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文档简介
1、xx县重点项目建设工作汇报 xx 县重点项目建设工作汇报 借此机会,就全县重点项目建设情况作以简要汇报。 一、项目建设基本情况 今年以来,在市委市政府的正确领导和市直部门的大力支持下,全县上下紧紧围绕"一强五好'陕西强县建设目标和"655'总体工作部署,全面贯彻落实"五新'战略,统筹推进脱贫攻坚、项目建设、产业转型、城镇建设、民生保障等各项工作,实现了经济.平稳健康发展。截至 9 月底,全县实现gdp113.14亿元,增速10.5%;完成固定资产投资127.24亿元,增速 28.9 %;规上工业实现总产值 178.27 亿元,增速 25.7
2、%,实现增加值 54.06 亿元,增速 13.6%;完成财政总收入 11.6亿元,其中,地方一般预算收入 3.3 亿元,增速 18.8%。 重点项目是扩投资、稳增长的支撑、转方式、调结构中的引领。今年以来,我县始终把项目建设作为推进各项工作的第一抓手,紧扣年度目标任务,集中人力、财力、物力,全力以赴推进重点项目建设工作。精选了 32 个县级重点项目,年度投资 50 亿元,其中 25 个关键项目列入市级重点项目,年度投资 26 亿元。截止 9 月底,全县累计新开工项目 174 个,计划总投资122.64亿元;县级重点项目累计完成投资37.83亿元,占年度任务的 75.7%;市级重点项目完成投资
3、31.28 亿元,占年度任务的 120.3%。17 个.预算内投资项目全部开工建设, 总投资 74731 万元,其中.预算投资 17397 万元,截至目前完成投资 4 亿元。实施津陕对口帮扶项目 2 个,总投资 4.5亿元。争取东西部协作项目 8 个,总投资 32334 万元,对口帮扶资金 1310 万元,带动 1500 余户 6798 人脱贫致富。策划包装 ppp 项目 10 个,总投资 172.7 亿元,1 个项目进入国家 ppp项目陕西库,4 个项目成为全省 ppp 三年行动计划项目,4 个项目有序落地实施。 二、主要做法 一是项目谋划抓"早',强化增长支撑。始终把项目
4、建设放在全局工作的首位,及早谋划,定期研究。今年在确定了32 个重点建设项目和 13 个重点前期项目的基础上,根据追赶超越形势需要,谋划筛选了 53 个链条长、补短板、增后劲、带全局的追赶超越标杆项目,总投资 463 亿元,为加速追赶超越、实现率先突破发展提供了坚实后续支撑。目前,又谋划了2021 年的 33 个重点建设项目和 14 个重点前期项目,总投资263亿元,年度投资44.58亿元,计划年内完善各项前期手续,明年尽早开工建设。同时,坚持把招商引资作为储备项目的重要手段,深入开展"全民招商引资'活动,制定了招商引资奖励办法等一系列激励机制,动员全体干部群众积极投身招商引
5、资,今年以来,全县累计招商引资项目 14 个,引进到位资金43.6 亿元。 二是项目管理抓"严',夯实推进责任。实行"一个重点建设项目、一个领导班子、一支包抓队伍、一套推进方案、一 本履职台账、一份考评档案'的"六个一'项目推进机制,逐项目定目标、定责任、定时限、定措施,将项目建设内容、时限要求、包抓领导、主责部门、建设承诺等信息通过公示栏、电视网络等媒体公开公示,接受.监督,并定期组织四套班子、人大代表、政协委员开展重点项目巡查检查。截止目前,25 个市级重点项目全部开工,其中,新型环保一体化污水处理设备制造项目一期竣工试产;太极城森林公
6、园建成投用;旬河大桥改建工程年底通车;汉江旬阳电站项目累计完成投资3.91 亿元,占年度投资任务的 130.3%,枢纽工程正在进行基坑开挖、上下游围堰和右导墙混凝土浇筑等正在施工;旬阳烟厂技改片项目烟醇化库、周转库、垃圾处理、香精香料库、垃圾污水处理设施已完成工程量的 70%以上,动力中心已试运行,生产指挥中心、联合工房 10 月底开工,完成投资 1.8 亿元,占年度投资 121%。其余重点项目均顺利推进(市级重点项目进展具体情况详见附表)。 三是环境保障抓"实',破解瓶颈制约。坚持不踩政策法规红线和因地制宜相结合的方式,下茬解决制约项目建设的瓶颈问题。针对"用地难
7、'问题,通过调整土地利用规划、移民(扶贫)搬迁原宅基地腾退等方式,新增建设用地 4.07 万亩。针对"拆迁难'问题,夯实项目主责部门责任,按照"谁负责项目推进、谁负责征地拆迁'的原则,通过行政推动、多方协调等方式,依法依规快速解决征地拆迁难题。针对"融资难'问题,通过召开金融助力追赶超越政银企座谈会,全县 7 家银 行与企业签订 14 个项目的贷款合同,总金额 3.6 亿元,对接融资意向 10 亿元。同时,制定了旬阳县财信担保贷款管理办法,帮助县内企业解决融资难题,今年累计帮助企业融资2860 万元,目前在保企业 19 家 1.3
8、亿元。针对"手续办理难'问题,深化"放管服'改革,精简行政审批、优化招投标程序,实施部门代办、容缺受理等机制,提高办理效率。针对"环境保障难'问题,建立重点项目与属地政府、主责部门、公安部门环境保障联动机制,为安旬二级公路改建、旬阳电站建设等重点项目派驻警务室,保障项目顺利推进。截止 9 月底,各县级包抓领导共实地督促检查项目 80 余次,召开各类专题会议120 余次,协调解决问题 200 余件,项目建设群众满意率达到95%以上。 四是督查考核抓"细',严格奖惩措施。将重点项目建设与各镇各部门年度目标责任考核、干部年度考核
9、、干部任用挂钩,采用平时考核与综合评价相结合的办法实施考核,强化"三项机制'在重点项目建设中的综合运用,进一步激发各镇各部门推进项目建设的积极性和主动性。今年我县筹资 200 万元,对 2021 年度 9 个重点项目优秀包抓团队、2 个环境保障先进单位和 32 名项目包抓先进个人给予奖励。对在项目建设中大胆创新、勇于担当、干出实绩但产生轻微偏差者,予以容错;涉及违法违纪行为的,督促职能部门依法依纪惩处;对查实的破坏投资环境的案件快速办结并全县通报。今年以来累计向纪检监察机关移交 10 个重点效能监察项目,移送案件 11 件,用 严肃的问责保障全县重点项目建设顺利推进。 三、存
10、在的主要问题 今年以来,虽然我县在重点项目建设方面取得了一定成效,但与市委市政府的要求和群众的期望还有一定差距,主要表现在: 一是旬阳处于产业转型发展的阵痛期,部分产业受政策影响面临淘汰,新的产业受区域限制不具备快速发展优势,还需要较长的培育期,发展后劲不足。 二是受宏观经济形势持续低迷影响,招商、储备、实施的重点项目小项目多、大项目少,基础设施类项目多、重大产业类项目少,对当年完成投资贡献大、对未来经济增长贡献小,这一矛盾将在今后很长一段时间存在。 三是中省陆续出台了一系列严控政府性债务的举措,对政府性融资平台运营、项目融资贷款进行了限制,重点项目建设资金困难问题更加凸显。 四是项目策划包装
11、的能力和水平还有所欠缺,项目前期工作较为薄弱,特别是紧跟中省投资方向策划包装的大项目还较少。 四、下一步工作打算 我们将以本次项目集中开工活动为契机,按照"投资任务只超不欠、推进力度只增不减'的要求,持续抓好项目建设工作。 一是夯实工作责任,强化整改推进。抽调专门力量,对照前期重点项目督查中发现的问题,逐项目排出整改任务清单,逐部门下达整改责任书,落实整改推进责任,对照目标任务,半月一督查,一月一检查,调动各方面力量集中攻坚,确保超额完成年度投资任务。 二是加大招引力度,增强发展后劲。紧 盯桐旬高速、200 万吨水泥骨料加工、硅材料产业园、太极城文化旅游、200mw 风电、南羊山旅游开发、油用牡丹、拐枣产业深度开发等影响长远、落地性较高的一批项目,全面落实招商引资全方位服务保障办法、奖励办法、考核办法等,调动各方力量内引外联,大力吸引"五类资本'参与项目建设和 ppp合作,为旬阳未来几年发展储备更多的大项目、好项目。 三是拓宽融资渠道,破解瓶颈制约 。 继续通过召开政银企座谈会,为银企 搭建合作平台;创新投融资体制,撬动引入.资本,进一步激发民间投
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