中山市总部企业认定办法

1、中山市总部企业认定办法（征求意见稿）第一条 为贯彻落实中山市人民政府关于进一步鼓励发展总部经济的若干意见（中府 20191 号），规范总部企业认定工作，制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。第二条 总部企业认定坚持 “公开、公平、公正 ”的原则，按照申请、审核、公示、批准的程 序进行。第三条 市工业和信息化局负责总部企业认定的具体组织实施工作。第四条 本办法所称总部企业，分为综合性总部企业和职能性总部企业。（一）综合型总部企业是指具有决策管理、行政管理、资产管理、资金结算管理、采购管理 等总部职能的企业。（二）职能型总部企业是指经总公司（母公司）授权，承担总公司（母公司

2、）包括我市在内 的一定区域内的销售、研发、运营等部分总部职能的企业。按其职能不同，分为销售中心职 能总部、运营中心职能总部、研发中心职能总部三种类型。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。聞創沟燴鐺 險爱氇谴净祸。销售中心是指负责管理总公司（母公司）各层级、各区域市场业务、制定和执行市场营销政 策，具有市场和销售职能的企业。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。 运营中心是指根据总公司 （母公司） 的战略目标和经营方针， 对企业经营管理的全过程进行 计划执行和控制， 负责对各个门店的日常经营行为、 财务等运营流程进行指导、 协调和监督 职能的企业。 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。酽锕极額閉镇桧

3、猪訣锥顧。研发中心是指是为了实现总公司（母公司）战略目标，负责新产品（技术）开发、新工艺、 新材料应用研究等职能的企业。 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。（三）总部企业下属机构是指由总部企业全资或控股并拥有其财务、 经营管理等方面实际控 制权的公司或分支机构。下属机构为有限责任公司的，总部企业应持有其50%以上的股份；下属企业为股份有限公司的，总部企业持有其股份可低于 50%，但应拥有该下属企业的实 际控制权。 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。第五条 总部企业认定条件（一）综合型总部企业认定条件。1. 在我市注册具有独立企业法人资格。2. 拥有实际主营收入的

4、下属机构不少于2 家。3. 除上述条件外，还需按行业分类分别符合以下条件：（1）制造业总部企业：上年度在我市结算的营业收入（指申请企业及其市内下属机构的应 税收入，下同） 10 亿元以上、纳税总额（增值税、企业所得税，下同） 3000 万元以上。其 中：新一代信息技术、高端装备制造、健康医药等新兴产业，上年度在我市结算的营业收入 3 亿元以上、纳税总额 1500 万元以上。 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。（2）商贸流通业总部企业：含批发零售、物流配送、连锁经营、电子商务等，上年度在我 市结算的营业收入 20 亿元以上、纳税总额 3000 万元以上。 茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐

5、。茕桢广鳓 鯡选块网羈泪镀。（3）服务业总部企业：包括但不限于设计研发、品牌会展、信息服务、文化创意、金融服 务业等，上年度在我市结算的营业收入 3 亿元以上、纳税总额 1500 万元以上。 鹅娅尽損鹌惨歷 茏鴛賴縈诘。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。（4）建筑业总部企业：具有企业资质等级总承包贰级以上资质，上年度在我市结算的营业（ 5）新三板挂牌企业：上年度在我市结算的营业收入3 亿元以上，制造业在我市纳税总额1000 万元以上，服务业在我市纳税总额 500 万元以上。 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。預頌圣鉉儐歲龈 讶骅籴買。二）职能型总部企业认定条件。1、在我市注册具有独立企业法人资格。2、具有承担总

6、公司（母公司）授权管理的不限于我市在内的不少于2 个关联机构的销售、运营、研发职能。按不同类型，还需分别符合以下条件。 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。渗釤呛俨匀谔 鱉调硯錦鋇。10 亿元以上，纳税总额 3000 万元5 亿元以上， 纳税总额 2000 万元以（1）销售中心职能总部：上年度在我市结算的营业收入 以上。（ 2）运营中心职能总部： 上年度在我市结算的营业收入 上，且管理和服务的分支机构不少于 3 个。 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。（3）研发中心职能总部：具备完善的研究、开发、实验条件，且具有稳定的研发经费来源， 上年度研发经费支出总额不低于5000 万元。 擁締凤袜

7、备訊顎轮烂蔷報赢。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。（三）直接认定条件。满足下列条件之一的，可直接认定为总部企业。1.我市企业在境内 A 股上市。2.我市企业直接境外上市， 或我市企业以存在控制关系的境外公司在境外间接上市且由我市 企业承担境内营销、结算等总部职能。 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。3. 在上年度公布的世界企业 500 强（福布斯）、中国企业 500 强（中国企业联合会、中国企 业家协会）、广东省企业 100 强（广东省企业联合会、广东省企业家协会）名单中且在我市 注册的企业。 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。第六条总部企业认定程序（一）申报。总部企业

8、认定每年一次，集中受理，企业按申报通知要求向所在镇区经信部门 提交相关材料和有效证明文件， 经当地经信部门审查后向市工业和信息化局申报。 蜡變黲癟報 伥铉锚鈰赘籜葦。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。（二）审核。 市工业和信息化局组织专家对企业申报材料进行评审，评审结果报市发展总部经济工作领导小组审核确定。 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。（三）公示。市工业和信息化局将市发展总部经济工作领导小组审定的企业名单通过本市主要媒体向社会公示，公示时间为 5 个工作日。 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。（四）批准。公示无异议的，报请市政府批准认定，并由市政府颁发认定证书。第七

9、条 企业申请认定需提交的材料（一）中山市总部企业认定申请表；（二）公司法定代表人签署的针对本办法第八条的承诺书；（三）申请企业及其下属机构营业执照、企业批准证书（外资或合资企业须提交）等证明材 料复印件；（四）经工商部门备案的申请企业及其下属子公司的章程（全资子公司和分支机构只需提交企业机读档案登记资料原件，无需提交章程）或投资比例证明； 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。驅踬 髏彦浃绥譎饴憂锦諑。（五）申请企业及其市内下属机构上年度纳税证明原件；（六）由具有资质的专业机构出具的企业上年度总部企业及其下属企业合并财务审计报告复印件（包含合并报表及母公司报表、财务报表附注等）和市内下属机构财务报表； 猫

10、虿驢绘燈 鮒诛髅貺庑献鵬。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。（七）广东省住建厅颁发的建筑企业资质证书复印件（建筑类企业需提交）；（八）境内 A 股上市公司、间接境外上市或新三板挂牌批复文件（上市企业、间接境外上 市企业、新三板企业需提交）； 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。（九）出具承担境内营销、结算等总部职能的证明材料说明（间接境外上市企业需提交）； （十）获得世界 500 强、中国企业 500 强、广东省企业 100 强的相关证明材料（世界、中国 500 强和省 100 强企业需提交）； 構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。（十一）其他相关证明文件。第八条 经认定的总

11、部企业须承诺 10 年内不将注册地迁离本市，不改变其在本市的纳税义 务；违约者，须退回所得奖励和补助，并按银行同期贷款基准利率补交利息。 輒峄陽檉簖疖網 儂號泶蛴镧。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴。第九条 已认定总部企业自 2019 年起， 新认定的总部企业自认定年起， 连续两个年度未能获 得经营贡献奖， 同时连续两年纳税总额未达到认定条件的， 取消总部企业资格； 对于不能正 常经营的或已被勒令停产的总部企业， 取消总部企业资格。 取消总部资格的企业再达到认定 条件的可重新申请认定。 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。第十条 经认定的总部企业有工商变更、重组等重大事项的，应在办理相关手续后 30 日内 将相关材料（变更说明、工商变更通知书、变更后的三证合一营业执照、章程、工商机读档 案登记资料等）报市工业和信息化局备案。 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。 第十一条 企业须对提交申请材料的真实、 有效负责。 经发现提供虚假无效材料的， 取消其 总部企业资格，追缴其所获奖励和补助，并记入企业诚信体系，构成犯罪的，移交司