消除地面事故隐患政策

1、消除地面事故隐患政策一、事故发生情况 所谓事故，指的是突然发生的很难预测到的情况。如何迅速、准确地 处理所发生的一切事故， 那将是我们地面安全保障科今后的重要课题 公司近年来处理地面事故表现在以下几个方面：1）劳动作业事故多数是夹伤；2）地面车辆事故多为在牵引飞机过程中擦剐或碰撞；3）飞机、设施损坏事故多为地面车辆行驶过程中擦剐造成的；4）行李、货物搬送纠纷多为核对不准而误送。因此，可以说在我们科发生的事故多数是由于不安全行为和不安全人 为因素造成的。为防止同类事故再次发生，有必要进一步充实有效措 施和对策。二、关于防止事故再次发生的对策设想 我们地面安全保障科是专门收集、整理及分管全日空地面

2、所发生的一 切事故、经验教训及安全管理措施等材料，并把它们整理汇编成系统 资料，供各级领导及有关部门参考和借鉴。我们的工作就是从事于经 常监视全日空地面工作所发生的事故情况。当事故发生时，要迅速写 出事故报告，运用事故内容的系统资料及统计手段等进行详细分析， 检查实施对策情况，评估实施对策的结果等。我们把事故发生原因归纳为以下 4 个方面：1）不安全行为；2）不安全人为因素；3）外来物引起的不安全状态；4）在管理方面的外部因素。从以上 4 个方面原因来查明在事故发生时，为什么不能够确认？为什 么会出现误操作等原因，并研究制定防止事故再发生的对策。在制定 防止再发生对策时，首先要考虑什么？我们想

3、，目光首先要集中到发 生情况、所处环境以及当事人的健康状况等各种因素方面，最后还要 找到包含所有要素的总的原因。可以说，消除事故隐患，实际上就是 防止事故再发生的对策，也是确保安全和质量的先决条件。 总而言之，原因不容易查明，在事故发生时，你想到了为什么会发生 吗？想到了避免二次事故发生吗？实际上，当时就认定也许会再发生 其事故吗？假若把前者视为 “查明原因型 ”，后者视为“充实对策型 ”的话， 那么查明原因型就是更进一步深挖原因，并以查明和消除真正隐患为 目的的 “一个原因一个点的集中对策 ”的想法。充实对策型是查明适当原 因，并重点研究多种原因后再实施最适当对策的 “多原因最适当对策 ”

4、的想法。以一起车辆事故为例来说明。假若你和朋友两个人驾车在山路上行驶 时，因为观看美丽景色而走神，使车辆撞在护栏上的话，你认为事故 原因是什么？在查明其原因时，首先重要的是必须了解当事人的目的。如果把其目 的视为一次目的的话， 那么在完成一次目的过程中， 随着时间的推移， 也会发生二次、三次目的。事故多数是由于二次、三次目的妨碍了一 次目的完成而发生的。此时，当事人的一次目的是安全驾驶车辆，想观看美丽景色的欲望就 成为当事人的二次目的。该二次目的就成了查明原因和采取防止事故 再发生对策方面的要点。查明原因型会这样提出问题：为什么会撞上护栏？因为没操作好驾驶盘。为什么没操作好驾驶盘？因为没看前方

5、。为什么没看前方？因为观看景色（二次目的）。为什么观看景色？因为景色美丽。为什么景色美丽？原因就是景色美丽，常常要研究外部原因的对策。另一方面，充实对策型同样会涉及相应问题。为什么会撞上护栏？因为没操作好驾驶盘。为什么没操作好驾驶盘？因为没看前方。为什么没看前方？因为观看景色（二次目的）o在能够查明二次目的的阶段，把头脑转换成对策方案，针对观看景色 的原因研究对策，找到完全达到目的的最合适方法。 要想不误操作驾驶盘最好是目视前方（完成一次目的） 。为了目视前方 决不要四处观望（排除二次目的） 。要想观看景色就必须停下车来（转向二次目的） 。 哪种是最合适的方法，你应该是清楚的。要想观看景色，最

6、好是停下 车来观看景色。一个人要想完全达到一次目的，最好是排除二次目的 或改变二次目的方法。在这种情况下，因为二次目的是要满足欲望， 所以不排除二次目的，而改变方法来达到二次目的，这是一种有效的 对策。这样，查明原因型（一个原因一个点的集中对策）对于迷恋查 明和排除原因就偏离了焦点，而且有时原因趋向于外部。与查明原因 型相对应，充实对策型可以说是易于达到防止再发生同样事故的最佳 对策的手段。它从查明适度原因起到草拟对策方案，总是把排除不安 全行为和不安全人为因素作为目的。如果查原因查到了 5 次目的，对 多种原因中的哪个原因采取对策就变得不明确了，同时，有的情况下 它会潜入当事人的心理层面（即

7、影响当事人的心理活动） ，而抓不住真 正原因。因此，在二次目的阶段，早期排除或者采取以改变方法为目 的的对策是与更能抓住目标的拟定有效对策联系在一起的。因此，通过实施早期排除和早期对策，就可以不失时机地实施有效对策。根据 我们的事故资料统计， 表明所发生的事故多数是由于人为因素引起的。 1993年造成事故原因的具体比例如下：1）不安全的人为因素造成事故占整个事故的 28.1%；2）不安全行为造成的事故也占 28.1%；3）外来物引起的事故占 23.3%；4）管理不善造成的事故占 20.5%。人为因素造成的事故占比例最多，其中查明原因型的对策中作为防止 再次发生事故对策偏离了焦点， 很难说是一种有效对策。 充实对策型， 即使作为实务标准也可以视为是一种有效的且容易实施的对策。尽管 排除人为因素可以大幅度减少事故，但可以说 100%排除人为因素几乎 是不可能的。要想减小人为因素，当然需要有组织地实施教育和培训来提高人员素 质，同时也有必要在排除不安全状态和加强充实管理方面谋求减少外 部因素。另外，作为一个大问题，经常培育有上进心、有事业心、有 安全意识的从事作业的人才正是消灭事故的第一步。三、结束语 我们过去对所发生的每起事故也确实采取了相应对策，但只限于发生 一起处理一起的水平上，防止再发生的安全意识不强。今后