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文档简介

1、危险源辨识危险源辨识因素识别因素识别危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源辨识hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。风险 risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险评价 risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。可容许风险 tolerable risk 根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。安全 safety 免除了不可接受的损害风险的状态。公司开展危险源辨识工作的目的?n是贯彻是贯彻“安全第一、预防为主安全第一、预防

2、为主”方针的有效手段和具体体现;方针的有效手段和具体体现;n是全面挖掘系统内潜在危险因素,分析危险可能引起事故的条件、是全面挖掘系统内潜在危险因素,分析危险可能引起事故的条件、后果及影响,提出消除和控制事故的措施,为后续风险评价提供依后果及影响,提出消除和控制事故的措施,为后续风险评价提供依据;据;n是真正实现是真正实现“三不伤害三不伤害”,落实各项安全管理规章制度的有力武器;,落实各项安全管理规章制度的有力武器;n是杜绝各类事故隐患的有效措施;是杜绝各类事故隐患的有效措施;n是实现公司安全生产的重要环节。是实现公司安全生产的重要环节。简言之n危险源辨识的危险源辨识的任务任务是把危险找出来,目

3、的是针对危险是把危险找出来,目的是针对危险源进行安全监控,并制定行之有效的防范措施,逐步源进行安全监控,并制定行之有效的防范措施,逐步提高本质安全程度。提高本质安全程度。n危险源辨识的危险源辨识的实质实质是人们对辨识对象客观实际进行系是人们对辨识对象客观实际进行系统认识的过程。统认识的过程。危险源辨识工作的开展开展危险源辨识工作的着手点n依靠全员开展危险源辨识工作依靠全员开展危险源辨识工作要教育和动员全体员工积要教育和动员全体员工积极参加,辨识和查找身边的危险极参加,辨识和查找身边的危险 ;n保证投入必要的人力、物力和资金保证投入必要的人力、物力和资金领导支持、全员参与;领导支持、全员参与;n

4、保证危险辨识工作的效果保证危险辨识工作的效果必须抓好的几项工作;必须抓好的几项工作;n危险源辨识不是哪一个人或部门的事;危险源辨识不是哪一个人或部门的事;n是涉及每位员工的切身利益和自己人身安全的大事;是涉及每位员工的切身利益和自己人身安全的大事;n特别是岗位员工,每天在作业现场与设备、设施打交道,最特别是岗位员工,每天在作业现场与设备、设施打交道,最清楚现场的不安全因素在哪里;清楚现场的不安全因素在哪里;n各类专业人员与岗位员工要密切配合,共同辨识、查找身边各类专业人员与岗位员工要密切配合,共同辨识、查找身边的危险因素;的危险因素;n危险源辨识工作,是一项系统工程,不是哪一个部门能够独立危险

5、源辨识工作,是一项系统工程,不是哪一个部门能够独立完成的;完成的;n它需要方方面面的协调和配合,包括部门与部门间、部门与单它需要方方面面的协调和配合,包括部门与部门间、部门与单元间、各专业技术线条人员的指导和支撑等等;元间、各专业技术线条人员的指导和支撑等等;n更需要领导的支持和全员的积极参与;更需要领导的支持和全员的积极参与;n发挥好班组长骨干的带头作用,组织班组成员积极开展;发挥好班组长骨干的带头作用,组织班组成员积极开展;n加强领导,充分发挥部门、单元的作用,组织评比,表扬优秀、鞭策落后;加强领导,充分发挥部门、单元的作用,组织评比,表扬优秀、鞭策落后;n集思广益、互帮互学、发动全员参与

6、,提高主人翁意识,变集思广益、互帮互学、发动全员参与,提高主人翁意识,变“要我安全要我安全”为为“我要安全我要安全”;n加强危险源辨识工作结果的审查,确保工作质量;加强危险源辨识工作结果的审查,确保工作质量;n要将危险源辨识工作与团队、员工的考核挂钩;要将危险源辨识工作与团队、员工的考核挂钩;n要将危险源与各类检查、隐患整改、岗位操作、日常办公等密切联系,达要将危险源与各类检查、隐患整改、岗位操作、日常办公等密切联系,达到明确危险、危害,控制风险,预防控制事故发生的目的;(不是束之高到明确危险、危害,控制风险,预防控制事故发生的目的;(不是束之高阁的)阁的)危险源辨识的方法风险评价危险源辨识、

7、和风险控步骤1危险源辨识步骤2风险评价步骤3风险控制步骤:危险源辨识步骤:危险源辨识风险评价风险评价确定风险等确定风险等级级制定风险控制措施方法制定风险控制措施方法更新更新 新工艺新物质新厂区危险源辨识新知识OHS法规变化危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤评审风险控制措施的充分性必要时,制订风险控制措施判定风险是否可容许风险评价业务活动分类危险源辨识1识别危险源的存在根源 +状态能量(能源或能量载体)危险物质物的不安全状态人的不安全行为2确定其特性可区分的特征危险源辨识危害及危害识别角度n物(设施)的不安全状态,包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全

8、装置的缺陷。n人的不安全行动,包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作,某些不安全行为(制造危险状态)。n可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件,包括物理的(噪音、振动、湿度、辐射),化学的(易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等)以及生物因素;n管理缺陷,包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。BHSEI序号 不安全行为序号 不安全行为1.操操作作失失误误、忽忽视视安安全全、忽忽视视警警告告4.用用手手代代替替手手动动操操作作1.1未经许可开动、关停、移动机器4.1用手代替手动工具1.2开动、关停机器未给信号4.2用手清除切屑1.3开关

9、未锁紧、造成意外转动、通电等4.3不用夹紧固件,手拿工件进行加工1.4忘记关闭设备5.物物件件存存放放不不规规范范1.5忽视警告标志、警告信号6.进进入入危危险险场场所所1.6操作按钮、阀门、扳手等错误6.1进入吊装危险区1.7供料或送料速度过快6.2易燃易爆场所明火1.8机器超速运转6.3冒险信号1.9酒后作业7.攀攀、坐坐不不安安全全位位置置1.10冲压机作业,手伸进冲压模8.在在起起吊吊物物下下作作业业或或停停留留1.11工件固定不牢9.机机器器运运转转加加油油、检检修修、焊焊接接、清清扫扫等等1.12用压缩空气吹扫铁屑10.有有分分散散注注意意力力行行为为2.造造成成安安全全装装置置失

10、失效效11.忽忽视视使使用用防防护护用用品品2.1拆除安全装置12.防防护护用用品品不不规规范范2.2调整错误造成安全装置失灵12.1旋转设备附近穿肥大衣服3.使使用用不不安安全全设设备备12.2操作旋转零部件戴手套3.1临时不固定设备13.其其他他类类型型的的不不安安全全行行为为3.2无安全装置设备危害辨识危害辨识企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)中将人的不安全行为归纳为13大类,如下表所示。危害辨识危害辨识序号不安全状态分类序号不安全状态分类1.防防护护、保保险险、信信号号等等装装置置缺缺陷陷2.8起吊绳索不符要求1.无防护罩2.9设备带病运行1.2无安全保险装置2.10设备超负荷

11、运转1.3无报警装置2.11设备失修1.4无安全标志2.12地面不平1.5无护栏或护栏损坏2.13设备保养不良、设备失灵1.6电气未接地3.个个人人防防护护用用品品等等缺缺少少或或缺缺陷陷1.7绝缘不良3.1无个人防护用品、用具1.8危房内作业3.2防护用品不符安全要求1.9防护罩未在适当位置4.生生产产场场地地环环境境不不良良1.10防护装置调整不当4.1照明不足1.11电气装置带电部位裸露4.2烟尘弥漫视线不清2.设设备备、设设施施、工工具具、附附件件有有缺缺陷陷4.3光线过强、过弱2.1设计不当、结构不合安全要求4.4通风不良2.2制动装置缺陷4.5作业场地狭窄2.3安全距离不够4.6作

12、业场地杂乱2.4拦网有缺陷4.7地面滑2.5工件有锋利倒棱4.8操作工序设计和配置不合理2.6绝缘强度不够4.9环境潮湿2.7机械强度不够4.10高温、低温 企业职工伤亡事故分类中将物的不安全状态和环境的不良归纳为4大类,如下表所示。发生危害的根源及性质 GB/T13861-2009 GB/T13861-2009生产过程危险和危害因素分类与代码生产过程危险和危害因素分类与代码n物理因素设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、粉尘气溶胶、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等n化学因素易燃易爆、自燃、有毒、腐蚀性物质等n生物因素有害的动植物、致病微生物、传染病

13、媒介物等n生理、心理因素负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷n行为因素指挥错误、操作错误、监护错误等n其它 危险源的其他分类可以列出适用的清单,如:可以列出适用的清单,如:n在平地上滑到在平地上滑到/跌到;跌到;n人员从高处坠落;人员从高处坠落;n工具材料从高处坠落;工具材料从高处坠落;n头上空间不足;头上空间不足;n车辆危险源;车辆危险源;n与工具、材料的手提与工具、材料的手提/搬运有关的危险源;搬运有关的危险源;n与装配、操作、维修装置机械有关的危险源;与装配、操作、维修装置机械有关的危险源;n火灾爆炸;火灾爆炸;n照明度;照明度;n不适当的楼梯扶手;不适当的楼梯扶

14、手;n合同方人员的活动等合同方人员的活动等天津市滨海健康安全环境评价所危险、危害因素的分布:为防止遗漏,一般按平面布局、建(构)筑物、物质、生产工艺及设备、辅助生产设施(包括公用工程)、作业环境危险几部分,分析其存在的危险、危害因素,得出系统中的危险、危害因素及其分布状况等综合资料。伤害(危害)方式:指对人体造成伤害、对人身健康造成损坏的方式。例如,机械伤害的挤压、咬合、碰撞、剪切等,中毒的靶器官、生理功能异常、生理结构损伤形式(神经紊乱、窒息)。伤害(危害)途径和范围:大部分危险、危害因素是通过与人体直接接触造成伤害。如爆炸是通过冲击波、火焰、飞溅物体在一定空间内造成伤害;毒物是通过直接接触

15、(呼吸道、食道等)或一定区域内通过呼吸带的空气作用于人体;噪声是通过一定距离内的空气损伤听觉的。辨识中应注意的事项危害和影响的确定n在开始着手危害辨识、风险评价和风险控制时,需仔细考虑以下方面:设计危害辨识、风险评价和风险控制的格式;作业活动分类,以及每项工作活动所需的信息;识别危害和危害分类的方法;确定风险的程序;描述评价风险水平的词汇;确定风险是否可承受的标准:计划的或现有的控制措施是否充分;提出风险控制方法;危险源辨识以预防为指导思想,可通过询问、交谈、查阅有关记录,获取外部信息,现场观察、流程分析等相结合方法。n在辨识过程中应充分考虑产生危险源的五种因素(即能量、有害物质、失控、在辨识

16、过程中应充分考虑产生危险源的五种因素(即能量、有害物质、失控、人员失误、环境),六种类型(即物理性、化学性、生物性、心理性、行为人员失误、环境),六种类型(即物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他)。性和其他)。n危险源辨识时还应考虑危险源的三种状态(正常、异常和紧急),三种时态危险源辨识时还应考虑危险源的三种状态(正常、异常和紧急),三种时态(过去、现在、将来)和危险源的性质(物理性、化学性、生物性、心理性、(过去、现在、将来)和危险源的性质(物理性、化学性、生物性、心理性、行为性、其他)。行为性、其他)。n用提问的形式,进行危险源辨识,存在什么伤害源,谁会受到伤害,伤害怎用提问的形式

17、,进行危险源辨识,存在什么伤害源,谁会受到伤害,伤害怎样发生。样发生。n用集中式方法,以单元用集中式方法,以单元/班组为单位,全员参加,对整个生产过程中活动进行班组为单位,全员参加,对整个生产过程中活动进行充分辩识。充分辩识。n危险源辨识可根据不同情况采用直观经验法、类比法、系统的安全分析法等危险源辨识可根据不同情况采用直观经验法、类比法、系统的安全分析法等进行。进行。 危险源辨识的方法n现场观察法n文件资料查阅n工作危害分析(工作危害分析(JHA)n安全检查表分析(安全检查表分析(SCL )n预先危险性分析预先危险性分析(PHA)工作危害分析工作危害分析(JHA) 在每项生产活动之前,特别是

18、在设计的开始阶段,对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析,尽可能评价出潜在的危险性。选定作业活动选定作业活动划分作业活动害辨识内容与顺序n工作场所:地理区域平面布局作业环境n人员活动按工艺环节与常规活动临时性的工作临时来访者n设备与装置生产设备物料危险性生活和应急设备设施n环境方面:废水、废气、废渣、噪声、能源消消耗、环境破坏、其它应考虑三种时态、三种状态过去、现在和将来正常、异常和紧急安全检查表 (SCL)-为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单-编制安全检查表的要求编制安全检查表的要求1)了解系统的有

19、关资料,包括系统或同类系统发生过的事故、事故原因和后果,还要)了解系统的有关资料,包括系统或同类系统发生过的事故、事故原因和后果,还要收集系统的技术文件收集系统的技术文件2)收集与系统有关国家标准、法规制度及公认的安全要求,为检查表的编制提供依据)收集与系统有关国家标准、法规制度及公认的安全要求,为检查表的编制提供依据3)按系统的功能、结构或因素方法,逐一列出可能影响系统安全性的因素,并列出清)按系统的功能、结构或因素方法,逐一列出可能影响系统安全性的因素,并列出清单单4)针对危险因素清单,从安全技术文件中,逐一找出对应的安全要求及应达到的安全)针对危险因素清单,从安全技术文件中,逐一找出对应

20、的安全要求及应达到的安全指标和应采取的安全措施,形成一一对应的系统检查表指标和应采取的安全措施,形成一一对应的系统检查表5)可列入有关安全管理机构、安全管理制度方面的检查)可列入有关安全管理机构、安全管理制度方面的检查危险与可操作性研究(HAZOP)-应用正确系统标准检查方法检查工艺过程和设备工程的意图,以评价工艺和设备应用正确系统标准检查方法检查工艺过程和设备工程的意图,以评价工艺和设备的误操作或故障的潜在危险和其对整个工艺和设备的影响后果的误操作或故障的潜在危险和其对整个工艺和设备的影响后果-检查方法步骤检查方法步骤1)对生产过程给予全面描述,对每部分进行系统提问)对生产过程给予全面描述,

21、对每部分进行系统提问2)发现偏离设计意图的现象是如何发生的,并确定其偏离是否构成危险源特性或上)发现偏离设计意图的现象是如何发生的,并确定其偏离是否构成危险源特性或上升成危险源升成危险源事件树分析(ETA)-从原因到结果的过程分析从原因到结果的过程分析-事件树分析是利用逻辑思维的规律和形式,分析事故的起因、发展和结果的过程事件树分析是利用逻辑思维的规律和形式,分析事故的起因、发展和结果的过程-利用事件树原理对事故的发展过程进行分析,不仅可以掌握事故规律,还可以辨利用事件树原理对事故的发展过程进行分析,不仅可以掌握事故规律,还可以辨识导致事故的危险源识导致事故的危险源-利用事件树分析事故的发生过

22、程,是以利用事件树分析事故的发生过程,是以“人、机、物、环境人、机、物、环境”综合系统为对象,综合系统为对象,分析各环节事件成功与失败两种情况,以预测系统可能出现的各种结果分析各环节事件成功与失败两种情况,以预测系统可能出现的各种结果故障树分析(FTA)-是根据系统可能发生的事故或已经发生的事故结果,去寻求与该事故发生有关的是根据系统可能发生的事故或已经发生的事故结果,去寻求与该事故发生有关的原因、条件和规律,并辨识系统中可能导致事故发生的危险源或危险源特性原因、条件和规律,并辨识系统中可能导致事故发生的危险源或危险源特性-故障树分析是严密的逻辑过程分析,分析中所涉及到的各种事件、原因及其相互

23、故障树分析是严密的逻辑过程分析,分析中所涉及到的各种事件、原因及其相互关系,需要使用一定的符号予以表达关系,需要使用一定的符号予以表达32什么是工作安全分析)工作安全分析(Job Safety Analysis简称JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。JSA 把一项作业分成几个步骤, 识别每个步骤中可能发生的问题与危险, 进而找到控制危险的措施,从而减少甚至消除事故发生的工具。33工作安全分析(JSA)的作用l消除重大的危害 l实现规章和政策的需要l将整个团队纳入管理l改善对危害的认识或增强识别新危害的能力l确保控制措施有效并得到落实l持续改善安全标准

24、和工作条件l减少事故34工作安全分析(JSA)的应用领域l新的作业l改变现有的作业l非常规性的作业l承包商作业l事故调查35什么情况不适用JSAl危害/风险明确且已被清楚了解的工作l已经有标准操作程序的工作l需要用其他专门的方法进行危害分析的工作:与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制;其他专业领域:如消防安全、人机工程学、职业病等。JSA 流程图要做 JSA 的作业任务将任务按顺序分成几个步骤制定控制危害的措施将 JSA分析结果与员工沟通124356分析评估风险按步骤识别危害定期评审和持续改进工作安全分析样表作业名称:更换轮胎作业地点:汽车维修停靠点分析人员:车队长 王小平等日 期:2005

25、年1月20日任务或步骤描述潜在危害危害控制措施1. 把车停在维修地段a)被其它路过的车撞伤b)由于地面不平或软土基被撞伤c)可能翻车a)选择车辆较少的地方,开启警示灯b)选择平坦的、坚固的地方停车c)拉好手刹、离合器放在停产档、在前后轮合适位置放好枕楔2. 准备好备用轮胎和维修工具提取轮胎的时候可能扭伤身体a)将轮胎扶起至垂直位置,用腿部力量并尽可能靠近轮胎,从车箱中提起轮胎;b)手扶慢慢推滚到合适位置3. 取下轮胎轱辘盖帽轮胎轱辘盖帽突然坠落,扎伤司机a)慢慢地用力均匀地撬轱辘盖帽4. 拧开螺钉扳手可能滑落,打伤司机a)使用扁平扳手慢慢地用力均匀地拧开螺栓5. 等等审批人员签字:审批人员职务

26、:日 期:JSA 分析样表n成立工作小组,明确组成人员成立工作小组,明确组成人员n选择正确的识别方法:选择正确的识别方法:n收集相关的法律、法规和标准收集相关的法律、法规和标准n识别要充分识别要充分如何进行辨识如何进行辨识班组识别部门确定公司确定部门汇总班组确定序号活动/区域(设施、设备)危险源事件/事故状态危险源性质备注正常异常紧急物理化学生物心理行为其他1人员出入/公司区域内扶梯栏杆损坏人员摔伤2人员出入/公司区域内阶梯、地面管道、凹凸物湿滑、绊脚、跌入、摔跤人员摔伤3物料输送、接卸、装车/吴泾营运部:罐区调运组、发货一组泵、压缩机固定螺丝松动,零部件飞出物体打击伤害危 险 源 辨 识 (

27、举例)风险评价和风险控制方法(作业条件危险性评价法)-一种定量计算每一种危险源所带来的风险的方法一种定量计算每一种危险源所带来的风险的方法-计算公式:计算公式: D=LEC “D”代表代表“风险值风险值” “L”代表代表“发生事故的可能性发生事故的可能性”(0.1L10) “E”代表代表“暴露在危险环境的频繁程度暴露在危险环境的频繁程度”(0.5E10) “C”代表代表“发生事故产生的后果发生事故产生的后果”(1C100)事故发生的可能性(L)分数值分数值事故发生的可能性事故发生的可能性10极为可能极为可能6相当可能相当可能3可能,但不经常可能,但不经常1可能性小,完全意外可能性小,完全意外0

28、.5很不可能,可以设想很不可能,可以设想0.2极不可能极不可能0.1实际不可能实际不可能暴露在危险环境的频繁程度(E)分数值分数值频繁程度频繁程度10连续暴露连续暴露6每天工作时间内暴露每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露每月一次暴露1每年几次暴露每年几次暴露0.5非常罕见地暴露非常罕见地暴露发生事故产生的后果(C)分数值分数值后后 果果100大大灾难,许多人死亡灾难,许多人死亡40灾难,数人死亡灾难,数人死亡15非常严重,一人死亡非常严重,一人死亡7严重,重伤严重,重伤3重大,致残重大,致残1引人注目,不利于基本的健康安全要求引人注目,不利于基本的健康安

29、全要求风险等级划分(D)D值值风险程度风险程度大于大于320极其危险,不能继续作业极其危险,不能继续作业160320高度危险,需立即整改高度危险,需立即整改70160显著危险,需要整改显著危险,需要整改2070一般危险,需要注意一般危险,需要注意小于小于20稍有危险,可能接受稍有危险,可能接受策划风险控制措施的原则-完全消除危险源或风险完全消除危险源或风险-降低的减少风险降低的减少风险-个人防护个人防护策划风险控制措施应考虑的因素-如果可能,完全消除危险源或风险如果可能,完全消除危险源或风险-如果不可能消除,应努力降低和减少风险如果不可能消除,应努力降低和减少风险-在可能情况下,使工作适合于人

30、在可能情况下,使工作适合于人-利用技术进步,改善控制措施利用技术进步,改善控制措施-保护每个工作人员的措施保护每个工作人员的措施-将技术管理与程序控制结合起来将技术管理与程序控制结合起来-要求引入计划的维护措施要求引入计划的维护措施-在其他控制方案均已考虑过后,作为最终手段,使用个人防护用品在其他控制方案均已考虑过后,作为最终手段,使用个人防护用品-应急方案的需求应急方案的需求-预防性测定指标的监测控制措施是否符合计划要求预防性测定指标的监测控制措施是否符合计划要求风险控制措施的评审内容-计划的控制措施是否能使风险降低到可容许的水平计划的控制措施是否能使风险降低到可容许的水平-在实施这些措施时是否会产生新的危险源在实施这些措施时是否会产生新的危险源-是否已选定了投资效果最佳的方案是否已选定了投资效果最佳的方案-受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性-计划的控制措施是否会被应用于实际工作中计划的控制措施是否会被应用于实际工作中 停止使用该危害性物质停止使用该危害性物质 改使用危害性较低的物质改使用危害性较低的物质 修改程序以减轻危害性修改程序以减轻危害性 对人员或危害进行隔离对人员或危害进行隔离 局限危害局限危害 工程技术控制工程技术控制 管理控制措施管理控制措施 个人防护个人防护 个人防护个人防护 降低风险降低风险 消

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