工程项目管理问题的思考

1、工程项目管理问题的思考 0引言 建筑工程项目作为施工企业的主战场，不仅是展示企业形象的窗口、造就和培育企业管理人才的摇篮，更是企业经济效益的源泉所在。为了确保安全、优质、按期向顾客供应产品，同时为了实现效益目标，施工企业一般都会准时组建集团指挥部、子公司项目经理部及其所属施工队的分级管理机构。实践证明，这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果，但也存在管理人员冗余、机械设备和资源不能有效配置等问题。随着生产日益复杂化，项目管理也变得更加复杂。鉴于这种状况，对项目管理提出了更加严格的要求。因此，需要不断总结经验，对建筑工程项目管理进行创新，不断深化施工管理体制

2、改革。 1、工程项目管理的含义 工程项目管理： 从狭义上讲：是指工程项目的建设者，运用系统的观点、理论和方法，对工程项目的建设进行全过程和全方位的管理，实现工程项目资源的优化配置，打造全方位优质工程成果。 从广义上讲：工程项目管理是指从工程立项、审批到竣工验收、交付使用及使用过程的全过程管理。它不仅包括工程项目的施工管理，而且包括工程项目的前期管理、设计管理及项目后管理。 工程项目管理的内容，是在一个长时间进行的有序管理过程中，依据阶段特征及需求的变化，管理内容也发生变化。 工程项目管理要求强化组织协调工作。 2、正确理解工程项目管理的内容 施工项目管理的内容是以研究如何高效率的实现项目目标为

3、目的，以项目经理负责制为基础，对项目根据其内在规律规律进行有效的计划、组织、协调和掌握，以适应内部及外部环境并组织高效的施工，使生产要素优化组合，合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量，所规定的时间，所批准的工程费用进行的全过程、全方位的规划、组织、掌握和协调。项目管理的目标就是项目的目标，其主要内容是“四掌握二管理一协调”，即安全掌握、进度掌握、质量掌握、费用掌握、合同管理、信息管理和组织协调。 3、推行项目管理责任制 须进一步简化生产关系，削减管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工

4、程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，打算着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、安排机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效敏捷的组织体系是实现工程项目的四掌握（安全、进度、质量、成本），四管理（合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理），保证工程项目三大目标实现的必要条件。 建设承包公司对项目部严格根据项目管理的原则和合

5、同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术考核指标，以保证明现预期的项目管理目标。还应当建立健全一套项目管理的责任体系与规章制度，其内容包括：明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任，规范项目管理行为，制定项目管理考核方法及奖惩制度等，促进项目管理责任制的落实。 4、建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制 要致力于建立和完善一套有效的竞 争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的队伍。首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。根据“公正、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新奇血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可

6、以促进机关作风的转变， 提高工作和办事效率，激发职工的学习热忱，提高广阔职工的劳动生产积极性。 第二要建立激励约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去掌握而难以为继。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力，还应当建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格根据技术标准和规范规程施工作业，促进工程质量和文明施工水平的提高。 第三要建立监督机制，围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。

7、加强对劳动力、物资材料及机电设备的干预，建立三大市场；同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的掌握。 5、加强成本管理 项目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的责任体系与运行机制，把公司作为项目成本管理的中心，负责合同成本目标的总掌握。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，确定内部核算单价，提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督；二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标，严格根据内部核算单价掌握成本消耗，自负盈亏。总工程师负责组织技术人员优化施工方案，改进技术措施，鼓舞能工巧匠开展技术革新和工艺创新，为有效实施成本掌握供应技术支持。总经济师以合

8、同为依据，组织编制施工成本预算计划，确定项目目标成本，并负责层层分解和监督成本执行状况。总会计师依据项目成本运行及实际消耗状况，对项目施工进行成本核算与成本分析，计算和反映项目盈亏，检查成本掌握目标是否实现，并总结成本掌握的经验教训。 6、工程项目安全生产与文明施工管理 工程项目安全管理，就是工程项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动。通过对安全生产因素的详细掌握，使担心全的行为状态削减或消退，不引发事故，从而保证工程项目的正常运行。 6.1 坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步，管生产必需抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机

9、构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员参与安全管理，工程不会有生气，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用当然重要，全员性参与安全管理也是非常重要的。因此，生产活动中对安全工作必需是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。 6.2 坚持掌握人的担心全行为与物的担心全状态 分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的担心全行为和物的担心全状态，都是酿成事故的直接原因。 6.3 制定安全管理措施 加强工程项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施非常重要。它是管理方法和手段对生产各因素状态的约束和掌握，依据工程项目生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。 6.4 强化文明施工管理 做好文明项目管理至关重要，首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在工程项目中应对现场各个方面进行文明施工的管理。开展文明工程、文明施工竞赛活动，有布置、有检查、有考评、有奖惩，评比结果公布于众。工程项目管理是全方位的，并要求工程项目经营者对工程项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化