##经济技术开发区关于提升招商引资实效的思考与对策

1、.#经济技术开发区关于提升招商引资实效的思考与对策项目是开发区的生命线，一个优质项目可以带动一条产业链，汇聚一个产业集群，拉动经济社会大发展。然而，面对复杂多变的宏观经济形势，不可忽视的要素制约，周边地区的激烈角逐，如何在竞争中提升招商引资实效已成为摆在#经济技术开发区面前的一个重要课题。2012年底，国家级开发区的“金字招牌”，给#经济技术开发区带来了发展新机遇，同时也带来了新的挑战，站在新起点上，做好招商引资工作已成为当前开发区经济工作的重中之重。 一、招商引资工作现状近年来，开发区紧紧围绕国际性制造制造业基地和现代化物流基地的发展定位，以“高、新、特、优”为导向，通过全方位、多角度的招商

2、引资，在引进重大项目、高新技术产业、新兴产业项目上取得了一定的突破。日本富士通、德国西门子、法国迈恩等世界500强企业，江苏中油、中船重工、重庆粮食集团、重庆钢铁集团、湖南华菱集团、江苏国信集团等“国”字号企业纷纷在区内投资兴业。目前，临江五大主导产业已初具规模，船舶、金属材料2个千亿级，木材、粮油、能源石化3个三百至五百亿级产业集群构建成形，游艇、管加工、木材、粮食、高科技产业园等特色园区建设成效显著，开发区已成为#重大项目集聚区、吸引外资主阵地、高新产业先导区。截至2013年，开发区内企业已超1200多家，总投资超1200亿元。二、当前招商引资工作的制约因素分析（一）宏观形势影响。当前国内

3、宏观调控收紧，投资者投资预期发生变化，观望情绪浓厚，投资增速和投资规模收缩，增加了项目投资的不确定性、不稳定性。目前，存在洽谈项目犹豫徘徊，签约项目进展缓慢，个别项目暂缓实施或取消，实施项目收缩规模或改变项目投向等问题。（二）土地要素制约。土地指标跟不上新增项目的用地需求，供需矛盾突出；土地价格与苏中、苏北地区比偏高，减弱了对项目落户的吸引力；土地一级开发尚未完成，产业用地与农田混合并存，基础设施不能一步到位，一定程度影响项目落户。（三）比较优势弱化。随着周边城市重大交通设施项目的相继竣工和投用，#区位交通的比较优势减弱；沿海开发上升为国家战略后，沿江开发的政策效应和全局影响力发生变化，沿江地

4、区资源要素集聚吸附能力有所降低；沿江岸线资源开发接近饱和，发展潜力受到制约。（四）载体建设滞后。深水航道、新长铁路园区支线等基础工程项目进展缓慢，疏港通道网络体系不健全，影响大项目配套和实施的衔接性；出口加工区和保税物流园区等载体缺失也影响港口功能延伸和相关项目的招引。（五）项目审批制约。目前，开发区区域环评修编、环境跟踪评价、控制性评价体系尚未健全，不能满足部分项目洽谈的前提条件；部分项目审批周期过长，导致项目单位信心、耐心不足；部分原先落户的项目受当前调结构、促转型产业政策导向的影响，审批进度较慢。三、破解制约的对策措施面对当前招商工作存在的一系列制约因素，开发区在今后的工作中将彰显优势、

5、扬长避短，不断更新招商理念，创新招商思路，破解制约瓶颈，逆势而上、全力以赴开拓招商引资工作新局面。（一）创新招商引资工作模式。立足“三个围绕、两个突破” （围绕产业链延伸、现有企业成长、存量资源盘活抓招商，力争在重大项目和新兴产业项目招引上取得新突破）做好招商引资，积极开展专题招商、主题招商等活动，加大与上海浦东新区康桥和金桥产业园、闵行区、中科招商、中科院等国内一流产业园区、一流科研院所的交流合作，着力引进一批大项目、好项目;立足上海、深圳、厦门、苏州、宁波等一二线城市产业转移，抓招商、招好商; 聘请高端机构、业界人士和高级政要担任招商代理，拓展信息渠道；服务好落户企业，鼓励企业横向拓展、纵

6、向延伸、现身说法，达到引进一个企业，带来一批客商，壮大一项产业的连锁效应。（二）优化招商工作体制机制。调优配强招商班子队伍，优化机构设置和责任分工，健全激励机制，加强内部管理和业绩考核，打造眼界宽、思路宽、素质高，懂政策、善谈判、会操作、高效率的专业化招商队伍；进一步完善领导挂钩联系重点项目制度，形成“一个项目、一个分管领导、一套工作班子、一抓到底”的工作机制，从而简化办事流程、缩短办理时限、提高行政服务效能；完善项目服务责任体系和跟踪服务机制，做好点供项目全程跟踪服务，筛选包装一批优质点供项目，加强跟踪指导、协调沟通，做好项目报批服务，加快落实土地指标。（三）营造优质投资软环境。围绕“两业互

7、动、港产城相融”定位，完善总部融合发展战略规划和临江特色园区（产业基地）规划，高起点推进载体功能建设，积极申报综合保税区，推进集装箱公用码头建设，南京以下12.5米深水航道工程上争，以优质载体招引优质项目，增强承载力、集聚力和吸引力；完善以产业为导向，配套政策为支撑的招商政策体系，借鉴周边地区成功经验，结合本地区实际，提出有针对性和可操作性的建议，创造比周边地区更完善的软环境、更独特的软实力，吸引更多项目入驻；加强政策研究和业务学习，把握主导产业、高新产业和新兴产业发展方向，紧密跟踪国家、省投资政策动向，帮助企业争取更多的资源和政策扶持。（四）突出优势抢抓招商机遇。依托国家级开发区和一类独立开放口岸“金字招牌”，突出区位、港口、产业、政策等优势，加强对外立体宣传，有针对性开展特色园区专题推介，促进国内外客商认知、熟悉、关注#，提升区域知名度、美誉度和影响力；利用沿海开发、长三角一体化国家战略层面带来的历史机