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文档简介

1、会计学1法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论第1页/共15页 长期担任企业高级领导职务的他。研究是从“办公桌前的总经理”出发的,以企业整体作为研究对象。他认为,管理理论是“指有关管理的、得到普遍承认的理论,是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系”;有关管理的理论和方法不仅适用于公私企业,也适用于军政机关和社会团体。这正是其一般管理理论的基石。 法约尔在其代表作 工业管理与一般原理 中提出的一般管理理论对西方管理理论的发展具有重大影响,成为管理过程学派的理论基础被誉为继泰勒的科学管理理论之后,管理史上的第二座丰碑。亨利法约尔是直到本世纪上半叶为止,欧洲贡

2、献给管理运动的最杰出的大师,被后人尊称为“现代经营管理之父”。第2页/共15页第3页/共15页二、倡导管理教育 法约尔认为管理能力可以通过教育来获得,“缺少管理教育”是由于“没有管理理论”,每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事。三、管理的职能 法约尔指出:“管理,就是实行计划、组织、指挥、协调和控制;计划,就是探索未来、制定行动计划;组织,就是建立企业的物质和社会的双重结构;指挥,就是使其人员发挥作用;协调,就是连接、联合、调和所有的活动及力量;控制,就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行。”第4页/共15页四、提出十四项管理原则 法约尔提出了一般管理的14项原则:

3、1劳动分工 2权力与责任 3纪律 4统一指挥 5统一领导 6个人利益服从整体利益 7 人员报酬8集中9等级制度10秩序11公平12人员稳定13首创精神14团队精神 第5页/共15页第6页/共15页三 、法约尔提出的十四条原则至今仍然是规范现代管理活动的重要准 则四 、法约尔澄清了高层管理中的混乱思想,给高层管理者提出了应注意 的方面。第7页/共15页1提出了管理的“普遍性”。 法约尔强调所有的机构工业、商业、政治、宗教等任何机构都需要实行管理。这种对管理“普遍性”的认识和实践,在当时是一个重大的贡献。因为他克服了狭隘的观点,不再把管理围于某一个范围,看成某一方面的活动。同时,他把管理活动从经营

4、中单独列出来,作为一个独立的职能和研究项目,这一切都是非常有见地的。第8页/共15页 2管理理论更“一般性”。所谓“一般”也即普遍的意思。法约尔的管理理论,虽然不能说没有受泰罗的科学管理法的影响,但它与泰罗的管理理论有很大的不同。泰罗是以工厂管理这一具体对象为出发点的,因此,泰罗的科学管理法非常富有实践性,但缺乏一般的理论性。而法约尔的管理理论是概括性的,所涉及的是带普遍性的管理理论问题,其形式对象均是在极其普遍条件下有关管理的一般理论,所以更具理论性和一般性。由于它是能适用于各种事业的共同原理,人们便称之为“一般管理理论”。从理论角度来讲它对管理理论发展的影响,也许比科学管理法的影响还要大些

5、。 第9页/共15页 3为管理过程学派奠定了理论基础。 法约尔的“一般管理理论”的价值,很容易被人们所低估,因为他的主张和术语在现代的管理文献中实在太普遍、太平凡了,所以常常被看成是极其一般的东西。其实,这恰恰反证了法约尔的一般管理理论对现代管理理论的影响。法约尔的一般管理理论最先将经营与管理区别开来,最先归纳了管理的五大职能,在管理学史上是一个重要的里程碑。它所开创的一般管理理论,后来成了管理过程学派的基础理论。第10页/共15页一 在概念的界定上,还欠缺清晰性;二 对管理活动的组成要素的概括上,只提出了五大管理职 能,以偏概全,缺乏系统性;三 在管理规律的揭示上,只是把过去管理经验粗疏的归

6、纳为十四条原则,没有上升为组织理论,致使对管理问题的论述缺乏抽象性和概括性;第11页/共15页四 他的管理原则过于僵硬,以致于有时实际管理工作者无法遵守。以统一指挥原则为例,法约尔认为,不论什么工作,一个下属只能接受惟一的一个上级的命令,并把这一原则当成一条定律。这和劳动分工原则可能发生矛盾。五 法约尔没有研究绩效评价问题,也没有提出如何进行绩效评价的方法和程序。他对人事职能的看法与泰罗的看法一样都是有局限的; 所以说,法约尔的一般管理理论,还处于管理理论草创阶段的某些特征。但它为一般管理理论的未来发展,提供了广阔空间。产生这些问题的主要原因,是法约尔所处时代的局限性所致。第12页/共15页 法约尔从分析大企业经营活动入手,对管理的一般过程和原则进行了研究,第一次创造性地提出了管理活动、管理职能、管理理论等概念,并构建出一个以命令统一、指挥统一为特征的有效组织机构框架,为后来管理学家研究管理职能、管理原则等问题奠定了基础。他提出的管理五大职能、十四条管理原则为广大管理者在管理活动中视为奉行不疑的法宝。实践证明了,法约尔提出的一般管理理论,不仅适用于工商业,而且也适用于政治的、宗教的、慈善的、军事的以及其他事业。尤其是他大力倡导的管理理论教育,开辟了推广管理理论的先河,为管

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