政府职责,建立健全学校安全达标建设经费保障 机制。将学校安
6、防达标建设经费列入本地区财政预算, 设立学校安 全达标建设专项经费,用于改善公办学校、幼儿园人防、物防、 技防建设, 保障学校安防设施设备按要求配齐配足; 保障学校安 保、炊管、宿管和医护等人员经费足额纳入财政预算;任何单位 和个人不得挤占、 挪用学校安防建设工作经费。 民办学校安全工 作专项经费由举办者负担。(二)完善管理机制,形成齐抓共管的格局。1. 健全领导机制。 进一步健全完善区政府统筹、 教育部门主 管、有关部门分工负责的学校安防达标建设管理机制, 保障师生 生命财产安全。 区政府是本区学校安全工作的主要责任者, 统揽 校园安全防范工作; 区教育局是学校安全的主管部门, 负责完善 制
7、度,制定标准,加强全区学校安防建设的管理与指导;区综治 部门负责牵头组织协调学校专职保安的配备工作, 加大对学校及 周边社会治安综合治理的领导力度, 推动各成员单位、 有关部门 和基层单位各尽其职, 落实校园及周边各项安全措施; 区公安机 关负责对学校保安队伍进行培训,负责对学校、幼儿园、青少年 校外活动场所及周边的巡逻防控, 完善学校警务室建设, 及时处 置发生的各种治安问题, 负责对学校技术防范系统的设计、 安装、 使用、维护和运营的情况进行指导、监督检查;区交通部门负责 在校园门口设置明显的交通警示标志,根据需要设置交通信号 灯、人行横道线、过街语音提示装置、减速带等设施;区消防部 门负
8、责对学校幼儿园消防设施的配备、 管理等进行指导, 消除各 类安全隐患。2. 建立联席会议制度。 建立区学校安全工作联席会议制度, 加强学校安全工作的统筹、协调与配合。由分管区长牵头,政府 相关部门负责人参加, 定期研究、 协调解决学校安防建设中的热 点、难点问题,统筹学校安全工作,落实相关部门的职能,实行 目标责任制,确保行动计划的完成。(三)加强学校幼儿园内部安全防范工作, 逐步完善学校安全保卫长效机制区教育局和学校、 幼儿园要积极采取综合措施, 切实加强校 园内部安全管理。学校幼儿园校(园)长是校(园)内安全管理 第一责任人, 要完善制度, 健全机制, 明确责任, 采取有效措施, 切实加强
9、校园安全管理工作。1. 加强校园安全保卫机构建设。 规模较大的中小学要设置安 全保卫专门机构, 明确一名副校长具体负责, 同时配备 2 名以上 专职安全保卫人员, 负责学校内部的安全保卫工作; 规模较小的 学校及幼儿园,校(园)长要直接负责校园安全工作,并配备 1 名以上专职安全保卫人员。2.加强学校幼儿园门卫管理。 各学校、 幼儿园要配备 2名以 上的专职保安, 持证上岗。 学校专职保安队伍实行区教育部门和 区综治部门双重领导与管理。 专职保安必须经过严格的审查和培 训,具备较高思想素质、身体素质和业务素质。区教育局及所在 学校负责对学校保安的日常管理, 对不合格的保安人员要坚决辞 退。区公
10、安部门负责对学校保安队伍进行培训。3. 建立严格的校园安全防范制度。 学校、 幼儿园要建立校外 人员入校验证登记制度, 禁止无关人员和车辆进入; 严格落实值 班、巡逻和领导带班制度,学校、幼儿园依托保卫组织,成立以年轻教职员工为主的护校(园)队并明确工作职责,在日常安全检查、巡逻防范、上学放学时段安全防护、住校生安全管理等方 面发挥作用,及时预防、发现和处置校园安全问题和隐患;要建 立并落实住宿生安全管理制度、 食品安全管理制度、 消防安全检 查制度以及校园内外大型活动审批等制度, 小学、 幼儿园要落实 家长接送卡制度, 确保学生、 幼儿在校、离校和校外活动的安全。区教育局及学校、幼儿园要制定
11、和完善内部安全保卫的应急预 案,成立应急工作领导小组和应急工作队伍, 落实应急保障措施, 进一步提高应急处置能力。要落实校园安全隐患排查整改制度, 定期对校园内建筑物、设施、设备等进行检查,及时排除安全隐 患。4. 加强技防建设。全区各学校、幼儿园要安装专业监控、警 报系统,将学校门前视频监控系统建设纳入全区社会治安科技防 范系统。 加强学校幼儿园内部视频监控和报警系统建设, 落实学 校财务室、食堂、宿舍区、活动区、危险化学品储藏室等重点部 位技防措施,努力实现将校内视频监控系统与公安机关联网。5. 进一步规范民办、 私立教育教学机构管理。 区教育局要严 格审批程序,对已审批注册的民办学校、幼儿园纳入日常管理。对未经审批的民办、私立教育教学机构,由区教育局牵头,会同 民政、公安、卫生等有关部门联合执行检查,一律关停整顿。对 整顿后达到市颁办学标准,并按要求配齐保安人员和安保设施 的,由区教育局予以审批开办;对不达标准的,依法依规取缔查 封。各街道政府要按照属地管理的原则, 配合教育、 民政、公安、 卫生
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