中铁十二局怀化绕城6标应急预案

1、怀化绕城高速公路6合同段应急预案 中铁十二局集团四公司怀化绕城高速第6合同段应急预案1、 总则 1.1、编制目的 为规范本项目应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，结合国家、上级现行安全生产法规，结合本项目实际情况制定本预案。 1.2、编制依据、中华人民共和国安全生产法、安全生产事故应急预案管理办法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则、关于规范重大危险源监督与管理工作的通知、生产安全事故报告和调查处理条例 1.3、适用范围本预案适用于怀化绕城高速公路第6合同段梁场及怀化绕城高速公路全管段范围内桥梁架设处因自

2、然、人为因数引发的各类险情和安全生产事故。 1.4、预案体系针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。 1.5、工作原则 以人为本、安全第一。建立健全群测群防机制，最大程度地减少事故造成的损失，把保障人民群众的生命和国家财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。 统一指挥、分工负责。在上级部门领导、项目领导统一指挥下，有关部门及施工队各司其职，密切配合，共同做好事故应急防治工作。2、 危险性分析 2.1、概况 、地理位置 怀化绕城高速公路预制场位于怀化市杨村乡境内，在K13+000-K13+

3、300路基范围内，占地面积约88亩。 、气象条件沿线地区属中亚热带季风气候区，具有明显的季节性特征，气候温和，四季分明，热量充足。1月最冷，平均气温4.75.3摄氏度，7月最热，月均气温26.328.4摄氏度。平均无霜期为287天。气候对沿线施工有影响的主要是雨季，年降水量11601450mm之间，雨季多集中在48月份，约占全年降雨量的68%，且多绵绵细雨，可连续30天之久，8月份以后雨量减少，11月到第二年2月份降水量很少。光照较为充足，平均年日照时数为1303.51519.2小时，为可照时数的28%34%。历年最大积雪深度18cm。 、地震参数根据中国地震动参数区划图（GB18306-20

4、01）划分，结合现场调查及工点情况本梁场地震动峰值加速度（地震基本烈度）为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s,对应于原基本烈度小于度区。 、交通条件预制场占用部分路基，预制梁板存放在路基内，便于梁板安装上路，预制材料由312省道进入043县道2公里后通过自修便道1.5公里进入预制场，公路路况良好，为工程的实施提供了较便利的公路运输条件。 2.2、危险源与风险分析危险源清单序号危险源（点）事故类型是（否）重大危险源1小型构件预制区机械伤害、触电、其他伤害否2搅拌站机械伤害、触电、粉尘否3梁板预制区机械伤害、触电、物体打击、坠落否5钢筋棚触电、火灾、机械伤害否6梁板运输安装交通事故、机械

5、伤害、坠落、设备倾覆、是7桥面系施工坠落、触电、机械伤害否8生活区触电、中毒否三、组织机构及职责 3.1、应急组织体系应急组织设置总指挥、副总指挥、联络员、防护抢险组、现场处置组、救护组、物资后勤保障组、外协组、交通运输组等，相关人员设置如下：组织机构体系负责人及部门总指挥李庆光 副指挥付祥忠 联络员周艳 、诸湘、林玲 防护抢险组组长：何英伟 成员：工程管理部、测量队成员现场处置组组长：柳志坚 成员：技术质量部、计划合同部成员救护组安全环保部成员物资后勤保障组物资设备部及财务部成员外协组综合办公室成员交通运输组梁龙、段志 3.2、指挥机构及职责 3.2.1、应急指挥领导办公室设于项目经理办公室

6、，根据现场情况设置现场指挥部。3.2.2、各体系人员职责 、总指挥、副指挥职责：I、正确组织指挥各责任分工小组，有效开展工作和组织人员、物资调配；II、迅速向当地政府安全监管部门和业主、公司上报相关事故情况；III、迅速启动应急预案进行施救。准确掌握事故动态，根据情况变化，果断采取有效措施，控制事态发展；IV、组织好现场有关行动小组协同配合；V、组织相关部门调查事故原因。 、通讯联络员职责：I、负责指挥员与各责任分工小组间的信息沟通与联络，及时将事故事态发展情况上传下递；II、依据事发现场具体位置，迅速与医院及市120急救中心取得联系，说明事故地点人员伤亡情况，联络人的姓名、单位及电话号码，报

7、急后到路口等候救护车，指引道路；III、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。、安全防护抢险组职责：I、接到紧急通知后，迅速组织小组成员，以最快速度赶赴出事现场；II、组织人员排除险情，控制事故进一步扩大；III、组织人员对重要物资及时、有序进行疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案；IV、负责事故原因调查，追究事故责任人和牵头处理人员伤亡、财产损失；V、完成应急指挥部交办的其它事情。、现场处置组职责：I、组织力量全力以赴对人员、设备、物资前期抢救工作；II、组织人力进行现场保卫；III、对危险区域进行隔离，标出明显警示；IV、协同安全防护抢险组开展相关工作；V、负责现场清理、维修或

8、退场工作。VI、完成应急指挥部交办的其它事情。、救护组职责：I、贯彻执行“以人为本”的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来；II、在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全；III、组织现场对受伤人员的救护；IV、以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院；V、完成应急指挥部交办的其它事情。、物资组职责：I、负责对应急物资的调查、采购、储备及维护工作；II、负责组织应急机具抢修，机具、材料的及时到位；III、负责抢险人员饮食及时供给；IV、完成应急指挥部交办的其它事情。、外协组职责：I、负责组织联系社会的救助，协调外援的抢修工作；II、负责险情、事故排除后,对险情、事故调查、分析工作；III

9、、负责配合调查组进行事故的善后处理工作；IV、完成应急指挥部交办的其它事情。、交通运输组职责：I、时刻保证车辆在良好状态；II、以最快的速度将抢救出来的伤员送到医院，将救援物资、及时运到救援现场；III、保证车辆行驶安全；IV、完成应急指挥部交办的其它事情。四、预防与预警 4.1、危险源监控 危险源的状态监控方式有：制度完善、人员监视、日常检查、设备仪器观测监视、安全防护设施防护等；定期评估分析危险源的状态变化情况和演变情况；险情预兆及预警，发布下达预警报告，采取紧急应对措施，进入特殊监控过程，如特殊环境、季节、雨季、泥石流区域、坍塌前的预警、高危险作业时，应盯岗盯班；设置安全警示标识，划定警

10、戒区域，安排人员值班警戒；及时果断组织施工人员、设备设施撤离 4.2、预警行动 发现险情预兆后，应立即评估险情性质和可能造成的伤害损失程度，及时发布预警信息、设置安全警示，采取防护防范应急措施，努力控制险情发展，专人监控并加密观测和检查。险情又有新的发展和扩大，要意识到可能是事故即将发生的临界状态，应迅速进行人员、设备、设施的撤离（明确撤离的方式方法、路线通道等，要求具体、详尽、可行），并做好警戒和组织工作;当事故发生后立即启动应急预案，并根据事故发展情况决定是否扩大预案等级，4.3信息报告与处理 、信息报告与通知 24小时应急值守电话为王展）/p>

11、（柳志坚），当值班人员接到报警时要问清事故地点、事故类别、事故现场情况、简要经过、伤亡人数等详细信息并填写接警报告单，后立即上报应急预案总指挥，由总指挥启动应急响应。 、信息上报 应急总指挥（项目经理）接到报警后进一步核实现场情况，在30分钟内向建设单位及公司上报事故情况，在一小时之内向县以上安监部门报告事故情况。事故报告内容如下： I、事故发生单位概况； II、事故发生的时间、地点以及事故现场情况； III、事故的简要经过； IV、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； V、已经采取的措施； VI、其他应当报告的情况。 五、应急响应 5.1响应分级

12、 项目将事故按照严重程度、性质、可控性、影响范围等因素，分为第一级为重大事故、第二级为一般事故、第三级为事件。响应的应急响应分级为三级： 一级：需要调动本项目全部力量或超过了项目的控制能力需要外部救援的响应级别。通常为紧急状态，现场指挥或常设机构可作出一切保护生命和财产的决定。 二级：需要项目部多部门合作，由应急指挥部控制的响应级别。该级别的响应，通常应成立现场指挥部来指挥救援行动。 三级：仅需要现场人员或作业区域负责人及相关部门配合就可控制的响应级别，可设立现场指挥部，协调部分部门及人员提供支持解决。 5.2响应程序事故事件的第一目击者，应用最快的方式向24小时应急值守电话报告情况。根据目击

13、者报告的内容上报应急救援指挥部，确定响应级别，并要做好监控，以判断事态是否会继续扩大及防止发生次生事故，在某级别响应失控的情况下必须立即提高响应级别，向外界请求救援，并向相关部门报告。 5.3应急结束 待事故现场得以控制，由应急指挥部组织进行应急恢复工作，待各危险源点已经消除，且环境符合有关标准的情况下，经应急指挥部的批准后应急结束。应急结束后根据事故大小及响应级别做好事故上报和向调查处理小组移交的相关事宜，并组织事故应急预案工作总结报告。六、后期处理 事故现场应急结束以后，由应急指挥部组织人员对人员的持续救助及护理、事故危险源的排查、污染物的处理、事故后果影响消除、生产恢复、善后赔偿、抢险过

14、程及应急救援能力的评估、预案的的修订等工作作出全面要求，以保证日常工作有序开展。七、保障措施 7.1、通信与信息保障措施 本项目部周边可利用资源见下表：序号周 边 资 源联系方式用 途备 注1火警119火灾报警救援2匪警110治安事件报警救援3气象121气象信息4查号台114电话号码查询5市急救中心120人员伤亡急救6怀化市第一人民医院0745 - 2388999人员伤亡急救7怀化市中医院07452523955人员伤亡急救8湖天派出所2354110治安事件报警救援 为保证通信的准确可行性，由联络员做好号码变更工作。 7.2、应急队伍保障措施 应急组织机构要做好相关应急队伍的建设及补充工作，掌握

15、人员动态，因人员的变化对个应急小组的效能发生变化，为保障小组的效能有效发挥，应及时调整人员并做好人员的换岗培训。 定期对应急队伍进行教育培训工作，保障队伍对应急事件的处理能力，有效控制事态的变化。 7.3、应急物资装备保障措施 由物资设备部负责应急物资的装备保障工作，将有关应急物资存放于统一地点，并由安全环保部进行配合，定期对设备的情况进行检查或试运行，对有关特殊救援设备必须组织专门操作人员进行维护及试用。根据季节变化及施工工序变化及时对应急装备进行补充。物资设备清单如下：序号设 备 名 称单位数量负责人有效期截至日用 途存放地点1救护车2014年急救120急救中心2担 架2014年救援120

16、急救中心3氧气瓶及输氧设备2014年急救120急救中心4简单手术器械2014年应急治疗120急救中心5中暑药品若干各班组长2014年中者治疗现场、综合部6消毒剂若干2014年应急治疗物资部7电焊机台8肖鸽、刘杰军2014年抢修钢筋加工棚8气割设备套12肖鸽、刘杰军2014年抢修钢筋加工棚9套丝机台3肖鸽、刘杰军2014年抢修钢筋加工棚10电 锤台1肖鸽、刘杰军2014年抢修钢筋加工棚11电 钻台2肖鸽、刘杰军2014年抢修钢筋加工棚12管 钳台5肖鸽、刘杰军2014年抢修钢筋加工棚13行灯变压器台8肖鸽、刘杰军2014年抢修钢筋加工棚14应急灯、手电个若干高飞艇、刘滨2014年应急应急仓库15

17、电测量仪表套2肖鸽、刘杰军2014年应急应急仓库16绝缘护具双若干高飞艇、刘滨2014年应急应急仓库17雨衣件30高飞艇、刘滨2014年应急应急仓库18雨靴双30高飞艇、刘滨2014年应急应急仓库19消防锹把35高飞艇、刘滨2014年消防应急仓库20消防桶只40高飞艇、刘滨2014年消防应急仓库235公斤干粉灭火器只30高飞艇、刘滨2014年消防施工现场248公斤干粉灭火器只40高飞艇、刘滨2014年消防施工现场25电动液压千斤顶台7肖鸽、刘杰军2014年抢险施工现场26轮式装载机辆4肖鸽、刘杰军2014年抢险施工现场2718吨轮式起重机辆3肖鸽、刘杰军2014年抢险施工现场28沙袋个若干高飞

18、艇、刘滨2014年抢险施工现场29木方立方若干高飞艇、刘滨2014年抢险应急仓库30钢管米若干高飞艇、刘滨2014年抢险应急仓库31木模板平方若干高飞艇、刘滨2014年抢险应急仓库八、预案培训及演练 为保证应急预案和操作程序的充分程度，了解应急装置、设备及物质资源的供应情况，提各部门的协调能力，发现并及时改正预案的缺陷，提高全体员工的应急意识及应急知识，本项目部应定期对预案进行培训及演练。 8.1、培训 培训内容：法规、条例和标准、安全知识、应急预案、抢险维修方案、本岗位专业知识、应急救护技能、风险识别与控制、基本知识、案例分析等。根据培训人员层次不同，教育的内容有不同的侧重点 培训对象：项目

19、全体员工及应急救援人员。 培训要求：应急预案每年每人培训时间不少于10课时，采用授课、观看视频等方式进行，并对培训教育情况进行考核，做到学习、考核有记录。 8.2、演练根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强我部应急指挥部各成员单位之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，应急指挥组织机构应定期组织进行演练。 演练目的：、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。 、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。 、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织者、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。 、磨合机制。通过开展应急演练，进一