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文档简介
1、开发区城市供暖系统事故应急预案一、总则1、编制目的为应对因各种缘由造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等大事发生,建立健全快速、有效的大事抢险和救援应急处理机制,保证社会稳定和人民生命财产的平安,特制定本预案。2、编制依据晋中市突发公共大事总体应急预案和晋中市城市供热管理方法。3、适用范围本预案适用于应对城区因供热锅炉、管网突发故障,影响正常供热或停止供热的大事。二、组织机构与职责1、开发区应急指挥机构和职责开发区成立突发供暖事故应急指挥部(以下简称应急指挥部),其主要职责是:(1)统一领导供暖事故应急处理、事故抢险、供暖恢复等应急工作;(2)协调各相关地区,各有关部门应急
2、指挥机构之间的关系,挂念指挥社会应急救援工作;(3)研究重大应急决策和部署;(4)打算实施和终止应急预案,宣布进入和解除应急状态,发布具体应急指令。2、开发区下设应急指挥部办公室及职责开发区应急指挥部下设办公室,办公地点设在开发区建设局办公室,负责组织、协调本区域内突发供暖大事应急管理的具体工作。其主要职责是:(1)落实开应急指挥部部署的各项任务;(2)组织制订应急预案,并监督预案执行状况;(3)把握应急处理和恢复供暖状况;(4)负责信息发布。3、供暖调度和机构职责开发区建设局是供暖事故处理的调度机构,统一指挥调度管辖范围内的供暖事故处理。其主要职责包括:(1)听从应急指挥部命令,指挥供暖事故
3、及处理;(2)启动供暖事故处理预案,把握事故范围,保证主网平安,恢复供暖;(3)准时将大面积停暖有关状况向应急指挥部和涉及单位汇报。三、大事分级供暖事故依据大事的大小及影响程度分为故障和事故两类。供暖系统停暖(包括因锅炉或设备)或造成小区范围以上停暖超过小时的大事为事故,其余为故障。四、应急响应1、大事报告(1)发生应急大事时,建设局准时将停暖范围、进展趋势等状况报告开发区应急指挥部。(2)开发区应急指挥部主持召开紧急会议,对重大应急问题做出决策和部署,将有关状况向管委会汇报。同时宣布启动预案。2、大事通告发生突发停暖大事后,开发应急指挥部办公室负责准时向有关部门(单位)通报事故影响范围、进展
4、过程、抢险进度、估算恢复时间等内容,使有关部门(单位)和公众正确面对停暖状况。在停暖大事应急状态宣布解除后,准时向有关部门(单位)和公众通报信息。3、应急处置(1)恢复供暖。发生停暖大事后,开发建设局负责组织热力公司尽快恢复供暖。(2)社会应急。发生停暖大事后,受影响的各有关单位依据职责分工,乐观组织开展社会停暖应急救援与处置工作。4、应急结束恢复正常供暖后,开发应急指挥部打算宣布解除停暖事故应急状态。五、应急保障1、技术保障全面加强技术部门的应急基础保障工作。开发建设局聘请供暖生产、管理、科研等各方面专业人才,组成供暖事故处置专家询问小组,对应急处置进行技术询问和决策支持。认真分析和研究大面
5、积停暖可能造成的社会危害和损失,增加技术投入、研究、学习先进阅历,不断完善供暖事故应急技术保障体系。2、装备保障开发区建设局在乐观利用现有装备的基础上,依据应急工作需要,建立和完善救援装备数据库和调用制度,配备平安的应急救援装备。应急指挥机构精确把握各专业的应急救援装备的储备状况,并保证救援装备处在随时可用状态。3、人员保障加强供暖站的供暖调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设,通过日常技能二次培训和模拟演练等手段,提高各类人员的专业素养,技术水平和应急处置力气。六、宣扬培训和演习1、宣扬各供暖站应加强全体员工防范事故的平安生产训练和应急救援训练,并通过新闻媒体向公众广泛宣扬出现
6、大面积停暖紧急状况下的正确处置措施。2、培训各供暖站应认真组织员工对应急预案进行学习和演练,并通过专业人员的技术沟通和研讨,提高应急救援的业务学问水平。3、演习开发应急指挥部办公室每年至少协调组织一次应急联合演习,加强和完善各供暖站之间的协调协作工作。各供暖站依据自身特点,定期组织本企业的应急救援演习。七、信息发布开发应急指挥部办公室负责供暖事故信息的对外发布,并拟定信息发布方案,准时接受适当方式发布信息。八、后期处理1、事故调查大面积停暖之后,由应急指挥部组成事故调查组开展应急救援状况的调查,事故现场调查,技术分析,事故缘由的判定,事故性质和责任的查明,编写事故调查报告,提出平安预防措施建议。2、改进措施(1)大面积停暖之后,开发区建设局准时组织供暖生产、运行、科研等部门联合攻关,研究事故发生气理,分析事故进展过程,提出具体措施,进一步完善和改进供暖应急预案。(2)各相关部门、单位准时总结社会应急救援工作的阅历教训,进一步完善和改进社会停暖应急救援,事故抢险与紧急
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