广东中小企业技术人才培养与研究

1、广东中小企业技术人才培养与研究摘要：我国中小企业数量和规模不小，已经到了以提高素质为主的发展阶段。我们要认清中小企业发展新阶段所面临的机遇和挑战，既要抓住机遇，促进中小企业加快发展；又要提升水平，引导企业依靠质量求生存，依靠管理求效益，依靠创新求发展。针对广东中小企业人才培养与输入实现的途径存在的问题，对广东中小企业人才培养与输入的实现进行研究，找出适合现阶段广东中小企业人才培养与输入发展正确的路线的模式途径，保证广东中小企业与职业教育的可持续发展。 关键词：中小企业；职业技术教育；循环经济；人才培养 一、引言中小企业技术人才培养与研究的目的与意义 将区域经济与广东，将广东中小企业与不同层次的

2、职业教育看成是一种相对宏观经济的背景下的一种有利于国民经济发展的新的经济效益模式循环经济模式；从教育政策学和企业管理的常规模式，以及中小企业与职业技术教育人才培养与输入的互动研究出发，人才培养与输入有序的衔接政策法规，达到资源共享等；加速职业技术教育产学研成果与区域经济的转化的速度和普及力度；为职业技术教育发展与区域化经济互动提供新经济视觉。探讨适合现阶段广东中小企业人才培养与输入发展正确的路线的模式途径，有效的配置、整合市场资源、有效地发挥市场导向，从而保证广东中小企业与职业教育以及循环经济的正常可持续发展。 二、中小企业技术人才培养与研究的着眼点 （一）中小企业国际国内的发展状况 在发达国

3、家，美国政府早在1953年就专门成立了一个负责小企业的部门SBA（Small Business Administrative，中小企业署），从立法、融资、技术、培训、信息、咨询等多方面为中小企业提供服务。法国政府每二至三年就会制订一个新的计划来支持中小企业的创建与发展，并专门设立一个国家控股的投资银行法国中小企业发展银行，为中小企业提供信贷服务与担保业务。日本早在上个世纪60年代就成立了隶属日本经济产业省的中小企业厅。 广东共有76万多户中小企业，数量、产值居全国之首。95以上都是中小企业。中小企业创造的最终产品和服务价值相当于广东全省GDP的60%左右，上缴税收约为税收总额的50%；提供了7

4、5%以上的城镇就业岗位；建立了70%以上的企业高新技术中心；发明专利65%以上、开发新产品80%以上。 （二）探讨广东的中小企业状况与急需解决的问题 1.职业技术教育定位模糊，行政管理体制混乱。本来，职业技术教育是由高中低职业技术教育院校和培训机构所构成的完整体系，目前却由于各自为政的辖制所割裂，难以对企业形成准确有效的人才培养和输送渠道。 2.需要加强各级相关政府部门的协调和指导，中小企业与职业技术教育之间要建立通道，探索产学合作教育新途径，令职业技术教育面向“产业化”，并制定相应激励机制，让中小企业积极对职业技术院校敞开大门，使学生得以在工学交替中获得技术创新与应用能力。 3.政府对中小企

5、业的人才战略研究已经突显重要。中小企业决定一国经济活力和实力，进而决定国家命运，这是很多国家发展经验反复证明的一个规律。可惜，当今中国，公众、媒体和一些经济部门，倾心于“世界500强”之排名，着力于“航空母舰”之打造，事事优惠和扶持大型企业，对中小企业的人才质量与人才输入的发展关注不够，措施不力。 4.中小企业人才匮乏直接影响企业的生存与发展。目前中小企业自身的技术应变能力有待加强。中上型企业在资金、技术、管理、市场等许多方面都存在着明显的差距：中小型企业因为资金有限，对市场、对需求普遍难以作仔细的调查分析，难以发现机会，往往急于求成，韧性不够、盼望投机，盼望一个产品、一个点子、一个人、一个会

6、、一个广告就使企业上去了。许多中小企业规模不断发展，人力资源管理水平却仍在原地徘徊。人力资源战略规划的缺乏造成企业发展后劲严重不足。因此，企业紧缺的人才找不来，重要的优秀人才留不住，人才流失的问题日益突出。 5.中小企业与职业技术教育体系缺乏有序衔接与政策的支持。职业技术教育与中小企业“共生理论”是相得益彰、相辅相成、共同发展的。职业技术教育应该是培养中小企业不同层次的技术人才的主要阵地。日益发展的中小企业急需职业技术教育为其强有力的智力和人力支持，中小企业已成为职业技术教育的主要服务面向，是职教人才需求量最大的市场，是毕业生今后就业的主渠道。职业技术教育要以就业为向导，就应该将自己定位于为中

7、小企业服务。 三、提出对中小企业技术人才培养与输入战略性研究的思路 1.从宏观经济学的角度，探讨广东中小企业技术人才培养与职业技术教育的生存与发展关系，这是一种循环经济的关系。 2.从研究中小企业与职业技术教育的人才培养与输入研究的模式出发，研究职业技术教育与中小企业的产业化发展因素与动力；研究职业技术教育对技术人才培养的层次性，以满足中小企业对各种规格人才的需求，真正做到社会资源的共享。 3.从经济学与教育学的角度研究区域经济下的校企管理、校本管理；从经济学的政策出发，探讨研究发展广东区域经济与职业技术教育产学研实现途径的政策措施保证下的产学研结合中的责、权、利，节约人力资源成本。 4.从经

8、济学的企业管理与股份制合作等模式中，大胆探索在人才培养与输入实现途径的前提下的区域经济与教育经济融合的大集团与国际合作、竞争的经济效应，从而促进经济在人力、物力、才力的整合，最大化的实现区域经济的规模效应、竞争实力，从而解决不同层次的职业技术教育人才培养与输入的实际途径；解决人才培养目标和输出的关系，提高循环经济的综合实力和市场竞争力。 5.探讨有利于广东区域经济发展、中小企业与职业技术教育高技能人才培养的互动政策刺激点。研究职业技术教育的人才、科研、实习与培训模式、办学模式；探讨适合广东省经济发展的职业技术教育发展政策，在新的经济形势下中小企业与不同层次的职业技术教育的生存竞争形式和运行模式

9、。 四、中小企业技术人才培养与研究的特色和创新 1.突破经济学与教育学的研究界限，将职业技术教育与中小企业这一循环经济互动起来。探讨其战略发展和可持续发展性，为适应广东中小企业的不同层次的职业技术教育的持续、迅速发展，探讨一种新的资源共享、互利互惠、公平合理、和谐、高速发展的循环经济效应模式和持续发展途径。 2.突破宏观经济学与微观经济学研究的界限，将区域经济中小企业与职业技术教育的人才培养与输入研究的模式，看成是一种相对宏观经济的背景下的一种有利于国民经济发展的新的循环经济的经济效益模式。 3.突破教育政策学和企业管理的常规模式，在人才培养与输入的实现途中的如跨行业办学模式、区域经济产业办学

10、模式、股份制企事业合作办学、校校联合办学，合作培训等资源共享的不同层次的职业技术教育与中小企业共同协调发展；加速职业技术教育人才培养与输入成果与广东区域经济的转化的速度和普及力度； 4.突破国内外教育与经济理论的模式，为广东中小企业与职业技术教育的人才培养与输入的国际区域化发展提供新的视觉。 五、中小企业技术人才培养与研究的预期效果 1.为广东中小企业建立技术人才培养与输入的秩序指导制度。该制度是在各地政府机关成立中小企业指导机构，应中小企业的要求，对企业中小企业建立人才培养与输入管理现状进行诊断，帮助其发现问题、解决问题。 2.为广东中小企业建立技术人才培养与输入库，为中小企业提供强劲的有效

11、的人力资源，政府出资创办中小企业大学，实行职业技术教育，其服务对象是中小企业经营管理者、各地政府机关的中小企业指导员、中小企业团体的成员及创业者等。 3.探讨一种新的人力资源共享、互利互惠、公平合理、和谐、高速发展的循环经济效应模式和持续发展途径，利用各种社会力量，为中小企业培养技术人才。 4.探讨广东技术人才培养与输入有序的衔接政策法规政策，是政府支持中小企业与职业技术教育人才培养与输入的支撑点。 5.探讨广东技术人才培养与输入有序的途径、办法、措施及可持续发展方向和对策。以广东区域产业集群为载体，搭建技术创新服务平台。鼓励采取多种模式，在产业集群内建立技术创新服务中心，引导中小企业与科研机

12、构、大专院校建立紧密的合作关系，强化信息服务、产品开发、设计示范、培训服务等功能，搭建关键性技术和行业技术的支撑平台，支持和服务整个产业集群的技术创新活动，特别是中小企业的技术创新。积极培育投资咨询、市场研究、技术信息服务、专利代理、法律服务等中介组织。建立中小企业培训示范基地，建立全方位的社会化服务体系，从而对循环经济做出贡献。 六、中小企业技术人才培养与输入路线研究方法和技术路线框架 首先，从中小企业与职业技术教育人才培养与输入的互动研究出发，人才培养与输入有序的衔接政策法规，从顺利开展的政策研究出发，探讨适合我省区域经济的人才、科研与培训的职业技术教育与中小企业经济效应模式；研究国内外区

13、域经济与人才培养与输入有序的衔接政策法规以及途径、办法、措施及可持续发展方向和对策。 从广东中小企业技术人才培养与研究出发，从中小企业与职业技术教育人才培养与输入的互动，研究人才培养与输入有序的衔接政策法规，探讨适合我省区域经济的人才、科研与培训的职业技术教育与中小企业经济效应模式；研究国内外区域经济与人才培养与输入有序的衔接政策法规以及途径、办法、措施及可持续发展方向和对策，必将促进职业技术教育的层次性发展和为广东中小企业提供充足的人力资源。 参考文献： 1曾路,孙永明.产业技术路线图原理与制定M.上海：华南理工大学出版社,2007. 2吴玉平,卜艳萍.关于职业技术教育的几点思考J.教育发展研究,2001，（9）：83-84. 3王学栋.中小企业与技术创新：日本政府的成功经验及其借鉴J.现代日本经济,2001，（