安全生产检查及检查表的应用

1、安全生产检查及检查表的应用一、安全生产检查企 业 的 任 何 生 产 过 程 都 会 伴 随 一 定 的 不 安 全 因 素 。为 减 少 生产 安全 事故 的发 生 ，就 必 须 预 测可能 发 生事 故 的 各种 不 安 全因素（ 危险因素），针对这些不安全因素，制 订防范措施。 而安全检查及检查所使用的安全检查表就是发现不安全因 素（危险因素）的手段和工具，是最基础、最简便的识别潜 在不安全因素（潜在的危险因素）的方法之一。1 安全检查的目的安全检查是建立良好的安全生产作业环境和秩序的重要 手段之一。安全检查的目的在于发现不安 全因素（危险因素） 的存在的状况，如装置、设备、设施、工具、

2、附件等的潜在 不安 全因 素状 况、不 安 全的作 业 环境场 所 条件 、不 安全 的 作 业职 工行 为和 操作 潜 在 危险，以 利采取 防 范措 施 ，防 止 或 减 少伤亡事故的发生。2 安全检查的内容安全检查的内容很多，大致有如下 3 个方面：l ）检查 企 业 是否 建立 健全 了 安 全生产 组 织和 安 全 生产 责 任 制，是 否贯 彻“五 同时”（即 在计 划、布置、 检查 、总结 、 评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全 工作）、“三同时 ”（即 在新 建、扩建、 改建工 程项 目时 ，与 安全 防范 保护 措施 同 时 设计、同 时施 工 、 同时 投

3、 产验收 ） 对 职工伤亡事故的调查服告和处理中是否坚持了“四不放过” （即找不出原因不放过、本人和职工群众受不到教育不放 过、没 有 制订 整改 防 范 措施不 放 过、整 改 措施 没 进 行效 果 评 价不放过）的原则、企业各项规章制度（如安全培训、教育 制度 、各 级岗 位责 任 制 、各 工 种 安全操 作 规程 等 ）是 否 健 全 完善、是否严格执标企业安全技术措施经费资金有无保证 等。2）检 查企业生产作业现场环境及设备、物质（ 原材物料） 的状 态，即 查 企业 作 业 环境及 劳 动条件 、生 产 设 备 及相 应 的 安全防护设施是否符合安全标准的要求，如 查各种设备、设

4、 施的安全运行和维修倩况，查原材料使用及有毒有害气体、 蒸汽、粉尘等引发安全事故的防范措施，查电气、锅炉、压 力容器、各种工业气瓶的使用状况，查易燃、易爆、物料和 有毒 有害 物料 的贮 存 、运 输和 使 用情况 ，查 个 人 防 护用 品 的 使用是否符合安全防护标准，以及通风、照明、安全通道、 安全出口等作业环境、劳 动条件是否符合相关安全防护的标 准。3 ）检查企业作业职工是否有不安全行为，如作业职工是 否按 相关 工种 的安 全 操 作规程 操 作，操 作 时的 动 作 是否 符 合 安全要求等。从 我 国 近 50 年 来 所 发 生 的 死 亡 事 故 统 计 资 料 来 看 ，

5、 其 中由 于 作 业 职 工 违 反操 作 规 程 、误 操 作 和 环 境 条 件 、设 备 。 工 具、附件、工艺流程有缺陷造成的伤亡事故占事故总数的 60 以上 ，因 此 ，安 全 检 查 的 重 点 应 放 在 不 安 全 的 物 质 状 态 （ 含 机 械 设 备 、 设 施 、使 用 的 原 材 物 料 等 ）和 人 的 不 安 全 行 为 上 ， 找 出 其 不 安 全 因 素 （ 危 险 因 素 ）， 进 行 安 全 防 范 措 施 的整改。3 安 全 检 查 的 形 式安 全 检 查 的 形 式 可 分 为 日 常 性 检 查 、专 业 性 检 查 、季 节 性 检查、节假

6、日前后的检查和不定期的特种检查。l ） 日 常 安 全 检 查日常安全检查是指按企业制订的检查制度每天都进行的、 贯 穿 生 产 过 程 的 安 全 检 查 。如 生 产岗 位 的 班 组 长 和 作 业 职 工 应严格履行交接班检查和班中巡回检查非生产岗位的班组 长和作业职工应依据岗位特点，在作业前和作业中进行检 查。各级领导和各级安全生产管理入员应在各自业务范围 内 ，经 常 深 入 作 业 现 场 ，进 行 安 全 检 查 ， 发 现 不 安 全 问 题 及 时督促有关部门解决。2 ） 专 业 性 安 全 检 查对易发生安全事故的特种设备、特殊场所或特殊操作工 序 ，除 综 合 性 检

7、查 外 ，还 应 组 织 有 关 专 业 技 术 入 员 、管 理 入 员、操作职工或委托有资格的相关专业技术检查评价单位， 进行安全检查。应明确重点、手段、方法，如对电气焊、起 重、运 输车 辆、 锅炉及 各种 压力容 器、 各种反 应罐（釜）、 易燃 、易 爆场 所等 。必 要时 要 对 某些设 备 或操 作 迸 行长 时 间 的观察和检查，对相关设备运行倩况、作业职工操作情况、 调试及维修等倩况、安 全防护措施及个入防护用品使用倩况 等进行连续检查，以确保其防护功能。发现问题及时纠正， 采取相应的防范措施。3 ）季节性安全检查根 据季节 特 点 对企 业安 全的 影 响 ，由 安 技部

8、门 组 织相 关 入 员进 行的 检查 。如 春 节 前后以 防 火、防 爆 为主 要 内 容，夏 季 以防暑降温为主要内容，雨季以防雷、防静电、防触电、防 洪 、防 建 筑 物 倒 塌 为 主 要 内 容 ， 冬 季 以 防 寒 、保 暖 为 主 要 内 容的检查。4 ）节假日前后的安全检查节假日前，要 针对职工思想不集中、精 力分散，提 示注意 的综 合安 全检 查。节 后 要进行 遵 章守纪 的 检查 ，防 止人 的 不 安全行为而造成事故。5） 不 定 期 的 特 种 检 查由 于 新 、改 、扩 建 工 程 的 新 作 业 环 境 条 件 、新 工 艺 、新 设 备等可能会带来新的不

9、安全因素（ 危险因素），在 这些设备、 设施投产前后的时间内进行的检查竣工验收检查及工程项 目开工前的“ 类比”预 先安全检查及检修中、检 修后的试运 转检查。4 安 全 检 查 的 组 织 、 领 导 及 人 员 组 成依 据 安 全 检 查 的 规 模 、内 容 和 要 求 ，以 企 业 安 技 部 门 为 主 建 立 适 应 检 查 需 要 的 临 时 组 织（ 安 技 部 门 是 企 业 安 全 生 产 委 员 会 的 常 务 办 事 机 构 ，又 是 企 业 负 责 安 技 的 行 政 监 督 及 管 理 业 务 部 门 ）。 若 是 全 厂 性 的 安 全 检 查 ， 应 由 主

10、要 领 导 组 织 安 技 、保 卫 、工 会 等 有 关 部 门 的 专 业 技 术 人 员 、有 经 验 的 职 工 参加，并分别组织若干安全检查组，深入现场、基层，依靠 广 大 职 工 ，坚 持 领 导 与 群 众 相 结 合 的 原 则 ，进 行 检 查 。如 果 不 是 大 规 模 的 ，可 由 企 业 各 级 领 导 ，安 技 部 门 组 织 的 专 业 技 术 入 员 ，有 经 验 的 作 业 职 工 及 相 关 部 门 参 加 组 成 三 结 合 的 安 全 检 查 。参 加 检 查 的 人 必 须 是 有 较 高 的 专 业 技 术 知 识 ，又 懂 安全技术，井有丰富实践经

11、验的操作入员。人员要少而精， 杜绝走过场，要扎实工作，能发现不安全因素的问题所在， 能找出原回及提出解决问题的初步意见。5 安 全 检 查 的 准 备 及 实 施为 使 安 全 检 查 达 到 预 期 效 果 ，必 须 做 好 充 分 准 备 ，即 思 想 和 业 务 上 的 准 备 。思 想 上 的 准 备 ，主 要 是 发 动 群 众 ，开 展 群 众 性 的 自 检 自 查 。通 过 自 检 ， 尽 早 发 现 危 险 隐 患 ，形 成 自 检 自改、边查边改的局面。业务上的准备是指1 ） 确 定 检 查 目 的 、 步 骤 、 方 法 ， 建 立 检 查 组 织 ， 抽 调 检 查入员

12、，安排检查日程。2 ）针对检查的项目内容，有针对性地学习相关法规、政 策、技术、业务知识，提高检查入员的法规、标准和政策水 平。3） 分析 过去 几年（ 一 般是近 5 10 年 ） 所发 生 的各种 事 故 （含无伤害的险肇事故、损失较小的事故）的 资料，并 根据 实际需要准备一些表格、卡片，记载曾发生的事故的次数、 部门、类 型、伤害性质、伤害程度以及发生事故的主要原因 和采取的防护防范措施等，以提示检查人员注意。4 ）准 备 齐 全 各 项 事 先 拟 定 的 安 全 检 查 表 ，以 便 逐 项 检 查 ， 做好 记录 ，防 止遗 漏 要 检查的 项 目内 容 。从实 际 出 发，分

13、清 主次，力 求检查取得实效，便 于对一个单位或部门的安全工 作进行评价。6 安全检查应注意的事项1 ）将自查与互查有机结合起来。基层以自查为主，行业 （或 分区 、片）互 相检 查，相互 取长 补 短，相互学 习 、借鉴 。2 ）坚持检查与整改相结合。检查中发现的不安全因素， 要根据检查记录进行整理和分析，采 取整改措施。应 分别情 况处理，一时难以整改的，要采取切实有效的防范措施。3 ）制定和建立安全档案、收集基本数据，掌握基本安全 情况，实 现安全事故隐患及不安全因素源点的动态管理，为 及时消除事故隐患（ 潜在危险因素）提 供数据，同时为以后 的安全检查奠定基础。安 全检查 是 企 业（

14、 行 业）安 全 管理的 一 种既 简 便 又行 之 有 效的 一种 方法 。而 安 全 检查的 记 录，是 对 企业 安 全 工作 作 出 评价 的依 据，是 企 业（ 行业 ） 对 安全工 作 实行 现 代 化管 理 的 基础资料。二、安全检查表实 践 证 明 ，安 全 检 查 的 最 有 效 工 具 是 安 全 检 查 表 。它 是 为 检查某些系统的安全状况而事先制定的问题清单。为 了使检 查表能全面查出不安全因素，又 便于操作，根 据安全检查的 需要 、目 的、 被检 查 的 对象，可 编制多 种 类型 的 相 对通 用 的 安全 检查 表，如 项 目 工 程设计 审 查用的 安 全

15、检 查 表 ，项 目 工 程竣工验收用的安全检查表，企 业综合安全管理状况的检查 表，企 业 主要 危险 设 备 、设 施 的 安全检 查 表，不 同 专业 类 型 的检 查表 ，面 向 车 间 、工 段 、岗位 不问 层 次 的安 全 检查 表 等 。 制订安全检查表的人员应当是熟悉该系统或该专业的安全 技术法规。标准和安全操作规程的工程技术人员、作 业职工等。按 照安 全检查表迸行安全检查，可 提高检查质量，防 止漏掉主要的 不安 全因 素（ 危险 因 素 ）。安 全 检 查表 的 制订、使 用、 修 改 、 完善的过程，实际是对安全工作的不断总结提高的过程。1 安全检查表的编制依据1 ）

16、国家、地方 的相关安 全法规 、规定、规 程、规范和标 准 ，行 业 、企 业 的 规 章 制 度 、标 准 及 企 业 安 全 生 产 操 作 规 程 。2 ）上级、行业和单位（企业）领导对安全生产的要求。3 ）国内外问行业、企业事故统计案例，经验教训。结合 本企业的实际情况，有可能导致事故的危险因素。4 ）行业及企业安全生产的经验，特别是本企业安全生产 的实践经验，引 发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或 减少事故发生的经验。5） 系统安全分析的结果，即 是为防止重大事故的发生而采 用事 故树 分析 方法 ，对 系统 迸 行 分析得 出 能导 致 引 发事 故 的 各种 不安 全因 素的

17、 基 本 事件，作 为防止 事 故控 制 点 源列 入 检 查表。2 编制安全检查表应注意的问题检 查表要 力 求 系统 完整 ，不 漏 掉任何 能 引发 事 故 的危 险 关 键因素，因此，编制安全检查表应注意如下问题1 ）检查表内容要重点突出，简繁适当，有启发性。2 ）各类检查表的项目、内容，应针对不同被检查对象有 所侧重，分情各自职责内容，尽量避免重复。3 ）检查表的每项内容要定义明确，便于操作。4 ）检查表的项目、内容能随工艺的改造、设备的变动、 环境的变化和生产异常情况的出现而不断修订、变更和完 善。5） 凡能导致事故的一切不安全因素都应列出，以 确保各种 不安全因素能及时被发现或消

18、除。6 ) 实 施 安 全 检 查 表 应 依 据 其 适 用 范 围 ， 并 经 各 级 领 导 审 批 。检 查 入 员 检 查 后 应 签 字 ，对 查 出 的 问 题 要 及 时 反 馈 到 各 相关部门井落实整改措施，做到责任明确。3 安 全 检 查 表 的 种 类1 ) 根 据 检 查 的 周 期 不 同 ， 可 分 为 定 期 安 全 检 查 表 和 不 定 期安全检查表。2 ) 根 据 检 查 的 作 用 不 问 ， 可 分 为 提 示 ( 提 醒 ) 安 全 检 查 表和规范型安全检查表。3 ) 根 据 检 查 的 对 象 不 问 ， 可 分 为 项 目 设 计 审 查 、

19、竣 工 验 收、专业检查、厂级安全检查、车间安全检查、工段或岗位 安全检查等安全检查表。4 安 全 检 查 表 的 内 容安 全 检 查 表 的 内 容 决 定 其 应 用 的 针 对 性 和 效 果 。安 全 检 查 表 必 须 包 括 系 统 的 全 部 主 要 检 查 部 位 ，不 能 忽 略 主 要 的 、潜 在 不 安 全 因 素 ，应 从 检 查 部 位 中 引 伸 和 发 掘 与 之 有 关 的 其 它 潜在危险因素。每项检查要点，要定义明确，便于操作。安 全 检 查 表 的 格 式 内 容 应 包 括 分 类 、项 目 、 检 查 要 点 、检 查 情 况 及 处 理 、检 查

20、 日 期 及 检 查 者 。通 常 情 况 下 检 查 项 目 内 容 及 检 查 要 点 要 用 提 问 方 式 列 出 。 检 查 情 况 用 “ 是 ” 否 ' 或 者 用 “ ” “ ×” 表 示 。安全检查表项目大致可分以下几类：l )设 计 审 查 用 安 全 检 查 表 。主 要 用 于 设 计 入 员 和 安 全 监 察 入员及安全评价人员在设计审核时，对 企业生产性建设和技 改工程项目进行设计审核时使用。也 可作为“ 三同时'的 安 全预评价审核的依据。其主要内容应包括 平面布置 装置、设备、设施工艺流程的安全性 机械设备设施的可靠性 主要安全装置与

21、设备设施布置及操作的安全性 消防设施与消防器材 防尘防毒设施、措施的安全性 危险物质的储存、运输、使用通风、照明、安全通道等方面。这些内容，要 求系统、全 面、明 了，符 合安全防护措施规 范和标准，并按一定格式的要求列成表格。2 ）企业（厂级）安全检查表：主要用于全厂性安全检查 和安全生产动态的检查，为 安全监察部门迸行日常安全检查 和 24 小 时 安 全 巡 回 检 查 时 使 用 。 其 主 要 内 容 包 括 各生产 设 备 设施 装置 装备 的 安 全可靠 性 ，各 个 系统 的 重 点不 安全 部位 和不 安 全 点（源 ）； 主要安全设备、装置与设施的灵敏性、可靠性。 危险物质

22、的储存与使用 消防和防护设施的完整可靠性 作业职工操作管理及遵章守纪等。检查要突出重点部位的危险因素源点及影响大的不安全 状态和不安全行为，按一定格式要求列成表格。3 ) 各 专 业 性 安 全 检 查 表 主 要 用 于 专 业 性 的 安 全 检 查 或 特 种设备的安全检验。如防火防爆、防尘防毒、防冻防凝。防 暑 降 温 、压 力 容 器 、锅 炉 、工 业 气 瓶 。配 电 装 置 、起 重 设 备 、 机 动 车 辆 、电 气 焊 等 。检 查 表 的 内 容 应 符 合 专 业 安 全 技 术 防 护 措 施 要 求 。如 设 备 结 构 的 安 全 性 。设 备 安 装 的 安 全 性 、 设 备 运 行 的 安 全 性 及 运 行 参 数 指 标 的 安 全 性 、安 全 附 件 和 报 警 信 号 装 置 的 安 全 可 靠 性 、安 全 操 作 的 主 要 要 求 及 特 种 作 业 入 员的安全技术考核等。按一定格式要求列成表格。5 安 全 检 查 表 应