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文档简介
1、CMC泓域咨询 /梅州5G+智慧医疗项目投资计划书梅州5G+智慧医疗项目投资计划书xx有限公司报告说明加强面向行业的5G网络供给能力。加快提升端到端网络切片、边缘计算、高精度室内定位等关键技术支撑能力,推进面向行业的自贸区、工业园区、企业厂区、医卫机构等重点区域5G覆盖。支持各地结合区域需求,建设5G行业虚拟专网,探索建网新模式,形成区域先导效应。根据谨慎财务估算,项目总投资26960.22万元,其中:建设投资20080.98万元,占项目总投资的74.48%;建设期利息256.79万元,占项目总投资的0.95%;流动资金6622.45万元,占项目总投资的24.56%。项目正常运营每年营业收入5
2、7700.00万元,综合总成本费用43224.10万元,净利润10616.12万元,财务内部收益率31.91%,财务净现值26864.29万元,全部投资回收期4.65年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数
3、符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。5G融合应用是促进经济社会数字化、网络化、智能化转型的重要引擎。国家大力推动5G全面协同发展,深入推进5G赋能千行百业,促进形成“需求牵引供给,供给创造需求”的高水平发展模式,驱动生产方式、生活方式和治理方式升级,培育壮大经济社会发展新动能。目录第一章 项目建设背景及必要性分析10一、 总体目标10二、 新型信息消费升级行动11三、 坚持创新驱动发展,不断壮大发展新动能12四、 项目实施的必要性13第二章 市场预测15一、 5G产业基础强化行动15二、 基本原则16三、 5G应用标准体系构建行动16第三章 项目概况18一、 项目概述
4、18二、 项目提出的理由20三、 服务融入“双区”建设,开拓合作共赢新空间21四、 项目总投资及资金构成22五、 资金筹措方案22六、 项目预期经济效益规划目标23七、 原辅材料及设备23八、 项目建设进度规划23九、 环境影响24十、 报告编制依据和原则24十一、 研究范围25十二、 研究结论25十三、 主要经济指标一览表25主要经济指标一览表25第四章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 坚持扩大内需战略基点,探索参与构建新发展格局的新路径35四、 全面深化改革开放,激发现代化建设新活力38五、 加快构建现代产业体系,打造生态经济发展新标杆40第五章 建筑
5、物技术方案44一、 项目工程设计总体要求44二、 建设方案44三、 建筑工程建设指标47建筑工程投资一览表48第六章 SWOT分析说明49一、 优势分析(S)49二、 劣势分析(W)51三、 机会分析(O)51四、 威胁分析(T)52第七章 发展规划分析56一、 公司发展规划56二、 主要任务57第八章 原辅材料及成品分析60一、 项目建设期原辅材料供应情况60二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理60第九章 节能分析62一、 项目节能概述62二、 能源消费种类和数量分析63能耗分析一览表64三、 项目节能措施64四、 节能综合评价66第十章 进度计划方案67一、 项目进度安排67项目实施进度
6、计划一览表67二、 项目实施保障措施68第十一章 环保分析69一、 编制依据69二、 环境影响合理性分析69三、 建设期大气环境影响分析69四、 建设期水环境影响分析72五、 建设期固体废弃物环境影响分析72六、 建设期声环境影响分析73七、 建设期生态环境影响分析74八、 清洁生产75九、 环境管理分析76十、 环境影响结论80十一、 环境影响建议80第十二章 组织机构及人力资源81一、 人力资源配置81劳动定员一览表81二、 员工技能培训81第十三章 投资估算及资金筹措83一、 投资估算的依据和说明83二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流
7、动资金87流动资金估算表88五、 总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十四章 经济效益分析92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十五章 风险防范102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十六章 项目综合评价107第十七章 附表附件108营业收入、税金及附加和增值税估算表108
8、综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表110项目投资现金流量表111借款还本付息计划表113建设投资估算表113建设投资估算表114建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118第一章 项目建设背景及必要性分析一、 总体目标到2023年,我国5G应用发展水平显著提升,综合实力持续增强。打造IT(信息技术)、CT(通信技术)、OT(运营技术)深度融合新生态,实现重点领域5G应用深度和广度双突破,构建技术产业和标准体系双支柱,网络、平台、安全等基础能力进一步
9、提升,5G应用“扬帆远航”的局面逐步形成。5G应用关键指标大幅提升。5G个人用户普及率超过40%,用户数超过5.6亿。5G网络接入流量占比超50%,5G网络使用效率明显提高。5G物联网终端用户数年均增长率超200%。重点领域5G应用成效凸显。个人消费领域,打造一批“5G+”新型消费的新业务、新模式、新业态,用户获得感显著提升。垂直行业领域,大型工业企业的5G应用渗透率超过35%,电力、采矿等领域5G应用实现规模化复制推广,5G+车联网试点范围进一步扩大,促进农业水利等传统行业数字化转型升级。社会民生领域,打造一批5G+智慧教育、5G+智慧医疗、5G+文化旅游样板项目,5G+智慧城市建设水平进一
10、步提升。每个重点行业打造100个以上5G应用标杆。5G应用生态环境持续改善。跨部门、跨行业、跨领域协同联动的机制初步构建,形成政府部门引导、龙头企业带动、中小企业协同的5G应用融通创新模式。培育一批具有广泛影响力的5G应用解决方案供应商,形成100种以上的5G应用解决方案。完成基础共性和重点行业5G应用标准体系框架,研制30项以上重点行业标准。关键基础支撑能力显著增强。5G网络覆盖水平不断提升,每万人拥有5G基站数超过18个,建成超过3000个5G行业虚拟专网。建设一批5G融合应用创新中心,面向应用创新的公共服务平台能力进一步增强。5G应用安全保障能力进一步提升,打造10-20个5G应用安全创
11、新示范中心,树立3-5个区域示范标杆,与5G应用发展相应的安全保障体系基本形成。二、 新型信息消费升级行动1、5G+信息消费。推进5G与智慧家居融合,深化应用感应控制、语音控制、远程控制等技术手段,发展基于5G技术的智能家电、智能照明、智能安防监控、智能音箱、新型穿戴设备、服务机器人等,不断丰富5G应用载体。加快云AR/VR头显、5G+4K摄像机、5G全景VR相机等智能产品推广,拉动新型产品和新型内容消费,促进新型体验类消费发展。2、5G+融合媒体。开展5G背包、超高清摄像机、5G转播车等设备的使用推广,利用5G技术加快传统媒体制作、采访、编辑、播报等各环节智能化升级。推广高新视频服务、推动5
12、G新空口(NR)广播电视落地应用,提供广播电视和应急广播等业务。开展5G+8K直播、5G+全景式交互化视音频业务,培育360度观赛体验,结合2022年北京冬奥会和冬残奥会等重大活动,推动5G在大型赛事活动中的普及。三、 坚持创新驱动发展,不断壮大发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,力促经济发展“换道超车”。加快创新体系构建。制定实施全市科技创新发展五年规划,完善政产学研用协调创新体系,强化政策扶持和精准服务,着力补齐创新平台建设、创新基础能力、人才激励机制、要素流通渠道、协同创新体系等结构性短板,推动创新链条有机融合和全面贯通,
13、增强创新要素集聚能力和创新体系整体效能。加快“三院一基地”建设,新建一批重点实验室、院士工作站、博士后工作站等产学研协同创新平台。提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位,加快培育高新技术企业,促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,大幅提高规上工业企业设立研发机构比例。鼓励企业加大技术研发投入,支持有条件的企业开展应用基础研究和基础研究,创建国家级、省级企业技术中心。发挥骨干企业引领支撑作用,支持创新型中小微企业成长,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。激发人才创新活力。坚持人才是第一资源,制定人才强市三年行动方案,加大人才引进
14、和培养力度,造就一批专业技术人才、高技能人才、创新创业人才和创新科研团队。深化人才发展体制机制改革,健全科技人才评价体系,健全创新激励和保障机制,支持雁洋公益基金会设立“梅州市叶剑英科学技术奖”,鼓励支持有条件的单位建设人才保障房。实行更加开放的人才政策,优化人才全方位管理服务,营造聚天下英才而用之的良好环境。完善科技创新体制机制。深入推进科技体制改革,优化科技规划体系和运行机制。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制,深化科研院所改革,提高科技成果转移转化成效。健全政府投入为主、社会多渠道投入机制,支持实用技术创新研究。完善金融支持创新体系,促进新技术产业化规模化
15、应用。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,促进科技开放合作。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 市场预测一、 5G产业基础强化行动1、加强关键系统设备攻关。持续推进5G增强技术基站研发,巩固中频段5G产业能力。组织开展5G毫米波基站研发和端到端测试,加快技术和产品成熟,奠定5G毫米波商用的产业基础。按照5G国际标准不同
16、版本阶段性特征,R15版本聚焦高速率大带宽应用,R16版本聚焦高可靠低时延应用,R17版本聚焦中高速大连接应用,分阶段开展技术、产业化和应用导入。2、加快弥补产业短板弱项。加大基带芯片、射频芯片、关键射频前端器件等投入力度,加速突破技术和产业化瓶颈,带动设计工具、制造工艺、关键材料、核心IP等产业整体水平提升。加快轻量化5G芯片模组和毫米波器件的研发及产业化,进一步提升终端模组性价比,满足行业应用个性化需求,提升产业基础支撑能力。支持高精度、高灵敏度、大动态范围的5G射频、协议、性能等仪器仪表研发,带动仪表用高端芯片、核心器件等尽快突破。3、加快新型消费终端成熟。推进基于5G的可穿戴设备、智能
17、家居产品、超高清视频终端等大众消费产品普及。推动嵌入式SIM(eSIM)可穿戴设备服务纵深发展,研究进一步拓展应用场景。推动虚拟现实/增强现实等沉浸式设备工程化攻关,重点突破近眼显示、渲染处理、感知交互、内容制作等关键核心技术,着力降低产品功耗,提升产品供给水平。二、 基本原则坚持需求牵引。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业在5G应用发展中的主体地位,进一步释放消费市场、垂直行业、社会民生等方面对5G应用的需求潜力,激发5G应用创新活力。坚持创新驱动。围绕5G行业应用个性化需求,加大技术创新力度,加强关键技术和产品研发,奠定5G应用发展的技术和产业基础。遵循5G技术、标准、产业、网
18、络和应用渐次导入的客观规律,紧扣国际标准节奏,有重点地推动5G应用发展。坚持重点突破。聚焦5G发展关键环节,着力解决协议标准互通、应用生态构建、产业基础强化等关键共性问题。支持基础扎实、模式清晰、前景广阔的重点领域率先突破,示范引领5G应用规模化落地。坚持协同联动。加强各方沟通衔接,畅通跨部门、跨行业、跨领域协作。发挥行业、地方等积极性,出台并落实支持5G应用发展的政策举措。发挥龙头企业牵引作用,推动上下游企业深度互联和协同合作,形成“团体赛”模式。三、 5G应用标准体系构建行动1、加快打通跨行业协议标准。加强跨部门、跨行业、跨领域标准化重要事项的统筹协调,建立健全相关标准化组织合作机制,尽快
19、实现协议互通、标准互认,系统推进5G行业应用标准体系建设及相关政策措施落实,加速推动融合应用标准的制定。充分发挥5G应用产业方阵行业组织优势,促进融合应用标准的实施落地。2、研制重点行业融合应用标准。系统推进重点行业5G融合应用标准研究,明确标准化重点方向,加强基础共性标准、融合设备标准、重点行业解决方案标准的研制,加快标准化通用化进程,突破重点领域融合标准研究和制定。3、落地一批重点行业关键标准。发挥各重点行业龙头企业带头作用,带动各方进一步强化协作,合力推动5G行业应用标准的迭代、评估和优化,促进相关标准在重点行业的应用落地。第三章 项目概况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:梅
20、州5G+智慧医疗项目2、承办单位名称:xx有限公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xx(待定)5、项目联系人:沈xx(二)主办单位基本情况当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地
21、等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。本公司秉承“
22、顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。(三)项目
23、建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(待定),占地面积约72.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套5G+智慧医疗设备/年。二、 项目提出的理由厚植5G人才培育基础,支持高等院校、科研院所与企业联合精准培养,鼓励企业与高等院校、科研院所共建实验室、实训基地、专业研究院或交叉研究中心,加强共享型工程实习基地建设。推进5G相关专业升级与数字化改造,实施好5G相关领域“1+X”证书制度试点,开展安全技术技能大赛、组织5G相关职业培训和认证,丰富5G人才挖掘
24、和选拔渠道,培育一批既懂5G通信技术又具备行业专业知识的复合型人才。面向公众开展5G知识科普,提升全民数字技能。开展5G医用机器人、5G急救车、5G医疗接入网关、智能医疗设备等产品的研发。加强5G医疗健康网络基础设施部署,重点优化覆盖全国三甲医院、疾病预防控制中心、便民医疗点、医养结合机构等场所,打造面向院内医疗和远程医疗的5G网络、5G医疗边缘云。丰富5G技术在医疗健康行业的应用场景,重点推广5G在急诊急救、远程诊断、健康管理等场景的应用,加快培育技术先进、性能优越、效果明显的智慧医疗服务新业态。三、 服务融入“双区”建设,开拓合作共赢新空间对标“中央要求”“双区所需”,发挥梅州所长,举全市
25、之力支持粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区,努力实现合作共赢。深化穗梅对口帮扶。落实关于完善珠三角地区与粤东粤西粤北地区对口帮扶协作机制的意见和广州市对口帮扶梅州市助推老区苏区振兴发展规划(2020-2025),以广梅园为主战场,以8个县(市、区)产业园(集聚地)为主阵地,深化两地产业共建合作模式,发展“飞地经济”,适时谋划建设广梅特别合作区。借力广州帮扶,积极创建广东乡村振兴综合试验区。全力支持广州推动“四个出新出彩”实现老城市新活力,全面加强两市在就业、教育、医疗卫生、对外开放等领域的合作,主动衔接广州在资金、项目、人才、技术等方面的帮扶。主动接受“双区”辐射带动。积极谋
26、划推进连接“双区”的高铁、高速公路、航班航线等现代化交通基础设施建设,推动交通互联互通。依托嘉应新区、梅兴华丰产业集聚带、梅江韩江绿色健康文化旅游产业带、梅州综保区、现代农业产业园,主动承接“双区”先进制造业和现代服务业转移,拓展“企业总部在湾区,生产基地在梅州”“研发孵化在湾区,成果转化在梅州”“生产基地在梅州,消费市场在湾区”的产业合作模式。加强与“双区”在文旅、体育、康养等方面的合作,提供更多优质生态产品,高水平打造“双区”最美后花园、最佳康养地、最优体验场和后方大农场。加强与粤港澳大湾区核心城市开展交流合作,形成多层次定期互访、部门联动的对接机制。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投
27、资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资26960.22万元,其中:建设投资20080.98万元,占项目总投资的74.48%;建设期利息256.79万元,占项目总投资的0.95%;流动资金6622.45万元,占项目总投资的24.56%。五、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资26960.22万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)16478.88万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额10481.34万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):57700.00万元。2、年综合总
28、成本费用(TC):43224.10万元。3、项目达产年净利润(NP):10616.12万元。4、财务内部收益率(FIRR):31.91%。5、全部投资回收期(Pt):4.65年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):17731.09万元(产值)。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。九、 环境影响该项目在建设过程中,必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定,建设项目须配套建设的环境保护设施必
29、须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。十、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)编制原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、
30、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。十一、 研究范围按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。十二、 研究结论项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环
31、境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48000.00约72.00亩1.1总建筑面积72714.531.2基底面积28800.001.3投资强度万元/亩255.232总投资万元26960.222.1建设投资万元20080.982.1.1工程费用万元16762.522.1.2其他费用万元2833.152.1.3预备费万元485.312.2建设期利息万元256.792.3流动资金万元6622.453资金筹措万元26960.223.1自筹资金万元16478.883.2银行贷款万元10481.344营业
32、收入万元57700.00正常运营年份5总成本费用万元43224.10""6利润总额万元14154.82""7净利润万元10616.12""8所得税万元3538.70""9增值税万元2675.67""10税金及附加万元321.08""11纳税总额万元6535.45""12工业增加值万元21127.86""13盈亏平衡点万元17731.09产值14回收期年4.6515内部收益率31.91%所得税后16财务净现值万元26864.29所得税后第
33、四章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况梅州市位于广东省东北部。1988年设立地级市。2019年辖梅江区、梅县区、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、五华县,代管兴宁市。土地面积
34、1.58万平方千米。年末户籍人口545.85万人;常住人口438.30万人,其中城镇人口225.68万人。祖籍梅州的海外华人、华侨500多万人。梅州市粮食播种面积17.97万公顷,粮食产量110.35万吨。林地面积117.99万公顷,森林覆盖率74.35%,森林蓄积量413.73万公顷。重要矿产资源有稀土、锑、铁、石膏、石灰石等,具有区域特色的矿产有珍珠岩、叶腊石、钒钛磁铁及饰面用辉绿岩等。土特产有金柚、茶叶、脐橙等。梅州被誉为“世界客都”,是叶剑英元帅的故乡、著名革命老区、海峡两岸交流基地、广东唯一全域属原中央苏区范围的地级市。梅州是国家历史文化名城、国家生态文明先行示范区、国家级客家文化生
35、态保护区、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市,是著名的文化之乡、华侨之乡、足球之乡、将军之乡、长寿之乡、金柚之乡、温泉之乡、客家菜之乡、平安之乡。主要旅游区(点)有:千年古刹阴那山灵光寺,叶剑英纪念园,中国客家博物馆,黄遵宪故居人境庐,千佛塔,泮坑瀑布,客天下旅游产业园,梅县雁南飞、雁山湖旅游度假村、阴那山天文科普园、松源王寿山,兴宁神光山国家森林公园、熙和湾客乡文化旅游产业园、合水水库,平远南台山、五指石,蕉岭长潭胜景、丘逢甲故居、镇山国家森林公园、释迦文化中心,大埔“父子进士”牌坊、泰安楼客家文化旅游产业园、百侯名镇旅游区、丰溪自然保护区、“八一”起义军三河坝战役烈
36、士纪念园、三河中山纪念堂,丰顺汤坑温泉、龙归飞瀑、龙鲸河漂流,五华七目嶂、益塘水库、热矿泥山庄以及中国五大民居之一的客家围龙屋等特色景点;还有独特的客家民俗风情、文化艺术,别具一格的风味饮食等。经济实力迈上新的台阶,经济结构持续优化,二二年地区生产总值达到1207.98亿元,人均地区生产总值达到27547元,“5311”绿色产业体系初步形成;区域创新能力得到提升,广东嘉元科技股份有限公司国家企业技术中心正式揭牌,国家级创新平台实现零的突破,以企业为主体的产学研协同创新体系作用增强,全市高新技术企业数量达到242家,比“十二五”期末增加三倍多;全面深化改革纵深推进,地方机构改革顺利完成,蕉华管理
37、区体制改革全面完成,启动东升工业园管理体制改革,推进数字政府改革,营商环境等重点领域和关键环节改革取得积极进展;对外开放不断扩大,梅州综保区、跨境电商综试区获国务院批准,积极参与“一带一路”建设,与粤港澳大湾区及赣南、闽西、汕潮揭等地区的联系更加紧密;基础设施建设取得重大进展,梅汕客专顺利通车,梅龙高铁全线动工,兴华、梅平、大潮、东环、华陆高速公路建成通车,韩江高陂水利枢纽工程、梅州抽水蓄能电站主体工程基本建成;脱贫攻坚取得决胜成果,53180户145032名相对贫困人口100%脱贫,349个相对贫困村全部退出;特色现代农业蓬勃发展,新建1个国家级和14个省级现代农业产业园,粮食年产量达110
38、万吨,梅州柚品牌价值达227.5亿元、荣登“粤字号”区域公用品牌百强榜榜首;生态优势巩固提升,污染防治力度加大,成功创建国家森林城市,获得“世界长寿之都”认证;乡村振兴亮点纷呈,“五个振兴”全面推进,教育、医疗两大公共服务水平不断提升,“千企帮千村”“百村示范、千村整治”行动深入开展,“一县一园、一镇一业、一村一品”蓬勃发展,以市区、县城、中心镇新型城镇化带动美丽乡村建设,城乡融合发展更加协同;人民生活质量明显改善,城镇新增就业超过12.9万人,成功创建广东省推进教育现代化先进市,基层医疗条件明显改善,覆盖全市人口的社会保障体系基本建成,新冠肺炎疫情防控取得重大成果;文化名城建设加快推进,文化
39、事业和文化产业繁荣发展,创建全国文明城市取得初步成效,在广东提名城市中的排名逐年上升;社会保持和谐稳定,“平安之乡”建设高水平推进,获评全国社会治理创新典范城市,入选首批全国市域社会治理现代化试点城市;法治梅州建设扎实推进,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等各项工作深入推进,法治政府、法治社会建设取得明显成果,全面依法治市纵深推进;军民融合发展成效明显,“全国双拥模范城”实现“三连冠”当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展。中华民族伟大复兴战略全局统筹展开,我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好的基本面没有改变,继续发展具有多方面优势和条件。广东随着“双区”“双
40、城”加快建设,“一核一带一区”区域发展格局加快构建,经济实力、科技实力、综合实力得到重大提升。梅州在全省区域协调发展的强劲带动下,老区苏区振兴发展步伐加快,生态发展区建设取得扎实进展,融入“双区”“双城”建设的态势越来越好,经济发展呈现“换道超车”的良好趋势。与此同时,我们必须看到,梅州作为欠发达地区,经济总量小、产业基础薄弱、技术创新乏力、发展要素支撑不足,应对国际环境不稳定性不确定性挑战的能力不足,解决区域发展不协调问题的后劲不足,化解发展不平衡不充分矛盾的实力不足。我们要立足“两个大局”,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识我市加快高质量发展步伐面临的新形势新情况新问题
41、,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,准确识变、科学应变、主动求变、积极促变,办好自己的事,善于在危机中育先机、于变局中开新局,趋利避害,扬长补短,努力推动梅州苏区新一轮振兴发展步步高。展望二三五年,我市经济实力、综合竞争力将大幅提升,城乡居民人均收入、人民生活品质将大幅改善,绿色发展能力、科技创新能力将大幅增强;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现治理体系和治理能力现代化,人民群众平等参与、平等发展权利得到充分保障,平安之乡建设达到更高水平,军民融合深度发展,基本建成法治梅州、法治政府、法治社会;建成文化名城、教育强市、人才大市、足球特区、
42、健康梅州,人民群众思想道德、文明素养显著提高,文化软实力显著增强,社会文明程度达到新高度;广泛形成绿色生产生活方式,生态环境更加优美,“美丽梅州·美好家园”建设目标全面实现;形成对外开放新格局,广泛参与国际经济文化合作交流;人均生产总值年均增速超过全国平均水平,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距大幅缩小,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十四五”时期全市经济社会发展主要目标。锚定二三五年远景目标,坚持目标导向、问题导向,统筹兼顾、长短结合,提出今后五年经济社会发展主要目标。经济发展取得实质成效。经济在高质量发展轨道上平稳运行,增长潜力充
43、分发挥,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平有效提升,争取发展速度高于全国、全省平均水平,缩小人均主要经济指标与全国、全省的差距,区域发展更趋平衡更加协调,现代化经济体系建设取得重大进展。改革开放迈出坚实步伐。社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,营商环境水平进入全省前列;开放型经济新体制基本形成,服务融入“双区”“双城”建设的体制机制更加完善,与“一带一路”沿线国家及客属地区的经贸文化交流合作更加深入。社会文明呈现客都魅力。社会主义核心价值观深入人心,人民
44、群众思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民群众精神文化生活日益丰富,优秀客家传统文化和红色革命文化影响力全面提升,文化软实力明显增强,文化自信更加坚定,力争如期创建全国文明城市。生态文明实现显著进步。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,环境质量主要指标保持全省领先,主要污染物排放总量持续减少,森林覆盖率、蓄积量持续提升,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善,基本建成高水平的全国生态文明示范区。民生福祉改善更有温度。就业、教育、医疗、社保、平安等重点民生持续改善,实现更加
45、充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,城乡收入差距持续缩小,基本公共服务均等化水平明显提高,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,平安之乡建设走在全国前列,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。治理效能得到综合提升。统筹发展和安全形成新局面,社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力和自然灾害防御能力明显提升,军民融合发展迈上新台阶,高效能治理与高质量发展相互促进。三、 坚持扩
46、大内需战略基点,探索参与构建新发展格局的新路径把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,更好利用国内国际两个市场、两种资源,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。畅通内外循环渠道。按照构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的要求,贯通生产、分配、流通、消费各环节,破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,降低全社会交易成本,形成市域经济良性循环。完善扩大内需的政策支撑体系,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。发挥“华侨之乡”优势,加强与“一带一路”沿线国家和地区的商贸文化合作交流,推动产业和消费双升级,促进内需和外需、进口和出口、“
47、引进来”和“走出去”协调发展。主动适应全省产业布局新变化,抓住“链主”企业,积极建链补链延链,建立“总部+基地”“研发+生产”“总装+配套”“前端+后台”等跨区域产业共建模式,促进产业链上下游、产供销有效衔接。大力实施“三进一出”工程,千方百计引进外来投资和人才团队。通过线上线下各种途径,拓展梅州优质产品的销售渠道,不断提升市场占有率和影响力。深化与粤港澳大湾区核心城市的合作,加强与汕潮揭、赣南闽西及周边地区的交流。加快梅州中心城区、各县县城和圩镇建设,促进农村人口向城镇有序转移,推动市域生产要素畅顺流通、有效配置。统筹推进基础设施建设。加快现代交通、通信、能源、水利、环保等基础设施建设,不断
48、改善和夯实发展条件。围绕建设粤东北综合交通枢纽,加快高速铁路、高速公路建设和梅州机场迁建,推进国省道改造升级和快速交通干线建设,加快农村公路建设提档升级,推进高铁站等各类交通站场周边开发,构建市区到县城1小时、梅州到汕潮揭1小时、到珠三角2小时、到厦漳泉2小时的“1122”交通圈,形成安全、便捷、高效、绿色的综合交通运输体系。加快5G、工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设,建设数字梅州,打造智慧梅州。加快大埔电厂二期、梅州(五华)抽水蓄能电站二期等能源项目建设,推进500千伏输变电工程和农村电网改造,实施河源至梅州天然气主干管网建设和天然气主干管网“县县通工程”,因地制宜规划建设分布式能源
49、站,积极推动电动汽车充电桩建设。加强水利基础设施建设,建成韩江高陂水利枢纽,推进“一廊两带五线”碧道建设,推动重要江河堤防达标建设,推进中小河流治理、病险水库除险加固、中型灌区改造,加快城乡集中供水工程建设,提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。建成梅兴华丰产业集聚带核心区6座污水处理设施和兴宁静脉产业园,完善固体废物收集处置设施,创建省级“无废城市”。全面促进消费。增强消费对经济发展的基础性作用,顺应消费升级趋势,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费。以质量品牌为重点,促进消费向绿色、健康、安全发展。实施新一轮汽车、家电下乡工程,努力开拓农村消费市场。推动金融、房地产同实体经济均衡发
50、展,促进住房消费健康发展。深化与物流龙头企业的合作,健全现代流通体系,发展无接触交易服务,降低企业流通成本。发展服务消费,放宽服务消费领域市场准入。完善节假日制度,落实带薪休假制度,扩大节假日消费。改善消费环境,强化消费者权益保护。扩大有效投资。优化投资结构,保持投资合理增长,发挥投资对优化供给结构的关键作用。引导企业增资扩产和传统产业转型升级,支持工业企业设备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资,加大工业投资比重。适当加大保障性安居工程建设力度,规范发展住房租赁市场,支持盘活批而未供、闲置土地、存量建设用地等按规定开发建设,鼓励金融机构支持老旧小区改造融资贷款,保持房地产开发投资平稳增长。
51、加快破除民间投资进入交通、能源、教育、医疗、养老、生态环保等领域的体制机制障碍,建立与社会资本合作机制,积极推进传统基础设施、新型基础设施、新型城镇化等重大工程和一批重大生态系统保护修复、公共卫生应急保障、送电输气、沿边沿江交通等重大项目建设。四、 全面深化改革开放,激发现代化建设新活力用好改革开放“关键一招”,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,以高水平改革开放推动高质量发展。推动创新型引领型改革。遵循中央改革顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,在乡村振兴综合改革、城乡融合发展试点、中医药综合改革、市域社会治理现代化试点、营商环
52、境综合改革、统筹全域山水林田湖草治理等重点领域改革上先行先试,形成一批可复制可推广的制度创新成果。借鉴“双区”“双城”的改革经验,及时转化实施制度性改革成果。鼓励基层大胆创新,探索平行分享、经验借鉴、资源成果共享等形式,放大改革红利。加强改革整体推进和督促落实,提高改革综合效能。激发各类市场主体活力。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深化国资国企改革,做强做大做优国有资本和国有企业,探索市属企业集团层面混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制,深化国有资本投资、运营公司改革。优化民营经济发展环境,健全政企沟通协商制度,构建亲清政商关系,促进非公有制
53、经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,依法平等保护民营企业产权和企业家权益,破除制约民营企业发展的各种壁垒,完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系。弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神,加快建设现代企业。提高经济治理效能。强化发展规划的战略导向作用,优化经济社会发展政策,促进财政、就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策协同。完善经济政策制定和执行机制,重视预期管理,提高调控的科学性,促进经济总量壮大、结构优化、内外均衡。加强财政资源统筹,加强中期财政规划管理,增强重大基础设施和重大战略任务财力保障。深化预算管理制度改革,强化预算约束和绩效管理,推进财政支出标准化。健全财政体制,增强基层
54、公共服务保障能力。健全政府债务管理制度。构建金融有效支持实体经济的体制机制,增强金融普惠性。支持民营银行和农商行持续健康发展。加强金融监管,利用大数据等现代技术手段提高治理能力,落实金融风险预防、预警、处置、问责等措施。推进统计现代化改革。五、 加快构建现代产业体系,打造生态经济发展新标杆坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,着力构建先进制造业、现代服务业、特色现代农业协调发展的“5311”绿色产业体系,提升产业基础高级化、产业链现代化水平,打造生态经济发展新标杆。高质量发展制造业。依托梅兴华丰产业集聚带建设,深化穗梅产业共建,以绿色低碳、集约高效、高端智能为发展方向,努力打造具有梅州特色的制
55、造业集群。推进烟草、电力、建材产业绿色化、智能化改造,推进五大传统支柱产业转型升级。以嘉元科技、超华科技、博敏电子、志浩电子为龙头,加快建设梅县区铜箔新材料产业园和梅江区高端印制电路板生产基地,努力建设“中国铜箔之都”。以培英电声、立讯精密等企业为龙头,打造“中国电声之都”。以广梅园广汽零部件产业园为核心,带动BPW车轴等企业加快发展,打造汽车零部件产业集群。以万宝家电、广州轻工、辉骏科技等企业为重点,打造智能家电产业集群。创新发展战略性新兴产业。编制实施梅州市互联网产业发展规划,推进“三云两园两中心”建设,促进互联网、大数据、人工智能与不同产业的深度融合,发展数字经济,建设智慧梅州。以广梅园
56、新能源新材料及先进制造产业园、广药大健康产业园为依托,着力推动新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料、绿色环保等产业发展,加快建设工业互联网,打造一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业,培育新技术、新产品、新业态、新模式。促进平台经济、共享经济健康发展,鼓励企业兼并重组,防止低水平重复建设。加快发展现代服务业。围绕打造粤港澳大湾区最美后花园、最佳康养地、最优体验场,深化建设梅江韩江绿色健康文化旅游产业带,积极创建国家全域旅游示范区,大力发展文化旅游产业。发挥“足球之乡”优势,加快五华国家运动休闲(足球)特色小镇、梅县富力足球学校青训基地及城市社区足球场地设施建设,深入推进足球改革试
57、点,积极举办各类体育赛事和体育培训,拉动体育消费,促进体育产业发展。发挥“长寿之都”优势,以创建国家中医药综合改革试验区为契机,大力发展以南药种植、生物制药、现代医疗、健康养生为主的大健康产业;积极培育“寿乡水”、客家娘酒、客家小吃等特色品牌,大力发展富硒长寿食品产业,打造粤港澳大湾区“水缸子”和客家“美食之都”。加快发展电子商务、现代物流、研发设计、金融服务、法律服务等服务业,推动现代服务业同先进制造业、现代农业融合发展,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。深入实施“粤菜(客家菜)师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,加快发展健康、养老、育幼、家政、物业等服务业,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加强公益性、基础性服
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