论互联网的著作权及

1、论互联网的著作权及其保护前言 当今时代，信息资源己经成为人类社会的最重要的财富，而网络的普及、发展和网上信息的增多，则在很大程度上满足了公众对信息与知识的需求；人们只要轻点鼠标，天涯海角的信息扑来眼底，使人们在有限的时间里以比传统方式快上十倍、百倍的速度获取着信息，但同时也带来了许多著作权问题。综观我国近年来网络著作权的纠纷，大致可分成“上网”、“网上”及“下网”等三类。 第一类是擅自将传统媒体上发表的作品“移植”到网站上;第二类是发表在一个网站上的作品被另一个网站擅自使用;第三类是将网上作品擅自下载并发表在报刊上。这些纠纷对现行的著作权法及传统的著作权保护观念提出了挑战:即网络环境中的各种信

2、息是否属于著作权法保护的“作品”;著作权人在网络环境中享有哪些著作权利;以及如何对网络环境中的著作权实行保护等。这都是我们急需解决的问题。一、著作权保护概述著作权是基于文学、艺术和科学作品依法产生的权利。著作权的产生以作品的存在为前提，著作权所称的作品，是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的智力成果。在我国受到著作权法保护的客体包括：文字作品;口述作品；音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品；美术、建筑作品；摄影作品；电影作品和以类似摄影电影的方法创作的作品；工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品、模型作品；计算机软件；法律、行政法规规定的其他作品。著作权法所规定的

3、作品其特征有三个：一是应当具有独创性；二是能够以某种有形形式复制；三是智力创造成果。受著作权法保护的作品应当具备四个条件：（一）具有独创性。受著作权法保护的作品，必须是作者创造性的独立完成的劳动成果。当然，创作性的程度，虽不如专利法中的发明、实用新型、外观设计所要求的创作性那样高，但其智力创作的作用仍需达到相当的程度，足以表现出作者的个性及独创性。在智力创造活动中，主体的创造力凝聚在客体中就形成了智力创造性的作品才是真正表现了作者人格的作品，才是作者创作的作品。（二）属于文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等作品，并且表现了作者的思想或感情。（三）是固定于己知的和将来开发的任何有形表达介质

4、的，具有原创性的作品，通过这些介质，有关的作品可以直接或借助于某种机器或装置而被人感知、复制或以其他方式交流。（四）作品的内容不得违反宪法和法律，不能损害社会公共利益。作为本身是无形的作品，因自身符合法定的各项条件而被视为为成立之时，作品就作为一个法律事实而存在，它体现了特定的自然人的智力创作的贡献，在某种意义上说还体现了创作者的人格价值，因此作品是一种“精神产品”。作品遵循自动保护原则，即作品一旦完成，无论发表与否，都受到保护。二、网络环境中的著作权（一）网络作品的界定 著作权法所指的作品是指文学、艺术、科学领域内具有独创性并能将某种形式复制的智力创造成果。独创性与可复制性则是其最本质的特点

5、。那么借助数字技术表现在网络中的“作品”是否符合这一要求呢? 网络作品从其来源上可分为两种：一种是对传统形式的作品如书稿、电影胶片、唱片等借助数字技术在网络中予以重现；一种是直接以数字化的二进制编码为载体在网络上创造的作品。对于前者，其仅是对原有作品表现载体的改变，对作品的内容及其表达形式并未做出实质性的变更，也即没有独创性。因此只能算是原有作品的复制品，这种数字化的过程仅是一种复制行为。而后者的创造实与传统作品无异，也是其创造者智力活动的结晶，只不过其载体由有形(纸张、胶片)变为无形的二进制编码。但著作权法所保护的仅是内容的表达形式而非其载体，如果信息社会发展到以计算机终端屏幕代替图书，人们

6、就不会把文字作品与载体混淆了。（二）网络作品的法律性质问题1、信息产品数字化的法律性质。数字化是将传统作品转化为计算机可以识别的语言，这同以往采用的摄影、录音等技术没有本质的区别，同样不具备产生新作品的基础，但是，这样做，很明显会影响到著作权的保护。如果认为作品数字化是“复制”行为，却可以得到更多的支持。世界知识产权组织（WIPO）提出的伯尔尼公约提出的条款与美国国家信息基础设施推进工作组（IITF）发表的知识产权与国家信息基础设施白皮书都规定“作品数字化属于复制”。另外，我国计算机软件保护条例中规定，“数字化是复制行为”，“复制，是把软件转载到有形物体上的行为”。所以，可以认为将传统信息作品

7、转移到新型传播媒体上应视为复制。2、信息作品的网络传播法律行为的界定。数字技术的发展，几乎可以将所有的信息移置到网络上，并得以广泛地传播，给人们带来方便的同时，如何使信息所有者的权利得到合理的尊重，首先要确定信息传播的性质。数据在网络上的传输属于什么性质的行为，有人认为是发行行为。但是这种发行行为同著作权法规定的发行行为不完全相同。通过网络传输提供给公众的作品，不涉及固定作品的有形物体，因此也无所谓作品的原件或者复制件，复制件是由用户自己复制的，不是网络提供的。只是在客观上，网络传输起到了公众复制作品的可能。网络传输是一种发行行为的问题还在于：首先，到目前为止，根据通常的理解，发行是向公众提供

8、作品原件或者复制件的行为。而信息数据在网上的传输，有可能通过被用户的卸载而形成一个复制件，也有可能仅仅只被用户浏览一下而已。另一种观点认为，这属于类似广播的公共传播行为。因为网络传播同广播传播没有本质的区别，家庭录制设备出现后，同样遇到网络传输所遇到的复制问题，但并没有将广播权解释为发行权。我国著作权法对广播的定义是“无线电波、有线电视手段传播作品”，而计算机网络和有线电视传播作品没有本质的区别，只是，网络传播是点对点的传播，所以网络上的作品传播，可以理解为更广泛的公共广播传播行为。 当然，另一方面，在法律保护网络作品著作权的同时，也应处理好对信息的保护与用户对信息的合理使用的关系。“个人使用

9、”长期以来属于合理使用。如：作为个人使用的复制，各国法律都予以认可，这是根据当前国际公约上允许保留复制权的规定做出的。（三）网络环境下著作权问题的表现所谓著作权，是指基于文学、艺术和科学作品而产生的法律赋予公民、法人和其他组织等民事主体的一种特殊的民事权利。是指作者基于对特定的作品依法享有的专有权利，是作者及其他著作权人对文学、艺术、科学作品等作品所享有的人身权以及全面支配该作品并享受其利益的财产权的总称。目前给网络环境的著作权带来法律问题最多的，是信息数据在网络上的传输、拷贝、利用等。这些问题表现在以下几个方面：（1）网络传输的普及和应用，为著作权人实现自己的权利带来了困难。著作权人无法知道

10、自己的作品被谁利用了，如果利用了，利用了多少次，也无法发放许可并收取报酬。（2）当作品在网络环境下以数字化形式存储、传播时，各类作品之间的界限变得相当模糊，数字化作品的特殊性，从而使得著作权的规定产生模糊。例如，网上比较著名的胡戈利用陈凯歌的电影无极的镜头剪辑“一个馒头发生的血案”，就牵扯到对著作权的再利用问题。（3）网络环境下作品的复制速度和难易度、作品的修改、复制品的信息含量等问题都发生了本质变化，它对作者的最主要经济权利即复制权产生根本性的冲击，因而“复制”的概念，“复制品”的概念，都需要进一步拓宽。（四）网络著作权在权利保护上的变化开放和共享是因特网的生命。因特网的这一特征使得网络作品

11、有别于传统作品。对网络作品的作者而言，其作品一旦上载，传播范围将很难确定，同时网上作品确实也应该会被更多的网络使用者阅读。如果将网络作品的保护与传统作品的保护一视同仁，不仅在技术上难以操作，更有可能遏制我国信息网络业的发展，这就需要在网上作品的保护和社会公共利益之间重新寻求平衡点。网络环境下的著作权及其保护主要从以下几个方面入手： 第一，现行的著作权法己不适应网络的发展，国际条约和司法解释的规定也不完备。应该根据网络著作权的特点，设计行之有效的保护规则。考虑到网络上的信息是海量的，那么这些信息要获得著作权人许可必定就是“海量许可”。海量许可的操作难度是很大的，而且，也不适应网络资源共享的特点。

12、对现行“合理使用”重新界定，使之适应网络著作权的需要。保证私人利益与公共利益之间的冲突得到调和。这里的“合理使用”是广义的包括了狭义的“合理使用”和“法定许可使用”。所谓狭义“合理使用”是指“可不经著作权人许可而使用已发表的作品，无须付费，但应指明作者姓名、作品出处，并不得侵犯著作权人享有的其他权利”。“法定许可使用”是指“根据法律的直接规定，以特定的方式使用作品，可以不经著作权人许可，但应向著作权人支付使用费，并不得损害著作权人的其他合法权利”。 第二，实行“推定许可”对作者权利加以适当限制，即作者将作品上载到网上，应该充分认识到其被转载、复制的可能性和广泛性，如未作说明，或没有采取技术手段

13、预防其被转载、复制，即认为作者自动放弃其部分著作权。允许网络使用者免费阅读和下载网站上享有著作权的作品。但是，下载后自行复制并出售复制品就构成侵权行为。 第三，允许转贴，但要遵守规则。在网络上经常有这样的现象，网民将其他著作权人的作品“贴”在某个网站上，这对于网站来说属于“被动转载”，类同于读者向文摘报刊荐稿。这种行为对于促进网络中信息流通是有利的，但是，网民和网站的义务应该加以明确。网民必须要做的是在转载时注明出处，按原样署上作者姓名，并不得对原文加以删改，否则视为侵犯作者著作权。网站有义务对被动转载的作品进行核查，核实作品是否注明“不得转载”，原作被转载时是否己有删改等情况，并支付原作者报

14、酬。 第四，允许网站先用，之后适当付酬。这有个前提，除声明不得转载的作品以外。对于著作权人享有的五种权利，发表权、署名权、修改权和保持作品完整权这四种权利，网站完全可以而且应该按照现行著作权法加以保护。第五，使用著作权集体管理的方法加强对网络著作权的保护。著作权集体管理是指著作权人、邻接权人或者其他权利人授权有关组织，代为集中管理著作权、邻接权的制度。随着科技的进步，作品的复制成为越来越简单的事，而网络环境下的著作权及其保护及更加剧这一趋势。由于网络作品的易得性和信息的海量性，一方面著作权人要花大量精力检查，起诉侵权行为;另一方面作品的使用人因使用大量作品，要忙于征求著作权人的许可。如果，建立

15、一个著作权集中管理机构作为中介，专门管理网络作品，就可以大大方便著作权人和使用人。最后，技术保护措施在著作权保护方面，法律与技术之间存在着密切的互补关系。当法律的威慑力不足以制止侵权行为，技术手段就被用来弥补法律的不足。著作权人采取诸如加密、电子水印等技术保护措施不仅能保护作品免被他人擅自访问、复制、操纵、散发、传播，而且保持了作品的完整，方便了著作权授权和使用监督。学生认为，网络著作权是一种新兴的事物，它有区别于传统著作权的特点。这决定了我们应以新的眼光，新的方法去看待它、扶植它。在著作权法的修改中要充分重视网络著作权，以保护它的健康发展，理顺著作权人与作品使用人的关系。既保护著作权人的利益

16、又促使网络的健康快速发展。三、互联网上侵害著作权的探讨（一）互联网上侵犯著作权的行为互联网技术近年来进入了广泛应用的阶段，中国互联网信息中心第10次全国调查结果显示，截止2002年6月30日，我国的上网计算机数己达1613万台，其中504%的人将获取信息作为上网最主要的目的。随着计算机互联网的发展，对于其中拥有作品的非法使用问题就日益突出。从国内外己经发生的情况来看，互联网著作权侵权主要包括侵犯权利人的财产权和人身权两种类型。侵犯著作权人财产权的行为主要有:（1）互联网用户或者互联网服务商在自己设立的网页、BBS论坛上非法复制、传播、转贴他人享有著作权的作品。 （2）未经授权擅自将他人享有著作

17、权的作品上载或者下载非法使用。（3）未经许可将他人作品的原件或者复制品提供到互联网上进行公众交易或传播，或者明知是侵害权利人著作权的复制品，仍然将其在网上散布。侵害互联网作品人身权的行为主要有:侵害作者的发表权、署名权和保护作品完整权等，如将电子邮件转贴到新闻论坛或BBS论坛上进行发表;整理编辑互联网信息时，删除作者签名档案或在他人作品上签署自己的姓名;在互联网上使用他人的作品时，擅自进行修改、删节，侵害作者的修改权。据有关数据表明，在对享有著作权的互联网作品的利用中，经权利人许可并付费的占45.7%;经权利人许可但不付费的占8.6%;未经权利人许可又不付费的占45.7%，由此可见互联网著作权

18、侵权行为的严重性。并且在技术领域，永远存在“道高一尺，魔高一丈”的现象，不断进步的互联网技术，总会被“及时”地运用到侵权中;即使采取相应的防止侵权的技术，也会有更新的破坏性技术出现，如此循环，带来了更多的侵权形式，这一点应当引起法律界的重视，及时制定有效的措施，对侵权行为进行预防和制止。（二）侵权人及其抗辩当网站因使用他人作品而被诉诸侵权时，网站当然不能作为被告，谁是合格的被告?首先，作为著作权纠纷，被告是自称为争议作品著作权人的人。网站上一般均有一项关于著作权的声明，即表明著作权所有的字样。点击该处，往往能够找到具体的著作权人。其所列明的民事主体，即是合格的著作权纠纷的被告。当没有著作权声明

19、，或者著作权声明对权利人的身份未予以标明或者表示不清，或者声明存在矛盾时，则可以按上述对网站法律身份的确认加以判断。著作权保护制度的确立，其根本目的在于促进知识、保护作者和公共利益的保留。著作权法在赋予作者垄断的权利的同时，从公共利益的角度亦规定了防止权利滥用的制度，即权利限制的制度。权利限制在我国著作权中主要表现为合理使用和法定许可制度。在互联网时代，传统的合理使用和法定许可制度，尤其是法定许可制度几乎受到致命的冲击。由于网络的特性使得信息的收集与发布不再是传播媒体的特权，个人或者组织发布信息成为可能，于是便有了将网上信息发布视为报刊刊登的观点。依据我国著作权法，报刊可以无需著作权人的许可对

20、其他报刊刊登的作品予以转载，除非著作权人在作品刊登时作出禁止转载的声明。我国著作权法在对报刊转载其他报刊作品赋予了法定许可的同时，无疑是对权利人的权利进行了限制。在相当一段时间内，网络信息发布的无政府状态模糊了报刊、杂志社与互联网信息发布者的界限。的确，在通常情况下，除了个别的名称区别外，它们所做的没有更大的区别。基于如此之多的相似，将著作权法第32条第2款关于转载摘编法定许可条款适用于互联网空间的要求，显得并不过分。权利限制最为彻底，最完整的侵权抗辩的是著作权法中的一项根本制度一一合理使用制度。如果对作品的使用被认为属于合理使用，则不必经过许可、不必支付报酬而没有侵权之虞，网络给使用作品提供

21、了极大的方便，更给复制等侵权使用提供了方便，在互联网空间使用作品的合理性显然大为降低，但是这并不意味着网络空间拒绝合理使用，只是有些判断的标准可能更加严苛。四、互联网上著作权保护的立法构建网络信息技术和产业的迅速发展，给著作权理论和司法实践带来挑战，也给其发展和提高带来机遇。深入研究和探讨网络著作权保护问题，不仅有利于这类纠纷案件的及时、正确处理，以保护著作权人的合法权益，而且对人们网络行为的自我约束，促进保护网络作品著作权社会氛围的形成和网络业的健康发展，都具有重要的理论和现实意义。（一）从世界范围看网络著作权保护TR1PS协议(世界贸易组织与知识产权有关的协议，简称TRIPS)第10条第(

22、二)款和WCT世界知识产权组织(WIPO)通过的WIPO著作权条约，简称WCT)第5条也基本上以相同的语句规定:数据或其它资料的汇编，无论以机器可读形式或其它任何形式，只要由于其内容经选编或整理成为智力创造，均应予以保护。知识产权的一个特征是无国界性，为达到与国际接轨，并且能为网络作品以强有力的保护，我国著作权法应增加数字化作品及对其保护的规定。总之，虽然我国法律上未对网络作品(或数字化作品)作出直接规定，但也应对其加以保护。目前，网络作品受我国著作权法保护已为我国学者和司法实践所认可。（二）从作品的定义看网络著作权保护我国著作权法实施条例第2条规定，作品是“文学、艺术和科学领域中，具有独创性

23、并能以某种有形形式复制的智力创造成果”。可见作品有两个特征:独创性和可复制性，网络作品也显然满足这两个特征，应视为著作权法意义上的作品。大多数学者认为“网络作品是数字化的作品，数字化作品是将文字、数值、图象等表现形式的作品通过计算机转换成机器识别的二进制编码的技术，这种转换不具有著作权法意义上的创造性，并没有形成新的作品”，这只是说将己有作品数字化的过程并不是创作，原作品的著作权人在数字环境下对其作品依然享有著作权，不是说网络作品不受著作权法保护。也有部分学者认为，美术作品等其它形式作品，不论写在纸上，写在布上，还是利用计算机二进制，只不过介质不同，作品本质并没有变化。学生以为这种理解很有道理

24、，不需要把数字神秘化。这样说来，可以理解网络作品应受著作权法保护。在网络上直接创作作品，除个别情况外(如法人作品)，由直接创作人享有著作权。非在网上直接创作的作品，由原著作权人享有著作权。（三）网络著作权保护的法律解释网络作品是指在网络上发表或传输、流通的作品。一般包括:数据库;电子邮件;文章和正式文件;多媒体作品;计算机软件和程序;音像视听资料;图片、照片、美术和动画作品;新闻中发送的信息等，网络作品不能简单理解为传统意义上的文章。从法律规定上看，软件是著作权法第3条第(八)款明文规定的作品，因为制定该法时，软件早己出现。关于数据库，我国也已专门制定法规加以保护。那么其他网络作品呢?有人以第

25、(九)款弹性条款也只规定法律、行政法规规定的其他作品，而网络作品这种形式的作品并没有相关的法律、法规加以规定为由，认为要用著作权法保护从法律上讲不通。其实，著作权法第三条规定:“本法所称作品，包括以下列形式创作的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程艺术等作品”。此条用语是“包括以下列形式”，而非“是以下列形式”。故第三条的列举并非穷竭式列举，应理解为例举。其它形式可由司法解释加以补充，司法解释出来之前，可由法官据法律意图加以判断。（四）网络著作权的法律保护建议首先，作者对其数字化作品所享有的著作权应受到法律的确认和保护。根据著作权法的规定，著作权人对其创作的文学、艺术和科学作品，在法律规定的期

26、限内，依法享有专有权。著作权人有权使用自己的作品和许可他人使用自己的作品。除法律规定外，任何单位和个人未经著作权人许可，公开使用他人的作品，就构成对他人著作权的侵害。作品的数字化，是依靠计算机把一定形式的文字、数值等表现的信息输入计算机系统并转换成二进制数字编码的技术。这种转换行为本身并不具有著作权法意义上的独创性，只是作品载体的形式和使用手段发生变化，并没有产生新的作品。在数字环境下，著作权人对其创作的作品仍然享有著作权。因此，在国际互联网环境中，著作权人享有著作权法规定的对其作品的使用权和获得报酬权。在此基础上，作者对其数字化作品在网上传播当然也就享有专有权。我国著作权法第10条第5项所明

27、确的作品使用方式中，并没有穷尽使用作品的其他方式，随着科学技术的发展，新的作品载体的出现，使作品的使用范围得到扩张。 因此，应当认定作品在互联网上传播，是使用作品的一种方式，著作权人有权决定并保护其作品是否在互联网上进行传播使用。除了依法律规定外，非著作权对著作权人的作品在互联网上传播时，应尊重著作权人享有的对其作品的专用使用权，取得作品著作权人的许可，否则无权对他人作品进行任何方式的传播使用。作品在国际互联网上进行传播与著作权法意义上对作品的出版、发行的传播方式虽然有不同之处，但本质上是为实现作品向社会公众的传播，使观众和听众了解到作品的内容。因此，作品传播方式的不同，并不影响著作权对其作品

28、传播的控制权。因此，未经著作权人许可，在互联网上传播他人作品，就应认定为构成侵权。其次，关于网络侵权的举证责任问题，由于我国著作权法没有对侵权行为归责原则作出特殊规定，目前只能适用民法通则第206条的规定即过错责任。而这种过错责任对网络侵权的被侵权方的举证工作是极为不利的。因此，学生认为网站侵权应当实行无过错责任。即一旦发现网站有侵权行为，不论它有无过错都必须承担侵权责任，除非它能举证证明侵权行为是被侵权人(即著作权人)的故意行为所致，这样一来，被侵权人的举证工作则大大减轻。虽然我国目前并无著作权侵权的无过错责任规定，但世贸组织和贸易有关的知识产权协议第45条第2项已有了相关规定。我国现在己经

29、加入世贸组织，在著作权法中对侵权人作出更加严格的责任负担规定也将指日可待了。 学生认为，完善网络著作权的保护，可同时从以下几方面着手推进改革。第一，有关著作权法仍需进一步完善。为了更好地保护中外著作权人的利益，我国著作权法将作重大修改。主要将增加网络环境下的著作权保护规定，包括在著作权法里增加作者在网络环境下的权利，将作者在网络环境下的权利列为单独权利;不经权利人许可不得去除或者改变权利人为其作品设置的权利保护信息，也不得擅自破解权利人为其产品设置的加密程序，即不得规避权利人为其作品设置的技术措施，以保证法律赋予的权利能够安全实施;为了维护法律的严肃性，做到令行禁止，对于网络环境下的侵权行为，

30、除规定民事责任外，还可给予行政处罚。第二，可以尝试建立规范的行业自律体系的各种途径。这些行业自律组织对保护网络著作权的工作作出了有益的探索和尝试。第三，加强技术支持体系也是完善网络著作权保护的重要手段。网络著作权的保护很重要的一个方面是规范信息的出产源，即信息的提供者。我们所用的网络操作系统和浏览工具多数考虑到兼容性、市场垄断性，所以尽可能地增加新的功能使复制更加便利。例如日常生活中读者要从图书馆复印信息则必须接受图书馆制定的有关规范制度的限制，但从网络上复制信息则没有相应的限制。这是因为目前技术水平无法满足应有的限制要求。所以对网络中信息提供者在提供信息过程中应当遵循的的规范、制度、规章等从

31、技术层面予以限制，将有利于在网络中开展进一步的著作权保护工作。此外，社会、学校和家庭等各方面对知识产权保护的宣传和教育函待加强，特别是针对网络中，仍应继续普及和培养尊重著作权人和著作权作品的有关知识和相关的法制意识。我们强调保护作者对其创作作品在网络中所享有的合法权益，是为了对知识产权进行更好的司法保护，而并非为了阻碍网络行业的正常发展和信息交流。保护著作权与繁荣文学艺术和促进科学技术的发展目的一致，都是为了知识的创新和传播。所以，提高大家对网络著作权问题的认识，既是依法治国方针中完善立法的需要，也是促进网络行业健康发展的需要。（三）完善著作权保护法律体系著作权法除对于不符合市场经济规则的条款

32、、不适应世贸组织知识产权协议和不适应数字、网络等新技术的条款进行修改、增补外，还在打击盗版、加强执法力度方面增加了许多新的规定，例如诉前禁令制度、法定赔偿制度、过错责任推定、行政处罚种类和范围的扩大等。经修改后的新著作权法，基本上能够解决我国著作权保护面临的迫切问题，可以达到适应我国社会主义市场经济体制的发展需要，协调在新技术条件下著作权人、作品传播者、广大公众三者之间的关系，保持与国际公约特别是世界贸易组织的原则相一致的目的。此外，借鉴各国经验，及时制定与国际知识产权规定相统一又与我国著作权法相配套的各项行政法规和部门规章，各省也要根据需要制定、修改完善地方性法规，为著作权业的发展营造良好的

33、法制氛围。这些配套法规包括:著作权法实施条例计算机软件保护条例以及民间文学艺术保护办法、著作权集体管理组织的有关规定、网络著作权法保护的有关规定和广播电视播放录音制品有关规定等。司法保护是著作权保护中最直接、最有效的保护途径，著作权执法中最为关键的环节。新著作权法明确规定，著作权持有人可以在诉前向人民法院申请采取责令停止有关侵权行为和财产保全的措施，并进一步规定了诉前的证据保全，以利于查清案件，惩处违法者。以往那种”官司打赢了，却得不到赔偿”的状况，也会因新著作权法有关法定赔偿制度的确定而改变。当权利人的实际损失或者侵权人的非法所得不能确定时，由人民法院根据侵权行为的情节，判决给予50万元以下的赔偿。这将成为法官们手中的有力武器，有利于高效率地审判著作权侵权案件。同时，考虑到著作权纠纷案件的专业性和复杂性，对于诉前禁令停止侵犯著作权行为的案件，应当依法律由对著作权案件享有管辖权的