中铁上海蒙华技术【2016】53号重点讲义

1、中铁上海蒙华技术201653号关于修订蒙华铁路MHTJ-16标段项目经理部内部变更设计管理办法（试行）的通知经理部所属各工区：根据蒙西华中铁路股份有限公司下发关于技术分级管理指导意见的补充说明蒙华工技2016117号文的要求，经理部重新制定蒙华铁路MHTJ-16标段项目经理部内部变更设计管理办法（试行）管理办法，同时将经理部于2016年7月21日下发的中铁上海蒙华技201647号蒙华铁路MHTJ-16标段项目经理部内部变更设计管理办法（试行）管理办法作废，请各工区按中铁上海蒙华技201653号文遵照执行。 附件：蒙华铁路MHTJ-16标段项目经理部内部变更设计管理办法（试行）中铁上海蒙华技20

2、1653号中铁上海工程局集团有限公司蒙华铁路MHTJ-16标段项目经理部 2016年8月10日抄送：经理部各部门。中铁上海工程局蒙华铁路MHTJ-16标段项目经理部 2016年7月27日印发新建蒙西至华中地区铁路煤运通道工程MHTJ-16标变更设计管理办法（试行）第一章 总 则第一条 根据蒙西华中铁路股份有限公司关于技术分级管理的指导意见（试行）、蒙西华中铁路股份有限公司关于技术分级管理指导意见的补充说明文件精神，为规范标段内部自行变更设计管理，提高变更设计工作效率，满足现场施工需要，结合煤运通道项目类变更设计管理办法（试行）、蒙华公司晋豫指挥部关于类变更设计管理流程的补充通知相关文件要求，制

3、定本办法。第二条 本办法适用于蒙华铁路16标范围内获得建设单位技术管理等级核定的工区。第三条 自行变更设计的项目A级AA级AAA级1.格栅钢架节段长度变化2.开挖工法变化（CD、CRD等特殊工法除外）同A级同A级连续变化长度不大于25米的下列项目：1.同一围岩级别初期支护参数变化2.相邻围岩级别变化3.超前小导管方案变化4.超前大管棚变小导管连续变化长度不大于50米的下列项目：项目同A级连续变化长度不大于100米的下列项目：项目同A级增减费用5万元以内的下列隧道、桥涵、路基项目：1. 洞口边仰坡加固及防护方案变化2. 隧道非相邻围岩级别变化3.涵洞角度、高程调整或移位4.涵洞外改沟、顺路、顺渠

4、、铺砌调整5.基坑防护措施变化6.井点降水措施变化7.涵洞基底换填深度变化8.加长桩长、降低承台标高9.乡村道路改移、一般沟渠的改移10.浆砌坡面、坡脚防护、绿化工程长度及范围变化11.排水设施变化12.强夯、重型碾压和冲击碾压相互变化13.路基局部换填处理增减费用15万元以内的下列隧道、桥涵、路基项目：项目同A级增减费用30万元以内的下列隧道、桥涵、路基项目：项目同A级第四条 内部变更设计必须按照“先批准、后实施；先设计、后施工”的原则，依法按程序进行。发生危及安全需要立即处理的变更设计，工区应立即采取应急处置措施，同时报项目经理部，事后双方共同确认，纳入内部变更设计。第五条 类变更设计以工

5、点划分，同一工点或同一原因引起的不可分割的一次性变更为一个变更设计。第二章 内部变更组织机构及职责第六条 项目经理部成立以经理部经理为组长的内部变更设计管理工作小组。组长：经理部经理副组长：经理部总工组员：经理部质量总监、安全总监、总经济师、工程技术部长、工程技术部各专业工程师。组长职责：组织协调各部门参与内部变更设计，过程中督查内部变更管理工作执行情况。副组长职责：负责签署工区变更设计提议书意见，组织和安排人员对工区进行变更设计会勘，批准变更设计方案。质量总监职责：参与对工区的变更设计会勘工作，过程中检查变更设计方案落实情况。安全总监职责：参与对工区的变更设计会勘工作。总经济师职责：复核工区

6、变更设计费用增减的计算。工程技术部长：负责下发经批准的变更设计方案通知单，参与对工区的变更设计会勘工作，过程中检查变更设计方案落实情况，督促工区变更组卷工作。工程技术部各专业工程师：负责接收工区变更设计提议书，参与对工区的变更设计会勘工作，形成变更设计会勘记录，根据各专业技术管理要求对变更设计提出意见，复核工区变更设计工程数量的计算。第三章 内部变更设计权限第七条 对照建设单位分级授权项目，经理部按A、B两级进行管理。具体分级见下表。A级项目B级项目1. 洞口边仰坡加固及防护方案变化2. 隧道非相邻围岩级别变化3. 超前大管棚变小导管4. 基坑防护措施变化5. 加长桩长、降低承台标高1. 开挖

7、工法变化2.格栅钢架节段长度变化3.同一围岩级别初期支护参数变化4.隧道相邻围岩级别变化5.超前小导管方案变化6.涵洞角度、高程调整或移位7.涵洞外改沟、顺路、顺渠、铺砌调整8.井点降水措施变化9.涵洞基底换填深度变化10.乡村道路改移、一般沟渠的改移11.浆砌坡面、坡脚防护、绿化工程长度及范围变化12.排水设施变化13.强夯、重型碾压和冲击碾压相互变化14.路基局部换填处理第八条 A、B两级项目对应授权权限 等级项目A级B级变更设计提议书填报人工区技术负责人工区工程部长复核人工区负责人工区技术负责人经理部承办人经理部总工经理部总工组织会勘经理部总工经理部总工或工区技术负责人批准变更设计方案经

8、理部总工经理部总工第四章 内部变更设计程序第九条 内部变更设计程序分为变更设计提议、现场踏勘形成会勘记录、批准变更设计、计量计费及资料归集。第十条 变更设计提议工区根据所获得批准等级的变更项目，现场需要进行内部变更设计的，可提出变更设计提议，填写变更设计提议书。变更提议书必须描述清楚变更原因、范围、内容和切当的建议方案，若有费用变化时必须填写匡算费额，同时附必要的基础资料，利于经理部有针对性的派员参加会勘。变更设计提议书及其它资料按要求填写完整后，（均可采用扫描发电子邮件、QQ等方式）统一发送至经理部工程技术部部长处，同时采用蒙华公司类变更网上流程发送至经理部工程技术部部长处。变更设计提议书报

9、经经理部经理或总工签署意见后发内部变更领导小组其它组员处，预做会勘准备。第十一条 现场踏勘形成会勘记录1.经理部收到变更设计提议书后，原则上1日内组织内部变更设计领导小组组员进行现场踏勘（留取必要的影像资料），分析变更设计原因，研究确定变更设计方案，并形成变更设计会勘记录（附件2），开展实施准备。变更设计方案详细描述，应尽量满足现场施工要求，必要时，应另附简图和文字说明。需由设计单位出结构设计图的，由经理部向建设单位请求协调。根据经理部内部变更设计分级权限管理，A级变更项目由经理部总工组织现场会勘，B级变更项目由经理部总工程师或委托工区技术负责人组织，变更方案由经理部总工批准。现场会勘应参照建

10、议变更设计方案的难度、技术含量、匡算费额，由组织者结合内部管理授权派出参加人员，提高现场会勘效率。2.如遇到隧道围岩、支护参数等延续变更项目，变更设计流程大致相同，形成变更设计延续确认单，确认现场延续变更段落。第十二条 批准变更设计经理部依据会勘记录，原则上1日内应下发变更设计方案通知单，批准变更设计，启动实施。工区依据变更设计方案通知单开展后续工作。第十三条 计量计费及资料归集由工区按照相关规定和变更设计会勘记录、变更设计延续确认单（如有）、变更设计方案通知单、变更图纸（如有），编制变更设计工程数量计算单和变更设计计量计费增减对照表，按照煤运通道类变更设计管理办法（试行）、蒙华公司晋豫指挥部

11、关于类变更设计管理流程的补充通知归集资料。自行确定方案项目的工程数量计算单取消设计、监理单位复核环节。原则上一个变更设计完毕后进行计量计费，若变更延续时间较长，需跨季度时，可分两个变更进行办理。原则上工区在一个变更批准后5日内完成变更设计工程数量计算单、变更设计计量计费增减对照表报送经理部复核，经理部工程技术部复核工程数量计算，经理部工经部复核费用增减计算，经理部复核工作在5日内完成；10日内报送建设单位。第十四条 变更方案通知单下发工区后，工区应立即重新进行技术交底。第十五条 经理部确认变更方案后，在下发工区的同时，必须同时通报至建设、设计、监理单位。设计单位、监理单位如对方案涉及的使用功能

12、或结构受力有异议时，经理部及时通知工区暂停按变更设计方案施工第十六条 若经理部对工区提议的变更方案不能确定时，变更程序按蒙华工技201566号文执行。第四章 质量事故责任划分、判定及追究第十七条 内部变更设计质量事故的处理严格按照“四不放过”原则进行。第十八条 内部变更设计质量事故责任划分（1）工区负责变更提议附件资料的真实性、准确性，负责现场踏勘时提供资料的真实性、准确性。若因工区提供资料不真实、不准确导致变更设计方案错误，工区承担主要责任。（2）若因工区未按照经理部制定的变更设计方案进行施工或私自改变变更设计方案导致质量事故，工区承担主要责任。（3）若工区若工区所提供资料真实、准确，严格执

13、行变更设计方案，但执行过程中出现异常时（如监控量测数据出现异常等）未及时上报经理部导致质量事故，工区承担主要责任。（4）若因变更设计方案错误导致质量事故，经理部承担领导责任。（5）若因地质情况突变等不可抗力导致质量事故，经理部、工区均不承担责任。第十九条 内部变更质量事故责任判定流程（1）由变更设计方案导致质量事故的，首先由经理部对工区提议书附件资料、现场踏勘时提供资料的真实性和准确性进行判定。（2）若工区所提供资料真实、准确，经理部对执行变更设计方案情况进行判定。（3）若工区所提供资料真实、准确，并严格执行变更设计方案，经理部应及时报告集团公司技术中心，由集团公司技术中心组织专家小组对变更设

14、计方案进行审核判定。（4）工区对第（1）、（2）条判定有异议时，经理部应及时报告集团公司技术中心，由集团公司技术中心组织专家小组对经理部的判定进行裁定。第二十条 内部变更质量事故责任追究（1）由工区承担主要责任的质量事故，根据事故的性质、影响及造成的经济损失，由经理部质量部按照经理部质量事故责任追究制度进行问责，并通报工区所属公司，必要时可建议撤换工区负责人、技术负责人。（2）由经理部承担领导责任的质量事故，根据事故的性质、影响及造成的经济损失，由集团公司技术中心按照集团公司质量事故责任追究制度进行问责。第五章 附 则第二十一条 本办法自发布之日起实施，未获得建设单位技术等级核定或取消等级的工

15、区，技术管理仍执行建设单位原规定（蒙华工技201566号）。第二十二条 本办法由项目经理部工程技术部、计划合同部负责解释。附件1 蒙华铁路16标内部变更设计操作流程工区编制变更设计提议书报经理部(可采用扫描件等方式)。提议书要充分反映变更诉求，明确变更原因、范围，提出建议变更方案，达到变更会勘记录的雏形，附必要的基础资料。经理部根据变更建议方案难度、技术含量、匡算费额等，指定承办人，签署基本处置意见，发相关人员预做会勘准备。经理部经理部承办人组织相关人员进行现场踏勘，分析变更设计原因或责任，研究确定变更设计方案，形成变更设计会勘记录，开展实施准备。变更设计方案应详细描述，应尽量满足现场施工需要

16、，必要时应另附简图和文字说明。经理部依据变更设计现场会勘记录，下发变更设计方案通知单，批准变更设计，启动实施。同时抄报建设、设计、监理单位。若设计单位对方案涉及的使用功能或结构受力有异议时，经理部及时通知工区暂停按变更设计方案施工。附件2 变更设计提议书蒙西华中铁路××标段 ××工变提议××年类××号致：经理部 （明确原因、范围，提出建议方案、匡算费额（如有），附必要的基础资料）提议单位(章)：填 报 人：（工区技术负责人或工程部长） 联系电话：负 责 人： （工区技术负责人或工区负责人） 日 期： 经理部意见同意

17、组织现场会勘。承办人：（经理部总工） 日 期：附件3变更设计提议书（延续）蒙西华中铁路××标段 ××工变提议××年××类××号（延×）致：经理部（明确原因、范围，提出建议方案、匡算费额（如有），附必要的基础资料）提议单位(章)：填 报 人：（工区技术负责人或工程部长） 联系电话：负 责 人： （工区技术负责人或工区负责人） 日 期： 经理部意见同意组织现场确认。承办人：（经理部总工） 日 期： 附件4 变更设计会勘记录蒙西华中铁路××标段 ××工

18、变记录××年××号二××年××月××日，由经理部××人主持，××、××、××参加，对××工区(某具体工点或项目)进行了现场勘察，对变更设计原因、处理方案进行了研究，记录如下：1工点名称1.1 原设计情况1.2 变更设计原因或责任1.3变更设计方案（变更设计方案应详细描述，尽量满足现场施工要求，必要时，应另附简图和文字说明）。1.4 对设计出图时间的约定（如有）。2. 工点名称参加会审人员： 经理部

19、：（签名） 工区：（签名）年 月 日抄送：建设单位、监理单位、设计单位附件5 变更设计延续确认单蒙西华中铁路××标段 ××工变方案通知××年 类××号（延×）二××年××月××日，由经理部××人主持，××、××、××参加，对××工区(某具体工点或项目)进行了现场确认，同意按××年××号××

20、工变更设计方案继续施工×××××。附监控量测、掌子面地质素描、超前地质预报、影像等相关证明资料。现场确认人员： 经理部：（签名） 工区：（签名）年 月 日抄送：建设单位、监理单位、设计单位附件6 变更设计方案通知单蒙西华中铁路××标段 ××工变方案通知××年类××号致：××工区根据变更设计提议书（编号： ）和变更设计会勘记录（编号： ），同意变更设计会勘记录（编号： ）确定的变更设计方案，并据此即刻启动实施。 签发单位(章)：经 办 人：（经理部

21、工程部长或专业工程师） 年 月 日签 发 人：（经理部总工） 年 月 日抄送：建设单位、监理单位、设计单位备注：（如有作废图纸，应予明确）附件7 变更设计工程数量计算单蒙西华中铁路xx标段 ××工变方案通知××年类××号计算单位：(工区） 复核单位：(经理部) 计算人： 复核人： 年 月 日 年 月 日 26 附件8 变更设计计量计费增减对照表蒙西华中铁路xx标段 ××工变方案通知××年类××号建设项目名称工程名称里 程增减费用章节工程项目及费用名称计量单位数量费用备注原设计

22、变更后增减单价(元)价值(元)计算单位：(施工单位) 确认部门：(建设单位工程部确认数量、合同财务部确认费用) 计算人： 年月 日 确认人： 年 月 日附件9 变更设计计量计费确认书蒙西华中铁路××标段 ××工变计量确认××年类××号致： 施工单位根据变更设计提议书（编号： ）、变更设计会勘记录（编号： ）及变更设计延续确认单（如有）（编号： ）和变更设计方案通知单（编号： ），同意 变更设计增加（减少）费用 元，请依据本确认书办理验工计价。 签发单位(变更设计专用章)：经 办 人： 年 月 日签 发 人： 年 月 日抄送：监理和设计单位备注：附件10 隧道围岩变更所需影像资料格式： 影 像 资 料 年 月 日掌子面围岩描述： 掌子面里程、围岩描述、