工程建设项目计划进度管理办法

1、* 大桥主体工程建设项目计划进度管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为加强 * 大桥主体工程计划进度管理，控制工期和工程费用，提高投资效率，结合工程建设实际，制定本办法。第二条 * 大桥管理局（以下简称“管理局”） 、各监理人、各承包人等参建单位均须按照本办法的规定进行计划进度管理。第二章 组织机构及职责第三条 管理局职责管理局负责统筹本项目计划进度管理工作，工程管理部、交通工程部和计划合同部为管理部门，其具体职责如下：（一）管理局局长职责1 、掌握承包人总体施工计划，审批* 大桥主体工程项目总体计划；2、参与影响* 大桥主体工程项目总体计划实现的重大施工计划、进度协调会，审批确保项目总体计

2、划实现的重大进度补救方案。（二）管理局分管领导职责1 、掌握承包人季度、年度施工计划，审批承包人总体施工计划，审核港珠澳大桥主体工程项目总体计划；2 、了解现场进度情况，参加工程管理部（或交通工程部）组织召开的重大计划、进度协调会，审查重大进度补救方案。（三）计划合同部职责1 、 编制 * 大桥主体工程项目总体计划，掌握承包人季度施工计划，审批承包人年度施工计划，审核承包人总体施工计划；2 、汇总现场进度情况，编制 * 大桥主体工程进度月报；3、参与工程管理部（或交通工程部）组织召开的各种计划进度协调会，参与制定各种进度补救方案。4、负责按规定上报和下达有关计划进度的统计文件和统计报表。（四）

3、工程管理部、交通工程部职责工程管理部、交通工程部分别负责各自管辖工程范围内的计划进度管理工作：1、 掌握承包人月度施工计划，审批承包人季度施工计划，审核承包人年度及总体施工计划，协助计划合同部编制* 大桥主体工程项目总体计划；2 、核实现场进度情况，分析进度与计划的符合程度；3、 当进度落后计划时督促承包人采取有效措施进行补救，根据具体情况适时组织召开进度专项协调会，组织制定补救方案。第四条 监理人职责（一）审批承包人月度施工计划，审查承包人季度、年度及总体施工计划；（2） 按合同要求做好工期控制，与管理局建立有效的沟通机制，确保各项工期目标的实现；（三）监督承包人采取有效措施完成预定的施工计

4、划；（四） 核实承包人上报的施工进度，当进度落后于计划时时，督促承包人采取有效的补救措施，确保工期目标的实现。第五条 承包人职责（一）根据合同工期要求，编制并上报承包人月度、季度、年度及总体施工计划，并采取有效措施确保施工计划的顺利实现；（二）按要求真实上报实际施工进度；（3） 施工进度落后计划时，采取积极措施进行补救，确保合同工期目标的顺利实现。第三章 施工计划的编制第六条 施工计划是表示各项工程的施工顺序、开始和结束时间以及相互衔接关系的控制性文件。承包人应根据工程项目实施的不同阶段，分别编制总体施工计划，年、季、月度施工计划。施工计划的编制须满足以下原则：（一）满足合同规定的总工期要求；

5、（二）施工计划应清楚地表明施工中的全部活动、关系及关键路线，各项工程、各道工序的施工顺序正确，无错排、漏排；（三）应充分考虑季节性气候变化、环保要求（如白海豚保护、海洋资源保护等）对施工的影响和限制，一些受限制的工程和工序应避开敏感时间区段；（四）必须具有符合现场实际情况、切实可行的施工方案；（五）合理配置工、料、机、资金等各种资源，尽量使资源得到连续、均衡使用，避免资源需求出现巨大波动；（六）施工计划要符合实际，具有一定的柔性。第七条* 大桥主体工程项目总体计划的编制由计划合同部编制，工程管理部、交通工程部配合，编制依据为上级主管部门对 * 大桥主体工程项目工程可行性研究报告、初步设计及施工

6、图设计文件的批复， 其内容包括项目开展计划、工程施工计划、资金使用计划及项目总体工期安排等。第八条 承包人总体施工计划的编制承包人根据合同工期要求编制总体施工计划， 计划中应包括合同段内各单位工程施工计划及起控制作用的关键工程施工计划，编制总体施工计划网络图、投资计划、总体施工资源配置计划等。第九条 年度施工计划的编制承包人应依据施工总体计划编制年度施工计划，年度施工计划应包括：（一） 在上一年度施工计划完成情况的基础上，分析说明本年度施工计划与总体施工计划的关系；（二）本年度计划完成的工程项目内容、数量和投资额；（三）本年度的资金使用计划；（四）施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序；（五）

7、 结合气候及环保条件，安排施工顺序，确定各季度完成相应的工程内容及工程量；第十条 季度施工计划的编制承包人应依据年度施工计划编制季度施工计划，季度施工计划应包括：（一） 上一季度施工计划完成情况的分析与说明，说明本季度施工计划与年度施工计划的关系；（二）本季度计划完成的工程项目内容、工程量和投资额；（三）本季度的资金使用计划；（四）本季度施工人员进退场计划；（五）本季度施工设备进场与使用计划；（六）本季度主要材料采购与使用计划；（七）安排本季度各月应完成的相应工程内容及工程量；第十一条月度施工计划的编制承包人应依据季度施工计划编制月度施工计划，月度施工计划应包括：（一） 在上一月度施工计划完成

8、情况的分析与说明，说明本月施工计划与季度施工计划的关系；（二）本月计划完成的工程项目内容、工程量和投资额；（三）本月施工人员进退场计划；（四）本月施工设备进场与使用计划；（五）施工协作单位的月度施工计划。第四章 施工计划的管理第十二条* 大桥主体工程项目总体计划经管理局局长批准后作为项目建设管理工作的依据，承包人必须依据该计划制定相应的施工计划。第十三条施工计划的上报及审批（一）承包人总体施工计划承包人在签订合同协议书28 天内向监理人提交总体施工计划，监理人审核后上报工程管理部（或交通工程部）、计划合同部，并由计划合同部汇总形成部门审查意见，由管理局分管领导审批；（二）年度施工计划承包人应于

9、每年12 月 20 日前向监理人提交年度施工计划，监理人初审后上报工程管理部（或交通工程部）审核，由计划合同部审批；（三）季度施工计划承包人在每季度最后一个月20 日前向监理人提交下一季度施工计划，监理人审查后上报工程管理部（或交通工程部）审批；（四）月度施工计划承包人在每月20 日前向监理人提交下一月度施工计划，监理人对照管理局审批的年度、季度施工计划对月度施工计划进行审批，报备工程管理部（或交通工程部） 。第十四条管理局有权根据* 大桥主体工程项目总体计划，对承包人的合同工期、总体、年度和季度施工计划做适当调整，承包人应予以理解并无条件接受，并严格按管理局审核调整后下达的施工计划执行。第十

10、五条以上施工计划的审批在* 大桥主体工程综合管理信息系统中对应的专用管理模块中进行，审批完成后，承包人需将管理系统中的审批报表打印、签字、盖章后上报监理人及管理局各主办部门进行审批报表手工补签，只有手工补签的书面文件才能作为存档及管理的依据。第五章 施工进度控制第十六条施工计划审批后，承包人应以计划为龙头，明确目标任务，分解落实，优化控制，采取有效手段组织实施，确保月度、季度及年度施工进度符合计划要求，从而使总体施工进度处于受控状态。下列各方共同参与施工进度控制。（一）承包人1 、 实行项目经理负责制，成立专门的计划进度管理部门，设置计划工程师，负责编制施工计划并控制进度，采用周滚动计划的方式

11、控制月度施工计划的实施；2、优化施工组织设计，落实各项施工计划保障措施；3、超前研究重大技术问题，突破制约工程建设的关键环节；4、对已经出现工期延误的，应及时采取措施，调整资源，确保工期目标的实现。（二）监理人1 、 计划进度管理实行总监负责制，设立专门的计划监理工程师， 以周滚动计划的方式监督承包人周、月度施工计划的落实情况，了解工程施工中存在的问题，发布施工计划执行情况通报；2、 及时了解承包人的人员到位情况、设备配置及完好情况、材料供应情况，督促跟进各项计划保障措施。3、当周、月施工进度滞后于相应的施工计划时，应组织进行原因分析，研究采取相应措施。（三）工程管理部、交通工程部1 、 通过

12、监理人汇报及现场巡查，掌握承包人周滚动计划及月度施工计划执行情况，协调相关施工问题；2 、强化现场调度和协调力度，为工程建设创造良好的施工环境；3、 定期组织召开现场会议，了解工程进度情况；当工程施工进度出现滞后（关键路线发生偏差或严重影响相邻标段施工进度）时， 组织召开专项会议协调解决。第十七条工程进度月报制度各承包人于每月25 日前统计合同段施工进度完成情况，上报监理人；监理人在2 日内完成进度核查，上报工程管理部（或交通工程部）；工程管理部（或交通工程部）2 日内完成审查，由计划合同部汇总形成* 大桥主体工程进度月报，对外发布统计数据。第十八条承包人在施工过程中遇到不可预见或不可抗力的因

13、素使工程进度延误时，可根据合同约定提出工期延长申请。申请批准后，承包人可按调整后的合同工期制定后续施工计划。第十九条由于承包人投入不足或自身管理不善等原因造成现场施工进度滞后时， 管理局及监理人有权要求承包人采取有效措施加快工程进度。涉及施工方案或施工顺序调整时，必须事先报监理人、工程管理部（或交通工程部）审批，由此增加的任何费用，均由承包人自行承担。第二十条现场工程进度明显滞后施工计划，承包人未能按监理人或管理局要求采取措施加快施工进度，或虽已采取措施，但现场施工进度仍然不能满足合同工期要求时，管理局有权按合同约定收回全部或部分工程项目，实行指定分包或更换承包人, 由此所发生的一切费用由承包

14、人承担。第六章 检查及考评第二十一条管理局定期、不定期进行计划进度检查考评：（一）工程管理部（或交通工程部）每月会同监理人进行进度检查，检查结果列入季度综合考评中；（二）工程管理部（或交通工程部）不定期检查各承包人人员、设备进场情况是否满足计划进度要求；（三）管理局每季度进行一次全面的计划进度检查、考评，评比结果纳入承包人信誉评价。第七章 附 则第二十二条本办法由管理局负责解释和补充修订。第二十三条本办法自公布之日起施行。附件：附件 1： * 大桥主体工程承包人总体施工计划审批单附件2： * 大桥主体工程承包人年度施工计划审批单附件3： * 大桥主体工程承包人季度施工计划审批单附件 4：* 大

15、桥主体工程承包人月度施工计划审批单附件5：工程进度月报*大桥主体工程总体施工计划审批单施工标段承包人监理人设计人*大桥管理局：根据合同耍求，本标段已完成总体施工计划的编制（具体内容见附件），现上报贵局审批。附件：项目经理：项目经理部（章）：日期：监理人审查意见：总监：总监办（公章）：日期：部门审查意见：负责人：日期：管理局审批意见：负责人：日期：*大桥主体工程年度施工计划审批单施工标段承包人监理人设计人*大桥管理局：根据合同耍求，本标段已完成 年度施工计划的编制（具体内容见附件）,现上报贵局审批。附件：项目经理：项目经理部（章）：日期：监理人审查意见：总监：总监办（公章）：日期：工程管理部审查意见：负责人：日期：计划合同部审批意见：负责人：日期：*大桥主体工程季度施工计划审批单施工标段承包人监理人设计人*大桥管理局：根据合同要求，本标段已完成