材料管理在项目施工中的重要性

1、第一章 材料管理在项目施工中的重要性1.1施工项目材料供应管理材料供应权应主要集中在法人层次上材料供应是材料管理的首要环节, 与供应市场关系极大, 必须建立合理的材料供应体制。 施工项目材料的采购、 供应权 , 应主要集中在总队。 现在 , 总队的材料供应权基本上下放至各个施工项目部 , 总队这一层面的材料供应基本上是空白。近几年 , 总队承揽的任务点多、面广 , 各项目施工点高度分散 , 客观上造成总队材料供应权下放至各项目部 ; 针对这种状况 , 总队可以考虑在项目较集中的地区或距各项目部相对较近的物资集散地设立专门的物资供应站, 来负责各项目的主要物资供应。物资供应站作为总队内部的材料市

2、场 , 在内部材料市场中 , 总队材料部门是卖方 , 项目管理层是买方。各自的权限和利益由双方签订买卖合同加以明确。除了主要材料由内部材料市场供应外 , 周转材料、大型工具还可采用租赁方式 ; 小型及随手工具采用支付费用方式由班组在内部市场自行采购。材料内部市场建立后 , 作为卖方的总队材料部 门, 同时负有总队材料管理责任 , 这些责任包括 : 制定总队材料管理规章制度 , 发布市场信息 , 指导编制项目材料需用计划和降低成本计划 , 检查计划实施情况 , 总结材料管理经验并提出改进措施。 建立物资供应站的好处如下 : (1) 方便总队集中掌控流动资金。 (2) 相对于各个项目部自行采购 ,

3、 物资供应站的集中采购更能降低物资采购成本。 (3) 物资供应站具有功能 , 的目标 , 使得项目部能高效率、 低成本地完成施工生产任务。 (4) 物资供应站制定内部的物资价格信息 , 为总队更加方便对各个项目进行评估。 与此同时 , 各个项目经理部应有部分的材料采购供应权。 为满足施工项目材料特殊需要 , 方便工程施工 , 调动项目管理层的积极性 , 总队应给项目经理部一定的材料采购权 , 负责采购供应计划外材料、特殊材料和零星材料 , 做到两层互补 , 不留缺口。对总队材料部门的采购 , 项目管理层也应有建议权。这样 , 施工项目材料管理的主要任务便集中于提出需用量计划 , 与总队材料部门

4、签订供料合同 , 控制材料使用 , 加强现场管理 , 制定材料节约措施 , 完工后组织材料结算与回收等。1.2施工现场的材料管理现场材料管理是在现场施工的过程中 , 根据工程、场地环 境、材料保管、运输、安全、费用支出等需要 , 采用科学的管理办法 , 从材料进场到成品产出的全过程中所进行的材料管理。施工现场的材料管理原则1. 按时、按质、按量地组织各种材料进场 , 保证施工进度的需要。2. 严格保证进场材料的质量完好、数量准确、保管妥善 , 不降低材料使用价值。3. 控制使用 , 确保节约、降耗 , 实现降低成本的目标。施工现场材料管理的任务如下1. 做好施工现场材料管理规划 , 设计好总平

5、面图 , 做好预算 , 提出现场材料管理目标。2. 按施工进度计划组织材料分批进场 , 既保证需要 , 又防止过多占有储存场地 ( 仓库 ), 更不能形成大批工程剩余材料。3. 按照各种材料的品种、 规格、质量、数量要求 , 对进场材料进行严格检查、验收 , 并按规定办理验收手续。4. 按施工总平面图要求存放材料 , 即方便施工 , 又保证道路畅通 , 在安全可靠的前提下 , 尽量减少二次搬运。5. 按照各种材料的自然属性进行合理堆放和储存 , 采取有效的措施进行保护 ,数量上不减少 , 质量上不降低使用价值。因此要明确保管责任。6. 按操作者所承担的任务对领料数量进行严格控制。7. 按规范要

6、求和施工使用要求 , 对操作者手中的材料进行检查 , 监督班组合理使用 , 厉行节约。8. 用实物量指标对消耗材料进行记录、计算、分析和考核, 以反映实际消耗水平 , 改进材料管理。以上可以总结为 : 全面规划 , 计划进场 , 严格验收 , 合理存放 , 妥善保管 , 控制领发 , 监督使用 , 准确核算。现场材料管理的内容1. 调查现场环境。包括工程合同的相关规定 , 工程慨况 , 工程地点及周围已有建筑、交通道路、运输条件 , 主要材料、机 具、构件需用量、施工方案、施工进度计划、需用人数、临时建筑及其他用料情况等。2. 参与进行施工平面使用规划。尽量使材料堆放场地接近使用地点 , 以减

7、少二次搬运和提高劳动效率 ; 存料场地及道路的选择不能影响施工用地 , 避免倒运 ;存料场地应能满足最大存放量 ; 露天场地要平整、 夯实、有排水设施 ; 现场临时仓库要符合防水、防雨、防潮、防盗的要求 ; 现场运输道路要符合道路修筑要求 , 循环畅通 , 有周转余地 , 有排水设施。3. 建立健全现场材料管理责任制。项目经理全面负责 , 划区划片 , 包干到人 ,定期组织检查和考核。4. 加强现场平面管理。要根据不同施工阶段材料供应品种和数量的变化 , 调整存料场地 , 减少搬运 , 方便施工。5. 有计划地组织材料进场。要掌握施工进度 , 搞好平衡 , 及时提供用料信息 ,按计划组织材料进

8、场 , 保证施工需要。6. 保持存料场地整齐清洁。各种进场材料 , 构件要按照施工总平面图堆放整齐 , 做到成行、成线、成垛、成堆、经常清理、检查。7. 认真执行现场材料收、发、领、退、回收管理标准 , 建立健全原始记录及台帐 , 定期组织盘点 , 抓好业务核算。8. 严格进行使用中的材料管理。采用承包和限额领料等形式 , 监督和控制班组合理用料 , 加强检查 , 定期考核 , 努力降低材料消耗量。竣工收尾后的现场材料管理1. 估计未完工程用料 , 在平衡的基础上 , 调整原用料计划 , 控制进场 , 防止剩余积压 , 为完工清场创造条件。2. 提前拆除不再使用的临时设施 , 充分利用可以利用

9、的旧料 , 节约费用 , 降低成本。3. 及时清理、利用和处理各种破、碎、旧、残料、料底和建筑垃圾等。4. 及时组织回收退库。对设计变更造成的多余材料 , 以及不再使用的周转材料 , 抓紧作价回收 , 以利于竣工后迅速转移。5. 做好施工现场材料的收、发、存和定额消耗的业务核算 , 办理各种材料核销手续 , 正确核算实际耗料状况 , 在认真分析的基础上总结经验和教训 , 在新工程上加以改进。现场材料管理实务1. 现场材料验收程序。做好场地、设施、计量器具、有关资料等验收准备 ; 核对凭证 ; 质量验收 ; 数量验收 ; 办理验收手续 ; 如发生问题及时通知经办人 , 能退货的应及时退货 , 一

10、定不能退货的 , 在协商期限内妥善保管 , 不丢失 , 不损坏。2. 现场材料的消耗管理。现场材料消耗管理普遍采用限额领料办法 , 是通过限额领料单的签发与下达、 领料与发料、检查、验收与结算、 考核与奖罚等环节 ,把班组施工用料控制在与其任务相符的品种和数量内。 限额领料可促使班组合理地、有效地使用材料 ; 促进总队加强经营管理 , 节约材料 , 降低成本 ; 可动员职工参加项目管理 , 把用料结果与职工物质利益结合起来 , 正确实行按劳分配 , 调动职工的节约积极性。 限额领料单的管理程序是 : 签发 ! 下达 ! 应用 ! 执行情况检查 ! 验收 ! 结算 ! 根据限额领料单执行结果进行

11、奖罚。 限额领料单可根据承包要求按分项工程签发、按工程部位签发或按单位工程签发。其内容包括 : 工程项目、工程量、定额用料量、退料数量、节约量等。3. 进行材料的使用监督、回收和统计。班组领料后, 便对材料管理负全责 ,应做到使用合理 , 无抛撒、无浪费、无垃圾 , 工完场清。材料人员应督促、检查班组按操作规程及规范化做法使用材料 , 了解材料使用不当超耗浪费的原因 , 纠正不当做法 , 故要建立和执行材料监督员制度。 余料必须回收 , 回收时应根据材料质量和用途采取有偿回收的办法 , 并使回收手续齐全 , 建立完备的回收台帐。 现场材料统计的内容包括 : 进料计划执行情况的统计 , 现场材料

12、收、发、存统计 ; 限额领料执行情况的统计 ; 项目实际耗料统计 ; 工程项目实际耗料与施工预算对比节超统计 ; 临时设施用料与原定额用料计划节超对比统计 , 超耗数量统计及超耗原因分析。 综上所述 , 材料管理是一项复杂的系统工程 , 参与管理的人员层次多 , 除专门的材料管理人员外 , 还需要施工管理人员参与其中 , 各部门、各环节须加强合作 , 密切配合。从业人员要以主人翁的姿态、科学的方法和团结实干的精神抓好该系统工程 , 使部队向集团化、集约化方向迈进一大步做出各自贡献。施工项目是施工企业的成本中心， 是企业产生利润的中心， 是企业利润的源泉。材料管理是施工企业项目管理中重要的一部分

13、， 根据施工企业经验数据显示，材料成本（包括施工过程中消耗的构成工程实体的原材料、 辅助材料、周转材料摊销等费用）约占整个项目成本的 70。因此，项目的材料管理就成为施工企业最为关心的问题之一。 把材料管理好已经成为施工企业必须面对的话题。 要把施工企业项目的材料管理好，应从以下四个方面加强管理。1.3施工前的准备工作这是现场材料管理的开始，为材料管理创造良好的环境和提供必要的条件。其主要内容如下。 (1) 了解工程进度要求，掌握各类材料的需用量和质量要求。编制采购计划，要考虑一定期间合理的经济订购批量，并结合项目生产的需要，对材料的品种规格、质量、数量、进场时间，进行明确的规定。(2 ）了解

14、材料的供应方式。加强与公司主管部门的沟通联系，从公司合格材料供应商名册中合理选择供应商。如甲方指定材料供应商则由项目将所选材料供应商及时报公司主管部门备案，同时公司主管部门组织对采购报价进行有关技术和商务的综合评审。(3) 确定材料管理目标， 与供应部门签订供应合同。(4) 作好现场材料平面布置规划。 (5) 作好场地、仓库、道路等设施及有关任务的准备。1.4施工中的材料组织管理工作这是现场材料管理和管理目标的实施阶段，是现场材料管理好的核心内容。其主要内容如下：1. 材料的采购环节。对钢材、水泥、木材、砂、石、沥青等主要材料和其他一些批量大、 价值高的物资采购实行招投标采购， 全部实现阳光操

15、作。 通过供应商的竞争，从而大大降低材料成本， 并使材料的质量和供货的及时性得到一定的保障。对授权项目采购的材料， 项目应通过市场调研、 公司主管部门或者通过咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格。材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。 要合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定经济批量。2. 合理安排材料进场， 作好现场材料验收及入库环节。 要建立材料验收及入库控制的严格程序和手续。 每次验收都应由两人以上共同进行。 项目的所有材料必须经过核对发票、品种、规格、数量、合格证，才能够办理验收入库手续。严格按计划验收，无计划不验收

16、；大宗材料、成批量材料按合同验收，无合同不验收。严格通过过磅、检斤、检尺等方式对材料进行数量检验；通过目测、委托试验等方式对材料进行质量检验， 大宗材料、 成批量材料应按样品验收。 严格材料入库手续，实行岗位分离，互相牵制。材料在点收入库时，保管员应清点数量是否与发货单相符， 检验质量是否符合合同规定的标准，核对规格型号及计量单位是否符合规定的要求，并向供货商索取有关材质证、合格证。对数量、质量不合格材料应及时汇报， 并按规定办理补货及退货手续。其中，特别要控制的环节是进场材料的数量和时间。如果材料进场数量多了、进场太早，不仅造成浪费，而且占用大量资金， 还可能增加二次搬运费， 有些易受潮的材

17、料还可能因为堆放太久导致不能使用，需重新订货，增加工程成本；提供数量不足、进场太晚，不但影响施工进度， 还可能造成延期罚款或增加赶工费，不仅影响生产， 也增加了不必要的成本费用。3. 加强现场物资保管，减少损失和浪费，防止丢失。材料存放管理，首先要满足工程建设的需要，在满足现场施工的同时， 在不影响正常施工进度的前提下，尽量减少材料储存量，实行“零”库存管理；缩短储存时间，合理堆放材料，杜绝材料二次搬运的现象， 防止不必要的资金占用和增加资金成本， 以加速资金周转。其次，要加强现场管理，进场的所有原材料必须按品种、规格分别存放、严禁混放混用；储存材料的场地要符合要求，排水、防水设施应该齐备，保

18、证储存材料的场所对材料本身不会造成浪费、损坏、丢失；对于不同的材料要有不同的保管场所，合理堆放，避免材料腐蚀，失效等。根据施工项目的具体情况，现场上存放的待加工钢筋很多，钢筋必须按照不同的钢号、牌号、等级、规格、厂家分别堆放，并立牌予以识别； 钢筋的储存应有防潮措施, 不能露天堆放 , 以避免锈蚀、污染和变形；水泥应先到先用，按品种、强度等级、生产厂和生产日期分别储存于室内，地面应有防潮湿措施，堆放层数不应超过 12 层。总之，应该根据各种原材料的不同性能， 按要求做好现场材料储存防护工作， 消除因储存不当造成材料的损失浪费。保管员应做到帐、卡、物相符，材料帐要日清月结。从而做到材料的有效利用

19、，降低工程材料成本。4. 材料发放管理（加强材料精细化管理，控制材料支出） 。西方发达国家的企业对精细化管理有这样一个生动而形象的比喻： 一项工程竣工后， 一个螺栓也不能剩下。这个比喻就是把有限的资源得到最恰当的利用，不能浪费一丝一毫。工程施工中， 材料支出历来是项目较难控制的环节， 现场人员随意领取材料、 浪费材料的现象常常被大家习以为常， 对于这样的情况，必须严格控制材料使用量。由项目部工程技术部门按施工图， 施工进度计算出每月各种材料消耗定额， 施工班组根据施工需要领用， 按照理论用量加合理损耗的办法， 对施工材料实行限额领料。材料节约时给予奖励， 超出时由施工班组自行承担， 从施工班组

20、结算金额中扣除，这样施工班组会更合理的使用材料， 减少了浪费损失。 实际耗用材料的数量，必须以计算期内实际用量为准， 不得以领代用， 对超额领料应由相关负责人审核签认并注明超用原因，已领未用的材料，应及时办理退库手续。5. 组织料具的合理使用。 项目经理部必须准确地把握工程进展的情况， 不断提高协调能力和预测能力， 及时发现和处理现场施工的进度问题。 同时，要严格执行限额领料， 在下达施工任务书中， 附上完成该项施工任务的限额领料单， 作为发料部门的控制依据， 防止错发、滥发等无计划用料， 从源头上做到材料的 “有的放矢”。 同时，在做好技术质量交底的同时做好用料交底。 由于工程建设的性质、用

21、途不同，对于施工项目的技术质量要求、材料的使用也有所区别。因此，施工技术管理人员除了熟读施工图纸， 吃透设计思想并按规程规范向施工作业班组进行技术质量交底外， 还必须将自己的施工估料意图灌输给班组， 做好用料交底，防止班组下料时长料短用、整料零用、优料“劣”用，做到物尽其用，杜绝浪费，减少边角料， 把材料消耗降到最低限度。 所有管理人员特别是材料员应该随时检查工地的材料使用情况， 发现不合理使用材料的情况及时制止， 并予以处罚。对于施工完成后留下的边、角、余料应及时收回和有效利用，这样既杜绝了浪费，又节约了资金，降低了成本。周转材料、低值易耗品是建筑施工企业在生产过程中需使用的、 独具特色的材

22、料品种， 可以多次参与施工生产而不改变实物形态，用量较大、使用期短、收发频繁、易于损耗，应加大对周转材料、低值易耗品的管理力度，对使用后的周转材料、低值易耗品进行修理维护，减少损耗，延长其使用寿命， 有丢失或损坏的应由使用者赔偿。 要彻底改变对周转材料、 低值易耗品一次性出帐， 之后便不管不问的情况， 对周转材料、 低值易耗品设立明细分类台帐，真正纳入规范管理的轨道。1.5施工全过程中对材料管理的控制1. 制度控制。 树立“先算后用，节约有奖，浪费扣罚”的风尚，建立限额领料制度、余料回收奖励制度，包括“金点子”和合理化建设节约提成的激励制度；强化现场工程材料预算、计划和进场验收制度，对商品砼、

23、钢材、水泥、砂石料、干粉砂浆和砼砌块等大宗材料应有专门采购收料制度， 确保质量合格和数量准确；建立常用小器具和废旧料管理制度，扶梯、栏杆、灯架、配电箱等各种常用材料应设专人保管，废钢材、废电线等可回收材料应建立收集和处理制度。2. 材料限量控制。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。坚持按定额确定的材料消费量， 实行限额领料制度， 施工人员只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料， 要分析原因，及时采取纠正措施； 改进施工技术，推广使用降低材

24、料用量的各种新技术、新工艺、新材料；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。这里举例主材使用量的控制：(1) 加强商品砼的数量控制。 目前商品砼的数量不足有两种情况： 一是商品砼厂家提供数量不足；二是由于施工班组混凝土厚度控制不好造成浪费。 针对第一种情况， 建议商品砼合同签订时结算数量按图纸结算， 避免数量失控； 针对第二种情况， 建议加强对作业班组的技术指导和监督检查。 (2) 加强钢材用量的控制。目前钢筋存在超量问题， 为了应付验收钢筋， 钢筋工不懂规范只知道多放钢筋， 造成超规范放置，这是因为班组结算时按吨位结算， 多放钢筋对班组有利。 针对钢筋用量严重超标现象， 项目部

25、应加强管理， 要求钢筋工严格按照规范施工， 按规范及图纸进行检查，多放要罚，同时合理利用钢筋的各类技术性能。加强加工管理，合理配料。进料的长度，可根据配料单确定，减少钢筋损耗。施工员审核翻样单或施工员翻样，严格按翻样单制作钢筋。 (3) 模板的控制。现场要加强模板的进货数量、规格尺寸控制，不能依靠班组，班组要多少就进多少。应根据进度安排、房屋类型来配置模板， 模板规格根据结构模数定， 要进行模板翻样的审核工作。 考虑周转利用， 旧模板可以制作成定型模板， 进行重复利用。 拆模后的模板及时清理并深脱模油， 处理好模板安装与拆模的技巧， 控制模板拆模的损耗。 小而结构复杂的模板难拆处，尽可能用旧模

26、板替代。1.6 施工企业项目材料管理中索赔问题关于材料常见的索赔内容有：1. 由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；业主和工程师发布加速指令，要求承包商投入更多资源， 加班赶工来完成施工项目， 导致工程成本的增加； 业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔。2. 供应商方面的原因， 供货不及时、 产品不合格、 数量不够等影响施工进度的索赔。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。1.7材料管理对建筑施工意义1. 材料管理对技术管理的意义材料管理自然是为施工生产服务的。 关于材料的各种管理活动，

27、都是做好施工技术管理的基础。 施工组织设计是企业指导施工活动的纲领性文件， 各专业管理部门都必须按照它的要求， 贯彻执行。 工程所需的各种材料和工具， 都要根据它的安排，组织供应。2. 材料管理对工程进度的意义其实建筑工程施工管理本身就离不开材料管理， 若材料供应或管理失当， 必然会直接影响到工程施工的进度。 因材料管理不善而导致恶性循环， 从而造成工程项目管理失败。 离开科学合理的材料管理， 工程施工进度的保障就成了纸上谈兵、无水之源。第二章材料管理的改进2.1 目前部分施工单位材料管理存在的问题管理水平能力不强人才是管理的灵魂。 从事材料管理的专项人才如果水平有限， 自然影响管理效果和效率

28、，一少部分材料管理人员管理能力不足， 专业理论水平及文化水平不高，在加上较为频繁的的现场人员流动， 工作连续度不够， 必然造成材料管理人员责任心不强。材料信息缺失材料管理部门提供的信息不能满足新市场环境下管理对信息的需求， 难以适应市场外部环境变化。 一是由于管理体制等方面的原因， 目前材料管理部门在工程投标活动中没能为工程单价分析提供有效信息， 导致在中标后工程施工过 程中材料价格与投标时调查的材料价格相差较大，给工程项目经营带来不利影响；二是在工程项目中标后、 施工前没做好工程项目的材料成本预测， 没有制定应对建筑材料价格上涨风险的措施； 三是材料成本核算、 分析工作薄弱， 使材料管理工作

29、过程中产生的信息滞后， 造成 流动资产流失， 不利于经营决策、 资 金安排。材料预算不准材料采购中未作材料预算或虽有预算但过于草率。 未签订购货合同或者签订的合同过于随意， 甚至暗箱操作。 材料验收把关不严。 对周转材料及低值易耗品（至部分主要材料） 等一次性出账之 后便不闻不问。 领料人员领取材料后严重浪费甚至私下变卖。 相关领导与材料人员串通一气虚开发票将一些财经制度不准报销的费用通过 材料出账，甚至开具没有任何实物内容的发票从材料中出账，虚增材料成本，损公肥私。材料保管不严材料储存保管中不注意防火、防盗、防潮等安全防范。材料堆放零乱，无明显标识卡片、标记等。没有登记材料收、发、领、退、存

30、台账，没有对材料进行盘点，无月、季度材料收支动态报表。仓管人员会通采购人员、领料人员虚列单据，中饱私囊。仓管人员故意刁难供货方，以索取好处费。2.2针对存在问题的解决办法加强材料的采购管理1. 认真调查材料市场认准合格材料建设工程中所需的材料规格多样，品种繁多。虽然目前中国建筑材料市场十分繁荣， 但缺不是十分规范。 作为建筑工程的施工主体，施工单位应尽可能掌握相关的建筑材料知识， 获取、积累相关的经验，多渠道、多方式走访市场、 了解市场，特别要对工程建设中必须使用的主要建筑材料进行详细的多方位的调研。2. 材料价格需严格进行控制为了降低施工成本， 对材料的采购价格必须严格控制。通过市场调研或者

31、通过咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格。 对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输， 材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时， 就近购料， 选用最经济的运输方法， 以降低运输成本。 要合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定经济批量。加强材料存放、发放管理材料购回至使用是有一定时间差的。在这段时间内，应加强材料存放管理，不能应因保管不善而降低使用寿命。主要应注意以下几点：1. 把好材料进场检验关建筑材料验收入库时必须向供应商索要其“防伪备案证明” 。材料检验单位必须具备相应的检测条件和能力， 经省级以上质量技术监督部门或者其授权的部门考核合格后， 方可承担检验工作。 重点工程、重要工程的主要建材应委托各级质量技术监督部门认可或授权的检测单位进行材质检验。2. 加强现场材料保管现场材料大多是露天存放， 与仓管保管方法不尽相同， 但都应做到安全、 完整、整齐，加强账、卡、物管理，按照材料性能的不同，采取不同的保管措施，减少损耗，防止浪费，方便收、发，有利施工。如钢材、水泥等材料，应避免潮湿、雨淋。3. 材料必须标识清楚，分类存放一个建筑工地所用材料较多， 同一