中小企业发展座谈会讲话词

1、中小企业发展座谈会讲话词一、中小企业发展的成绩值得充分肯定，存在的问题和困难需要 高度重视一是中小企业经受住了金融危机的冲击和考验，创造了较好的经 济效益，对促进经济社会发展作出了重要贡献。二是中小企业经受住了生产成本上涨和劳动力成本增加的双重压 力，创造了大量的就业岗位，在吸纳城乡劳动力就业方面作出了重要 贡献。三是中小企业经受住了大企业激烈竞争、强势博弈的严峻考验， 丰富了地方工业门类，在壮大地方工业实力方面作出了重要贡献。四是中小企业经受住了市场和资源双重约束的考验，促进了当地 特色优势资源的加工转化，在延伸产业链条、带动城乡居民增收方面 作出了重要贡献。五是中小企业经受住了专业技术人才

2、匮乏、资金短缺等一系列难 题的考验，开展了艰苦卓绝的创业，在地方企业家队伍建设和优秀人 才培养方面作出了重要贡献。尽管全市中小企业发展取得了显著成绩，但总体上规模较小、总 量较少、贡献较弱，还存在一些困难和问题。一是中小企业发展规划 与结构布局不合理，工业集中区建设滞后，从企业来讲，低水平、盲 目投资，对企业发展战略问题的研究很茫然；二是企业融资难、资金 困难的问题；三是人才和管理的问题；四是产品的档次和竞争力的问 题；五是政府扶持政策没有完全落实到位，发展的环境还有待改善。 特别是一些有权部门、个别单位、个别人存在行政效率不高、吃拿卡 要的问题。在这里，我代表市委、市政府对中小企业在全市经济

3、社会发展中 作出的贡献表示感谢，为政府服务不到位给大家带来的困难和问题表 示歉意。二、中小企业在跨越式发展中位置不可或缺，意义非常重大（一）中小企业在推动经济社会发展中是一支不可或缺的重要力 量。全市工业结构，不仅要有顶天立地的大企业，而且要有铺天盖地 的中小企业，形成合理的工业结构，共同发展。（二）中小企业在缓解全市就业压力方面作出了不可磨灭的贡 献。据统计，全市大概有 2209户中小企业，吸纳了约 13 万从业人员。 这两年，就业成了政府最大的难题，政府寻找的就业岗位与新增的劳 动力供需关系差距非常大，我们要通过创业促就业，发展促就业，转 变就业观念，在十二五末，实现全市每年新增劳动力的全

4、员就业。（三）中小企业的培育是将来发展大企业的重要来源。农业发展 方面，我们提出了 521的发展思路，其中“ 2”就是要在全市培育20 多 户销售过亿元的企业，这些企业一部分可能就要从我们在座的 50 几户 企业里面产生，我希望在座的企业要有决心、有信心晋升到这 20 几户 企业中去。（四）中小企业是转变发展方式的重要载体。过去是一个农业大 市，下一步将是一个重化工业城市。中小企业要围绕能源化工基地建 设，大力发展农产品精深加工和服务业，努力形成三次产业齐头并 进、竞相发展的良好局面，转变发展方式，优化产业结构。（五）中小企业是全市对外开放的重要支撑。我市重化工业主要 在能源方面，国家能源战略

5、决定了能源引进多、出口少，中小企业就 是将来出口创汇的主渠道。（六）中小企业是工业园区的重要群体。各县区要加快工业集中 区建设步伐，给中小企业提供一个广阔的平台。希望我们今天参会的市直各有关部门，切实增强对中小企业扶持 发展的责任感和紧迫感。三、落实扶持政策，强化扶持措施，全力支持中小企业发展壮大（一）在指导思想上，要突出两个“坚定不移”。一是坚定不移 地支持中小企业的发展；二是坚定不移地支持非公有制经济的发展。 有关部门要把过去中央和省上关于这两个“坚定不移”方面的有关政 策进行汇总梳理，把市上的有关政策进行汇总，形成一个比较完善、 比较全面的扶持政策，扶持中小企业发展和非公有制经济发展。（

6、二）在发展环境上，提供公平竞争的国民待遇，营造投资建 设、干事创业的良好环境。不论企业大小，不论所有制性质，不论本 埠企业还是埠外企业，只要符合“三个有利于”的要求，都要在政治 上一视同仁，政策上平等对待，发展上一律支持。对管理规范、效益突出、社会贡献大的企业负责人，给予一定的表彰奖励、社会荣誉和 政治待遇。（三）在战略谋划上，发展定位要准确，发展方向要明确。每一 个企业都要发挥自身优势，各走各的特色路，各打各的优势仗，办出 特色、形成规模、创出品牌。在发展定位上，要围绕围绕资源链式开 发，发展大工业下游配套产业；围绕农产品精深加工，大力培育农业 产业化龙头企业和农机具制造业；围绕打造陇药产业

7、品牌，依托岐黄 文化和黄帝内经等中医药资源，大力发展生物制药和中医药产业；围 绕城镇建设，大力发展建筑、建材和房地产业；围绕建设区域中心城 市，大力发展商贸物流和现代服务业 ;围绕民俗文化资源，大力发展以 香包、陇绣、剪纸、皮影为重点的文化创意产业；围绕建设围绕节能 降耗和环境保护，推进节能、节水、节地、节材和资源综合循环利 用，大力发展环保制造等新兴产业。（四）在扩大融资上，要加强银企合作，强化信用建设，多渠道 解决企业融资问题。加强地方金融体系建设。针对中小企业融资难、 贷款难的问题，把担保公司、贷款公司互助社建立起来，把村镇银行 发展起来，发挥放大倍增效益，要下决心把地方金融体系建设好，

8、努 力解决中小企业的自身发展问题。强化诚信体系和信用环境建设。要 讲诚信，提升信用等级，增强贷款融资的信誉。要开展并购重组。要 有海纳百川的胸怀，通过资本的运作重组做大规模，整合资源，迅速 完成资本的积累，实现良性的滚动发展，增强竞争力。（五）在支持发展上，要强化服务意识，简化办事程序，提高行 政效率。一是要在贷款、贴息、项目申报和税收优惠方面给予大力的支 持。政府要坚定不移地支持中小企业的发展，市上专门在企业发展方 面，特别是在固定资产投资方面给予贴息。对于带动性强的项目还可 以补贴一些资本金。过段时间，专门开一个民俗文化产业发展座谈 会，对在国内外设点直销的企业政府可以借周转金，或者是搞小额贷 款，政府贴息。公务活动中，在同等条件下，要优先使用本地企业的 产品。二是工业集中区建设明年必须要有实质性突破。各县区要下定决 心，坚决办分工业集中区，为中小企业发展创造良好的平台，把中小 企业往工业园区集中，明年市上要把工业集中区建设作为重点工作来 督查考核。三是按照“四最四低”要求，提供“一站式”服务。要全面推行 一站式”服务，提高办事效率和行政效能，支持鼓励中小企业发展。四是各有关部门在服务中小企业发展、产业政