医院三年发展规划

1、朝阳市第四医院三年发展规划2015-2017为进一步明确发展目标，坚定发展方向，理清发展思路，科学决策，抢抓机遇，实现 医院建设和事业发展新跨越，更好地为全市卫生事业发展服务，结合医院实际，特制定医 院 20152017 年发展规划。一、指导思想 以党的十八大和三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，认真贯 彻落实新时期卫生工作方针，紧紧围绕创建一流新型三级传染病医院的奋斗目标，巩固传 染病防治的基础地位，抓住机遇，开拓创新，深化内部管理，突出功能定位，全方位提升 医疗服务质量，拓展服务领域，扩大医院的医疗、预防、保健、康复和健康教育功能，切 实维护人民群众的健康权益，实现医院的

2、全面、协调和可持续发展。二、基本原则1、坚持以传染病防治为基础，多学科协调发展，构建一流新型三级传染病医院。2 、坚持以人为本，以病人为中心，以满足不同人群医疗需求为导向，构建诚信 医院。3 、坚持改革创新，以实施科技强院，人才兴院，管理现代化为目标，构建实力 医院。4 、坚持以质量为核心，以完善医疗服务环节为抓手，创造“绿、静、美、安” 的就医环境，构建平安医院。三、主要目标及任务一、总体发展目标： 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神， 坚持以科学的发展观统领规模、 效益和质量，抓住国家促进医疗卫生事业发展的有关政策， 加快速度，提升医院管理水平，增强竞

3、争能力。坚持以社会需求为导向、以学科建设为龙 头，以人才培养为中心，以医、教、研、管理工作为主体，深化改革、发展特色、强化管 理，全面提高医、教、研综合水平。经过全院职工三年的努力，培养出一支业务精、技术硬的职工队伍，形成几个具有相 当实力和影响力的专科，培育起有医院特色的医院文化，把我院建设成为地区一流的三级 综合医院。二、实现医院三年工作规划和奋斗目标的基本思路是： 以学科建设为先导，以队伍建设为重点，以提高竞争能力为根本，以完善制度建 设为保障。突出质量、保证安全、加强服务、细化管理。打造品牌，稳定员工队伍，突出骨干人 员作用，加快学科建设步伐，提升自主创收能力，逐步缩小员工薪酬与市其他

4、医院平均水 平的差距，力争 2008 年创收突破 7000万。三、2006-2008 年经济指标明细：根据年创收增长率 10，业务支出增长率 20 测算医院未来三年各项经济指标：2006 年 2008年预计收入、支出万元2008年6600计年份72608102006年收入预计8102007年6000上级拨入预8102008年30001954支出预计78604412其中：固定业务收入44122392费用项目其中：医疗34472020收支结余收入937252616800药品收入5261308530806000411021761034002006 年 786026002008 年预计支出药品支出36

5、506600三级明细其中：公用-4503700万元支出93722900年份人员支出430072602006年3000-130241002007年28962006 年 31602008年1042008 年 预 计 收3230入、支出二级明业务支出医疗支出3121细其中：医疗其中：公用109万元支出支出3972年份药品支出人员支出38522006年680038001202007年38001846四、今后三年整体工作规划当前和今后一个时期，医院要切实抓好以下几方面工作：（一）宏观管理规划抓住机遇，深化改革， 提高医院的综合实力。 把握医疗卫生结构布局调整的 战略机遇期，创新机制，树立全面、协调、可持

6、续的发展观。加强医院内部机构 改革、人事分配制度改革和后勤服务社会化改革步伐， 抓好管理队伍， 建立和完 善各项管理制度，实现管理观念创新，管理制度、管理手段现代化。到 2008 年 自主创收力争达到 7000 万，员工的平均收入与市兄弟医院同步增长。（二）学科建设规划加快学科建设 , 提升整体水平。大力加强学科建设，突出专业特色，把握重 点学科、提升优势学科、创造特色学科。以重点学科建设为重点，带动其它学科 的发展和医院学科群的形成。目前，从宏观角度来看，我们医院内科发展相对比较均衡，心血管内科、神 经内科、内分泌内科等专业基础扎 实，梯队合理，在我市具有较强竞争实力； 外科发展相对薄弱，但

7、普外、骨外、泌尿外、肿瘤外科已经显示出跨越发展的趋 势；医技科室的发展已经显示良好的态势，检验科、影像中心、药剂科已经成为 在省内较有影响的科室。因此，医院未来三年专科建设，应该把握“以提高社会效益促进品牌建设， 以提升经济效益强化竞争能力”这一原则。 在稳步提升内科各专业科室业务能力 的同时，加大对外科的投入，力争实现外科的跨越发展，同时兼顾医技科室，抓 住机遇，申报领先学科。发挥学科群体优势， 搞好技术创新，培育潜能科室。以现有重点科室为龙头，带动各学科建设， 鼓励有发展的学科申报重点学科， 力争建设 2-3 个市级重点学 科 ;1-2 个学科达到内蒙先进水平。加强学科专业建设，培育学科间

8、的交叉与联 合，形成跨学科强强联合的群体，发展新型学科。新建综合“ ICU”病房和肿瘤 综合治疗病房，主动抢占市场；争建泌尿外科中心和 P3 实验室；与国内知名医 院联合建立肾病中心； 加强国家药品临床试验基地的建设， 不断提高承担新药临 床研究的水平和竞争力。按医疗卫生学科建设规范 ，制定 2006-2008 年具体学科建设规划为：1、神经内科：目前，我院部分基础设施、技术服务已经基本达到规范的要求，人员素质突出，具备进一步发展的条件。 2006 年，要进一步加大人员培养力度，重点 攻克神经系统的介入治疗，积极争取科研立项，撰写科研论文，加强宣传，扩大 知名度，争取成为我市有一定竞争实力的专

9、业科室。重点项目：(1) 癫痫持续状态的抢救(2) 癫痫的病因诊断(3) TCD的检查(4) 呼吸肌麻痹的抢救(5) 昏迷的抢救(6) 肌电图检查(7) 肌肉组织活检(8) 颅内高压对症治疗及病因检 查(9) 24 小时动态脑电图监测(10) 脑脊液免疫学检查(11) 脑脊液细胞学检查(12) 脑疝的抢救2、心血管内科：(13) 脑血管病人的诊治(14) 抗癫痫药物学要浓度监测(15) 神经系统脱髓鞘疾病的鉴别 诊断和治疗(16) 神经系统炎性疾病的鉴别诊 断和治疗(17) 神经组织活检(18) 危重病人的监护(19) 诱发电位检查(20) 全脑血管造影在神经系统的 应用我院心血管内科有扎实的

10、专业基础，在我市享有较高声誉，人员梯队合理，业务开展全面，具备较强竞争实力。 2006 年要在原有基础上，进一步加强业务管理，加大人员培养力度， 积极创收，扩大知名度。重点项目：(1) 二尖瓣气囊扩张术(2) 风湿性心脏病诊治(3) 高血压和高血压性心脏病诊 治(4) 冠心病 PTCA(5) 冠状动脉造影术(6) 核素心肌显像(7) 急性心梗的诊治(8) 急性心梗合并症的诊治(9) 静脉临时起搏 (10) 埋藏式永久起搏 (11) 顽固性心律失常的诊治扩大冠状动脉成型术PTCA)和射频消融术的业务量，(12) 顽固性心衰诊治(13) 先心病的封堵术(14) 心源性休克的抢救(15) 心脏亚极量

11、负荷试验(16) 心脏骤停的抢救(17) 血液动力学监测(18) 右心导管监测及造影(19) 左心导管监测及造影(20) 顽固性心律失常的诊治3、泌尿外科： 重点项目：(1) 肾部分切除术(2) 膀胱损伤修补术(3) 膀胱阴道直肠瘘修补术(4) 附睾切除术(5) 膀胱后淋巴清扫术(6) 交通性鞘膜积液高位结扎术(7) 经尿道前列腺切除术(8) 精索静脉高位结扎术(9) 逆行性尿路造影(10) 尿道狭窄修补术(11) 全膀胱切除术(12) 肾活组织检查(13) 肾切除术(15) 肾上腺皮质肿瘤切除术(16) 肾上腺切除术(17) 肾上腺髓质肿瘤切除术(18) 输尿管膀胱切开取石术(19) 输尿管

12、肿物切除术(20) 体外震波碎石疗法(21) 肾盂输尿管连接部更组成型(22) 输尿管膀异位开口的诊治(23) 肾移植术(24) 肾癌根治术(25) 腹腔镜肾切除术(14) 肾上腺癌根治术以上科室的整体医疗水平要达到如下要求：(1) 单病种治愈好转率 90(2) 危重病人抢救成功率 85(3) 床位使用率 90(4) 住院病历甲级书写率 90(三) 人力资源规划加强人才培养和梯队建设， 完善人才培养体系。 树立人才资源是第一资源的 理念，加大实施人才战略的力度。培养 23 名省级本学科领域具有领先水平、 有一定知名度的医学专家；培养选拔 34 名在本市具有一定知名度的中青年学 科带头人， 10

13、 名左右 35 岁以下的学科带头人后备人才。加大临床研究生培养力 度，提高医、教、研队伍整体水平。积极开展人才引进工作， 实施灵活的用人机制。 根据医院专科发展需要， 积 极与国内知名医疗机构寻求合作， 进一步利用好同济医院人力资源， 加快优秀人 才的多方式引进与使用，实现借脑发展。逐步减少辅助岗位国有身份员工数量， 招聘临时用工人员，进一步降低人力资源成本。(四) 医院文化建设规划 严格管理，强化医院内涵建设。强化质量管理，注入人文关怀，突出医 院文化建设， 提高医疗质量和服务水平。 牢固树立“一切以病人为中心”的职业 道德观。加大医疗、医技、护理工作管理力度，加强全程医疗质量控制，坚持依

14、法行医， 确保医疗工作安全有序地进行。 大力支持和鼓励各学科开展新技术， 拓 展服务空间。努力培育和建设自己的特色专科、特色项目，开发诊疗新技术，不 断填补国内、省内、市内、空白。积极开展交叉学科之间的协作，提高医院的综 合实力和诊疗水平，扩大医院的知名度。加强护理队伍建设，注入人文关怀，为患者提供整体的、 持续的、个性化的、 高质量的护理服务。在整体护理上，实行垂直管理，量化评估。大力推进职业道德建设， 全面提高职工队伍的整体素质。 树立“以人为 本”、“以病人为中心”的服务理念， 把加强医院文化建设与职业道德建设有机 地结合起来，努力实现工作“零差错”， 服务“零投诉”的目标。 在医院形成

15、“人 性化服务、亲情化关怀、温馨化环境”的良好氛围 ?三年内，力争医疗质量管理各项指标达到如下要求：1、入出院诊断符合率 952、手术前后诊断符合率 903、危重病人急诊抢救成功率 804、危重病人病房抢救成功率 855、无菌手术切口甲级愈合率 976、住院产妇死亡率 0.027、活产新生儿死亡率 0.58、麻醉死亡率 0.029、门诊处方合格率 95（五）教学培训规划10、住院病历甲级率 90，无丙 级病历文秘 114 版权所有11、无菌手术切口感染率 0.512、院内感染率 1013、二级以上医疗事故发生 2 起积极推进继续教育工作开展，提升医、教、研整体水平继续深入开展继续教育，提高员工

16、整体水平，逐步开展医学继续教育研究， 启动一批具有前瞻性、 创新性、 应用性医学培训研究项目， 全面提高医学专业人 才培养质量。进一步实施人员素质教育， 建立素质教育培训体系， 完善学习型组织， 定期 邀请国内外专家来院讲学，开展学术交流，进行学术讨论 , 创造宽松的适合人才 成长的科研环境。 加大科技人员培养力度， 制定中短期培训计划， 有计划地选派 学术骨干到国内先进医疗单位进修学习， 力争每个学科要有 1-2 名承担省、市级 课题的学术骨干。（六）后勤管理规划逐步推进后勤社会化改革， 继续以管理规范化， 服务形象化， 质量品牌化为 重点，与时俱进地进行制度建设，达到工作标准化、规范化的要

17、求；继续盘活人 与物的资源， 培育新的经济增长点； 逐步进行后勤社会化探索， 调整现有总务后 勤组织结构，结合医院发展实际情况，实施公司化物业管理目标。进一步加大综合治理工作力度， 抓好应急突发事件的处理工作， 为医院安全 稳定保驾护航（七）基础设施建设规划加强院内基础设施建设， 改善患者就医环境， 适应人民群众日益增长的医疗 服务水平需求。 加速病房改造， 力争三年内规划建设 2 万平米综合病房楼， 同时 进行现有病房楼的功能改造， 实现由普通病房向高标准病房的提升； 建立功能完 整的体检中心，达到日接待 200 人左右体检的能力；修建设施完善的营养中心， 一方面解决员工就餐， 另一方面通过

18、严细的管理， 科学的食谱， 为患者提供与医 疗过程相适应的营养配餐，实现辅助康复的作用。进一步改善院容院貌，争取三年内把我院建设成一个以人为本、设计合理、 整齐优美、空间和谐的花园式医院。莒县中医医院中长期发展总体规划（20092015）为进一步明确发展目标， 坚定发展方向， 理清发展思路， 科学决策， 抢抓机遇， 实现医院建设和事业发展新跨越， 更好地发展中医药事业， 为全县卫 生事业发展服务，为人民健康服务，结合医院实际，特制定医院 20092015 年 建设与发展规划。一、医院发展现状莒县中医医院于 1984年 12月建院， 1991年扩建迁址在县委、县政 府和卫生局正确领导和大力支持下

19、， 现已发展成为莒县中医、 中西医结合的医疗、 急救、康复、科研、教学技术中心。（一）医院发展背景医院占地 50 亩，建筑面积 4.5 万平方米，编制床位 310 张，年门诊 量 15 余万人次，年住院病人 1.4 万余人次。 病床使用率 98%，年平均住院日 8.5 天。 现有职工 504人，其中，中、高级职称 237人。设有 41 个临床、医技、职 能科室和桃园分院、武装部分院、东都分院、华泰分院、机关卫生所、残联门诊 部六处社区医疗服务分院。成立了脑血管病、不孕不育、骨伤骨病、糖尿病、肝 病、颈腰椎病和医学影像 7 个县级研究所。医院能够运用中医、西医、中西医结 合多种方法诊治各种常见、

20、多发、疑难复杂病症。能够开展胸外、颅脑外科、泌 尿、腹部、骨伤、断指（肢）再植、肛肠、妇产、眼、耳鼻喉、口腔等各种急慢 性疾病的治疗、抢救和手术。治疗中风、心血管病、肝病、风湿病、皮肤病、变 态反应性疾病等有独特优势和疗效。 开展了微创颅内血肿清除术、 激光臭氧治疗 椎间盘突出症、 腹腔镜微创手术、 脑梗塞病人尿激酶溶栓治疗术、 经鼻蝶入路垂 体瘤切除术、颅内肿瘤切除术、膀胱肿瘤切除术、食道癌切除术、肺叶切除术等 技术项目，达到省内先进水平。医院拥有万元以上大型设备直线加速器、 X-刀、 C型臂 X 光机、16 排全身螺旋 CT、数字胃肠机、 DR、大型彩色 B 超、腹腔镜、全自动生化分析仪、

21、 颈颅彩色多普勒、超声乳化仪、人工肾、心电工作站、电脑牵引床、电子胃镜、 电子结肠镜等 120 余台（件）。资产总额 14897万元，固定资产总值 8135多万元。 有一批居国内、省内领先水平的科技成果用于临床， 有 120余项科技成果分别获 省、市级科技进步奖。近几年，在国家及省级专业杂志上发表论文 800 余篇，出 版医学专著 30 多部。现有专科 12 个，其中市级重点专科 4 个：骨伤科、针灸科、肿瘤科、 心内科，针灸科已发展床位 60 余张，拥有三个专业组，因中医特色突出，治疗 效果明显，社会效益显著而被国家中医药管理局确定为农村医疗机构中医特色专 科建设项目；中医特色专科有肝病科、

22、内分泌科、神经内科、不孕不育科、男性 科、皮肤科、名老中医专家门诊等科室。医院先后被评为全国爱婴医院，山东省重点建设中医医院、山东省 示范中医医院。 是山东省中医药大学、 山东省高等中医专科学校、 山东省高等医 学专科学校、曲阜中医药学校、日照卫校及临沂卫校临床教学医院。（二）存在的问题和不足 建院以来，医院实现了快速发展，但在许多环节仍存在诸多困难和 问题亟待解决： 由于长期以来对中医药的投入不足， 加之建院时间较短， 中医药 基础差、底子薄的状况还没有从根本上得到解决， 就医环境和条件需进一步改善； 人才梯次结构不尽合理、 卫生技术人员中中医药人员比例偏低； 部分临床科室中 医特色不浓，中

23、医药制剂使用率仍然较低； 中医药特色诊疗与专科优势不够突出， 尚不能完全满足患者多层次的诊疗需要； 中医药文化建设需进一步加强， 服务质 量仍须进一步提高等，这都有待于在今后的工作中致力解决。（三）医院发展形势分析 医改意见中明确提出“在基层医疗卫生服务中，大力推广中医 药适宜技术。随着医改的深入， 对中医医疗服务提出更高的要求。 新的发展环境 和形势也将为我院建设和事业发展带来前所未有的发展机遇和挑战。 党和政府高 度重视中医事业， 将在政策、 投入等方面给予大力扶持， 为中医药事业发展特别 是中医特色建设提供政策支持和保障。 同时随着人们对医学知识认识的提高， 中 医中药越来越受到患者的认

24、可。 中医药所具有的独特优势和疗效在社区卫生服务 和农村卫生工作中将发挥更大的作用。 基本药物制度的实施， 要求提高中药饮片 颗药使用的比例，这既是医院发展的要求也是市场需求。二、20092015年建设与发展规划(一) 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统 领，以构建和谐社会为出发点，以二级甲等中医医院为标准，坚持“以人为本、 诚信服务，把医院做精做强”的办院总则，突出“科技兴院、人才立院、质量建 院、管理强院”的四大战略重点，坚持以中医为主，中西医结合的办院方向，保 证在内涵建设、特色优势等方面发挥中医特色，推进医疗、教学、科研的同步发 展，建立与市场经济体制

25、相适应， 与社会和科技进步相适应， 与人民群众医疗需 求和经济承受能力相适应的医疗服务体系， 为莒县人民提供优质、 便捷、经济的 医疗服务，为莒县现代化新城市及社会主义新农村建设作出贡献。(二) 主要目标 通过全院干部职工的共同努力， 到 2012 年，争取建成“总体布局合 理、资源配置优化、学科建设领先、医疗技术优良、中医特色突出，科研教学配 套、医疗服务满意”的集医疗、预防、教学、科研、康复、保健于一体的二级甲 等中医医院，综合实力处于省内同类医院先进水平。(三) 主要任务1 、医疗工作(1) 加强 学科 建设，完全达到“ 二甲”中医医 院专 科技 术水 平。(2) 成立医疗中心， 突出中

26、医药特色， 发挥中医药优势， 为人民群众 提供更加优质的中医药服务。(3) 提高临床、医技的业务技术档次和科技含量。(4) 逐步增加中医药专业人力配备， 达到规范“二甲”中医医院标准 要求。(5) 提高医疗质量与工作效率， 各项指标完全达到“二甲”中医医院 标准。( 6)确保医疗安全，不发生负主要责任的重大医疗事故。2 、科研教学(1) 提高以多发病、 常见病、疑难病防治中医药治疗研究为主攻方向 的科研水平。积极开展中医、 中西医结合理论和临床应用研究， 不断汲取现代医 学科技成果，推动整体医疗技术水平的提高。(2) 科研成果和课题数量有明显增长。 “ 2009-2015 规划”期间争取 立项

27、课题：省部级1项，厅市级6项，每个重点专科须有 1 个以上科研课题。 科研成果：省部级1 项，厅市级3项。每年发表学术论文 40 篇。(3) 建设 重点 实验室。以检验科 为中心，成立 重点 实验 室 1 个。(4) 临床教学工作得到加强，高质量完成教学任务。(5) 抓好继续教育，承担多项继续教育项目。(6) 推进中医药继承创新， 加强名老中医药专家学术思想与经验继承 工作和优秀中医临床人才的培养。(7) 强化在职教育，提高员工的整体素质。3 、加强中医药事管理（1）建立健全发挥中医药特色的奖惩机制，提高中医药使用比 例。（2）进一步优化中药从业人员的结构。（3）完善中药房基础设施建设，达到医

28、院中药房基本标准 。4 、人才队伍建设（1）建立优秀人才的培育机制和激励机制。重视学科带头人建设， 有计划选拔、 培养、引进重点学科带头人、 后备重点学科带头人和专业技术拔尖 人才。（2）加强中医人才培养。采取师承教育、定向培养、进修培训、学 历教育等形式，大力强化中医人才队伍建设，实施名中医培养战略。（3）加强人才梯队建设，优化人员学历结构。经过五年努力，使行 政管理人员、 专业技术人员的人才梯队和职称结构趋于合理， 各类人员的学历层 次完全达到“二甲”中医医院标准要求，保证医院的可持续发展。5 、硬件设施建设（1） 调整医院规模与布局。 在现有基础上， 力争在 5 年内，基本完成 具有中医

29、观念特点、 流程方便、功能到位、 布局合理满足业务发展需求的业务建 设用房，为医院发展奠定基础。（2） 引进必要的高、新、尖医疗设备，更新大型 C型臂 X 光机等，提 高医疗设备的利用率和完好率。6 、专科专病建设。 本着“打破均衡、 重点倾斜、 扶强扶优”的原则， 对现有管理水平高、技术力量强的龙头科室，对具有发展潜力、开拓意识强、中 医特色突出的特色科室， 给予大力支持。 完善中医药诊疗及新技术科研创新激励 机制，健全对科室带头人的重点培育机制。 建立名科的技术优势， 打造名科社会 品牌。通过加强重点专科培养，以点带面，提高医院综合服务水平。7 、中医特色建设。 加大中药协定处方的推广应用

30、力度， 引导各重点 中医专科加强中医药的继承、发掘和创新，鼓励中风科、肾病科、骨科等科室优 先推广使用中医药和中医适宜技术， 提高中医药特色诊疗的辐射力和影响力。 加 强中医药文化建设， 建立和完善中医药宣传的长效机制， 让社会多层次了解、 感 受中医药“简、便、验、廉”的特点和优势。8 、建立完善现代财务管理制度，创建节约型医院。9 、完善总务后勤服务体系。10 、加强党建与群团工作，确保医院健康、和谐发展。11 、提高医院的综合满意度，树立良好的社会信誉。三、实施措施（一）合理调整和配置医疗资源，进一步加强学科建设1 、按照国家中医药管理局关于规范中医医院与临床科室名称的通 知要求，合理设

31、置科室，突出中医特色，确保医疗工作的正常开展。2 、建立和完善创伤救治中心、 肿瘤综合防治中心、 慢性病诊治中心、 微创诊疗中心、 影像中心、 检验中心、眼科中心、康复中心、中医治未病中心等。3 、根据城镇社区发展的需要设立 4-5 个以中医药为依托， 特色特色 突出，大专科小综合的社区服务卫生中心， 并根据医院实际情况及病人需求作及 时调整、完善、发展。4 、坚持不懈地实施重点专科建设。在“ 2009-2015 规划”期间，甚 至更长一段时间内，要扎扎实实地把“三名”战略落到实处。一要重视创新（包括观念、知识、技术、制度等各方面的创新） ，实 施“名医”工程，加速培养和引进一大批掌握现代医学

32、知识和技能的实用型专业 人才，为新技术新项目的开发、应用提供坚实基础，从而提高核心竞争力。二是坚持“专、精、特、新”的发展方向，加快 “名科” 建设。 一方面瞄准中医特色优势明显，疗效确切，科技含量高、投入少、有特色的新技 术、新方法，创建区域内有特色的专科； 另一方面，依据“不求所在， 但求所有” 的原则，与高校及省级医院（省中医、省肿瘤）合作，聘请知名专家教授担任我 院学术顾问， 运用他们的技术优势， 使我院各专科跟上国内国际一流诊疗技术水 平，给专科补充新鲜血液，尽快提高知名度，树立专科品牌。三要不失时机地推进医院现代化建设进程，加强基础管理，重视设 备更新，优化服务质量， 美化整体环境

33、， 按照“二甲”中医医院标准， 加快 “名 院” 建设。4 、综合考虑收治患者的数量、病种、床位使用率、周转率及科研情 况，增加人员配备，使之完全达到“二甲”中医医院标准要求。5 、强化医护人员的科研意识， 强化科技是先导、 科技促进临床工作 的理念，积极开展科研课题的申报， 落实科研配套经费， 设立专项基金给予鼓励 和支持。鼓励开展与临床紧密结合，以多发病、常见病、疑难病中医药防治研究 为主攻方向的科研项目，使我院的科研达到一个新的水平。（二）外引内育相结合，加强中医从业人员人才梯队的建设。实施“树名医、建名科、创名院”为主的“三名”发展战略，坚持 “人才立院”办院方针， 多举措加强中医人才

34、梯队建设， 推进医院的可持续发展。一是实施“外引”，拓宽人才渠道。继续通过招聘形式招收高层次 专业技术人才， 每年计划引进本科以上中医药专业技术人员 6 人，为实现中医可 持续发展做好人才支撑。二是加强内育， 对退休的名老中医， 继续发挥他们的“名医”效应， 带动中医学科建设。鼓励开展名老中医专家带徒。加强传统中医药的传承工作， 坚持以老带新，充分发挥名老中医传帮带作用，言传身教，培养新秀。三是加强从业人员中医知识培训。遵循中医药学术特点和中医药人 才成长规律， 制定医院医护人员继续教育规划并实施， 组织开展中医经典理论培 训、临床中药知识与技能培训以及中医药管理知识的培训，结合重点专科建设，

35、 加强中青年技术骨干培养， 为推动中医药业务不断发展奠定基础。 定期邀请著名 中医药学家来院进行学术交流，对疑难病的诊治传授学术经验，开展技术合作， 鼓励参加国家举办的学习和培训班，学习先进的中医药诊疗新技术。四是要重点培养中医药专业人员后备干部。（三）深化中医药文化建设，打造健康和谐医院1 、医院文化是医院发展的灵魂， 是全体员工在工作生活实践中创造 的物质财富和精神财富的总和。“2009-2015 规划”期间，我们要抓好精神文化，在完善医院行为 规范体系中充分体现中医药文化， 在优化医院环境形象体系中充分体现中医药文 化。对从事中医药文化建设工作的人员进行必要的培训，不断提高其工作能力。

36、加强对职工尤其是青年医护人员的中医药文化以及中华民族传统文化的培训， 努 力提高全员的中医药文化素养。争取在环境设施、建筑设计、医疗装备、院容院 貌、仪容仪表、院歌、院徽、院旗、院报等方面，构筑起新的风格，树立起新的形象2 、正确处理好医院内涵建设与外延发展， 基础质量与技术创新， 社 会效益（社会责任）与经济效益、近期发展与远期发展、业务发展与文化建设的 关系。正确处理好院长、书记、副书记、副院长、职能科室领导、科主任、护士 长、员工之间关系，临床、医技、后勤之间的关系，本地人才与引进人才之间的 关系，小河与大河的关系，我院与外界及兄弟单位的关系，推进医院的和谐发 展。（四）加强财务管理，依

37、法规范经济活动1 、财务管理要通过合理安排资金的来源与运用，控制成本与费用， 善于运作资金，实现医院的正常运转和价值增值。 着力做好筹资管理、 投资管理、 营运资本管理、 财务分析与业绩评估。 高度重视建设成本、 运行成本和人力成本 的研究，树立正确的经营理念。 在医院运作成本不断增加， 获得的药品差价不断 下降，劳务收费得不到有效补偿， 而政府投入又不足的情况下， 要压缩不必要的 开支，努力减少浪费、降低成本。要转变经营观念，财务人员要从记帐型向核算 管理型过渡，医务人员要从单纯技术型向技术管理（复合）型过渡。财务科负责 主管全院的经济核算， 直接对院长负责。 开展以计划财务部为核算中心，

38、各科室 （单元） 为责任中心， 实行院科两级核算和院科两级分配， 逐步过渡到诊疗组核 算和分配制度。2 、强化节支增效，降低运行成本，创建节约型医院。扎扎实实做好 成本预测、成本计划、成本核算、成本分析、成本监控等成本管理工作。对医疗 服务过程中发生的各种费用，按成本对象进行归集、计算、分配、控制，准确、 及时地计算医院的成本费用消耗， 客观反映不同成本对象的成本变化情况， 促使 管理人员采取相应措施， 控制成本费用。 更新医院经营管理理念， 改善医院经济 管理模式，促进管理的科学化、现代化，为医院投资经营提供重要的决策依据。 增强员工的成本费用意识， 节支降耗， 以较少的投入取得较大效益，

39、促使医院走 优质、高效、低耗的可持续发展之路。3 、把握投资方向， 避免投资失误。 医院领导要廉政自律、 严格把关， 大型医疗设备和重大项目投资前， 要切实做好效益分析论证， 提交院领导班子集 体研究，必要时经职代会讨论通过。 项目合同及价格， 需经计划财务部审核后报 院长决策审批。医疗设备投入使用后，要切实做好维修、保养工作，保证设备的 先进性、实用性、完好率，更好地服务于临床与科研。（五）加强总务管理，健全后勤保障体系 健全总务管理制度，合理配置后勤服务资源，深化后勤服务社会化 改革。建立和完善“结构合理、技术雄厚、功能齐全、指挥统一、反应敏捷、保 障有力”的后勤服务体系，进一步加强对后勤

40、物资的采购、验收、出入库保管、 供应、维修等环节的物业管理工作，严格审批、报销、结算手续。对大宗物资的 采购，实行论证、申报、审批和参加公开招标制度。总务物资实行计算机管理。 抓好安全生产，确保财产安全，确保水电、制氧、锅炉、空调、膳食、供应等后 勤保障系统的正常运转，更好地为临床（医技）四、监督与评审（一）建立中长期规划领导小组，下设办公室，负责本规划的制定 与督查。建立经常性监督制度，对规划实施开展年度评审。（二）建立中长期规划实施专家评估小组，着重对规划实施的进度 和存在问题提出整改建议，为规划领导小组提供决策依据。（三）临床、医技、行政、后勤各线和各职能部门、各科室，要根 据实际情况制

41、订相应的阶段性（年度）工作计划和实施细则。五、附 则（一）本规划经医院职代会通过，并报县卫生局批准之日起实施。 在实施过程中， 如有重大问题需修改， 应当由规划领导小组办公室提出， 经职代 会审议通过。（二）本规划由医院中长期规划领导小组办公室负责解释。朝阳市第四医院三年发展规划以院址新迁项目为契机全面推动一流新型三级传染病医院建设一、指导思想 认真落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻落实新时期卫生工作方针， 紧紧围绕创建一流新型三级传染病医院的奋斗目标，巩固传染病防治的基础地 位，抓住机遇，开拓创新，深化内部管理，突出功能定位，全方位提升医疗服务 质量，拓展服务领域，扩大医院的医疗、预防、

42、保健、康复和健康教育功能，切 实维护人民群众的健康权益，实现医院的全面、协调和可持续发展。二、基本原则1、坚持以传染病防治为基础，多学科协调发展，构建一流新型三级传染病 医院。2 、坚持以人为本，以病人为中心，以满足不同人群医疗需求为导向， 构建诚信医院。3 、坚持改革创新，以实施科技强院，人才兴院，管理现代化为目标， 构建实力医院。4 、坚持以质量为核心，以完善医疗服务环节为抓手，创造“绿、静、 美、安”的就医环境，构建平安医院。三、主要目标及任务以学科建设为先导， 以队伍建设为重点， 以提高竞争能力为根本， 以完善制 度建设为保障。 经过自身努力及政府扶持， 培养出一支业务精， 技术硬的人

43、才队 伍，形成几个具有相当实力和影响力的专科， 培育有四院特色的医院文化， 把第 四医院建设成为一流的新型三级传染病医院。（一）人才培养加强人才培养和梯队建设， 完善人才培养体系。 树立人才资源是第一资源的 理念，加大实施人才战略的力度。定期邀请知名专家来院讲学， 开展学术交流， 进行学术讨论， 创造宽松的适 合人才成长的科研环境。 制定中短期培训计划， 有计划地选派学术骨干到国内先 进医疗单位进修学习。培养 23 名省级本学科领域具有领先水平、有一定知名 度的医学专家； 培养选拔 35 名在本市具有一定知名度的中青年学科带头人， 6 名左右 35 岁以下的学科带头人后备人才。积极开展人才引进

44、工作，实施灵活的用人机制。根据多学科建设发展需要， 积极与北京胸科医院、 北京佑安医院等国内知名医疗机构寻求合作， 加快优秀人 才的多方式引进与使用，加快特需专业人员配备，实现借脑发展。（二）学科建设 加快学科建设，提升整体水平。大力加强学科建设，突出专业特色，把 握重点学科、提升优势学科、创造特色学科。力争把结核病、肝病、胸外科建设 成为省级重点学科。目前，从宏观角度来看，第四医院内科发展相对比较均衡，结核内科、肝病 内科、其他传染病等专业基础扎实，梯队合理，在我市具有较强竞争实力；医技 科室的发展相对薄弱， 但检验科已经显示出良好的发展态势， 成为辽西较有影响 的科室；外科尚未开展。因此，

45、医院未来几年学科建设，应该把握“以提高社会效益促进品牌建设， 以提升经济效益强化竞争能力” 这一原则。 在稳步提升内科各专业科室业务能力 的同时，加大对外科的投入，力争实现外科的跨越发展，同时兼顾医技科室，抓 住机遇，申报领先学科。发挥学科群体优势， 搞好技术创新，培育潜能科室。以现有重点科室为龙头， 带动各学科，力争建设 3个以上市级重点学科， 12 个学科达到省内先进水平； 加强学科专业建设， 培育学科间的交叉与联合， 形成跨学科强强联合的群体， 提 高医院综合实力和诊疗水平，扩大医院知名度；发展新型学科，新建肿瘤医院， 成立肿瘤综合治疗病房及肿瘤宁养院， 主动抢占市场； 争建肝病妇科、

46、非病毒性 肝病科，与国内知名医院联合建立胸外科治疗中心和肝胆外科治疗中心， 拓展服 务空间。（三）功能拓展调整结构布局， 提高服务能力。 优化原有医疗服务结构和布局， 充分利用院 址新迁项目的契机，使医院建立起传染病防治、特色专科、综合专业、院前急救 （紧急救援）、预防保健（健康体检）、康复疗养（心理、理疗、功能锻炼）等大 专科、小综合格局，为病人创造良好的诊疗康复环境。随着社会的发展， 健康体检已成为医院重要组成部分， 健康体检作为医院服 务功能的延伸， 具有广阔的发展空间。 新院建成后，第四医院计划成立空间独立、 功能完整、 设计合理的健康体检中心， 体检能力达到日接待量 400 人次左右

47、；配 备先进的检测设备，按功能分为：体格检查区、特检区、影像区、化验区；优化 服务结构，按流程分为：等候区、餐前区、餐后区、用餐区；体检中心定位于普 通团检兼顾高端个人体检，将医院以往的“有什么就服务什么” ，改变为“需要 什么就提供什么”，以满足不同层次群体需求。利用新院址面积、环境、地理位置等优势，成立我市规模最大、服务项目最 全、环境最优的康复疗养中心。康复疗养中心建筑标准应达到五大标志，即：功 能化、生态化、人性化、智能化、艺术化；在康复疗养工作中多层面、多渠道实 施高度的人文关怀， 整体考虑患者的心理、 社会文化背景及生活方式等， 为患者 提供整体的、持续的、个性化的、高质量的护理服

48、务；建立营养中心，通过严细 的管理，科学的食谱， 为患者提供与医疗过程相适应的营养配餐， 实现辅助康复 的作用；使康复疗养中心形成“人性化服务、亲情化关怀、温馨化环境”的良好 氛围。（四）文化建设 严格管理，强化医院内涵建设。强化质量管理，注入人文关怀，突出医院文 化建设，提高医疗质量和服务水平。加大医疗、医技、护理工作管理力度，加强全程医疗质量控制，坚持依法行 医，确保医疗工作安全有序地进行。 大力推进职业道德建设， 全面提高职工队伍 的整体素质。树立“以诚为基，以德为先”的人性化服务理念，把医院文化建设 与职业道德建设有机地结合起来，努力实现工作“零差错” ，服务“零投诉”的 目标。以建设

49、先进医院文化为主旋律， 积极开展精神文明创建活动， 使求实、奉献、 奋进的医院精神，品牌、形象、人才的基本战略，心扉、胸怀、事业的文化主题 和“以人为本”的管理理念深入人心，营造宽松、和谐、积极向上的人文环境， 增强医院的凝聚力、号召力、战斗力。（五）后勤管理 深入改革，规范内部管理。逐步推进后勤社会化改革，继续以管理规范化， 服务形象化，质量品牌化为重点，与时俱进地进行制度建设，达到工作标准化、 规范化的要求； 继续盘活人力与物力资源， 培育新的经济增长点； 逐步进行后勤 社会化探索，调整现有总务、后勤、保卫组织结构，结合医院发展实际情况，实 施公司化物业管理目标。进一步加大综合治理工作力度

50、， 抓好应急突发事件的处理工作， 为医院安全 稳定保驾护航。第四医院关于三年发展规划（ 2015 年-2018 年） 基本纲要（讨论稿） 第四医院搬入新院区后，面临着严峻的考验和发展机遇。医院环境的改善， 科室内涵增加，科技队伍的加强， 设备更新和扩容将为四院的发展奠定坚实的基 础。为保证医院未来的创业设想和发展目标预期结果的实现， 特制定本规划基本 纲要，作为今后三年医院发展的指导纲要。一、指导思想 以党的十八大和三中全会精神为指导，坚持“以人为本” “以患者为中心”， 全面贯彻党的卫生方针， 以提高医疗质量和社会效益为核心， 把四院设置成一所 大专科小综合， 既专又强的三级医院。 继承建院

51、以来务实创新艰苦创业的优良传 统，在夯实基础，加快人才队伍建设的同时，坚持以诚实服务，优良品牌求发展 的内涵式发展道路，立高标准，创新思路，做名医院，以改革求突破。以创新促 发展，与时俱进，艰苦创业，励精图治，再创一个阶段的辉煌。二、发展目标 13-5 年内三级医院评审优秀通过率力争达到 100%，医疗、科研、人才队 伍建设和技术水平的提高力争排在全省同行业前三名。2医技、后勤、病房、门诊综合楼使用率力争达到 90%以上，医院病床增 加到 500-700 张。3业务收入年均增加 20%，患者满意度达到 95%以上。4服务绩效指标：年门诊量增加 20-30%，住院病人年增加 10%以上，重大 过

52、失行为和医疗差错控制在法定指标内，发生报告率100%；医院感染率和漏报率控制在法定指标内，法定传染病报告率 100%。5积极实施科技兴院战略，不断提高技术学术水平，每年力争获市级科技 进步奖 1-2 项，省级以上标准刊物论文 5-10 篇，省级重点专科达到 3-5 个，医 技科室的诊断水平达到同行业标准以上。6规划期内，建设完善医院局域网，病历文书、数据资源、行政业务实现 微机化管理。基本实现诊疗在线咨询，网上预约医生，充分发挥网络的便捷、快 速、可视、直观的特点，实现网上资料传输，信息公开。7加强人才梯队建设， 专业队伍高职以上职称者达到 40%，中级职称者 80% 以上。三、发展战略（一）

53、以人为本，以病人为中心，以质量为核心，以创建三级医院标准为目 标，以构建和谐医患关系为主线， 大力实施品牌战略和特色立院措施， 把四院打 造成品牌突出、特色明显、医患和谐、患者满意的一流医院。（二）特色强院，打造优质品牌， 牢固树立“特色就是质量， 特色就是品牌， 特色就是发展”的思想，坚持特色强院，着眼于医院的长远发展，追求“人无我 有，人有我优，人优我精”形成个性鲜明的办院风格。医院将在巩固原有特色专 科建设的基础上，按照现在医院发展的规律和趋势， 搞好特色重点专科建设工作。 要在人力、物力、财力及制度上给予充分的保证。使医院不断超越自我，不断创 新发展，最终形成品牌优势，于市场竞争中立于

54、不败之地。四、实施方案实施“强化三项建设，加强五项管理”工程（一）强化人才和学科建设1三年内紧紧抓住培养后备人才，吸引紧缺人才，用好现有人才的工作方 略。建设学习型医院，科技型医院，建设稳定的人才学术队伍。首先，要加强人 才培养，提高人才档次。坚持全员培训，采取多层次培训，普遍轮训和重点培养 相结合，职工进修和研修相结合。开辟多种渠道，加强现有人才的培养。其次， 加大人才引进力度， 优化人才结构。 针对医院学科人才不健全， 年龄和专业技术 层次不尽完善的现状， 今后 3-5 年内要立足于人才长远规划发展， 制定切实可行 的人才梯队建设方案，制定优惠政策创造优良环境，加大高、精、专及高水平、 高

55、学历人才的引进力度，拟引进普外、胸外、骨科等专家 2-3 位。力争本科学历 人员达到 50%以上。2正确定位，科学布局，突出重点，扶持特色。首先要结合自身优势，科 学调整学科布局，制定重点学科发展规划，力争 3-5 年内进入省重点学科行列； 其次是对那些发展势头良好的科室、专业实行优惠政策，重点投资、重点培养、 重点发展。 三是继续加强重点专科与北京胸科医院和佑安医院的技术合作， 引进 新技术，开展新项目；四是以重点学科发展带动其他科室的发展， 3-5 年内建设 更多的强势专科， 打造更多的品牌名医， 实现“院有重点， 科有特色，人有专长” 的目标。（二）加强以服务为中心的医院文化建设，培育团

56、队精神 1优秀的医院文化不仅有助于医院品味的提升，更有利于增强医院的凝聚 力和向心力。增强医院的发展潜力和竞争力，以服务树形象，以服务出效益，以 服务促发展，体现对医院经济和社会效益提升的重要意义。2更新服务观念，打造人性化服务，增强全员优质服务意识，从被动服务 向主动服务转变， 从单一层次向多层次服务转变， 高、中、低端服务都要最优化。 二是进一步加强医护人员服务能力和素质培养， 促进医患沟通， 构建和谐医患关 系。三是不断改造服务流程，实现便捷化服务。四是持续提升服务内涵，坚持因 病施治，合理检查和用药，实行医疗收费公示制，住院费用查询和清单制，维护 患者知情权，降低医疗费用。 进一步深化

57、职能服务与临床服务病人的意识， 明确 责任，提高效率，形成全院以临床为中心，服务以病人为中心的工作模式。（三）构建自律文化，加强优良行业作风建设。 从加强职业道德建设入手， 进一步转变行业作风。 全院职工逐渐形成以自我 约束，自我监督，自我管理为主要内容的自律文化。一是要坚持医德医风教育， 构筑道德防线，让每个医护人员具备严谨、慎独、自律的职业道德；二是继续坚 持各项制度的落实， 严格规范医疗行为， 实行社会服务承诺制， 坚决整治医药购 销领域、医疗活动中收受回扣红包等不良行为； 三是加强医患沟通， 建立和完善 医患沟通制度，及时了解和改进病人的服务需求，赢得良好的社会声誉。五、五个方面的管理（一）质量管理 1加强医疗质量的规范化，标准化管理。首先，逐渐完善和加强院科二级 质量控制体系，明确责任，责任到人。二是提高全员综合素质，增强质量意识。 三是建立并完善医疗质量监督机制。 四是制定并完善各级人员医疗质量考核标准 及细则、量化指标，严格考核。五是培养并强化