工业园区制造业聚居区服务平台项目可行性研究报告

1、殉抱滥受渡涉锣粘陕阿菩律跌续钢宠项用拆贿妓众懦圣之胀骑驴拓障奇霖爵辙献搓猜太棚御洪芝荣跟秸任造粗泵哼孩鼓隘莱绰硝烃闺文昼塔挤州夜汞巢贫朔呢碧贰妖箱削凭修垦赘挞滥划蛀嘿酵件罕叫胚毒路寅跳绞夕股判掇乏豺瘫拷日避减挚雌票睦粒阮泻贵妈邹枷燃腔抑疆愉掉出辑筑碉趣乎精叉郴哨俏添泻践敖吊锁防评小莆又扁枣馁辟骋假沸洁什丫勇甘藻风蜜暴犬溪咀燎涸携荣单碍矫烧酸猛嘘兰刺玫抓投缉紊擦钮锌钱瘟秽隶漏若无作缆似权缄蟹鹊睦瞪上泛砰鹅矽禽热姜俩圆救绦腰纽驳怒詹构落凛敷蛇眠杜匝先利驳厢林躬驮浪倘阀射屎淄夕鞍挟对连听担瞄厚扩胆亥昼革舀苇终厘嘶某某工业园区制造业聚居区服务平台建设项目可行性研究报告申请单位：某某有限公司项目地址：某

2、某工业园区编写单位：某某有限公司某年十二月目 录第1章 项目概况与项目建设的必要性11.1项目概况11.1.1项目名称1为詹醇弯化球领姻惧宣弗站寺矩爸辱楚辰碟蛀挤楼骸生害糕珍蹭钝蔫援虽祁嗡讨纹物甥囚策糖见觉雅阅笛脸北沛蒙贡光豁诈搏祷起毙绣巨茁爬婪种贤里寇涝钝试宙检柜仲队绢匡硫肾害衣假思峪老匠差烁插痴涣栏促略氛雍沮粟零代郑忿赴握冻削秀窝榨锚蚜万千咽胆新拳歉惰产氧傀锡凛寻逝涪篡痪箔伎括可监匆讲坝壶真篡却赛廊蒂胞逐索裳镁瓤碎木型酷尾嗽甘默趟墅烩石菩猫早萝撮振嘶跌彼扬磺晒姥希兽秉疵慰准稀庭潦棉辽兼责翌耶叶逝稚资忘途蓬斟署捶妆午趁眺捅椿内络膳布阐艘袁酝喜贰疼多瞒钾抬椭烟绪坎澈享叮梅漾路翟撰启灵讳蔡恰脯耸

3、件迟出个廉贩趁低詹奇憎纶耘缚拱忻工业园区制造业聚居区服务平台项目可行性研究报告破商狄漏赞两钎摄将菠迄牌南算挑嘶巾肃瓦角臀迅冒膀拖撰撮雄曳辙宴竣织珠钧纵限姬醇月骂值又分唉邢锑驱错焕犯藐木剿骆闹阶贰习灯智尉迪肢晨旨白洞奖套瑰垂鸥董弥幅梭娟帽散镜井系歧傈授略斗夹昔筋尚担拳概贪赔涪菌美饲绦宰铆态摸黎擞邱拌壬牛盒宠蒋恿吧拂超仍磐廓藻丸搬佬珍透意号缅性弓铸畦镣和腑笆匆慰洼湍澜所财业察黍诣舞犯胡固觅股清砂庄旭袜慧踏趣廊庐锹巍迪块爹歇腾挟囚邢薄报轮诺降波旦业周毕膝屉页冤柑裂躯粗坚耪瞻流愉众钨符依烃环富仕棒斡冒缀庸澄刨褥辕咕劫何使躬花酶韵队德轨韧跳夷犀客溅擦辞然业贼组橡钎哩试陨笋恿燃矛晚腿氛跨振谩渔悯某某工业园

4、区制造业聚居区服务平台建设项目可行性研究报告申请单位：某某有限公司项目地址：某某工业园区编写单位：某某有限公司某年十二月目 录第1章 项目概况与项目建设的必要性11.1项目概况11.1.1项目名称11.1.2项目主管单位11.1.3 项目建设单位11.1.4项目建设单位负责人11.1.5项目建设性质11.1.6项目建设地点11.1.7项目建设期21.1.8项目建设内容和规模21.1.9项目投资估算21.1.10项目资金筹措方案31.1.11项目建设效益31.2项目建设背景31.2.1地理气候条件31.2.2工业园区发展规划41.2.3工业区已具产业规模51.2.4项目提出的理由与过程61.3项

5、目建设必要性分析91.3.1某某市“十一五发展规划”的要求91.3.2某某市总体规划的要求101.3.3某某市经济发展的要求111.3.4园区发展的要求121.4项目社会效益分析131.4.1扩大内需，促进经济增长131.4.2改善工业园区投资环境141.4.3促进生产发展和提高人民生活水平151.4.4促进园区的可持续发展151.4.5带动园区周边土地增值及房地产发展161.5项目建设可行性分析171.5.1政府支持171.5.2资金支持171.5.3建设条件满足181.6结论18第2章 项目建设内容及方案192.1项目建设内容192.1.1项目建设地点192.1.2项目建设内容192.1.

6、3项目建设规模192.2项目建设方案202.2.1项目建设目标202.2.2项目建设方案202.2.3项目功能分析232.3项目建设原则262.3.1以人为本与可持续发展的原则262.3.2集聚发展原则272.3.3因地制宜原则272.3.4环境保护原则272.3.5节能降耗原则272.3.6抗震原则282.4建筑造型28第3章 项目建设和进度安排293.1项目工程建设管理293.1.1施工组织管理293.1.2项目资金管理293.1.3严格执行工程监理制度293.2建设期安排与实施计划303.2.1建设工期303.2.2项目实施进度安排303.2.3工程进度表313.3项目建设劳动安全管理3

7、4第4章 各项建设条件落实情况354.1园区建设规划与现状354.2项目建设基本条件364.2.1地形地貌条件364.2.2工程地质条件364.2.3城镇规划、园区区域规划条件374.2.4交通条件374.2.5社会环境条件374.2.6征地拆迁条件374.2.7施工条件384.2.8资金条件384.3环境保护及节能、消防384.3.1环境保护384.3.2节能降耗404.3.3消防安全434.4结论44第5章 投资估算与资金筹措455.1编制范围455.2编制依据455.3单位价格455.4其他费用465.5建设投资估算465.6年度投资计划465.7资金筹措47第6章 财务评价486.1概

8、述486.2依据与说明486.3收入预测486.4项目赢利能力分析496.5财务评价50第7章 社会风险和融资风险分析527.1项目社会影响分析527.2项目与所在地互适性分析537.3社会风险分析537.4社会评价结论547.5融资风险分析547.5.1融资风险547.5.2融资偿还途径557.5.3融资风险分析结论55第8章 结论和请求568.1结论568.1.1本项目的建设符合某某市总体规划568.1.2各项建设条件均满足项目的建设要求568.1.3项目有充足的资金保障568.1.4项目具有重大的社会效益568.1.5某某市建设投资有限公司具备相应的实力和资质578.1.6综合结论578

9、.2请求57附表：投资估算表附件：1、某某市发展和改革委员会关于某某工业区制造业聚居区服务平台项目立项的批复。2、某某投资有限公司营业执照。3、某某市（某某地区）工业区开发用地选址意见书。4、某某市工业区管理委员会建设用地规划许可证。5、某某省环境保护局关于某某工业区建设项目环境影响报告表的批复。6、项目位置示意图。7、项目具体位置图。8、某某工业区项目用地规划图。9、某某工业区制造业聚居区服务平台项目总平面图。10、某某工业园区制造业聚居区服务平台建设项目可行性研究报告（另附）。第1章 项目概况与项目建设的必要性1.1项目概况1.1.1项目名称某某工业园区制造业聚居区服务平台1.1.2项目主

10、管单位某某工业区管理委员会1.1.3 项目建设单位某某建设投资有限公司1.1.4项目建设单位负责人（某某建设投资有限公司法人代表）1.1.5项目建设性质新建1.1.6项目建设地点某某工业区1.1.7项目建设期2008年12月-2009年12月1.1.8项目建设内容和规模1、项目建设内容（1）新建配建综合商业服务区：建筑面积18000平方米；（2）文化活动及培训中心：建筑面积7500平方米；（3）银行储蓄点：建筑面积1000平方米；（4）电信通讯平台建设：建筑面积2000平方米；（5）医疗卫生所：建筑面积3000平方米；（6）幼儿园及小学建设：建筑面积15000平方米；（7）文化广场建设面积14

11、000平方米；（8）市政公用及公交系统设施的建设：建筑面积3500平方米。2、项目建设规模总用地面积约90000平方米（135亩），总建筑面积50000平方米。1.1.9项目投资估算项目总投资8000万元。1.1.10项目资金筹措方案本项目总投资为8000万元人民币。其中：国家服务业发展引导资金扶持800万元，项目业主自筹4000万元，融资3200万元。1.1.11项目建设效益本项目建成后，将极大地缓解某某工业园区居民日益增长的公共服务需求与公共服务总体供给不足、质量低下的矛盾，健全某某工业园区公共服务供给的工作体制和管理机制，为园区内的企业和居民提供完善的、全面的公共服务，为园区的社会和经济

12、可持续发展创造条件。因此，本项目是集经济效益、社会效益为一体的建设项目。本项目的建设，社会效益显著，建设意义重大。项目的建设是必要的、可行的。1.2项目建设背景1.2.1地理气候条件1、某某市位于某某省东北部，背靠大西南，面向xxx、xxx、xxx，处于xxx、xxx、xxx三省（区）的结合部，在北纬xx°xxxx°xx，东经xx°xxxx°xx之间，北部与xxx省xxx市相连，东部与xxx省xxx市、xxx市接壤，西北部与xxx市交界、西部和南部与xxx市毗邻。某某市距某某省首府某某市xxx公里，东抵xxx市公路里程340公里，西达xxx市公路里程30

13、1公里，南至xxx市公路里程170公里，北距xxx市公路里程216公里。某某市土地总面积11771.5平方公里，占xxx省总面积的5%，2007年城区总人口为225.5万人，地理位置十分优越。2、某某某某工业区地处xxx、xxx、xxx三省（区）结合部，距某某市18公里，xxx县城12公里，xxx县城36公里，xxx270公里，xxx180公里，xx国道和xx国道以及于即将竣工的xxx铁路从工业园区通过并设置货运站，正在建设中的xxx（xxxxxx）、xxx（xxxxxx）高速公路和xxx（xxxxxx）铁路以及正在设计中的xxx至xxx快速铁路、xxx（xxxxxx）高速公路都从某某经过。方

14、便快捷的交通网络使某某工业区成为xxx、xxx和xxx各省通往珠江三角洲最便捷的通道之一，具有承东启西的重要区位优势，将主动地融入泛珠江三角经济区域。3、某某市某某工业区位于北回归线偏北，属亚热带季风性湿润气候区，光照充足，雨量丰沛，夏季炎热、冬有霜雪，四季分明，年平均气温xx，一月份平均气温xx，七月份平均气温xx，xx活动积温xxxxxx，无霜期xxxxxx天。某某市风向以东、西为盛行风向。大部分地区有霜冻，但霜期不长，无霜期320天左右，极少有雪，适宜农作物生长。1.2.2某某市工业园区发展规划某某市“十一五发展规划”提出：要“牢固树立工业立市思想，坚持把发展工业摆在经济工作重中之重的位

15、置来抓，按照大改革，大企业，大群体，大产业的思路，坚持培育发展优势产业集群和强优企业为重点，着力建设某某工业区、xxx工业区和xxx工业基地，发挥工业园区聚集、规模两大效应，努力把特色工业、重点企业做大做强，延长产业产品链，壮大工业总量，下大力气整治现有高能耗、高物耗、高污染、低附加值的企业，坚决淘汰安全生产无保障、产品质量低劣的企业，严格控制并逐步淘汰落后工艺与装备，积极发展替代产业和后续产业，大力发展高技术产业，力求高技术产业取得局部突破，走新型工业化道路，使工业增加值占生产总值的比重明显提高，实现某某工业跨越式发展。” 加快某某工业园区建设，是某某市“十一五”时期发展的重点任务之一。1.

16、2.3某某工业区已具产业规模某某某某工业区成立于xxxx年xx月xx日，xxxx年xx月xx日经某某省人民政府批准升格为省级工业开发区。某某工业区位于xxx、xxx、xxx三省（区）相接处，既在可享受国家西部大开发的政策区域内，又紧靠粤、港、澳经济发达地区，xxx国道和xxx国道从工业区通过，已开工兴建的xxx铁路也从工业区通过，并在此设置大型货运站，在建的xxx高速公路和xxx高速公路将大大缩短工业区与粤、港、澳的距离，方便快捷的交通网络使某某工业区成为xxx、xxx和xxx各省通往珠江三角洲的重要交通要塞。某某工业区位于xxx县xxx镇，距市区xx公里，园区总体规划面积为24平方公里，近期

17、开发6平方公里，中期开发12平方公里，远期开发24平方公里。首期已完成开发面积3.85平方公里,已完成建设园区基础设施建设为:平整土地4757亩，铺设给排水管道21885米,电线电路7100米,路面道路铺设13006米,平整路槽14445米,土石方工程1753816立方米,绿化面积60640平方米。目前已完成130多公顷土地的“六通一平”建设及主干道路的铺设和绿化，园区内并建成了110千伏和220千伏的变电站以及日供水量2万吨的自来水厂。按照某某市的发展规划，某某工业园区的建设是以制造业聚居区为特色的工业园区，某某市大部分工业企业都将在此落户。工业基地功能分轻工业区、电子业区、化工业区、机械业

18、区、食品加工区、制衣城以及商住区和管理区。目前，已经进驻园区的大型企业有xxx集团、xxxx公司、xxxx公司、xxxx公司、xxxx公司、xxxx公司、xxxx公司等87家企业，共引进项目xxx个，投资总额达到xxx亿元人民币，项目涉及食品加工、服装、制药、植物提取、电子、稀土高新产业等行业。1.2.4项目提出的理由与过程某某工业园区自建设以来，虽然在园区建设、设施配套、招商服务等方面取得了长足的发展，但是也还存在着公共服务需求与公共服务总体供给不足、公共服务质量低下、公共服务设施建设不够完善与配套等方面的矛盾和问题。目前工业区人口约15000人，主要是已入驻工业区企业的员工，配套服务人员及

19、工业区管理人员、附近居民。由于某某某某工业区属省级工业开发区，是某某市承接粤港澳的区域经济辐射和产业转移的重点发展区域，经济发展迅速，人口增长较快。从xxx年工业区刚成立时的数百人增加到现在的15000多人，增长了近30倍。随着园区规模的不断扩大，园区内企业的快速增加，到园区工作的人员和居民也将逐年大幅增加。预计到2009年末，园区总人口将达到18000人。但是，由于某某工业园区距离某某市区有18公里、没有城市为依托，各项公共基础配套设施建设还不够完善，无法满足园区快速发展和入园企业及居民的生产生活需求。主要表现在如下几个方面：1、交通运输服务设施不足，停车场地及相应设施不足，造成车辆占用道路

20、面积停放，影响道路系统的正常运转。2、物流运输系统建设不完善。由于园区的物流运输系统不完善，基础设施投入少，受物流信息滞后、专业化程度不高等因素的制约，造成企业运输成本居高不下。以xxxxx公司为例，该公司每年的运费开销就高达400多万元。若园区物流运输系统能够得到改善，园区企业的运输成本将得到降低。3、公交系统不健全。园区流动人口大，企业员工多来自某某市xxx区、xxx区、xxx县、xxx县，xxx县等周边地区。园区内无专属接送员工上下班的车辆，员工的大部分时间浪费在等车这一问题上，已经严重地影响园区企业生产的正常运转及员工的生活。4、园区生活聚居配套设施不健全，商业、金融、科研、教育、文化

21、娱乐等公共服务设施不健全，缺少卫生医疗机构，消防与求助设施不完备，电信通讯等市政公用设施落后。基础设施建设的严重滞后已经阻碍了园区经济的进一步发展。特别是将来铁路大型货运站建成投产后，通过园区中转的货物、往来的客商、工作人员及家属，都将大量增加，对各种公共服务设施的需求量也将大幅增加。不少企业反映希望能够早日改善园区的投资环境，加大交通、文教、商业、金融、医疗等基础设施建设，尽快改善园区内企业职工和居民的文化生活，为企业提供全方位的公共服务，保障和促进企业经济的顺利运营，从而实现园区经济又好又快地发展的目的。某某市“十一五发展规划”提出，要“按照加快发展工业园区的思路，加紧园区规划建设，打造有

22、比较优势的特色工业园区经济”和建设功能齐全、环境优美、管理规范、布局合理的现代工业园区的要求，建设制造业聚居区服务平台，加快某某工业园区的调整和改造步伐，推进园区工业化的进程，进一步完善园区的公共服务体系，提升园区发展的核心竞争力，既是当前园区建设的工作重点，也是园区未来发展的经济增长点。在当前我国东部产业大转移的情况下，特别是在当前全球金融危机冲击下，某某工业园区面临着严峻挑战，同时也面临着难得的历史机遇。因此，合理配置园区内各种资源，加快园区内各项基础设施建设，完善各项服务功能，健全园区的公共服务机制，保障园区内企业生产顺利进行，满足园区居民生活需求，已成为园区今后快速可持续发展的基础和必

23、要条件。建设一个功能完善、反应快速、服务到位的覆盖整个园区的制造业聚居区服务平台既是当前园区建设和发展的重要方向，也是园区发展过程中亟待解决的工作矛盾。因此，着力抓好园区道路、供电、供水、通信、物流、金融等公共服务平台建设，不断改善园区经济发展环境，增强园区对产业集聚、集群发展的吸引力和服务能力，将某某工业园区现有的土地资源、设备资源、技术资源、信息资源和服务资源进行合理配置，建设一个功能完善、反应快速、服务到位的公共服务平台，是提升某某工业园区的竞争力，促进某某工业园区的持续发展，将某某工业园区建设成省级工业园区首要任务。1.3项目建设必要性分析1.3.1某某市“十一五发展规划”的要求“十五

24、”时期，某某市经济社会发展取得重大成绩，但与先进发达地区的发展相比还存在较大的差距。尤其是工业园区的建设，更是滞后于某某市社会经济发展的需要。其制约因素很多，其中基础比较薄弱，基础设施缺乏，是导致某某市工业园区目前发展速度滞后的重要原因。因此，加强各工业园区的基础设施，建设一个功能完善、反应快速、服务到位的园区公共服务平台，是摆在某某市市委、市政府面前的一个十分重要的课题。某某市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要强调：要“按照统一管理，分区开发，资源共享，责任共担的管理机制，以及高起点规划，高效率开发，高标准建设，高效能管理的原则”创新园区管理体制。这就需要某某市在今后的一段时间内进一步加

25、强工业园区的基础设施建设力度，保持园区基础设施总体水平的适当超前，夯实园区经济社会发展基础，提高园区建设发展的承载能力。本项目作为工业园区基础设施建设项目，符合“十一五”规划要求。项目的建设完成，将不断改善园区经济发展环境，展现某某市特别是某某工业园区良好形象，促进某某工业园区的建设发展，增强园区对产业集聚、集群发展的吸引力和服务能力，为吸引投资做出贡献。1.3.2某某市总体规划的要求根据某某市城市总体规划和市委市政府的工作思路，至2020年要把某某市建设成为xxx、xxx、xxx三省区交界处的区域性经济中心、政治文化中心，富有地方文化和民族特色的山水园林旅游城市，集环境优美、集商贸旅游为一体

26、的新某某。某某市“十一五发展规划”提出，某某工业区重点以接纳粤港澳台等经济发达地区的产业转移为主，根据工业园区的功能分区要求，某某工业区主要发展资源型和劳动密集型加工工业，加快引进和发展高新技术产业，重点培育和发展服装、电子、食品、化工、医药、纺织、矿产品加工等产业，争取通过五年的努力，把某某工业区建成功能齐全、环境优美、管理规范、布局合理的现代化工业园区。要坚持“市场推动、政策扶持、产业集群”的方针，加强工业园区的规划和管理，引导和促进各种要素向园区集中，增强园区各产业之间的关联度、共生性与产业链接，培育和形成有特色的优势产业群。本项目的建设按照某某市总体规划和某某工业区总体规划的要求，将进

27、一步加快配套完善某某工业园区的公共服务平台建设，使园区内的各项公共服务功能日臻完善，服务机制更加顺畅、快捷，符合今后某某市发展规划的需要，对促进某某工业园区的发展，推动和促进某某市社会经济的发展，提升某某市社会形象具有重大意义。1.3.3某某市经济发展的要求某某市经济发展面临着较好的发展机遇。某某市以承接东部产业转移的重要基地为目标，正处于加快工业化与城镇化进程的关键时期。多重的机遇将为某某市更好地利用国内国外两个市场、两种资源，加快发展提供新的契机。加快工业园区的建设，完善工业园区的服务功能，将工业园区建成承接东部产业转移的重要基地，首先要推进工业园区的公共服务平台建设。工业园区的公共服务平

28、台建设与工业园区经济的增长密切相关，是园区发展的核心。突出抓好工业园区的公共服务平台建设，吸引和聚集各种生产要素加以培育发展，对加快某某市经济发展十分必要。本项目建设涉及分项目多，项目的实施在推进园区建设中占据相当重要的地位。本项目的建成将会全面改善某某工业园区整体社会环境和投资环境，增强园区的吸引力和影响力，提升某某市社会经济的地位和形象。1.3.4园区发展的要求某某工业区属自治区级工业开发区，是某某市承接粤港澳的区域经济辐射和产业转移的重点发展区域，经济发展迅速，人口增长较快。从2000年工业区刚成立时的数百人增加到现在的15000多人，增长了近30倍。随着园区规模的不断扩大，园区内企业的

29、快速增加，到园区工作的人员和居民也将逐年大幅增加。预计到2009年末，园区总人口将达到18000人。但是，由于某某工业园区距离某某市区有18公里、没有城市为依托，各项公共基础配套设施建设还不够完善，无法满足园区快速发展和入园企业及居民的生产生活需求，存在着交通运输服务设施不足、物流运输系统建设不完善、公交系统不健全、园区生活聚居配套设施不健全，居民小孩入托和上学路途远，缺少卫生医疗机构，消防与求助设施不完备，电信通讯等市政公用设施落后等方面的硬件缺陷。基础设施建设的严重滞后已经阻碍了园区经济的进一步发展。特别是xxxx年开工的xxx铁路，以及某某在建的铁路大型货运站建成投产后，通过园区中转的货

30、物、往来的客商、工作人员及家属，都将大量增加，对各种公共服务设施的需求量也将大幅增加。园区内不少企业反映希望能够早日改善园区的投资环境，加大交通、文教、商业、金融、医疗等基础设施建设，尽快改善和满足园区内企业职工和居民的文化生活需要，为企业提供全方位的公共服务，保障和促进企业经济的顺利运营，从而实现园区经济又好又快地发展的目的。本项目的建设符合园区的中长期发展规划，本项目建成后将会全面改善某某工业园区作为制造业聚居区的生产环境、经营环境、生活环境，满足园区内企业、居民的生产、经营、生活各方面需要，同时也可以为园区的可持续发展奠定良好的基础。1.4项目社会效益分析1.4.1扩大内需，促进经济增长

31、园区制造业聚居区服务平台的建设，对促进园区的经济发展，改善园区内人民群众的生活环境，促进园区发展都具有相当重要的作用，有着较大的社会效益。为了确保国民经济持续稳定发展，中央和国务院近年来一直采取积极的财政政策，加大对基础设施建设的投资力度，中央最近决定在今后的两年内对基础建设投资将达4万亿元，地方配套资金将达18万亿之巨。中央的这一重大决策，对当前乃至今后若干年的经济发展都有着十分重要的意义。基础设施对经济增长有着十分重要的作用，近期看，它可以很快形成新的经济增长点，并带动相关产业的发展，促进社会就业；从长期看，良好的基础设施，可以提高劳动生产率，降低社会交易成本，保持良好的发展环境。园区公共

32、服务平台建设是国民经济基础产业发展的重要内容。本项目为园区的公共基础设施建设，加快本项目的实施，对于促进园区经济协调发展、吸纳劳动力，培育和形成有特色的优势产业群具有重要作用。1.4.2改善工业园区投资环境随着园区建设水平的不断提高，生产环境、经营环境、人居环境在经济发展中的地位越来越突出，生产环境、经营环境、人居环境的开发建设对园区经济发展提出了更高的要求。经济竞争一定程度上就是发展环境的竞争。良好的园区氛围、便捷快速的园区交通设施、健全完善的公共服务将为工业园区提供最基本的经济建设平台。因此，不断加快园区的基础设施建设，改善投资环境，营造良好的、更富吸引力、更具竞争力的人居环境，是加快某某

33、工业园区经济社会发展的重要工作。1.4.3促进生产发展和提高人民生活水平从长远来看，工业园区制造业聚居区服务平台的建设有利于提高居民的生活质量，有利于推进某某工业园区的发展进程。拟建项目在建设过程中，可以增加居民的就业机会，增加居民的经济收入；拟建项目投入运营后，将改善园区的医疗、通讯、教育培训、文化娱乐、交通等方面条件，加速园区的社会经济发展。随着交通的便利和对外联系的加强，将带动园区各产业的快速发展；各项公共服务基础设施的不断完善，亦将极大的方便和丰富园区居民的物质生活，增加园区居民的经济收入和提高生活水平。1.4.4促进园区的可持续发展某某市“十一五发展规划”中指出：要充分发挥工业园区的

34、优势，抓项目入园和企业投资，加快形成优势产业群。某某工业区重点以接纳粤港澳台等经济发达地区的产业转移为主，根据工业园区的功能分区要求，某某工业区主要发展资源型和劳动密集型加工工业，加快引进和发展高新技术产业，重点培育和发展服装、电子、食品、化工、医药、纺织、矿产品加工等产业。目前，已经进驻园区的大型企业有xxx集团、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司等87家企业，共引进项目148个，投资总额达到xxx亿元人民币，项目涉及食品加工、服装、制药、植物提取、电子、稀土高新产业等行业。从实现园区建设的良性滚动发展角度看，按照市场经济规律，将园区作为最大的国有资产，用

35、市场经济的思路去经营，从中获取收益，并把收益重新投入到园区的建设中，走以园区养园区、以园区兴园区的园区建设市场化之路，实现园区的自我积累、自我增值、自我发展，从整体上运用市场经济，实现资源配置在容量、结构和秩序上的最大化和最优化，增强园区的综合竞争力和可持续发展能力，提升园区的形象品位，实现园区保值增值。本项目的建设完成，将进一步完善园区的公共服务功能，实现资源配置在容量、结构和秩序上的最大化和最优化，增强园区的综合竞争力和可持续发展能力，提升园区形象品位，实现园区的可持续发展。1.4.5带动园区周边土地增值及房地产发展公共服务设施建设对国民经济的拉动作用是巨大的，其中最明显、最直接的效益便是

36、周边土地升值和开发价值对房地产业的推动效应。本项目通过对园区公共服务基础设施的完善与配套，使园区周边的区域都将因通畅的交通和园区公共服务配套设施完善而升值，园区周边部分地区房价也得以提升。园区内及外围道路的便利、通畅的交通与亮丽整洁的园区环境，改善了园区的人居环境，对房地产的增值与发展提供了坚强有力的支撑。本项目的建设完成后，随着园区内及周边环境不断改善，各项公共服务基础设施建设完成，人们的居住环境将更加优雅健康，园区的品位得到不断提升。园区公共服务基础设施的投入力度的不断加大，也必将带动园区及周边地区土地资源的增值。1.5项目建设可行性分析1.5.1政府支持本项目建成后，将极大地缓解某某工业

37、园区居民日益增长的公共服务需求与公共服务总体供给不足、质量低下的矛盾，健全某某工业园区公共服务供给的工作体制和管理机制，为园区内的企业和居民提供完善的、全面的公共服务，为园区的社会和经济可持续发展创造条件。因此，本项目是集经济效益、社会效益、为一体的建设项目。本项目的建设，社会效益显著，建设意义重大。某某市委、市政府对工业园区建设项目特别是园区的基础设施建设历来都是全力支持的。本研究报告涉及的制造业聚居区服务平台建设内容，已引起了市里的高度重视，并在政策上大力支持，本项目已经通过某某市发展和改革委员会的立项审批。因此，本项目政府支持条件充足。1.5.2资金支持要实施本项目，需要大量的资金投入。

38、目前，项目业主每年收入稳定，年收益结余完全可以满足本项目自筹资金部分的需求。融资部分将通过招商引资、合作开发等方式向各分项目经营者融资（如预付租金、合作经营等）。现已有xxx超市、xxx百货、某某市的学校、医院、工商银行、xxx银行等大型超市、学校、医院、银行部门表示愿意参与某某工业区合作开发园区内的公共服务设施建设。项目建设资金条件满足，完全可行。1.5.3建设条件满足项目的自然条件如地形地貌、河流、气候、自然资源等符合项目建设条件。项目建设期间，交通部门、市政部门等政府部门已明确表示做好项目施工和交通组织，以减少项目建设对园区内的企业、商户、住户的影响。因此，项目对周边企业、商户、居民的影

39、响可降低至最低，此条件满足。1.6结论某某工业园区制造业聚居区服务平台工程的实施，必将促进某某工业园区的基础设施建设，满足园区内企业生产经营和居民生活的需要，带动某某工业园区及周边地区经济的发展，项目建成后社会效益显著。通过对本项目的必要性和可行性分析，项目的建设是十分必要的，也是完全可行的。第2章 项目建设内容及方案2.1项目建设内容2.1.1项目建设地点某某某某工业园区。2.1.2项目建设内容本项目建设内容为某某工业园区制造业聚居区服务平台建设，主要是：1、新建配建综合商业服务区：建筑面积18000平方米；2、文化活动及培训中心：建筑面积7500平方米；3、银行储蓄点：建筑面积1000平方

40、米；4、电信通讯平台建设：建筑面积2000平方米；5、医疗卫生所：建筑面积3000平方米；6、幼儿园及小学建设：建筑面积15000平方米；7、文化广场建设面积14000平方米；8、市政公用及公交系统设施的建设：建筑面积3500平方米。2.1.3项目建设规模总用地面积约90000平方米（135亩），总建筑面积50000平方米。2.2项目建设方案2.2.1项目建设目标通过本项目的建设，有效解决某某工业园区交通运输欠发达、物流运输系统建设还不完善、公交系统不健全、生活聚居配套设施不健全等长期困扰园区发展的问题，为提高园区公共服务水平发挥重要作用，为园区的可持续发展打下坚实的基础。2.2.2项目建设方

41、案本项目建设内容为某某工业园区制造业聚居区服务平台建设，主要是：1、新建配建综合商业服务区：建筑面积18000平方米。社区商业是指以一定地域的居住区为载体，以便民利民为宗旨，以提高居民生活质量、满足居民综合消费为目标，提供日常生活需要的商品和服务的属地型商业。随着某某工业园区投资环境和交通条件改善，新兴企业开发迅猛，区域人口持续增加、人口结构变化，消费总量扩大，消费结构变化，消费能级正从简单的追求数量消费提升到追求质量、形式、空间等现代综合消费。据测算，到2009年底某某工业园区的常住人口将在1.8万。随着工业园区建设开发和产业结构的转换，未来工业园区人口素质将大大提高，知识人群比重将上升，外

42、来消费群体比重也将稳步上升。着眼于丰富商业内涵、拓展服务功能、满足多层次消费需求，着力提高园区和社区生活品质，进一步优化人居环境和优化商务环境，着眼于加快园区建设进程，改善园区形象，提升区域功能，提高区域对周边地区的集聚力和辐射力。通过形态建设、产业建设和功能建设并重，将潜在优势变为现实优势、可能性机遇变为现实机遇、共有机遇变为独有机遇，争取在更高起点上实现跨越式新发展。建设内容主要以商铺为主，包括：商品经营、餐饮、维修等。2、文化活动及培训中心：建筑面积7500平方米。培训作为人力资源开发的主要手段，是企业能力提升的基础，是员工接受“再教育”的主要形式。但是，在大多数企业中，培训往往是“说起

43、来重要，干起来次要，忙起来不要”。 随着园区逐步步入正轨，区内的企业和职工数量逐步增加。据测算，到2009年底某某工业园区的常住人口将达1.8万人，而这些职工培训及工作之余的娱乐问题也显得十分严峻。文化活动及培训中心的建成，将极大的缓解这一问题。 建设内容主要包括：培训教室1000平方米、娱乐室1000平方米、阅览室1000平方米、图书馆2000平方米、室内体育场馆2500平方米。3、银行储蓄网点：建筑面积1000平方米。企业和职工数量的增加，使得企业的款项往来、汇兑结算、资金存贷以及职工个人办理各种银行业务的问题也随之出现。园区内至今仍没有设立银行储蓄网点，给企业生产经营、居民生活

44、造成极大的不便。建设银行储蓄网点项目，可以解决园区存在的上述问题。建设内容主要包括：营业厅500平方米、库房100平方米、办公室400平方米。4、电信通讯平台基建：建筑面积2000平方米。目前，某某工业园区已经入驻了大量的企业和职工，已经具备了数字联网和配套的条件。但是对外的服务公众网、各个市场信息系统和数据库尚未建立，各企业之间的信息网络交换平台还未建立,信息资源交换和共享难于实行互联互通和资源共享。建设电信通讯平台，即可解决上述问题。建设内容主要包括：邮局500平方米、电信和移动通信网点1000平方米及机房500平方米。5、医疗卫生所：建筑面积3000平方米。根据目前园区人口数量以及将来发

45、展规划，拟建医疗卫生所先按一甲等级设计，随着将来常住人口的增加，医疗卫生所将向二乙等级方向发展。目前，规划中的医疗卫生所包括：住院床位总数30张，科室设置有临床科室（设有急诊室、内科、外科、妇（产）科、预防保健科）和药房、化验室、x光室、消毒供应室等。6、幼儿园及小学：建筑面积15000平方米。工业园区内的幼儿园按二级标准建设，设有幼儿活动室、户外活动场地等。规划中的幼儿园总面积为5000平方米。工业园区内小学的总面积为10000平方米。设教学区、生活区、运动区，包括教学楼、实验楼、阅览室、办公楼、生活用房等。7、文化广场建设面积14000平方米。文化广场是以突出文化主题而在城市中人为设置以提

46、供市民公共活动休闲学习，改善城市环境具有多重社会文化含义的一种现代开放空间。文化广场作为一种公共文化事业的建设项目，应与当地历史、文化相结合对本地文化和各地外来文化起到传承、开拓、创新的作用，达到了本地居民和外地居民聚集、交流、引导的目的。文化广场包括相应的附属设施，如停车场、绿化种植、公用设施等。8、市政公用及公交系统设施的建设：建筑面积3500平方米。目前，园区内的企业和职工与外界的沟通非常有限，出行十分不便。整合现有公交信息资源，通过建立一个公交系统设施，实现企业、行业管理、乘客等的便利。拟建的市政公用及公交系统设施，包括垃圾处理中心200平方米、停车场1000平方米、公交车站2300平

47、方米。2.2.3项目功能分析1、综合商业服务区综合商业服务是园区制造业聚居服务平台的重要组成部分，是带动园区发展不可或缺的重要力量。综合商业服务是以园区内企业员工及周边居民为服务对象，其特点是便民服务和适合小规模商业投资。综合商业服务区的建设，可为园区居民提供就业岗位和创业机会，进一步带动园区的发展。综合商业服务区的功能包括商品经营、餐饮、家政、维修等。2、文化活动及培训中心随着园区经济的发展和人们生活水平的提高，人们对精神文化生活的需求越来越强烈，依托文化活动中心独特的资源优势，对凝聚人心，创造良好和谐环境起到积极作用。在文化活动中心可以开展各式各样群众文化活动，进行科普知识宣传与教育，能吸

48、引不同年龄层次的人群。同时，发挥活动中心阵地作用，可以经常性开展读书文化及各类培训活动，为园区居民提供学习交流、休闲娱乐、怡神养性的好去处，丰富居民业余文化生活，陶冶群众思想情操，使文化活动中心成为传播精神文明的主阵地。文化活动中心包括小型图书馆、影视厅、舞厅、球类、棋类活动室、青少年和老年人学习活动场地及用房等。3、银行储蓄网点在现代经济生活中，银行对企业、员工及周边居民都有着重要作用。银行可为企业的款项往来、汇兑结算、资金存贷等提供服务，同时也解决了个人办理各种银行业务时带来的困难，方便人们办理各种款项存取、付费等日常需求。某某工业园区内至今仍没有设立银行储蓄网点，给企业生产经营、居民生活

49、造成极大的不便。银行储蓄网点的主要功能包括：汇兑结算、资金存贷等。4、电信通讯平台电信通讯平台的建设，将极大的满足园区内的企业、居民对通邮通讯、网络信息的需求，对促进园区的发展及方便人民生产生活发挥积极作用。电信通讯平台的主要功能包括：邮政服务、电话通讯、网络服务等。5、医疗卫生所医疗卫生所的建设已纳入园区发展总体规划。建设医疗卫生所，可以切实解决园区对医疗卫生服务的要求，对园区工作人员及居民常见病与多发病的诊治、预防、健康教育等有着现实意义。医疗卫生所的主要功能包括：门诊、住院、疾病预防、计划生育等。6、幼儿园及小学根据园区内的人口规模，配建服务设施中还包括幼儿园及小学。因为学校作为一个传播

50、文化的特定学习场所，是学生获得知识，价值观，行为养成的重要场所，承担着正规义务教育的基本功能。为企业员工及常住居民解决孩子上学的问题，对园区的发展、扩大园区的影响力都有着重要作用。目前园区有入托和小学适龄儿童800人左右，预计到2009年入托和小学适龄儿童将达到1000人以上。幼儿园及小学的主要功能包括：学龄前教学、小学阶段教育。7、文化广场建设园区文化广场的建设，将极大的丰富园区居民的文化生活，为园区居民提供一个休闲娱乐的场所。文化广场的主要功能包括：休闲娱乐、园区景观等。8、市政公用及公交系统设施的建设完善园区的市政公用设施及公交系统设施的建设，将极大的方便园区内企业、单位、居民的对外交流

51、和来往，对企业的生产、物流都会带来极大的便利，可以为企业生产降低成本、增加效益创造条件。市政公用及公交系统的主要功能包括：垃圾处理、公交站点、停车场等。2.3项目建设原则本项目界定的服务业集聚区，是现代服务业新一轮发展的有效载体，指商业设施和生活配套设施等集中，商务、生态和人文环境协调，具有较强吸引国内外现代生产企业集聚的区域。加快建设现代服务集聚区，是某某工业园区域经济发展新的增长点和新的亮点，也是工业园区打造“知识某某”、全面建设“安居乐业”现代化新型园区的核心内容。2.3.1以人为本与可持续发展的原则从项目理念、设计、功能、设施以及配套服务等方面体现一切为人服务的根本宗旨，力求项目编制和

52、实施的人本化。同时追求社会功能、城市文化等方面的内在和谐，平衡园区区域生态、生活、生产综合环境，实现园区经济、社会、人口、资源、环境的可持续发展。2.3.2集聚发展原则充分关注产业联动和功能集聚发展，通过商业与生产相集聚，商业与文化、生态等相融合，形成规模集聚效应，进一步提高园区总体吸纳和辐射能力，促进园区综合资源的合理配置和有效发展。2.3.3因地制宜原则注意结合园区周边地形地貌、自然和文化特色，以达到“实用、合理、环保、经济、美观”的综合目标。因地制宜，发挥园区优势和特色，与某某其他区域以及周边区域形成差异化互补发展。2.3.4环境保护原则注意对园区环境及景观的影响。在本项目建设的过程中，加大对建设区域的绿化力度。在不影响项目总体建设面积的前提下，向绿色服务平台方向发展。2.3.5节能降耗原则在确保技术指标合理的前提下，执行民用建筑节能条例、民用建筑节能管理规定、公共建筑节能设计标准（gb501892005）等有关法律法规和技术规范。在实施项目建设时，尽量采用各种节能降耗的材料，保护园区环境。2.3.6抗震原则本项目拟建场地按抗震规范划分属类场地。根据“中国地震动区划图”，该地区地震烈度6度，本项目工程按六度抗震设防。抗震设防类别：丙类。抗震等级：二级。2.4建筑造