省道S248线及马鞍山绿化养护、卫生保洁服务项目采购

1、省道S248线及马鞍山绿化养护、卫生保洁服务项目采购招标文件 采 购 人：韶关市曲江区园林管理所 采购代理机构：广东海外建设监理有限公司二零一六年十月目录第一部分 投标邀请函3第二部分 用户需求书8第三部分 投标人须知25第四部分 合同书格式50第五部分 投标书格式56第一部分 投标邀请函一、投标邀请函广东海外建设监理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受韶关市曲江区园林管理所（以下简称“采购人”）委托，现就省道S248线及马鞍山绿化养护、卫生保洁服务项目采购公开招标，欢迎符合资格的投标人进行投标报名。有关事项如下：1、 采购项目名称：省道S248线及马鞍山绿化养护、卫生保洁服务项目二、采购项

2、目编号：QJYL201610三、采购项目预算：403万元四、采购内容：采购名称内容服务期预算金额省道S248线及马鞍山绿化养护、卫生保洁服务项目三年4,030,000.00元注：详细内容请参阅招标文件中的相关内容。五、投标人资格要求：1.必须是在中华人民共和国境内注册的有合法经营资格的国内独立法人并具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。2.投标人必须

3、提供人民检察院出具的投标人、法定代表人、该项目被授权人无行贿犯罪记录档案查询报告（放入投标文件正本中）；3.具有城市园林绿化企业资质三级或以上。4. 本项目不接受联合体报名。备注：凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：a）为同一法定代表人的；b）为同一股东控股的；c）其中一家公司为其他公司最大股东的。5. 韶关地区以外的公司均可参与投标，需承诺中标后30天内在韶关相关行政主管部门备案。六、本项目招标文件公示时间为：2016年10月19日至2016年10月25日（共五个工作日）。七、购买招标文件(报名)时间：2016年10月19日至2016年10月25日（

4、公休节假日除外）。八、购买招标文件（报名）地点：韶关市浈江区西堤北路17号2楼（广东海外建设监理有限公司韶关分公司）九、招标文件售价：人民币300元/份（售后不退）注：（1）购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。（2） 如投标人对招标文件内的条款有异议的，请于开标3个工作日前向采购代理机构提出，逾期不予受理。十、 购买招标文件时必须携带以下资料（加盖公章）：1）企业法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件（原件核对），若法定代表人委托报名的，则需出具法人授权委

5、托证明书原件及被委托人身份证复印件（原件核对，无须出具法人身份证原件）；2) 营业执照副本复印件；3) 税务登记证副本（国、地税）（若三证合一无需提供）复印件；4) 组织机构代码证副本（若三证合一无需提供）复印件；5）提供投标人的社保证或单位缴纳社保的证明复印件；6) 具有城市园林绿化企业资质三级或以上证书复印件；十一、递交投标文件时间、地址及事宜：递交投标文件时间：2016年11月7日14:30-15:00（北京时间）递交投标文件地址：韶关市浈江区西堤北路17号2楼（广东海外建设监理有限公司韶关分公司）十二、开标时间、地点及事宜：开标时间：2016年11月7日下午15:00（北京时间） 开标

6、地址：韶关市浈江区西堤北路17号2楼（广东海外建设监理有限公司韶关分公司）开标事宜：届时请投标人法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席开标会。十三、采购人及采购代理机构的名称和联系方式：1、采购人名称：韶关市曲江区园林管理所 采购联系人：陈先生 联系电话：2、采购代理机构：广东海外建设监理有限公司联 系 人：农工联系电话：传 真：广东海外建设监理有限公司 二一六年十月第二部分 用户需求书1-1、工程概况综合说明1.1、招标单位：韶关市曲江区园林管理所1.2、项目地点：韶关市曲江区省道S248线及韶关曲江区马鞍山1.3、项目规模和要求：序号项目外包内容面积（）备 注1省道S248线绿化养

7、护对原有绿化树木、花卉、地被，新种植的乔木、灌木、地被，沿路绿化带、广场绿化带组团等按绿化养护二级标准进行养护。360002国道G106南华寺段乔木养护对路两旁308棵18 公分以上的细叶榕二级绿化养护3083松山路花池绿地养护对1450平方米绿篱65株乔木进行二级绿化养护14504区行政服务中心绿地对3500平方米绿地进行二级绿化养护35005马鞍山绿化养护对原有绿化树木、花卉、地被，新种植的乔木、灌木、地被，沿路绿化带、广场绿化带组团等按绿化养护二级标准进行养护。240006马鞍山路面清扫保洁环山路面、广场平台、上山步道以及凉亭等包括道路两边各一米的范围清扫保洁。36000包括北面一座公厕

8、卫生保洁7合计：1012581.4、工程量清单另附1.5、合同形式：总价合同1.6、投标费用：投标人应承担所有准备和参加投标的相关费用，不论投标结果如何，招标人均无义务和责任承担这些费用。1-2、招标内容2.1、招标内容：1、省道S248线韶冶至转溪红绿灯路段的中间绿化带，两旁行道树及绿化带，以及道路边上的附属绿地、转盘、交通三角带等绿化用地的养护；国道G106南华寺段两旁细叶榕乔木养护；松山路花池绿地、细叶榕养护；区行政服务中心绿地养护。2、马鞍山绿道的绿化养护和道路、广场、公厕的卫生保洁等。1-3、项目服务期 3.1、本项目服务期为：3年1-4、服务内容和质量要求 4.1服务内容 4.1.

9、1.绿化养护：浇灌、松土、施肥、修剪、造型、除草、补植、树木扶正、绿地保洁、病虫害防治、有害植物清理、绿地树木油冬扫白防护工作（S248线的全部乔木，马鞍山除松树林地外的10以上乔木），冬季防寒、危树砍伐及清理（需报请甲方后实施）；园林绿化防护设施的维护及甲方安排的临时性、突击性的任务等。4.1.2.卫生清扫保洁：承包范围内的所有卫生保洁内容，包括广场、平台、道路、园林小品、厕所等构建筑物；以及园凳、垃圾桶、指路牌、导游牌等设施的清扫保洁工作；悬崖垃圾、乱图画、乱贴挂等的清理。垃圾日产日清，运输到中转站。4.2质量要求4.2.1. 绿化养护标准：参照DB11/T 213-2003园林绿化等级质

10、量标准、绿化养护管理技术标准和要求以及投标书中有关工作计划、安排标准及国家、省市有关规程规范等。必须达到园林绿化养护二级标准，绿化养护技术措施基本完善，植物配置基本合理，裸露土地不明显。要求达到： (1)植物生长正常。新建绿地各种植物生长达到正常形态。(2)园林树木树冠正常，修剪及时，无明显枯枝死叉。分枝点合适，枝条粗壮，行道树缺株率不超过1%，绿地内无死树。(3)落叶树新梢生长基本正常，叶片大小、颜色正常，在正常条件下，有黄叶、焦叶、卷叶和带虫尿、虫网叶片的株数不得超过5%，正常叶片保存率在95%以上。针叶树针叶宿存1年以上，结果枝条不超过50%。(4)花坛、花带轮廓清晰、整齐美观，无残缺。

11、(5)草坪及地被植物整齐一致，覆盖率 95%以上，除缀花草坪外草坪内杂草率不得超过5%。草坪绿色期：冷季型草不得少于240天，暖季型草不得少于160天。(6)病虫害控制比较及时，园林树木有蛀干害虫危害的株数不得超过3%；在园林树木主干、主枝上平均每100cm²介壳虫的活虫数不得超过3头，较细枝条上平均每30cm不得超过8头，且平均被害株数不得超过5%。被虫咬的叶片每株不得超过8%。垂直绿化能根据不同植物的攀缘特点，采取相应的技术措施，视攀缘植物生长习性，覆盖率不得低于70%。开花的攀缘植物能适时开花。 绿地基本整洁，无明显杂物，无白色污染（树挂），对绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等

12、）、绿地内水面杂物能日产日清，能做到保洁及时。 绿地基本完整，无明显堆物、堆料、搭棚，树干上无钉拴刻画等现象。行道树下距树干2m范围内无明显的堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。4.2.2.卫生保洁：按曲江区环境卫生保洁工作管理规定、环境卫生分级管理标准、厕所管理制度、公司日常管理要求等进行卫生保洁。保洁质量要求达到路面、人行道及广场平台整洁、无垃圾、无杂物、无其它污物和无余泥堆积；绿化带无纸屑、烟头、果皮、花生瓜子等垃圾。4.2.3.保洁时间从早上7：00至19：00（如遇特殊情况，比如创文检查、景区其他检查需要延长保洁时间的，甲方会通知乙方具体保洁时间）。合理安排人员

13、轮岗，确保此段时间的保洁质量。在每年1月、2月、11月和12月日照时间明显缩短的时候，乙方可与甲方商议，经甲方同意后适当调整每日保洁时间。乙方应在每天早上8：30前完成当天第一次清扫。游客集中地不准使用大扫把。4.2.4.保洁工具房由甲方提供乙方使用，但乙方须负责日常维护保养，维修保养费用由乙方承担。4.2.5.保证环卫设施干净整洁（如果皮箱、工具房等）功能齐全，正常使用。4.2.6.保持保洁设施、工具外壁清洁，无乱涂写，且摆放整齐，尽可能减低对游客及车辆行走的影响，有条件的应存放工具房内。清扫工具存放整齐（尽可能隐蔽），非工作时间扫把等小工具不得存放在工具房外。4.2.7.承包范围内所有卫生

14、由乙方负责，包括建筑外墙等由乙方负责清扫。4.2.8.配合做好市、区、局布置的临时性任务（含检查）中的环卫作业。4.3一年中绿化养护工作的具体安排一月份：全年中气温最低的月份，露地树木处于休眠状态。（1）.冬季修剪：全面展开对落叶树木的整形修剪作业；大小乔木上的枯枝、伤残枝、病虫枝及妨碍架空线和建筑物的枝杈进行修剪。 （2）.行道树检查：及时检查行道树绑扎、立桩情况，发现松绑、铅丝嵌皮、摇桩等情况时立即整改。 （3）.防治害虫：冬季是消灭园林害虫的有利季节。可在树下疏松的土中挖集刺蛾的虫蛹、虫茧，集中消灭。1月中旬的时候，蚧壳虫类开始活动，但这时候行动迟缓，我们可以采取刮除树干上的幼虫的方法。

15、在冬季防治害虫，往往有事半功倍的效果。 （4）.绿地养护：绿地、花坛等地要注意挑除大型野草；草坪要及时挑草、切边；绿地内要注意防冻浇水。 二月份：气温较上月有所回升，树木仍处于休眠状态。 （1）.养护基本与1月份相同。 （2）.修剪：继续对大小乔木的枯枝、病枝进行修剪。月底以前，把各种树木修剪完。 （3）.防治害虫：继续以防刺蛾和蚧壳虫为主。 三月份：气温继续上升，中旬以后，树木开始萌芽，下旬有些树木（如山茶）开花。 （1）.植树：春季是植树的有利时机。土壤解冻后，应立即抓紧时机植树。植大小乔木前作好规划设计，事先挖（刨）好树坑，要做到随挖、随运、随种、随浇水。种植灌木时也应做到随挖、随运、随

16、种，并充分浇水，以提高苗木存活率。 （2）.春灌：因春季干旱多风，蒸发量大，为防止春旱，对绿地等应及时浇水。 （3）.施肥：土壤解冻后，对植物施用基肥并灌水。 （4）.防治病虫害：本月是防治病虫害的关键时刻。一些苗木出现了煤污病，瓜子黄杨卷叶螟也出现了（采用喷洒杀螟松等农药进行防治）。防治刺蛾可以继续采用挖蛹方法。 四月份：气温继续上升，树木均萌芽开花或展叶开始进入生长旺盛期。 （1）.继续植树：四月上旬应抓紧时间种植萌芽晚的树木，对冬季死亡的灌木（杜鹃、红花继木等）应及时拔除补种，对新种树木要充分浇水。 （2）.灌水：继续对养护绿地进行及时的浇水。 （3）.施肥：对草坪、灌木结合灌水，追施速

17、效氮肥，或者根据需要进行叶面喷施。 （4）.修剪：剪除冬、春季干枯的枝条，可以修剪常绿绿篱。 （5）.防治病虫害：（1）蚧壳虫在第二次蜕皮后陆续转移到树皮裂缝内、树洞、树干基部、墙角等处分泌白色蜡质薄茧化蛹。可以用硬竹扫帚扫除，然后集中深埋或浸泡。或者采用喷洒杀螟松等农药的方法。（2）天牛开始活动了，可以采用嫁接刀或自制钢丝挑除幼虫，但是伤口要做到越小越好。（3）其它病虫害的防治工作。 （6）.绿地内养护：注意大型绿地内的杂草及攀援植物的挑除。对草坪也要进行挑草及切边工作。 （7）.草花：迎五一替换冬季草花，注意做好浇水工作。 五月份：气温急骤上升，树木生长迅速。（1）.浇水：树木展叶盛期，需

18、水量很大，应适时浇水。（2）.修剪：修剪残花。行道树进行第一次的剥芽修剪。（3）.防治病虫害：继续以捕捉天牛为主。刺蛾第一代孵化，但尚未达到危害程度，根据养护区内的实际情况做出相应措施。由蚧壳虫、蚜虫等引起的煤污病也进入了盛发期（在紫薇、海桐、夹竹桃等上），在5月中、下旬喷洒10/20倍的松脂合剂及50三硫磷乳剂1500/2000倍液以防治病害及杀死虫害。（其它可用杀虫素、花保等农药） 六月份：气温高 （1）.浇水：植物需水量大，要及时浇水，不能“看天吃饭”。 （2）.施肥：结合松土除草、施肥、浇水以达到最好的效果。 （3）.修剪：继续对行道树进行剥芽除蘖工作。对绿篱、球类及部分花灌木实施修剪

19、。 （4）.排水工作：有大雨天气时要注意低洼处的排水工作。 （5）.防治病虫害：六月中、下旬刺蛾进入孵化盛期，应及时采取措施，现基本采用50杀螟松乳剂500/800倍液喷洒。（或用复合BT乳剂进行喷施）继续对天牛进行人工捕捉。 （6）.做好树木防汛防台前的检查工作，对松动、倾斜的树木进行扶正、加固及重新绑扎。 七月份：气温最高，中旬以后会出现大风大雨情况。 （1）.移植常绿树：雨季期间，水分充足，可以移植针叶树和竹类，但要注意天气变化，一旦碰到高温要及时浇水。 （2）.排涝：大雨过后要及时排涝。 （3）.施追肥：在下雨前干施氮肥等速效肥。 （4）.行道树：进行防台剥芽修剪，对与电线有矛盾的树枝

20、一律修剪，并对树桩逐个检查，发现松垮、不稳立即扶正绑紧。事先做好劳力组织、物资材料、工具设备等方面的准备，并随时派人检查，发现险情及时处理。 （5）.防治病虫害：继续对天牛及刺蛾进行防治。防治天牛可以采用50杀螟松1:50倍液注射，（或果树宝、或园科三号）然后封住洞口，也可达到很好的效果。香樟樟巢螟要及时的剪除，并销毁虫巢，以免再次危害。 八月份：仍为雨季 （1）.排涝：大雨过后，对低洼积水处要及时排涝。 （2）.行道树防台工作：继续做好行道树的防台工作。 （3）.修剪：除一般树木夏修外，要对绿篱进行造型修剪。 （4）.中耕除草：杂草生长也旺盛，要及时的除草，并可结合除草进行施肥。 （5）.防

21、治病虫害：捕捉天牛为主，注意根部的天牛捕捉。蚜虫危害、香樟樟巢螟要及时防治。潮湿天气要注意白粉病及腐烂病，要及时采取措施。 九月份：气温有所下降，迎国庆做好相关工作。 （1）.修剪：迎接市容工作，行道树三级分枝以下剥芽。绿篱造型修剪。绿地内除草，草坪切边，及时清理死树，做到树木青枝绿叶，绿地干净整齐。 （2）.施肥：对一些生长较弱，枝条不够充实的树木，应追施一些磷、钾肥。 （3）.草花：迎国庆，草花更换，选择颜色鲜艳的草花品种，注意浇水要充足。 （4）.防治病虫害：穿孔病（樱花、桃、梅等）为发病高峰，采用500%多菌灵1000倍液防止侵染。天牛开始转向根部危害，注意根部天牛的捕捉。对杨、柳上的

22、木蠹蛾也要及时防治。做好其它病虫害的防治工作。 （5）.节前做好各类绿化设施的检查工作。 十月份：气温下降，十月下旬进入初冬，树木开始落叶，陆续进入休眠期.  （1）.做好秋季植树的准备，下旬耐寒树木一落叶，就可以开始栽植。 （2）.绿地养护：及时去除死树，及时浇水。绿地、草坪挑草切边工作要做好。草花生长不良的要施肥。 （3）.防治病虫害：继续捕捉根部天牛。香樟樟巢螟也要注意观察防治。十一月份：土壤开始夜冻日化，进入隆冬季节（1）.植树：继续栽植耐寒植物，土壤冻结前完成。（2）.翻土：对绿地土壤翻土，暴露准备越冬的害虫。（3）.浇水：对干、板结的土壤浇水，要在封冻前完成。（4）.病虫

23、害防治各种害虫在下旬准备过冬，防治任务相对较轻。（5）.对行道树、大树油冬扫白。十二月份：低气温，开始冬季养护工作。（1）.冬季修剪：对些常绿乔木、灌木进行修剪。（2）.消灭越冬病虫害。（3）.做好明年调整工作准备：待落叶植物落叶以后，对养护区进行观察，绘制要调整的方位 4.4人员要求4.4.1.承包方须派出责任心强、懂业务且经验丰富的专职管理人员对辖区内的绿化维护工作做全面检查，并指导、督促在岗人员按有关要求进行绿化养护及卫生保洁，发现问题要立即组织人员及时处理。专职管理人员轮休时由副职顶岗。具体名单报甲方认可及备案。4.4.2.具体人员岗位分配表管理人员绿化工岗位数（个）卫生工岗位数(个)

24、总数 (个)216826 4.5绿化养护评分标准及考核处罚办法4.5.1.绿化养护每周评分一次，总分100分（月底以平均得分进行扣罚）。得分不低于95分的，足额支付当月管护费用；得分少于95分的，按三个阶梯扣罚金额：95分85分（含），扣罚金额=（95分-得分）×100元/分；85分75分（含），扣罚金额=（95分-得分）×150元/分；75分65分（含），扣罚金额=（95分-得分）×300元/分；少于65分的，按65分扣罚，并由甲方提出书面整改通知书，若乙方拒不整改，甲方有权终止合同。注扣罚的金额可作为承包方完成额外突击任务及完成政府创文迎检任务的奖励资金。4.

25、5.2.绿化养护综合评分标准如下表：序号具体内容及分值扣减说明得分1根据设计意图体现植物造景，养护精细，生长茂盛，景观良好。(4分)因养护不当造成植物生长不良或影响景观的，每处扣一分。2行道树要有群体效果，选用的品种、规格相对统一，补植树木品种一致、规格也应保持一致，树冠必须保留骨架（4分）补植行道树品种不一致、规格差别明显的,每株扣1分;补植行道树未保留骨架的,每株扣1分3乔木树冠完整、茂盛，树干挺直，具有一定的遮荫及观赏效果；叶片在正常条件下不黄叶、不焦叶、不卷叶、不落叶；无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝、碰线枝及时抹芽对树木要控制倾斜度并逐渐扶正。（8分）树形差、长势差、缺乏观赏价

26、值的，每株扣1分；有明显徒长枝、病虫枝、枯枝、伤损枝、碰线枝的，每处扣0.5分；主干及一级枝有不定芽，每株扣0.5分;树木倾斜明显、而不采取扶正措施的,每株扣1分。4修剪及时，无窜枝，控制好绿篱高度，植物高度不得影响交通视线。（7分）绿篱未及时修剪，有窜枝，每处扣1分；绿篱植物高度过高的，每处扣1分。5绿地无裸露，可种植地被植物或草坪；绿地内无枯枝残叶、无杂草。（7分）发现黄土露天的，每平方米扣0.5分，不足1平方米按1平方米计算；绿带内枯枝残叶未及时清理、有明显杂草的；每处扣1分。6草坪生长茂盛，无空秃，无明显杂草，草坪边缘线清晰（及时切边），草高不超过8厘米。常绿草草坪要求草种纯正草高不超

27、过6厘米。（4分）常绿草草种不纯正，每处扣0.5分；草坪边缘线不清晰的，每处扣0.5分；草坪高度不符要求的，每处扣0.5分。7行道树保存率100%,道路绿化带保存率98%以上。无死株、无缺株。（15分）行道树、大中型灌木有死株、缺株的，每株扣1分;小灌木明显缺、死株的，每处扣1分。8树木支撑规范、统一，无断桩、坏桩，桩位扎缚规范化。（3分）树木支撑不规范的，每株扣0.5分。9辅助设施（包括遮光网、栏杆、浇灌设施、栽植容器等）必须安全、完好、美观。（5分）发现辅助设施不符合要求的，每处扣0.5分。10栽培基质应具有一定的透水、透气、保肥能力，土壤疏松、无积水每年施有机肥二次。（8分）没有施肥记录

28、或不按标准施肥的，扣除本分项全部分数8分。11提倡综合防治，以防为主。病虫害危害应控制在以不影响观赏效果的范围之内。（10分）乔木有明显病虫害的，每发现一株扣0.5分；绿化带有明显病虫害的每处扣1分。12树干无钉子、铁丝、晾晒衣物等破坏树木生长的现象。（2分）每发现一处扣1分。13绿地及设施整洁，无垃圾杂物，叶面无陈旧性积尘。（3分）绿地及设施不整结一处扣0.5分。14绿地冬季浇灌不溢水，绿化按规定时间浇灌。（2分）未按规定浇灌，扣除本项全部分数（2分）。15管理制度落实，养护管理人员到位，养护作业人员必须穿着有反光条的工作服，做到文明作业。（4分）管理制度不落实的，一处扣0.5分；管理人员不

29、到位，扣1分。养护人员上路作业不穿有反光条的工作服、不文明作业，扣2分。16有防台风措施，对危树及时采取修枝、加固或申报更换等措施，遇灾害性天气及时组织进行抢扶。（4分）未对危树及时采取有效措施并因此造成事故的,扣除本分项全部分数（4分）;遇灾害性天气未及时进行抢扶的,扣除本分项全部分数4分。17服从甲方监督管理，并及时整改（10分）不服从甲方合理的管理监督，没有及时整改的，每次扣一分。4.6、清扫保洁评分标准及考核处罚办法4.6.1.绿地、广场、凉亭等清扫保洁每周评分一次，总分100分（月底以平均得分进行扣罚）。得分不低于95分的，足额支付当月管护费用；得分少于95分的，按三个阶梯扣罚金额：

30、95分85分（含），扣罚金额=（95分-得分）×100元/分；85分75分（含），扣罚金额=（95分-得分）×150元/分；75分65分（含），扣罚金额=（95分-得分）×300元/分；少于65分的，按65分扣罚，并由甲方提出书面整改通知书，若乙方拒不整改，甲方有权终止合同。注扣罚的金额可作为承包方完成额外突击任务及完成政府创文迎检任务的奖励资金。4.6.2.清扫保洁评分标准如下表序号具体内容及分值扣减说明得分1人行道清扫彻底，无堆积物、无砖瓦石子、无果皮、无纸屑薄膜、无泥土积水、无痰涕、无烟蒂（6分）有积物、有砖瓦石子、有果皮、有纸屑薄膜、有泥土积水、有痰涕、有

31、烟蒂扣0.2分/处.项2广场、凉亭、水沟清扫彻底，无堆积物、无砖瓦石子、无果皮、无纸屑薄膜、无泥土积水、无痰涕、无烟蒂（6分）有积物、有砖瓦石子、有果皮、有纸屑薄膜、有泥土积水、有痰涕、有烟蒂扣0.2分/处.项3树穴或绿带（地）清扫彻底，无废弃物、无瓦石子、不撂荒（6分）有堆积物、砖瓦石子、果皮、薄膜纸屑、泥土积水、烟蒂扣0.2分/处.项4果皮箱清掏及时，箱内垃圾不超过容积的2/3；箱体无明显污迹，无乱贴乱画；果皮箱完好无损坏；箱周围3米内地面无抛撒、存留垃圾（5分）箱内垃圾超过箱容积2/3扣0.2分/个，箱体污迹、乱贴乱画扣0.2分/个箱体损坏扣0.5分/个，箱周围3米内地面有污物、垃圾等扣

32、0.2分/处5清扫道路推扫，不扬扫，控制扬尘（2分）清扫道路不推扫，故意扬尘扣1分/ 次6归拢垃圾靠边打堆，及时清运不漏收（2）每漏一处扣0.5分7不得将垃圾、泥土扫入水井或倒入绿化带（5分）发现垃圾泥土扫入水井、倒入绿化带扣0.5分/处8严禁焚烧树叶、杂草和废弃物（2分）每发现一次扣1分9清扫保洁人员按时上岗，按规定着装（2分）不按时上岗或不按规定着装每发现一次扣0.5分10卫生状况差，保洁人员脱岗（2分）每发现一次扣1分11雨后路面泥沙、废弃物等及时清刷、清扫干净（2分）每发现一处积沙、废弃物没清理扣0.2分以上为道路、广场、凉亭等清扫保洁考核项目（40分）1桶内垃圾无满溢（5分）每出现一

33、个满溢桶扣0.5分2桶体、桶盖外观洁净、无污物、积垢、无乱贴乱画（7分）每出现一个扣0.5分3垃圾装车、运输过程无撒漏垃圾、污水、车走地净（4分）每出现一处上述内容扣1分4垃圾桶周围3米内无污物、无堆积垃圾、无污水（7分）少许污物扣0.5分，每袋垃圾扣0.5分，堆积垃圾扣2分，流淌污水扣1分5垃圾桶摆放规矩整齐，桶体、盖好无破损（7分）摆放移位、不整齐的扣1分，每出现一个破损的扣0.5分以上为垃圾收集点清运保洁（30分）1公厕标志牌、指向牌设置醒目、标示规范（1分）每缺少、错误一处扣0.2分2公厕内照明灯具、洗手器皿、镜子、挂衣钩、冲水设施完好，保持洁净（2分）每损坏一处扣0.2分3地面光洁，

34、无泥土、无积水结冰、无污物、无痰迹、无粪迹（4）地面泥土、积水或结冰、污物、痰迹、粪迹各扣0.2分/处、项4门、窗、玻璃、墙面、隔断（板）、水管（箱）、照明灯具、顶棚和外部无灰尘、无蛛网、无乱写乱画、无张贴广告（3分）门、窗、玻璃、墙面、隔断（板）、水管（箱）、照明灯具、顶棚和外部有尘、有蛛网、有乱写乱画、有张贴广告各扣0.2分/项5坑壁或蹲台光洁、无粪迹、无污垢（2分）坑壁或蹲台有粪迹或污垢扣0.2分/坑6冲刷及时，坑内无积粪，洁净见底（3分）坑内有粪或有纸扣0.2分/坑7无明显臭味（2分）中度臭味扣0.5分，刺鼻且坑内积粪或因化粪池清疏不及时而造成异味大的扣1分8小便池无尿碱、水锈、洗手盆

35、无污垢（2分）尿碱、水锈各扣0.2分/处，洗手盆有灰迹的扣0.2分/处9管理无乱堆乱放（1分）管理乱堆乱放扣0.5分/处10厕所周围5米内无乱堆乱放、无污物、无积水（2分）厕所周围有烟蒂扣0.1分/个，乱堆乱放、有纸屑薄膜.积水各扣0.2分/处11尿道、粪道无阻塞（2分）尿道、粪道阻塞疏通不及时扣1分12公厕指向牌整洁（1分）公厕指向牌有污迹扣0.2分/处13化粪池清疏及时，无堵塞冒溢现象（5）出现冒溢扣1分/处以上为公厕卫生管理保洁（30分）4.9、其他要求4.9.1. 为保证及时开展管理工作，乙方需在现场存放一定品种、数量的工具、机械，包括高枝剪、剪草机、油锯等。乙方应在每个季度的第一个月

36、准备好该季度绿化工作所需的肥料和农药，认真做好肥料、农药的进出仓和使用记录，接受甲方检查。乙方应认真、高效地完成甲方提出的绿化保养和卫生保洁任务，不得以难度大、工具不足等借口推脱或拖延工作。遇到高枝修剪、危树砍伐等重大任务时，乙方应向甲方提供可行的操作方案，与甲方协商并得到甲方允许后由乙方执行。如因人力、设备及材料等不足而造成工作延误或达不到甲方要求的绿化保养或卫生保洁效果，甲方有权委托其它工程队进行整改工作，所发生的一切费用由乙方负责。4.9.2. 乙方招聘员工时要严格按照国家用工有关规定执行，不得招收有违法乱纪记录的人员。员工上岗前，乙方须对其进行岗前培训。乙方必须按规定为乙方工作人员购买

37、社会保险和工伤意外保险。4.9.3. 保证乙方工作人员收入达到韶关市当年最低工资标准。4.9.4. 负责承包范围内的安全作业管理，严格按有关部门的要求制定相关规章制度。依法保障工人的合法权益。工作期间发生人身意外（包括工伤事故等），费用由乙方自负。4.9.5.负责本公司人员的思想教育、专业培训，做到遵纪守法、持证上岗。承包期内发生的各种事故，包括治安、交通、防火等安全案件和违反计划生育、劳资纠纷事件等，均由乙方承担相应责任。4.9.6. 乙方应服从甲方的调配、指挥。在收到甲方检查后发出的不合格通知单时，应按不合格通知单规定的时间完成整改工作，将完工后的整改情况书面反馈甲方。4.9.7. 除承包

38、范围的工作之外，乙方应按时完成甲方交办的临时性、突击性工作任务，例如在重大节假日（如春节、重阳等节日）创文、巩卫检查期间，组织部分绿化人员进行管理看护、清扫、保洁等值班工作或增加保洁人员。4.9.8. 乙方每月5日前应制定出当月的绿化保养计划并报甲方审核，每天应及时做好保养工作记录（地点、路段、人员出勤、工作完成情况、存在问题），并于每月28日前把记录交甲方检查。每季度工作完成后，乙方须向甲方提交当季度的绿化保养工作书面报告，内容为履约情况、主要业绩及差距，并向甲方提出合理的建议等。4.9.9. 在承包保养管理期间因乙方疏忽、拖延、保养力度不够或游客踩踏所造成的植物死亡、残缺等，或植物因正常气

39、候转变而出现植株枯老、残缺的，乙方须负责更换，所需费用由乙方负责。因不可抗力因素（如台风、冻害、火灾、电击等）造成植物损害的，经调查核实后，可由双方协商共同承担损失。4.9.10. 在承包保养管理期间，甲方的供水管、水泵、水池、铁门、工具房门（锁）、水表、电表等，在提供给乙方使用过程中，若因乙方的原因造成爆水管、堵管、脱管等均由乙方负责修复。若因不可抗力因素造成这些设施损坏、被盗等，则由甲、乙双方平均分摊新购或修复的费用。4.9.11. 病虫害防治方面，要进行预测预报，尽量利用生物防治（天敌），以减少环境污染。如确需喷洒农药，需报甲方批准。4.9.12. 要节约水电，爱护环境，注重环保，不得有

40、任何破坏环境的行为。4.9.13. 乙方应自行解决工作人员的食宿，所发生的一切费用及责任由乙方负责。4.9.14. 因绿化养护、卫生保洁等工作所发生的水费、电费由甲方承担。4.9.15. 乙方须负责承包范围内的危树、枯树的砍伐及乔木的修枝工作。乙方应定期对承包范围内的植物生长情况进行巡查，发现枯树、危树应及时上报甲方管理员，待乙方按相关程序报批，拿到批文后，乙方方可组织砍伐。砍伐树木、清理树枝等产生的一切费用及安全责任均由乙方负责。1-5费用支付方式第一年支付中标价的32%，第二年支付中标价的34%，第三年支付中标价的34%，每月在验收合格后，乙方开具发票和请款申请送甲方办理相关手续，外包费用

41、按月支付，于下月10号前完成支付。第三部分 投标人须知一、说 明1. 适用范围及资金来源1.1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。1.2. 本次招标标的为省道S248线及马鞍山绿化养护、卫生保洁服务项目，详细要求见第三部分用户需求书。1.3. 资金来源：已批复的财政性资金。1.4. 采购预算：403万元2. 定义2.1. 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2. 本项目采购人：韶关市曲江区园林管理所。2.3. “监管部门”是指：韶关市曲江区财政局2.4. 投标人：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5.

42、中标人：指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。2.6. 采购代理机构：广东海外建设监理有限公司。2.7. 货物：指卖方按招标文件规定，须向买方提供的一切设备、机械、仪器、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。2.8. 服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。2.9. 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国政府采购法组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。2.10. 日期：指公历日。2.11. 时间：指北京时间。2.12. 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.13.

43、招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式；通讯方式包括专人递交或传真发送。3. 合格的投标人3.1. 必须是在中华人民共和国境内注册的有合法经营资格的国内独立法人并具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。3.2. 投标人必须提供人民检察院出具的投标人及法定代表人、该项目被授权人无行贿犯罪记录档案查询报告；3.3. 具有城市园林绿

44、化企业资质三级或以上。3.4. 本项目不接受联合体报名。3.5. 凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理： a）为同一法定代表人的； b）为同一股东控股的； c）其中一家公司为其他公司最大股东的。4. 踏勘现场及答疑会 4.1. 该项目不组织集中踏勘现场和答疑会，如有需要，潜在投标人请自行到实地踏勘考察。4.2. 经采购人允许，潜在投标人可因需要而进入采购人的项目现场踏勘，但潜在投标人不得因此使采购人和采购代理机构承担有关的责任和蒙受损失。潜在投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4.3. 潜在投标人应承担踏勘现场自身所发生的费用。5. 合格的投标货物与服务

45、5.1. 投标人应对投标货物提供完整的详细的技术说明。投标人投标的内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，投标人都应按附件的格式如实填写技术规格对比表和商务条款对比表。5.2. 招标文件中没有提及采购货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。5.3. 若投标人所投货物零部件或制作材料的原产地为中华人民共和国以外地区，投标人应负责相关的进口关税、增值税和进口许可证。一切境外及进口事宜与本项目无关，

46、中标人不得以本项目中标通知书办理进口批文。5.4. 投标人所提供的货物及服务必须符合招标文件第二部分用户需求书和采购人要求。6. 知识产权6.1. 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。6.2. 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。6.3. 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供

47、无限期技术支持，采购人享有永久使用权。6.4. 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。7. 投标费用7.1. 投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标有关的自身的所有费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7.2. 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。二、招标文件8. 招标文件的组成8.1. 招标文件包括：8.1.1. 投标邀请函；8.1.2. 投标人须知；8.1.3. 用户需求书；8.1.4. 合同

48、书格式；8.1.5. 投标文件格式；8.1.6. 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。8.2. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。9. 招标文件的询问或质疑9.1. 投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问或者供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在采购文件公示期间或者自期满之日

49、起7个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复。9.2. 投标人询问或质疑应以书面形式（质疑须提交以下资料并加盖投标人公章：质疑函原件、营业执照复印件、法人授权委托书原件）提出并送至采购代理机构。逾期视为接受招标文件所有内容，提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。10. 招标文件的澄清或修改10.1. 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在递交投标文件截止时间15日前；不足15日的，采购代理机构将酌情顺延投标截止时间。澄清或修改内容在相关部门指定的政府采购信息发布媒体上公布并通知所有登记备案领取招标文件的供应商。

50、10.2. 招标期间，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布并由采购代理机构通知，即视为送达。投标人应于收到该澄清或修改文件的二十四小时内以书面形式给予确认。招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10.3. 招标文件的澄清、修改等内容均以书面形式确认后的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制11. 投标文件的语言及度量衡单位11.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，有矛盾时以简体中文翻译本

51、为准。11.2. 在投标文件中以及所有投标人与采购代理机构和采购人往来文件中的所有计量单位和规格都应按国家有关规定使用公制标准。12. 投标人资格证明文件12.1. 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1) 营业执照副本（复印件加盖公章）；2) 税务登记证副本（复印件加盖公章）。3) 财务状况报告（1、资产负债表 2、损益表 ）（复印件加盖公章）。12.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。12.3 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件。13. 投标报价说明13.1.

52、本次招标，投标人必须就招标文件用户需求书中所有服务内容进行报价，少报无效。13.2. 本项目财政预算为人民币4,030,000元，投标人报价超出财政预算视为非实质性响应投标而予以拒绝。13.3. 报价应包含完成本次招标所有的货物及服务内容的费用，包括人工费、材料费、设备使用费、各种税务费、必须的辅助材料费及合同实施过程中不可预见费用等全部费用。13.4. 若报价小写与大写存在差异，以大写为准。13.5. 投标人的投标报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标报价不固定的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。13.6. 投标人提供的货物和服务价格必须用人民币报价，以其它货币

53、报价的投标将予以拒绝。13.7. 中标后开出的所有发票都须与中标人的名称一致。14. 投标有效期14.1. 投标文件应根据投标人须知的规定在递交投标文件截止日后的90天内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应并予以拒绝。14.2. 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期，此要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的上述要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在此情况下，根据投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有

54、效期内继续有效。14.3. 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。15. 投标保证金15.1. 投标人应向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金的金额：项目编号内容保证金 QJYL201610省道S248线及马鞍山绿化养护、卫生保洁服务项目￥80,000.00人民币捌万元整15.2. 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因为投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。15.3. 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：15.3.1. 在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其

55、投标文件的。15.3.2. 中标人在规定期限内未能签订合同或未提交履约保证金的。15.3.3. 提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等有关法规的行为。15.4. 投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账或电汇形式缴交，投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效。15.5. 投标保证金以银行划账形式提交，应符合下列规定：15.5.1. 采用银行转账、电汇方式提交的，账户信息如下：开户名称: 广东海外建设监理有限公司韶关分公司项目开户银行:中国银行韶关中山路支行帐号: 719863550766备注：省道S248线及马鞍山绿化养护、卫生保洁服务项目投标保证金15.5.2. 投标人必须保证资金以其投标人的名称（以分公司或子公司汇款无效）在本项目开标的前一天（即开标当天零时之前）汇入到保证