防止电气误操作工作实施细则(2017)

1、防止电气误操作工作实施细则【制度摘要】业务类别 生产管理适用范围 公司各部门，各外委单位废止说明 内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司防止电气误操作工作实施细则（2016年版）废止内容概要 内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司防止电气误操作工作实施细则（2017年版）是依据国家和行业的有关规定，结合我公司生产工作实际制定的一部适用于公司防止电气误操作管理的细则。细则共分七章九十九条， 本细则主要明确了托克托发电公司防止电气误操作管理体系及各级岗位责任制，规范了托克托发电公司防止电气误操作工作管理规定及实施的技术措施。第一章 总则第一条 电气误操作事故对电网、电厂的危害极大，往往会造成电网瓦解、

2、大面积停电以及设备损坏、人身伤亡等严重后果，是电力生产中影响很坏、后果非常严重的恶性事故。为了杜绝电气误操作事故的发生，贯彻电力生产“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，使我公司的防止电气误操作工作规范化、标准化、制度化，有效地防范电气误操作事故发生，特制定本细则。第二章 电气五防内容第二条 防止带负荷拉、合隔离开关。第三条 防止误分、合断路器。第四条 防止带电挂接地线或合接地刀闸。第五条 防止带接地线或接地刀闸合隔离开关或断路器。第六条 防止误入带电间隔。第三章 管理体系第七条 为了防止电气误操作事故的发生，建立以总经理为核心的防误操作三大体系。即防误操作保证体系、防误操作技术保障体系和防

3、误操作监督体系。第八条 防止电气误操作保证体系是由总经理、生产副总经理、发电部主任、发电部电气高级主管、各运行值值长、辅控值长、各单元长、辅控长、网控班长、辅控电气操作班长、炉内水监督班长、炉外水处理班长及各运行项目部经理、主管、班长等组成。第九条 防止电气误操作技术保障体系是由总工程师、副总工程师、设备部主任、检修部主任、电气点检长、电气点检员、继保室主任、继保室专责工程师、继保室班组长、继保室技术员、继保室设备专责人、检修部电气队队长等组成。第十条 防止电气误操作监督体系是由总经理、安全监察部主任、安全监察专业主管、各级专职、兼职安全员等组成。第四章 责任制第十一条 总经理做为本企业防止电

4、气误操作安全管理的第一责任人，负责督促检查全厂防止电气误操作工作的整体运转。保证全厂防止电气误操作工作的高效运作，督促检查各体系、各责任部门工作是否到位。第十二条 生产副总经理做为全厂防止电气误操作安全管理的直接责任人，负责全厂防误工作三大体系的有效运转。加强运行管理、设备管理和检修管理，督促各部门落实防止电气误操作工作任务，建立、健全防误闭锁装置维护管理制度，督促落实防止电力生产重大事故的二十五项重点要求中有关防误工作的规定，加强“两票三制”的管理，积极推进标准化作业，对本厂的电气误操作负有直接管理责任。第十三条 总工程师做为全厂防止电气误操作技术管理第一责任人，督促检查全厂防误工作技术体系

5、的有效运转。负责加强运行技术培训，建立健全防止电气误操作技术措施，完善防误闭锁装置，积极推进标准化作业，保证运行规程的正确性，审批特殊运行方式并组织制定相应措施，对本厂发生的电气误操作负有管理责任。第十四条 副总工程师按职责分工协助总工程师做好防误操作的各项管理工作。按职责分工定期组织开展防误工作会议，对全厂防误工作进行分析和总结，研究防误工作的重大问题，解决防误措施的技术难题，积极引进先进的防误工作管理理念，推动防误工作标准化管理。负责加强技术培训，建立健全防止电气误操作技术措施，审批特殊运行方式并组织制定相应措施，对本厂发生的电气误操作负有分管范围内的管理责任。第十五条 安全监察部负责防误

6、操作监督体系管理工作。负责全厂防误工作的监督管理工作的体系正常运转。监督检查防误管理方面的规章制度、技术措施等落实情况，监督检查作业人员的操作行为及执行情况，监督检查防误操作监督体系管理工作的开展情况。负责对防误工作的考核管理，按照“四不放过”的原则组织全厂电气误操作的调查、分析和处理。第十六条 发电部负责防误操作保证体系管理工作。负责全厂防止电气误操作的运行管理工作，督促检查防误操作保证体系的正常运转，防误操作技术措施和保证措施的落实情况，对运行规程、技术措施和保证措施的正确性及“两票三制”的执行情况负责。做好非正常运行方式的事故预想及操作中的危险点分析，抓好运行人员防止电气误操作的培训和安

7、全教育，积极实施标准化作业，加大对本部门的习惯性违章的考核力度，规范人员的行为。第十七条 发电部电气专业高级主管是本部门电气运行技术管理专责人，负责本部门防误工作的日常管理，负责结合本厂实际编写正确合理的运行规程，组织好运行人员电气专业知识培训工作，根据运行方式变化编制临时技术措施，参与重大操作的现场监护指导工作，监督安全规程、运行规程以及两票三制的执行情况并进行考核，对本部门发生的电气误操作负有技术管理责任。第十八条 值长、辅控值长是本值防误操作第一责任人。负责教育职工严格执行安全规程、运行规程和两票三制，认真抓好值内的专业培训和日常性防误工作，对值内的电气误操作负直接领导责任。第十九条 单

8、元长、网控班长、辅控电气操作班长、辅控长、炉内水监督班长、炉外水处理班长及各运行项目部运行班长是本单元、班组的防误操作第一责任人。负责教育班组人员严格执行安全规程、运行规程和两票三制，认真抓好本单元、班组内的专业培训和日常性防误工作，对本单元、班组内的电气误操作负直接领导责任。第二十条 运行操作人员是防止误操作的直接责任人。必须严格执行电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）、现场运行规程、两票三制及本细则。执行操作任务的监护人和操作人对发生电气误操作负有主要责任和直接责任。第二十一条 设备部负责防误操作技术保障体系管理工作。负责全厂防误工作技术体系的有效运转，负责全厂防误闭锁装置的设备管理

9、。抓好防误闭锁装置的选型、施工、安装、验收、检修、维护工作。建立全厂防误闭锁装置台账，保证全厂防误闭锁装置的投入率和完好率达到100%。对全厂电气防误闭锁装置的可靠性负责，对因防误闭锁装置失灵发生的电气误操作负主要责任。第二十二条 设备部电气点检员是电气设备技术管理专责人。负责制定防误闭锁装置检修作业指导书，建立所管辖设备防误闭锁装置台账，保证管辖范围内的防误闭锁装置投入率和完好率达到100%。第二十三条 继保室专责工程师是本专业微机防误闭锁装置技术管理专责人。负责做好微机防误闭锁装置年度检修及消缺工作的技术管理，保证微机防误闭锁装置可靠投入。对因本专业责任造成防误闭锁装置失灵发生的误操作负主

10、要责任。第二十四条 继保室班组及微机防误闭锁装置专责人是所管辖防误闭锁装置的检修维护专责人。做好微机防误闭锁装置年度检修及消缺工作。按检修标准检修防误设备，保证微机防误闭锁装置可靠投入。保证检修规程的正确执行。对因本班组责任造成微机防误闭锁装置失灵发生的误操作负主要责任。第二十五条 检修部负责防误操作技术保障体系管理工作。负责呼热、水厂防误工作技术体系的有效运转，负责呼热、水厂防误闭锁装置的检修维护。保证呼热、水厂防误闭锁装置的投入率和完好率达到100%。第二十六条 蓝巢项目部电气队负责一、二期、辅控、网控电气设备的检修维护，对一、二期、辅控、网控电气设备防误装置的可靠性负责。第二十七条 检修

11、部电气队负责三、四、五期、呼热、水厂电气设备的检修维护，对三、四、五期、呼热、水厂电气设备防误装置的可靠性负责。同时负责全厂安全工器具的定期试验。要建立安全工器具台帐，保证按期完成各部门的安全工器具的试验工作，确保全厂安全工器具的完好，对因试验中未能发现安全工器具损坏或不能按期完成检验工作所造成的误操作负主要责任。第二十八条 各部门分管领导作为本部门防止电气误操作第一责任人。要高度重视防止电气误操作工作，切实加强对防误工作的领导和指导。负责本部门防误操作责任的落实，严格管理和考核，保证反措、安措、安全性评价整改项目的完成。对本部门责任的电气误操作负直接领导责任。第五章 管理规定第二十九条 防误

12、闭锁装置是防止电气误操作的有效技术措施。对新投运或改、扩建工程的变电设备、厂用电设备都要装设防误闭锁装置。防误闭锁装置必须与主设备“三同时”相结合，即同时设计、同时施工、同时投运，设备投运前发电部电气专业负责组织验收。第三十条 防误闭锁装置视同主设备，必须加强运行、维护、检修和传动等方面的管理工作。第三十一条 设备部要建立、健全防误闭锁装置技术资料、台帐。负责新投运设备的技术培训，保证检修、维护人员、运行操作人员做到“四懂三会”（懂装置的原理、性能、结构和操作程序，会操作、会安装、会维护）。第三十二条 各项目部应根据实际情况制定防止电气误操作管理规定。第三十三条 严格执行托电公司解锁操作管理制

13、度，严禁擅自解锁操作。解锁钥匙均已封存，放在规定地点(网控、五单元、呼热单元及水厂)按值交接，任何人不得私自保留解锁钥匙。第三十四条 防误闭锁装置的退出或解锁操作必须经总工程师批准。如遇紧急或特殊情况，在值班人员确认操作正确的条件下，可由值长同意开封使用钥匙临时解除闭锁。解除闭锁后的倒闸操作值长必须到现场与操作监护人共同进行监护。用完后由当值值长汇报安监部封存，记录好使用原因及使用时间，放回原处并向总工程师汇报。第三十五条 NCS系统必须设操作密码，严禁无操作权限人员进行操作。第三十六条 对调度下达的倒闸操作命令由值长、副值长接令，接令后必须复诵命令经调度确认无误后方可执行。如对命令内容有疑问

14、必须向调度询问清楚。原则上是谁接令谁执行操作，但若遇特殊情况在交班两小时内操作不完，可在操作告一段落后，由接班者继续执行操作，但必须保证对操作命令用口头和记录两种方式交代清楚。第三十七条 值长、班组长口头或通过电话发布的操作命令，受令人复诵无误并得到值长或班组长许可后方可开始操作。操作完毕后要将操作结果向发令人汇报，并在日志中详细记录。第三十八条 对于计划性的设备检修，在接到操作命令前，运行人员提前准备好操作票。接到操作命令后，必须确认操作任务与操作命令一致后方可进行操作。单元长、班组长根据值班人员的精神状态合理安排操作人、监护人。第三十九条 必须严格执行托电公司操作票管理制度。认真把六关（即

15、：操作准备关、接令关、操作票填写关、模拟关、操作监护关、质量检查关），杜绝习惯性违章。第四十条 电气倒闸操作时必须使用标准操作票，确保操作任务与调度命令一致，严格执行四审程序并履行签字手续后方能使用。第四十一条 电气系统的倒闸操作必须由两人执行，其中一人对设备系统较熟悉者担任监护人。当操作中发生疑问时，应立即停止操作，向值班负责人报告，禁止单人滞留在操作现场。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。第四十二条 操作断路器或隔离开关时，应以现场状态为准。第四十三条 操作人员进行操作前，要对使用的安全工器具进行检查，禁止使用无检验标志、超期未检和损坏的工器具。对不合格的安全工器具要汇报电气专业主

16、管和安全主管。验电时使用相应电压等级的验电器。低压验电笔用于测量380V及以下电压等级电气设备，验电笔金属头部裸露部分不得超过5mm。运行人员进行电气操作时必须穿绝缘鞋。第四十四条 对500kV 、220kV系统的重大倒闸操作，发电机的解、并列操作，各分管领导、值长和发电部电气专业主管要在现场监督指导，对于操作过程中发现的设备不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全因素和管理存在的缺陷，及时向相关部门反馈并监督整改。第四十五条 针对特殊运行方式的电气设备倒闸操作，由发电部电气专业编写技术措施，指导运行操作。第四十六条 运行人员必须严格执行停、送电联系制度，不得约时停送电。停送电操作应在值班日志

17、中记录清楚。第四十七条 运行人员必须熟练掌握系统运行方式和设备状况，熟悉电网调度规程的有关条款。电气系统模拟图要与实际运行方式相符，作为交接班内容进行交接。第四十八条 设备保护压板投退操作必须由两人进行，操作前核对该压板双重编号正确，操作完毕后将保护压板投退情况详细记录。第四十九条 严禁运行人员操作职责范围以外的电气设备。集控运行人员负责集控电气操作；网控班负责网控区域的电气操作；电气操作班负责辅控区域的电气操作；水厂运行人员负责水厂及中水厂的电气操作；下电运行人员负责全厂厂外输灰的电气操作。第五十条 电气专业管理人员做为电气操作保证体系，不得擅自操作电气设备，不得指挥运行人员进行电气操作。第

18、五十一条 电气设备异动后，电气专业管理人员应及时更改设备标识、操作票、系统图，完善运行规程。各配电室悬挂的系统图应准确无误。第五十二条 涉及多区域、多班组的电气倒闸操作，在值长统一指挥下进行，并按规定填写操作票。第五十三条 在处理事故或异常过程中，由值长统一调度指挥。电气操作时应提高监护等级，指派精神状态良好，对设备系统熟悉的人员操作，严禁单人操作，操作前必须核实操作任务、核对设备双重编号正确。事故处理完毕后，须详细记录有关事故经过及处理情况。第五十四条 加强接地线管理，接地线要有编号，并放置在固定地点，交接班要交接清楚。发现地线损坏要向发电部电气专业主管汇报，并记录在值班日志中。电气专业主管

19、对接地线使用情况每月进行一次检查，发现问题及时整改。第五十五条 运行人员认真记录装拆接地线的时间、编号、位置和操作人、监护人，值班日志要明确记录接地线安装的数量和位置，交接班时要交接清楚。工作票、操作票、运行日志中记录的接地线编号、位置应一致。第五十六条 不同工作内容的工作票使用同一组接地线时，必须在使用同一组接地线的工作票备注栏内同时注明，工作全部结束后方可拆除该组接地线。第五十七条 装拆接地线必须严格按照电业安全工作规程的规定进行操作。工作结束后设备送电前，必须首先拆除临时标示牌和临时围栏、收回安装的接地线，然后才能送电。第五十八条 检修工作人员在现场自行安装的临时接地线，必须在工作票中注

20、明。工作结束办理工作票终结手续时，必须先将临时接地线予以拆除并在备注栏中说明。运行人员办理工作票终结手续时，必须到现场检查检修人员装设的临时接地线确已拆除，方可办理工作票终结手续。第五十九条 安全监督体系人员要深入现场检查操作票执行情况，对违章行为及时制止，并提出考核。第六十条 误操作事故发生后要立即向安监部汇报，不得隐瞒事故真相。对隐瞒不报或弄虚作假的责任人，一经发现与误操作主要责任者等同或加重处理。第六十一条 各级防误操作专责人是分管范围内的培训负责人，要定期开展电气安全技术培训，及时组织学习电气误操作事故通报，讲解电气误操作的危害、倒闸操作的技术要领、防止误操作的技术措施、防误闭锁装置的

21、原理和使用方法。第六十二条 检修人员在进行设备检修或试验时，禁止自行操作电气设备或随意改变设备运行方式和检修措施。如确因试验需要进行操作时，必须征得运行值班负责人同意并履行相关手续。第六十三条 检修维护人员在现场工作过程中，凡遇到异常情况（如直流接地、开关跳闸等）时，无论是否与本工作有关，均应立即停止工作，保持现状并与运行人员联系。确认与本工作无关并经运行人员允许后方可继续工作。若所遇异常系本身所为，必须立即报告运行值班人员，以便尽快处理，不得隐瞒不报或自行解决。第六章 技术措施第六十四条 断路器或隔离开关的闭锁回路不能用重动继电器，应直接用断路器或隔离开关的辅助接点。第六十五条 为了防止带地

22、线合闸，送电前必须对准备带电的设备系统进行全面的检查，确认其具备带电条件，与之有电气连接的所有接地刀闸在断开位置，拆除所有临时接地线。根据调度命令向线路充电时，除检查本端设备无地线外，值长还必须向调度询问确认对端接地线拆除后方可送电。第六十六条 500kV 、220kV开关的合环操作，必须经过同期检定，严防非同期并列。在同期装置或同期回路不正常时，严禁进行合闸操作。第六十七条 220kV系统的倒母线操作，操作前应断开母联开关的操作电源。对清扫预试后的母线或处于备用状态的母线充电必须用专用开关，并保证充电保护全部投入。第六十八条 变电站内的隔离开关及相应的接地刀闸只有在操作时方允许将其控制和动力

23、电源送上，其它情况下均应将其控制和动力电源断开。第六十九条 发电机的并网操作必须采用自动准同期方式并列。第七十条 6kV、10kV厂用电系统的正常切换操作必须采用快切装置并联切换。三、四期6kV公用段、五期10kV公用段、水厂6kV工作段电源切换采用瞬停方式进行切换，电源间不允许合环或并列。呼热单元6kV公用段电源切换时，应先停运设备后通过采用串联方式切换。第七十一条 变频器隔离开关操作前，必须检查变频器高压侧开关在“试验”位。第七十二条 高压电气设备的倒闸操作，在拉合隔离开关前应确认与之对应的开关机械和电气指示均在“分闸”位，该开关的电流、有功指示为零。第七十三条 隔离开关可以拉合空载母线、

24、无故障的PT、正常运行的变压器中性点，严禁用隔离开关进行电源并列操作、拉合变压器和空载长线路。第七十四条 对于35kV、10kV、6kV手车式开关的停电操作，为防止走错间隔和带负荷拉隔离开关，必须模拟预演，核对设备名称、编号正确，确认电度表停转，开关机械和电气指示均在“分闸”位方可进行停电操作。第七十五条 对于35kV、10kV、6kV手车式开关的送电操作，为防止带负荷合隔离开关，应在“试验”位插好二次插件，远方/就地切换把手切至就地位，合上控制电源开关，确认开关机械和电气指示均在“分闸”位，方可将开关摇至“工作”位。第七十六条 严禁带负荷操作跌落式开关，在拉闸操作时，应先拉断中间相，再拉背风

25、的边相，最后拉断迎风的边相。合闸时操作顺序与拉闸时相反，先合迎风边相，再合背风的边相，最后合上中间相。操作时由两人进行(一人监护，一人操作)，但必须戴经试验合格的绝缘手套，穿绝缘靴、戴护目眼镜，使用电压等级相匹配的合格绝缘棒操作，在雷电或者大雨的天气条件下禁止操作。第七十七条 500kV升压站、220kV变电站、呼热220kV变电站微机防误闭锁装置与NCS系统通信，开关、刀闸操作时必须经防误模拟正确后才允许在NCS上操作，刀闸及接地刀闸机构箱必须用电脑钥匙打开机械编码锁后才允许操作。第七十八条 380V框架式开关的停送电操作，操作前必须确认开关在“分闸”位置。第七十九条 35kV、10kV、6

26、kV、380V电气设备及220V直流动力设备的停送电操作，为了防止带负荷拉、合隔离开关，操作前应确认该设备己停止运行并解除相关联锁。第八十条 380V厂用电系统的切换操作，采取先断后合的方法进行电源倒换。同一台机组具有同一电源来源且各自降压变短路阻抗、接线组别、变比、容量及相序一致的配电段允许并列切换。第八十一条 发生事故后，对于短时不能恢复的故障设备，应及时将其电源开关停电，以防发生误送电事故。第八十二条 电气设备检修后的送电操作，为了防止带地线合闸，在设备送电前应进行全面检查并摇绝缘合格。第八十三条 电机检修后的试转工作，应先押回电机检修工作票及相关系统的检修工作票，确认设备接线完好，现场

27、无人工作，如需要空载试运还应确认联轴器处于分开状态，具备送电条件，方可进行送电操作。第八十四条 母线的检修工作，必须先将母线进线开关、母联开关转至“检修”位（或断开隔离开关），并将其它所有可能来电的对侧开关或隔离开关停电，再进行验电、挂地线，悬挂标示牌。第八十五条 变压器的检修工作，先将各侧开关转至“检修”位，再进行验电、挂地线，悬挂标示牌。第八十六条 电抗器、电容器、电压互感器应视为电源，其所在系统有检修工作时，必须将其断开，电容器检修前必须进行充分放电。断开电压互感器时应先断相应保护及自动装置的直流电源，后断交流二次电源，然后再断开电压互感器。电压互感器送电时先合上交流二次电源，后合上相应

28、保护及自动装置的直流电源。第八十七条 检修人员在使用万用表进行测量工作时，检查万用表良好，选择正确的档位，监护人确认档位正确后，方可进行测量。第八十八条 电气一次设备投运前应检查其保护正确投入。第八十九条 运行中保护装置电源停电的工作，由运行人员先将相应保护压板退出，然后断开其保护装置电源。恢复时，先将保护装置送电，再按规定投入保护压板。第九十条 继电保护专业应按反措规定将保护装置的跳闸出口压板做红色标记、功能压板做黄色标记，备用压板拆除或封堵。运行人员在投入保护时，要根据压板功能、原理测量压板之间的电位是否合格。投入保护压板时，先投入保护功能压板，后投入保护出口压板。运行人员只允许使用高内阻

29、直流电压表，严禁用万用表进行测量工作。对于微机保护装置，当硬压板投退后，应检查保护模块上相应功能的各种指示灯指示正常，检查保护装置上压板的投退信息正确。第九十一条 二期6kV开关负荷测绝缘时为防止误走错间隔，测绝缘前应先合上该设备的接地刀闸，在开关柜后核对名称及编号无误后通过玻璃窗检查接地刀闸在合位后再将后挡板拆下，拉开接地刀闸进行测绝缘。如发现接地刀闸在分位禁止拆下后挡板，一定要查明原因。第九十二条 一期输煤6kV A、B段，三期输煤6kV A段和脱硫公用6kV B段正常运行时，同一段母线的两个进线开关，一个应在工作合闸位，另一个在试验分闸位，两个开关不得同时在“工作”位；三期输煤6kV B段、脱硫公用6kV A段正常运行时，处于该段母线上的进线开关和处于呼托公用段上的进线开关，一个应在工作合闸位，另一个在试验分闸位，两个开关不得同时在工作位；严禁两路电源合环运行一期输煤6kV A、B段，三期输煤6kV A、B段和脱硫6kV A、B段送电前，必须检查、确认呼托公用段上其电源开关下口接地刀闸在“分闸”位方可送电。呼托公用段送电