经济生活高考复习财政与税收PPT课件

1、国家大剧院（投资国家大剧院（投资30亿）亿）“鸟巢鸟巢”投资投资31.5亿亿投资330亿“神七神七”发射耗资发射耗资2727亿亿请大家思考：这些建设能靠个请大家思考：这些建设能靠个人和企业吗？如果不能，应该人和企业吗？如果不能，应该由谁来办？投资这些工程的资由谁来办？投资这些工程的资金又是从哪里来的？金又是从哪里来的？第1页/共38页（1）什么是财政）什么是财政就是就是国家国家的收入和支出的收入和支出国家国家预算预算国家国家决算决算由政府提出并经过法定程序由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支审查批准的国家年度收支计划计划上一年上一年度国家预算执行度国家预算执行结果结果的会计报告的会计

2、报告1.1.财政及其作用财政及其作用本质本质: :是以国家为主体的社会是以国家为主体的社会分配分配关系，财政收入关系，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面和支出是国家参与社会分配的两个方面第2页/共38页（1 1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。（2 2）根据国家取得收入的具体途径，可分为：）根据国家取得收入的具体途径，可分为： 税税收收入（收收入（最重要来源最重要来源）占占主导主导地位地位 利利润收入润收入包括国有企业税后利润按规定包括国有企业税后利润按规定 上缴的部分，国家从参股企业中上缴的部分，国家从参股企业中 取得股金

3、分红收入取得股金分红收入 债债务收入务收入国内外借债取得收入。国内外借债取得收入。 （如国债等）（如国债等） 其他收入（其他收入（费费）各种收费、罚款等各种收费、罚款等财政收入的途径财政收入的途径2 2、财政收入及其来源、财政收入及其来源第3页/共38页税收税收国有企业的利润国有企业的利润债务收入债务收入各种收费各种收费90%90%以上以上财政收入形式财政收入形式税收税收是国家组织财政收入是国家组织财政收入最最普遍普遍的形式，是财政收入的形式，是财政收入最最重要重要的来源。税收在财政收的来源。税收在财政收入中入中占主导地位占主导地位，它是征收，它是征收面最广面最广、最稳定可靠最稳定可靠的财政的

4、财政收入形式。收入形式。第4页/共38页影响财政收入的因素：影响财政收入的因素：（1 1）经济发展水平）经济发展水平（基础性因素）（基础性因素）（2 2）分配政策）分配政策( (蛋糕大小问题）蛋糕大小问题）（蛋糕分配问题）（蛋糕分配问题）请同学们观察下列式子：请同学们观察下列式子： 政府的财政收入总量政府的财政收入总量= =社会财富总量社会财富总量分配比例分配比例可得出什么结论？可得出什么结论？结论：结论：财政收入的高低与财政收入的高低与社会财富总量社会财富总量和和分配政策分配政策有关。有关。 探究：探究：如何增加财政收入？如何增加财政收入？第5页/共38页分配政策分配政策对财政收入的影响对财

5、政收入的影响国家国家财政财政收入收入过多过多企业企业和和个个人人的收入的收入减少减少影响企业扩影响企业扩大生产和个大生产和个人购买力的人购买力的增加增加阻阻碍碍经经济济发发展展财财政政收收入入减减少少国家国家财政财政收入收入过少过少降低国家降低国家的宏观控的宏观控制能力制能力降低财政降低财政 对对经济经济发发展的支持展的支持在在社会财富总量社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定）一定的前提下（蛋糕一定）思考：思考： 财政收入是不是越多越好？（越少越好？）财政收入是不是越多越好？（越少越好？）因此，国家应当制定因此，国家应当制定合合理理的的分配政策分配政策，既保证既保证国家国家财政收入稳步增长，财政

6、收入稳步增长，又促进又促进企业企业的持续发展的持续发展和和人民人民生活水平的不断生活水平的不断提高。提高。第6页/共38页3.3.财政支出财政支出（1 1）含义：财政支出是国家对集中起来）含义：财政支出是国家对集中起来的财政资金进行的财政资金进行分配和使用分配和使用的过程。的过程。（2 2）财政支出的种类）财政支出的种类第7页/共38页财政支出按财政支出按具体用途分具体用途分经济建设支出经济建设支出( (首位首位) )；科教文卫事业支出；科教文卫事业支出；行政管理和国防支出；行政管理和国防支出；社会保障支出；社会保障支出；债务支出。债务支出。学习要求：能结合材料判断是哪种支出即可学习要求：能结

7、合材料判断是哪种支出即可第8页/共38页4.4.财政收入和支出的关系财政收入和支出的关系财政状况财政状况 国家收入和国家收入和支出的关系支出的关系影响影响财政盈余财政盈余收入收入 支出支出财政赤字财政赤字收入收入 支出支出收支平衡收支平衡收入收入等于等于或或略略大于大于或或略略小于小于支支出出财政资金财政资金未得未得到有效运用，到有效运用，不不利于利于经济建设和社会发展。经济建设和社会发展。弊弊:意味着财政靠意味着财政靠借债来维持借债来维持，可能导，可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引致社会总需求和总供给的不平衡，引发发通货膨胀通货膨胀，不利于经济的发展；，不利于经济的发展；利利:在经济发展

8、缓慢的情况下，适当扩大在经济发展缓慢的情况下，适当扩大财政赤字，则不会引发通货膨胀。财政赤字，则不会引发通货膨胀。能能扩大内需，拉动经济增长。扩大内需，拉动经济增长。财政资金得到了财政资金得到了有效有效运用，运用，能能促进促进经济的发展。经济的发展。要辩证地看要辩证地看特别提醒特别提醒对一个国家财政赤字的出现，对一个国家财政赤字的出现，要考虑量上要考虑量上的差别的差别。略有赤字，略有赤字，应当视为平衡或者基应当视为平衡或者基本平衡。如果本平衡。如果财政赤字财政赤字出现了出现了比较大比较大的数的数额，那就意味着国家的财政支出要靠借债额，那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持，这种情况有可能导致社

9、会总需求来维持，这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡，会引发和总供给的不平衡，会引发通货膨胀通货膨胀。因。因此财政赤字要控制在一定范围之内。此财政赤字要控制在一定范围之内。第9页/共38页.国家收支平衡和财政赤字的国家收支平衡和财政赤字的含义含义。.国家财政如果国家财政如果略有盈余略有盈余，(利利)表现财政收支平衡，财表现财政收支平衡，财政资金得到了比较充分的运用，就可以促进经济的发展政资金得到了比较充分的运用，就可以促进经济的发展；（弊）（弊）如果国家财政盈余过多，意味着财政资金没有得如果国家财政盈余过多，意味着财政资金没有得到有效的运用，对经济建设和发展不利。到有效的运用，对经济建

10、设和发展不利。.国家国家财政赤字财政赤字意味着当年财政收入小于支出意味着当年财政收入小于支出，（弊），（弊）财政支出要依靠借债来维持，这种状况可能导致社会总财政支出要依靠借债来维持，这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济的需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济的发展发展；（利）；（利）但在市场消费疲软，物价持续下跌，经济但在市场消费疲软，物价持续下跌，经济发展缓慢的情况下，国家通过适当扩大财政赤字，主要发展缓慢的情况下，国家通过适当扩大财政赤字，主要用于基础设施建设和行业调整，不搞低水平重复建设，用于基础设施建设和行业调整，不搞低水平重复建设，则不会引发通

11、货膨胀。相反，它对扩大内需，拉动经济则不会引发通货膨胀。相反，它对扩大内需，拉动经济增长起着重要的促进作用。增长起着重要的促进作用。第10页/共38页 1. 1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。二、财政的巨大作用二、财政的巨大作用第11页/共38页第12页/共38页 2. 2.国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政具有促进资源合理配置的作用。第13页/共38页3.3.国家财政具有促进国民经济国家财政具有促进国民经济平稳运行平稳运行的作用。的作用。第14页/共38页宏观经济的宏观经济的平稳运行平稳运行，要求社会总供给，要求社会

12、总供给与总需求保持基本平衡。与总需求保持基本平衡。思考：思考：国家财政如何对经济进行调控？国家财政如何对经济进行调控？第15页/共38页供过于求供过于求需求不足需求不足物价下跌物价下跌经济萎缩经济萎缩市场低迷市场低迷通货紧缩通货紧缩-扩张性扩张性财政政策（财政政策（积极积极财政政策）财政政策）增加经济建设增加经济建设支出（支出（如：增如：增发国债发国债）减少税收减少税收实现总需求与总供实现总需求与总供给基本平衡，拉动给基本平衡，拉动经济增长，促进经经济增长，促进经济平稳运行。济平稳运行。经济滞缓经济滞缓刺激投资和消费需刺激投资和消费需求求，降低失业率。，降低失业率。怎么办？怎么办？第16页/共

13、38页供不应求供不应求需求过旺需求过旺供给不足供给不足物价上涨物价上涨通货膨胀通货膨胀-紧缩性紧缩性财政政策（财政政策（从紧从紧财政政策）财政政策）减减少财政少财政支支出出( (如：减发国债）如：减发国债）增增加税加税收收实现总需求与总供实现总需求与总供给基本平衡，促进给基本平衡，促进经济平稳运行。经济平稳运行。经济过热经济过热抑制投资和消费抑制投资和消费需求需求，稳定物价。，稳定物价。怎么办？怎么办？第17页/共38页二、财政的巨大作用二、财政的巨大作用1.1.国家财政是促国家财政是促进社会公平、改善人民生活进社会公平、改善人民生活的的物质保障。物质保障。2.2.国家财政具有促进国家财政具有

14、促进资源合理配置资源合理配置的作用。的作用。3.3.国家财政具有促进国家财政具有促进国民经济平稳运行国民经济平稳运行的作用。的作用。第18页/共38页财政财政政策与政策与货币货币政策的区别与联系政策的区别与联系拓展理解拓展理解财政财政政策政策货币货币政策政策-政府：财政收支、税率调整、政府：财政收支、税率调整、 国债的发行、保护价格等国债的发行、保护价格等-央行：银行利率、货币发行量、央行：银行利率、货币发行量、 信贷规模等信贷规模等联系：联系：都是经济政策，都属于宏观调控的重都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段要手段在一定条件下，二者相互配合起作用在一定条件下，二者相互配合起作用第19页/

15、共38页【例例】为促进经济发展，我国采取多种措施积极应对金融为促进经济发展，我国采取多种措施积极应对金融危机的严峻挑战。下列措施正确的有危机的严峻挑战。下列措施正确的有 增加财政支出增加财政支出扩大政府投资扩大政府投资拉动经济增长拉动经济增长扩大就业扩大就业保证居民收入保证居民收入鼓励居民储蓄鼓励居民储蓄拉动消费需拉动消费需求求提高人民币汇率提高人民币汇率增加商品出口增加商品出口扩大外需扩大外需促进经济促进经济增长增长实施家电下乡实施家电下乡促进农民消费，开拓农村市场促进农民消费，开拓农村市场促进经促进经济发展济发展A.A. B B C C D D第20页/共38页根据下图中从根据下图中从A

16、A点到点到B B点的变化趋势点的变化趋势, ,你认为在你认为在B B点适宜采点适宜采取的宏观经济政策是取的宏观经济政策是 （ ）A.A.稳健的财政政策和从紧的货币政策稳健的财政政策和从紧的货币政策B.B.积极的财政政策和从紧的货币政策积极的财政政策和从紧的货币政策C.C.积极的财政政策和适度宽松的货币政策积极的财政政策和适度宽松的货币政策D.D.紧缩性财政政策和适度从紧的货币政策紧缩性财政政策和适度从紧的货币政策第21页/共38页征征 税税 和和纳纳 税税第22页/共38页1.1.税收的基本知识税收的基本知识含义：含义：基本特征：基本特征：税种税种对象：对象：作用：作用： 强制性：强制性：固定

17、性：固定性：国家凭借国家凭借政治权力政治权力强制征税。强制征税。 纳税人纳税人- -依法纳税，依法纳税， 税务机关税务机关- -依法征税依法征税流转税流转税-增值税增值税所得税所得税-个人所得税个人所得税资源税、财产税、行为税资源税、财产税、行为税 是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得得财政收入的基本形式财政收入的基本形式。无偿性：无偿性：无偿取得。无偿取得。保障保障决定决定相对固定。相对固定。-可调整可调整我国税收的我国税收的本质本质：取之于民，用之于民。：取之于民，用之于民。第23页/共38页税收是国家组织财政收入的税收是国家组织财政收入的基本

18、形式基本形式，为，为自身的存在和发展提供自身的存在和发展提供物质保障物质保障；税收是调节经济的税收是调节经济的重要杠杆重要杠杆；税收是国家实现经济监督的税收是国家实现经济监督的重要手段重要手段第24页/共38页(1)(1)增值税增值税 （流转税）流转税） 征税对象：征税对象： 税率：税率：计税方法计税方法 征收增值税的征收增值税的意义意义 增值额增值额 基本税率基本税率1717 （比例税率）（比例税率） 商品销售额商品销售额税率税率上一环节已缴税金上一环节已缴税金： 避免重复征税避免重复征税 防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。 保证财政收入的稳定增长。

19、保证财政收入的稳定增长。 第25页/共38页(2)(2)个人所得税个人所得税含义：含义：纳税人纳税人计算税率：计算税率：特点：特点：作用：作用： 是国家对个人所得征收的一种税。是国家对个人所得征收的一种税。 在我国在我国境内有住所境内有住所，从我国境，从我国境内外内外取得取得 所得的个人所得的个人 无住所而在境内居住满一年无住所而在境内居住满一年，从我国境，从我国境内外内外取得所得的个人取得所得的个人在我国境内无住所又不居住或居住不满在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国一年而从我国境内境内取得所得的个人。取得所得的个人。 分别实行超额累进税率和比例税率分别实行超额累进税率和比例税率

20、是国家财政收入的重要来源。是国家财政收入的重要来源。 是调节个人收入分配、实现社会公平的是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。有效手段。所得越高，税率越高；所的越低，税率越低所得越高，税率越高；所的越低，税率越低第26页/共38页个税起征点提高到个税起征点提高到35003500元元 2011 2011新税法主要从新税法主要从4 4个方面进行了修订：个方面进行了修订：工薪所得扣除标准提高到工薪所得扣除标准提高到35003500元。元。调整工薪所得税率结构，由调整工薪所得税率结构，由9 9级调整为级调整为7 7级，级，取消了取消了15%15%和和40%40%两档税率，将最低的一档税率两档税率

21、，将最低的一档税率由由5%5%降为降为3%3%。时政资料时政资料第27页/共38页算一算：如果一个人的月工资为算一算：如果一个人的月工资为85008500元，那么他元，那么他应缴纳的税款是多少？应缴纳的税款是多少？第28页/共38页 1、1500 3% = 45 3% = 45元元 2 2、3000 3000 10% = 300 10% = 300元元 3 3、500 500 20% = 100 20% = 100元元 0 1500 4500 15003% 30003% 300010% 50010% 50020%20%一、求出应税额一、求出应税额8500 8500 3500 = 5000 35

22、00 = 5000元元二、分段计算：二、分段计算：累进计税：累进计税：45 + 300 + 100 = 44545 + 300 + 100 = 445元元第29页/共38页1.1.下图中的下图中的“个税征收个税征收”是（是（ ）禁止高收入者收入增长的重要措施禁止高收入者收入增长的重要措施增加财政收入的重要途径增加财政收入的重要途径 调节个人收入分配的有效措施调节个人收入分配的有效措施纳税人自觉诚信纳税的表现纳税人自觉诚信纳税的表现A.A. B. B. C. C. D.D. 2.2.近日，国家税务总局发出通知要求各地税务机关要扎实近日，国家税务总局发出通知要求各地税务机关要扎实开展高收入者个人所

23、得税纳税评估和专项检查。个人所得开展高收入者个人所得税纳税评估和专项检查。个人所得税具有的显著特点是（税具有的显著特点是（ ） A.A.只要存在个人收入就必须缴纳个人所得税只要存在个人收入就必须缴纳个人所得税 B.B.纳税多少与个人收入有直接关系纳税多少与个人收入有直接关系 C.C.效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平 D.D.取之于民，用之于民取之于民，用之于民第30页/共38页 3. 3.国际金融危机期间，为促进国民经济的发展，国务国际金融危机期间，为促进国民经济的发展，国务院决定在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。院决定在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。实行增值税的优点

24、在于（实行增值税的优点在于（ ） 有利于防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为有利于防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为 有利于缩小贫富差距有利于缩小贫富差距 有利于促进生产经营结构的合理化有利于促进生产经营结构的合理化 有利于国家稳定地取得财政收入有利于国家稳定地取得财政收入 A.A. B. B. C. C. D. D.4.4.我国个人所得税法规定，自我国个人所得税法规定，自20112011年年9 9月月1 1日起，工资薪日起，工资薪金所得减除费用标准由金所得减除费用标准由20002000元元/ /月提高到月提高到35003500元元/ /月。这月。这一调整体现了税收具有（一调整体现了税收具有

25、（ ）A A 强制性强制性 B B 无偿性无偿性 C C 固定性固定性 D D 权威性权威性第31页/共38页1.1.依法纳税是公民的基本义务（依法纳税是公民的基本义务（为什么为什么? ?）（1 1）（我国税收的性质）（我国税收的性质）在我国，税收取之于在我国，税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益和个人利民、用之于民，国家利益、集体利益和个人利益在根本上是一致的。益在根本上是一致的。（2 2）（税收的作用：）（税收的作用：税收是国家实现职能的物质税收是国家实现职能的物质基础，有国必有税。）国家的兴旺发达、繁荣富基础，有国必有税。）国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的

26、实现，强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。（3 3）（权利和义务是统一的）（权利和义务是统一的）因此，每个公民因此，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。务，自觉诚信纳税。第32页/共38页2. 2. 应该如何依法纳税应该如何依法纳税? ?（P72P72） 国家国家要完善税法和相应的税收制度，提要完善税法和相应的税收制度，提高征税人的素质。高征税人的素质。依法纳税是依法纳税是公民公民的基本义务的基本义务。公民公民要自觉诚信纳税要自觉诚

27、信纳税。 反对偷税、欠税、反对偷税、欠税、骗税和抗税等违法行为。骗税和抗税等违法行为。公民公民要增强要增强监督意识监督意识，关注关注征征管和使用，批检管和使用，批检不当行为，维护不当行为，维护国家利益国家利益。（。（P72P72）第33页/共38页行为行为具体表现具体表现偷税偷税欠税欠税骗税骗税抗税抗税 伪造、隐匿、销毁帐簿和记帐伪造、隐匿、销毁帐簿和记帐凭证；进行虚假的纳税申报凭证；进行虚假的纳税申报. .骗取国家出口退税款；虚报骗取国家出口退税款；虚报自然灾害，骗取税收减免自然灾害，骗取税收减免拒绝接受税务机关依法进行纳税拒绝接受税务机关依法进行纳税检查，威胁围攻、殴打税务干部检查，威胁围

28、攻、殴打税务干部拖欠税款拖欠税款暴力、威胁暴力、威胁区别区别拖欠拖欠3.比较几种违反税法的行为比较几种违反税法的行为【误点警示【误点警示】 偷税和骗税区分不清偷税和骗税区分不清 区分偷税和骗税，主要应看其目的。区分偷税和骗税，主要应看其目的。如果如果采取采取欺骗、欺骗、隐瞒等方式是为了不缴或少缴应纳税款的，则属于偷税隐瞒等方式是为了不缴或少缴应纳税款的，则属于偷税行为行为（例如，伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿和记账（例如，伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿和记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，进行虚凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，进行虚假的纳税申报等）；假的纳税申报等）； 如果

29、如果采取欺骗、隐瞒等方式是为了采取欺骗、隐瞒等方式是为了骗取国家税收（减免、骗取国家税收（减免、退税等）优惠的退税等）优惠的，则属于骗税行为（例如，为骗取出口，则属于骗税行为（例如，为骗取出口退税而虚列出口货物数量、虚报出口货物价格等；为骗退税而虚列出口货物数量、虚报出口货物价格等；为骗取国家高新技术产业税收优惠而伪造高新技术产业认证取国家高新技术产业税收优惠而伪造高新技术产业认证材料等）。材料等）。第34页/共38页对违反税法行为的处罚对违反税法行为的处罚（P71）如果纳税如果纳税发生了偷税、欠税、骗税、抗税行为，税发生了偷税、欠税、骗税、抗税行为，税务机关在缴纳税款的同时，要加收滞纳金务机关在缴纳税款的同时