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1、(第四版)教学案例与答案详细版 -第(p138)案例81进口化肥关税配额的分配【基本案情】根据 中华人民共和国货物进出口管理条例 、 化肥进口关税配额管理暂行办法 ，商务部制定了 2018 年化肥进口关税配额总量、分配原则及相关程序 。 2018年化肥进口关税配额总量为 1 365万吨。其中，尿素 330 万吨，磷酸二铵690 万吨，复合肥345 万吨。化肥国营贸易配额数量分别为：尿素 297 万吨，磷酸二铵352 万吨，复合肥176 万吨。国营贸易企业中国中化集团公司、中国农业生产资料集团公司在国营贸易总量内申请配额。 非国营贸易配额数量分别为： 尿素33 万吨，磷酸二铵338 万吨，复合肥

2、169 万吨。非国营贸易企业中国化工建设总公司、华垦国际贸易有限公司在非国营贸易总量内申请关税配额。 其他企业根据实际进口需要选择申请国营贸易关税配额或 非国营贸易关税配额，由国营贸易企业或非国营贸易企业代理进口。化肥进口关税配额实行先来先领的分配方式。 凡在工商行政管理部门登记注册的企业，在其经营范围内均可申请化肥进口关税配额。【国际经济问题】评述我国化肥进口关税配额的分配方法。【案例分析】化肥进口关税配额实行先来先领的分配方式容易引发寻租和效率问题。 这种方法会给腐败提供机会， 给政府官员提供了利用职权谋取私利的机会。潜在的进口商会花费大量的精力抓紧时间递交申请表，贿赂政府官员以获取进口配

3、额。这在经济学上称为寻租行为( rent-seeking) ，因为它能给进口商带来垄断利润。因此，这种方法造成了大量的浪费，效率也低。建议采取拍卖的方法。政府通过拍卖的方式分配进口许可证。 它使进口许可证本身有了价格， 也就是将进口一定数量产品的进口许可证卖给出价最高的需求者。【知识点】进口配额的分配方法。（p138）案例82俄罗斯武器出口补贴【基本案情】据俄新社 2014 年 12 月 28 日报道，俄罗斯总理梅德韦杰夫当日下令，2015 2016 年向俄罗斯武器出口企业提供约 60 亿卢布（约合1.2亿美元） 的补贴， 其中 2015年的补贴额度为 29亿卢布 （约合 5 577万美元）

4、， 2016 年的补贴额度为 29.4亿卢布（约合5 653万美元） 。补贴用以支付俄罗斯金融机构的贷款利息， 以促进俄罗斯国防工业企业的发展，提高其竞争力。【国际经济问题】请分析俄罗斯对武器出口补贴的经济效应是什么？【案例分析】出口补贴的福利净效果为负值。大国出口补贴对本国更为不利，不仅会产生消费扭曲和生产扭曲，而且还会导致由于贸易条件恶化产生的损失。 既然出口补贴对本国的经济福利会产生负效应， 为什么各国还要采取这种政策呢？实际上，在俄罗斯政府看来，如果短暂的出口补贴损失或消费者福利损失能够促成该国武器生产规模的扩大， 进垄断经济效应和经济增长效应， 那么这种损失是值得的。俄总统普京 2014 年 7 月表示，俄罗斯应保持军事技术合作体系的稳步发展， 维护好现有和潜在的国际联

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