工程造价咨询服务方案（技术方案）

1工程造价咨询服务方案目录前言 4第一章服务方案 5第一节本项目特点 5第二节服务总体目标 6第三节服务整体设想及规划 第四节服务原则和依据 第五节工程造价咨询服务工作的重点 第六节财政投资项目造价管理探讨 第七节财政投资评审工作的重要内涵 第八节熟悉建设工程造价管理方面的政策、法规、知识和现行 第九节评审组织方案 53第十节评审工作流程 第十一节服务组织机构及人员安排 第二章理解及需求分析 第一节对本项目财政性投资工程造价管理的理解 第二节对财政投资评审工作的理解 第二节对本项目需求的分析 第三章服务管理方式、工作制度和工作目标 2第一节管理方式 第二节评审工作制度 第三节控制目标 第四章人员配备、培训和管理措施 第一节人员的配备 第二节人力资源管理 第三节人员培训 第五章制度与档案管理 第一节制度的建立 第二节档案资料管理 第六章各阶段造价咨询具体工作内容 第一节设计阶段图纸、概预算审查造价控制程序 第二节招标阶段造价咨询工作 第三节施工阶段造价控制 第四节竣工结算阶段的审核内容 第五节合同管理及控制 第七章总体工作服务方案 第一节造价咨询流程 第二节造价咨询方案 第三节造价实施方案 第四节造价实施的保障措施 第五节解决争议的合理化建议 3第八章质量控制保障措施 第一节造价确定和控制的重点、难点分析 235第二节造价控制的指导思想、控制的阶段性目标和总目标 241第三节实现阶段性控制目标的工程造价控制的措施 第四节实现工程总目标的主要措施及偏差纠正措施 第五节咨询过程审核程序保证措施 第六节服务措施质量保证措施 第七节审核服务的质量控制措施 第八节相关建议 第九章工作进度保证及内部监督检查 298第一节审核服务审核时限及进度计划 298第二节进度控制保证措施 第三节内部监督检查制度 306第十章保密工作及风险管控制度 310第一节保密工作制度 第二节风险管理内部控制制度 314第三节工程造价评审风险的防范措施 317第四节风险防控制度 第十一章应急预案 第一节应急预案 第二节售后服务承诺 前言我公司认真贯彻执行住建部颁发的《工程造价咨询企业管理办二、服务优势4第一节本项目特点1、本项目服务期限为年(年-年)。如实际发生费用达5第二节服务总体目标(一)质量目标(二)完成项目审核的时间目标号)及省财政厅《某省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》(粤67工作内容送审造价M(万审核期限(日历天)完成时间要求工程预算59第一阶段完成时限为13天第一阶段完成时限为14天第一阶段完成时限为21天第一阶段完成时限为28天工程结算6第一阶段完成时限为14天第一阶段完成时限为18天第一阶段完成时限为21天第一阶段完成时限为35天第一阶段完成时限为53天注：送审造价500万元以上的交通道路及市政工程项目，按规定审核期限天数的80%(不足一天的按整天计)完成。特大型项目(大于2亿元)的预、结算可根据实际情况适当延长审核时间。以上为完成时限的一般标准。具体每项工程的完成时间，除特殊情况外，以项目委托协议书规定的完成时限为准。服务期满，如存在未完成的委托项目，中标人必须继续完成直至采购人确认审核结果。由于我司在本项目配置的人员数量充足、专业齐全、经验丰富，89故完成项目审核时间均比上述采购人规定的时间缩短30%,出具评审初步意见的响应时间如下：工作内容送审造价M(万审核期限(日历天)完成时间要求工程预算3第一阶段完成时限为2天第二阶段完成时限为1天5第一阶段完成时限为3天第二阶段完成时限为2天第一阶段完成时限为7天第二阶段完成时限为3天第一阶段完成时限为10天第二阶段完成时限为3天第一阶段完成时限为11天第二阶段完成时限为4天第一阶段完成时限为15天第二阶段完成时限为5天第一阶段完成时限为25天第二阶段完成时限为5天工程结算38第一阶段完成时限为11天第一阶段完成时限为14天第一阶段完成时限为16天第一阶段完成时限为30天第一阶段完成时限为43天审核期限天数的80%(不足一天的按整天计)完成。特大型项目(大于2亿元)的预、结算可根据实际情况适当延长审核时间。第三节服务整体设想及规划6.制定跟踪审计方案，对跟踪审计的职责做合理的定位做到监项目情况进行适时调整)实际情况，在2个工作日内编制咨询服务方案，制定审核工作计划，3.审前开展集中培训第四节服务原则和依据(5)建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》;(10)批准的设计概算和修编概算书；(11)施工图、中间计量图、竣工图；(12)工程《设计变更通知单》及相关的工程变更文件；(13)与工程有关的其他资料，如图纸会审记录、(16)施工同期国家有关工程造价和工程结算方面的规定等。第五节工程造价咨询服务工作的重点1、系统的、完整的做好成本规划大型、超大型项目，工程规模通过网络或其他渠道搜集国内外该项目投资情况不同类建筑项目等2、准确的、细致的做好招标分项的界面划分大型项目的招标及如：总包工程与专业工程弱电工程包含的综合布线、安全防范与楼宇自控等密切关联的分项工程等，以避免容易出现界面划分的所谓“灰色地带”。据此，咨询公司在编制招标计划开始就组织组织工程造价人员会同与业人员和技术与家共同统一考虑研究界面划分，通过充分研认和技术经济分析，最大限度减低界面不清造成的错项、漏项、重项、交叉项等情况产生，从而达到有控制和利用投资的目的。第六节财政投资项目造价管理探讨一、财政投资项目造价管理的内容及特点政府财政投资项目造价管理涉及项目建设周期内的各环节，包括项目建议书的编制与审批、可行性研究报告的编制与审批、设计概算的编制与审查、施工图预算编制与审查，工程量清单、招标控制价与招标文件的编制，工程结算。索赔及变更的处理、工程决算编制、项目后评价和财务监督等诸多环节。财政投资项目造价管理有如下特重视项目的前期、后评价工作；重视计划管理，强调规范化管理；项目实施过程中多方参与下的监控管理。(一)不够重视财政投资决策阶段工程造价的控制(二)设计阶段的工程造价控制不严目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分(三)招投标阶段造价控制不力(四)施工阶段对工程造价控制不够建临时基建班子(如基建办、工程指挥部等)进行建设管理。这些基(五)工程竣工结算阶段的工程造价控制不够(一)产权主人翁和主人翁意识的缺位(二)项目建设所必须的专业技术和工程经济的严重缺失时基建班子(如基建办、工程指挥部等)进行建设管理。这些基建班35%和70%,是控制投资的关键结算。可行性研究阶段是决定项目是(二)做好详细设计阶段施工图预算及招投标阶段控制价的编审工作使设计方案的投资不超过概算值，找到一个技术与经济的最佳结合既要把握住“量”又要控制好“价”,做好事前控制，审核时必须考(1)预算造价是否控制在批准的设计概算范围内；(2)预算项目是否与图纸相符，预算造价的编制是否结合拟建(3)招标人提供的工程预算书中工程量计算是否符合工程量计(4)定额选用是否合规，分项工程预算定额套选是否恰当，材(三)积极柱顶地进行施工阶段的造价控制施工阶段的造价控制主要是对工程设计变更和现场隐蔽签证引(1)建设项目业主要派出懂技术会管理、负责任的现场代表，(2)加强对工程变更、设计修改审核的程序管理。对确实需要(3)合同外新增造价应分清责任，新增造价审核及进度款的拨(四)合理确定造价，及时依法办理工程结算的审核(2)审核新增项目的工程量的真实准确性，工程预算审核人员(3)严格审核工程项目的隐蔽工程签证及变更签证单，通常签(4)审核工程结算书中综合单价的套用。在套用综合单价时，第七节财政投资评审工作的重要内涵(一)财政投资评审是财政职能的重要组成部分财政管理是财款结算、竣工决(结)算、招标标的编制和审查及工程效益后评价业(二)财政投资评审是财政改革的重要内容(三)财政投资评审是促进节约型社会建设的重要手段建设节(2)项目投资管理分散，没有把财政投资项目全部给财政投资土等单位都是建设项目的申报和实施部门。虽然财政也参与项目管2、政府投资的建设项目很多实施结束后才送审。这样的项目大(3)评审范围狭窄，评审工作发展不均衡当前，政府投资的项(4)法律、法规不够健全靠制度约束人，靠制度行驶评审职能努力提高评审工作的规范化水财政投资评审中心的任务就是为整个财政工作提供专业技术服中心要牢固树立服务意识，积极主动地与财政相关职能部门搞好协评审”,把党和人民赋予的权力当作为人民2020年，本市财政投资评审中心累计完成各类评审项1813宗，其中：预算225宗，送审预算造价399036万元，核减17888万元，核减率4.48%;结算1588宗，送审结算金额210337万元，核减13953政投资评审与部门预决算管理有机结合，推进财政预决算管理科学任制》等6项规章制度，从而进一步明确了发易发处下功未，以保证评审工作取得实效。二是坚持现场评审。多年来，在全市多个大型园林绿化项目中，评审人员都做到了一盘盒尺隐蔽工程、地下障碍物、余土外运、场内场外倒土、增加工程量等不测事宜，需要追加投资。面对这一环节，中心人员坚持现场评审，坚持变更手续必须经建设单位、施工单位、监理公司及评审人员四方签字确认。这一深入细致的做法，有效控制了现场变更签证的随意性，遏制了决算中高估冒算及虚假签证的问题。三是坚持把握关键环节。项目招标标底是实现项目投资的第一关键环节。为此，本市财政在日常业务中，抓住项目标底这个重点，严格审核业主单位编制的项目标底，以充分的依据和“宁可流标也不盲目放标”的态度制定标底，并标范围，进行二次招标。这一做法有效解决了供应商之间“串通驾标”等问题，更大范围促进了建筑市场的开放，既保证了政府的利益，又促进了招标市场的公平。四是坚持不惧繁琐。评审中材料设备市场价格变动大，是弹性系数较大的一项内容。同时，做好市场询价又是一项十分繁琐、工作量极大的任务。为及时准确掌握市场价格，保证评审工作的客观性，专门在财政评审中心成立了材料价格信息部，建立了网上材料价格信息库，并随机对市内主要市场进行询价，杜绝了部(一)县区基本建设工程资金动作的情况通过调查发现，我市各县区存在没有按照工程建设基本程序动制度。仅以某园区建设为例：2008年底，某园区基础建设程主要是给排水、部分路灯和道路工程，报审值为1871万元。经我市财政投资评审中心审核后，审定值为1151万元，审减值为720万设计12米宽，加宽到24米，原先预算191万元，在此基础上乘以2450元/米，市场询价393元/米，差价57元/米，用量3026米，多出17万元。其他县区也普遍存在上述问题。(二)县区财政开展投资评审模式及存在的问题(三)县区财政投资评审工作基础薄弱目前大部分县区都没有建立相应的财政投资评审管理制度和管位(比如自来水、市政、园林等),即是建设单位又是施工单位，这(四)加强县区财政投资评审工作的对策(1)紧紧围绕重大项目建设，提高工作成效(2)强化制度建设，规范投资评审(3)把住关键环节，合理确定工程造价一是加强建设项目概(预)算的评审。项目概(预)算评审包括对项目建设程序、建筑安装工程概(预)算、设备投资概(预)算、待摊投资概(预)算和其他投资概(预)算的评审等。对于建设单位未经批准擅自扩大建设规模、提高建设标准的部分以及概算外的项况、概(预)算执行情况和竣工财务决算报表的评审。项目竣工决算竣工结(预)算中占有很大比例。这也是施工单位获取额外补偿的常第九节熟悉建设工程造价管理方面的政策、法规、知识和现行做法3)财政部办公厅《关于做好政府性基金年度财务决算和中央大中型基建项目决算审批工作的通知》(财办发[2002]22号)、《财政部关于加强和改进政府性基金年度财务决算和中央大中型基建项目政府性基金年度财务决算和中央大中型基建项目竣工财务决算实行政部认可的有资质的中介机构对项目单位编制的竣工财务决算进行 部分，财政部门通过对财政性资金投资项目预(概)算和竣工决算进第四条“财政投资评审的内容包括：项目(概)预算和竣工(结)决审工作的专业人员，搜集充分准确的评审证据，编制详细完整的评审工作底稿，完善评审内部控制、复核体系，保证所有评审工作符合财政投资评审管理有关规定的要求。”第四条项目评审依据：(一)国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资评(二)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技(三)与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他(四)项目立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文(五)项目评审所需的其他有关依据。第五条项目评审程序：(一)评审准备阶段，其主要工作内容：(二)评审实施阶段，其主要工作内容：(三)评审完成阶段，其主要工作内容：第六条评审机构可运用多种评审方法对项目进行全面评审。第二十条工程造价咨询业务范围包括：(一)建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报(二)建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优(三)建设项目合同价款的确定(包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核);合同价款的签订与调整(包括工程变(决)算报告的编制与审核等；(四)工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；(五)提供工程造价信息服务等。工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施进行全过程第十五条注册造价工程师执业范围包括：(一)建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核，项目经济评价，工程概、预、结算、竣工结(决)算的编制和审核；(二)工程量清单、标底(或者控制价)、投标报价的编制和审(三)建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造(四)工程经济纠纷的鉴定。第十六条注册造价工程师享有下列权利：(一)使用注册造价工程师名称；(二)依法独立执行工程造价业务；(三)在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖(四)发起设立工程造价咨询企业；(五)保管和使用本人的注册证书和执业印章；(六)参加继续教育。第十七条注册造价工程师应当履行下列义务：(一)遵守法律、法规、有关管理规定，恪守职业道德；(二)保证执业活动成果的质量；(三)接受继续教育，提高执业水平；(四)执行工程造价计价标准和计价方法；(五)与当事人有利害关系的，应当主动回避；(六)保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。第十八条注册造价工程师应当在本人承担的工程造价成果文件第十九条修改经注册造价工程师签字盖章的工程造价成果文第十条建设工程计价活动应当符合法律、法规、规章和强制性算或者最高投标限价控制结算的原则，实行建设工程全过程造价管第十一条建设工程投资估算由建设单位依据估算指标等编制。第十二条建设工程概算由建设单位依据概算指标、概算定额和第十三条建设工程预算由建设单位依据建设工程工程量清单计第十四条招标工程量清单由采购人依据建设工程工程量清单计第十五条最高投标限价由采购人依据建设工程工程量清单计价第十六条投标报价由投标人依据建设工程工程量清单计价规第十七条发承包双方应当依照省施工合同文本签订书面合同，发包人应当自签订施工合同之日起30日内，将施工合同及其相第十八条有下列影响合同价款情形之一的，发承包双方应当在(一)法律、法规、规章或者政策变化；(二)工程造价管理机构发布价格调整信息；(三)工程变更；(四)发包方更改已批准的施工组织设计；(五)发承包双方约定的其他因素。第十九条建设工程结算由发承包双方依据建设工程合同文件、发承包双方已确认的工程量及其结算的合同价款、调整后追加(减)第二十条建设工程结算应当在合同约定期限内按照下列规定办(一)承包人应当按合同约定编制结算文件，并在提交竣工验收(二)国有和集体资金投资的建设工程，发包人应当委托工程造(三)需要承包人补充资料和修改结算文件的，发包人应当在核(四)发承包双方对核对或者复核结果无异议的，应当在7日同未约定的，第(一)、(二)、(三)项办理时限为28日。第二十一条办理结算期间，承包人有权拒绝发包人多次提出补(一)承包人逾期未提交结算文件，经发包人书面催促后14日(二)发包人收到结算文件逾期未提出核对意见的，视为认可结(三)承包人收到结算文件核对意见逾期未提出异议的，视为认第二十二条应当报送政府相关机构审核的结算文件，发包人应当自确认之日起30日内报送，审核机构应当自收到之日起60日内最长可延期30日。第二十三条工程结算文件是工程竣工验收备案的必备文件。发包人应当自结算办理完毕之日起30日内，将结算文件及其相关资料第二十四条发包人要求缩短施工工期、提前竣工或者工程质量算或者最高投标限价内，但施工工期不得短于施工标准工期的80%,提前竣工费、优质工程费最高均不得超过合同价款的5%。第二十五条招标文件、施工合同中应当明确发承包双方承担风程造价主管机构发布的材料、设备或者施工机械台班价格涨落超过第九节评审组织方案电力工程评审组水利水运工程评审组电力工程评审组水利水运工程评审组公路(含路桥)工程评审组园林绿化评审组市政工程评审组建筑安装评审组建筑装饰工程评审组建筑工程评审组项目负责人第十节评审工作流程(1)组织结算审核小组。接到评审委托任务后公司总经理根据(2)资料检查与熟悉。应安排专职资料员接收资料。应具备下列资料(但不限于);

施工图纸(含设计变更)、竣工图纸；

工程预、结算书；

建设单位批准的施工组织设计和分部分项作(一)初步评审阶段1.2、工程量的审核。对于有招标清单的项目主要是检查新单价组价的原则是否与招1.4、签证部分的审核。1.5、材料价及规费措施费的审核。1.6、评审初步报告的形成。审核小组成员审核成果需由主审人员复核，经复核无误后，由项目负责人汇总并复核。经总工程师或技术负责人复核后，由项目负责人出具初步的评审报告。(二)勘察现场初步评审报告形成后。应向财政评审中心递交勘查现场申请书。勘察现场申请得到同意后，由项目负责人与公司行政部组织审核小组按评审中心的安排勘查现场，勘察现场阶段深入工地现场，对前期初步评审阶段留下的疑问逐一核实清楚，并核查实际的施工范围，施工工艺，技术特点是否与递交的资料一致。全面掌握工程实况，准确的工程量是竣工结算的基础。并形成《财政项目工程结算审核现场审计人员在审计工程结算时遇到以下情况，应当及时进行取证：1、图纸与预算不符或者图纸与现场施工情况不符，现场施工情况与施工合同不符；2、实地丈量工程项目的几何尺寸与原预算的数据不符，工程项目的面积、体积与原预算的数据不符，实物工程量与图纸不符的；3、工程用料的品种、规格、数量、经核算与原预算不符，材料设备价格与甲方定价或订购合同不符；6、竣工资料相互之间矛盾的，如竣工图标注尺寸与签证或变更7、要深入工程实地掌握实际，还要深入市场了解建筑材(三)审核对量(四)三方合议会议三方合议会议主要目的解决前期工作中遗留争议问题。参加单(五)工程结算审核报告第十一节服务组织机构及人员安排建立健全的组织机构，是高质量完成采购人委托任务的根本保工拿不到工资闹事，供应商拿不到材料款造成材料供应混乱等),所(一)委派经验丰富的项目负责人：本项目服务团队的灵魂——工作20余年。(三)为保障本项目审核工作的效率和质量，本项目按直线制组织架构模式成立项目部——本市财政投资项目工程造价咨询服务项(四)组织架构图如下：电力工程评审组电力工程评审组水利水运工程评审组公路(含路桥)工程评审组园林绿化评审组市政工程评审组建筑安装评审组建筑装饰工程评审组建筑工程评审组评审复核组项目负责人(一)审计人员的职业纪律1、不得索要或接受被审计单位现金、有价证券、贵重礼品、加班费、奖金、补贴和福利品等；2、不得在施工单位报销应由本单位或本单位工作人员个人支付的费用，不收取本委托审计之外的任何劳务费、咨询费、介绍费；3、不接受被审计单位或其它单位的宴请，不参加被审计单位安排的公款旅游、出国出境等提供方便；4、不占用被审计单位的手机、计算机、机动车辆等；5、不要求或者接受施工单位为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配第二章理解及需求分析第一节对本项目财政性投资工程造价管理的理解根据财建(2009)648号规定，财政投资评审是财政职能的重要组成部分，财政部门通过对财政性资金投资项目预(概)算和竣工决 (结)算进行评价与审查，对财政性资金投资项目资样节省财政投资、让投资效益最大化?怎样制与管理?现结合近十年来我司参与财政投资工程建设与管理的实(一)工程造价管理涉及到工程建设全过程的各个环节，是一项十分复杂的系统工程。虽然目前财政投资项目造价控制正在逐步加(二)工程建设工期普遍偏短。通常财政投资工程工期均较短，1、出现三边工程，边设计、边施工、边办手续，2、边设计、边施工，因考虑不够成熟，在施工过程中，会不断3、减少施工过程中各工艺流程所要求的时间，违反质量管理条4、大干快上赶工期，对可分流水段施工的工程，无法采取流水5、违背客观规律，不按客观规律办事。如：园林绿化部分，因(三)工程责任单位也即项目业主多为机关单位或指挥部、建设(四)工程造价管理人员的素质有待提高。目前参与工程造价管(一)加强决策阶段工作，做到有组织、有计划、有预见，决策案论证的宗旨图深化设计，报计委下达建设工程立项和投资计划批(二)推行项目管理代理制。随着社会的进步与发(三)积极推行限额设计招标。设计阶段不仅对工程造价的控制(四)提高概预算的编制质量。编制工程概(五)招投标活动是政府工程造价控制的重要手段，也是预防滋生腐败的必不可少的重要环节。目前我区已广泛推行工程量清单计2、招标文件是合同的组成部分，内容应全面，科学、且有针对行工程量清单的项目，工程造价一般均能控制在已批准的设计概算按照工艺流程和经审批的施工组织设计施工，严格按照客观规律办因为工程造价事务所等中介机构其本身具有工程造价管理专业复合(八)加强合同管理，推行担保和保险制度。2、政府工程应率先加强政策引导和支持，加快各种担保和保险(一)启示：政府决策应有前瞻性，财政投资(二)建议：2、建立绩效审计与绩效考核制度，完善激励与约束机制，增大第二节对财政投资评审工作的理解(一)财政投资评审是一个发展的概念是1979年国家财政部颁布的《基本建设拨款暂行条例》明确规定：算的确定和招标工作，负责财政性资金投资项目工程预、结(决)算动。”(二)财政投资评审应立足服务于财政改革和财政中心工作结果更合理、更准确的安排项目预算，增强财政对确定政府项目投资额的发言权，强化政府投资的预算管理监督职能。(三)财政投资评审要为财政管理的精细化、科学化提供技术支撑要逐步开展对部门支出预算中各类项目预算的评审。通过专业技术评审为部门项目支出预算的核定、安排和批复项目决算提供科学依据，避免项目支出预算核定和项目决算批复中的盲目性和随意性。要突出项目支出预算评审。服务部门预算编制，可从源头上节约财政资金。围绕部门预算编制改革，加强项目支出预算评审。完善和与项目前期论证，对项目的可行性和投资规模提出评审意见，从源头上合理确定项目投资预算。要不断拓宽投资评审业务领域。探索在项目支出预算管理中的在政府工程采购制度中“先评审、后采购”的评审工作机制，为财政改革和项目支出预算管理的精细化、科学化提供技术支撑。(四)财政投资评审工作是一项不断创新的工作财政投资评审在加速发展的同时，必然也存在一些与现实滞后的四是方法创新。适应政府投资体制改革和公共财政改革的新形(一)财政资金投资评审的范围(1)财政预算内个项建设资金安排的建设项目；(2)财政预算外资金安排的建设项目；(3)政府性基金安排的建设项目；(4)政府性融资安排的建设项目；(5)其他财政性资金安排的建设项目。(二)财政资金评审的主要内容(1)工程概(预)算的评审；(2)工程结算评审、竣工决算评审。(三)财政资金投资评审的特点(1)政策性强：(2)涉及面广：(A)涉及的建设单位多：由于财政性投资项目由各个建设单位组织(B)涉及的专业类型多：财政性投资项目涉及的专业类型多，几乎(F)技术要求高：财政性投资项目工程造价评审是一项政策性极强(A)加强培训、创建一流评审队伍为适应新形势下财政投资项目评审工作的需要，积极开展多层(B)加强制度建设、规范财政投资评审行为(C)完善项目资料的来往登记公文来往制度，做好前期准备将工程评审所需的资料列成清单上报财局“评审中心或评审办”,由(E)紧紧依据有关的法律、法规、财政的有关规定及施工合(G)严格审查各项定额及定额子目的套用确保定额套用符合实际、准确合理。(H)做好市场调查，控制材料价格材料价格是工程造价的重要组成部分，一般占工程造价60%以上。材料价直接关系到工程造价的高低，因此在材料价格的确定上，一要注意材料品牌不符合财政部门的规定；二要注意材料品牌是否实际使用；三要注意材料的国你是否与实际相符；四要注意材料使用的时间；五要注意材料的市场价格、更结合合同的条款进行评审，以确保材料价格的准确、合理。(1)把握政策规定，严格取费依据财政性投资项目的工程造价除受工程量、定额套算等直接影响外，有关部们规定的取费标准将直接影响工程造价，特别是有人部门规定的调整取费文件频频出台，这更要求审核者要认真地把好文件的精神，确定取费依据。(J)严格签证、实事求是地处理好签证与实际的偏差财政性投资项目由于建设单位多，各个建设单位的业务水平、业务熟练程我不同，因此施工单位往往要在签证中钻空子，造成造价高(K)做好复核工作，确保质量复核工作要根据评审的资料进行认真复核，对复核过程中发现的根据招标文件简述的项目需求分析及总结我公司多年的财政性审核程序过程中的质量控制是整个审核质量保证的核心，对审核过(1)单位工程概算的审查(2)工程建设其它费用的审查工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用保证工程建设顺利完成并交付后能正常发挥效用而发生的各项费用阶段已经实际发生的费用(如可行性研究费),就可以按实际记取。在进行工程造价时，对于建筑工程应该坚持进行综合造价管理方经过一段周期，因此很有必要对工程概预算审核加强风险控制。开展工程量审核的时候，对施工设计图纸的内容与计算规则都要非常熟悉，对施工现场情况也要有所了解。2.2.2工程量清单的编制按现行的清单计价规范要求编制工程量清单时，不缺项漏项，清单项目特征进行准确和全面的描述，为达到规范、简捷、准确、全面描述项目特征的要求，在描述工程量清单时应按项目特征描述的内容应按《清单规范》附录中的规定，结合拟建工程的实际，能满足确定综合单价的需要；(2)若采用标准集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求，项目特征描述可直接采针对工程套用的定额进行分审核，同时对工程的项目名称、工程建设的内容进行检查，查看其与施工图纸设计的标准是否不矛盾；工3.1领导(业主)给予高度重视和充分理解第三章服务管理方式、工作制度和工作目标第一节管理方式一、组织架构针对本次招标项目，我司进行了认真的组织和准备，选拔专业齐全、年龄结构合理且经验丰富、业务能力突出的专业咨询人员组成项目组。由公司主管领导挂帅，公司技术负责人担任项目负责人，运作高效、协调有力的组织管理体系，确保业主委托的评审服务工作的顺利开展。该项目部由总经理负责组建，成员由造价咨询部经验丰富的专业人员组成，包括项目负责人(项目组长、副经理)、项目技术负责人 (项目总工)、专业工程师等。项目负责人为高级工程师、注册造价工程师，曾担任过本公司所承接的类似项目造价咨询服务的项目负责人，评审服务的项目包括政府投资项目、国有投资项目及大型房地产开发项目等不同类型的工程项目，工作经验极其丰富；项目总工程师为高级工程师，注册造价师，有丰富的造价编审经验和现项目组成员中除内勤人员外均具有中级以上职称、国家注册造价师证书，且为我司造价咨询部门技术骨干，主持或参与过多个大型项目评组织架构图内勤管理人员内勤管理人员招标及合同工程师造价员机电注册造价师暖通注册造价师土建注册造价师校核审核人员(公司技术负责人)项目副组长技术负责人项目主管(公司副总经理)二、主要岗位职责(一)项目组长职责1.确定造价管理咨询项目部人员的人工和岗位职责。2.主持编写项目全过程造价管理咨询实施方案，负责造价管理咨询项目部的内部管理和外部协调工作。3.审阅重要的咨询成果文件，审定咨询技术条件、咨询原则及重(二)项目副组长职责(三)项目总工职责1.协助项目组长确定造价管理咨询项目部人员的人工和岗位职(四)专业造价工程师的职责(五)造价员职责(六)内勤人员职责第二节评审工作制度1.负责贯彻执行上级颁发的有关工程造价审核方面的方针、政策、规定和各处概(预)算定额及取费标准，并结合我公司的具体情门经办人员或随工人员必须自先审核(重点审核工程量),并由审核人员签署意见，本部门负责人同意后才能送评审部门审核。2.评审部门接到工程概预算后，首先要对报送资料和报建审批手续进行审核。若资料或报建手续不全者，则退回重新补办；若属巧立名目，未经批准擅自定项的工程，则通知送审部门，取消该项目，并报告公司领导。对资料齐全、手续完备的工程，则由受理登记人员及时受理，并交给专人审核。3.评审人员在审核过程中要坚持原则，审核要严肃认真，对一些理由充分、数据准确、计价合理。被审部门和送审部门应给予积极配合。评审人员审核完毕签署审核意见后应交给有关人员进行审定、审批会签，并通知被审部门，没有意见后加盖评审专用章生效。4.评审结束后应及时通知送审部门领回概预算，对较重要的概预5.工程竣工后应及时办理竣工结算。结算书由施工单位编制，送审方法和送审要求与第一条相同。6.评审部门接到结算书后必须先对结算资料进行审核，对资料不全者则退回补办；对还未竣工或竣工验收没有通过的工程则不予结(1)本公司内的所有工程概(预)、结算必须报评审部门审核，经审核后的工程才能开工，工程竣工后必须办理竣工结算。但对5万元以下(含5万元)的零星工程(通信工程除外),若在施工过程中(2)按公司有关规定，在报送预算前要由工程管理职能部门填制需求单，若属计划内工程金额在2万元以内(含2万元)的由部门经理批准，2万元以上的由公司主管领导批准，需求单须经财务部(3)通信工程应填制计划任务书，由工程管理职能部门经理批(4)实行独立核算自负盈亏的子公司工程立项由各子公司领导(5)工程竣工验收和图纸会审必须要有审计人员参加。(6)工程投标招标会议必须要有审计人员参加。(7)通信工程结算必须使用公司统一印制的表格。(1)根据评审工作需要，在送审预、结算的同时必须报送有关(2)送审概(预)算时必须提供的资料有：施工合同、设计图(3)送审结算时必须提供的资料有：经有关人员签署的竣工验料管理表(需经仓管人员余料退库签名)。个别因仓库无货，批准施(4)在审计过程中需临时提供的其他资料。第三节控制目标二、质量目标5.坚持按照委托人的要求及本公司质量保证制度进行服务，如第四章人员配备、培训和管理措施第一节人员的配备人员组成，包括项目负责人(项目组长、副经理)、项目技术负责人 (项目总工)、专业工程师等。项目负责人为高级工程师、注册造价(一)项目组长职责(二)项目副组长职责(三)项目总工职责1.协助项目组长确定造价管理咨询项目部人员的人工和岗位职(四)专业造价工程师的职责(五)造价员职责(六)内勤人员职责(1)硬件序号名称单位数量备注1福特蒙迪欧辆1配备专职司机，为咨询服务提2全站仪台3用于平场土石方工程工程量的3笔记本电脑台5常规办公软件齐备、现场对数4打印机台3打印项目相关资料5滚轮式测距仪套3确保准确复核现场工程量(2)软件第二节人力资源管理在对人才创造力进行管理和对人才潜能进行开发的人才资源管理体岗位上，获得各种必需的人力资源，保证事(岗位)得其人、人尽其1.培训(见第三节)在年中和年终考核结束之后，符合晋升资格结果术资格认证委员会讨论公司建立《梯级人才管理办法》,确定各级别成长的培养方式，为了实现绩效管理强化以客户和业务为焦点，正确应用绩效结绩效考核结果运用绩效结果结果运用薪酬奖金的激励；岗位晋升的依据；年度评优的依据；培训提良好薪酬奖金的激励；岗位晋升的依据；培训提升的机会谈话预警，告知改进方向；提供学习培训需改进待岗学习培训，提高岗位技能；工作无改善的进行岗位调整五、薪酬与福利公司的薪酬体系根据按劳分配为主和效率优先、兼顾公平的原职业发展或晋升激励机制，其中岗位工资按管理和技术设定职位薪为吸引和留住优秀人才，公司致力于提供具有竞争力的福利政员工福利列表福利科目享受范围说明住房公司为基层员工提供基本住宿条件。工作餐或餐补为安管人员提供免费中餐和晚餐，为其他员工提供就餐条件的，给予餐补取证员工鼓励员工自学，对取得相关资格证件的员工给予费用报销，并给相应补贴。员工活动开展各种文体活动，如年终聚餐、体育比赛、旅游、生日会等。意外伤害险为员工提供额外保障。非户籍员工为解决员工社保、子女上学等问题，对绩效结果好的员工办理户口调入手续。员工体检爱心基金困难员工为困难员工提供救济。活动类型简介踏青活动各单位组织员工进行活动团委活动团员根据团委要求组织团员活动迎新年演出公司组织各单位参加进行文艺演出公司组织各单位参加公司组织各单位参加征文活动公司组织各单位参加图书漂流公司组织各单位参加帮扶希望小学公司组织各单位参加公司组织各单位参加公司退休员工二是建立良好的非正式沟通渠道，与员工进行不定期的访谈沟通，提取一定具有代表性的“小道消息”,关注员工思想动态；第三节人员培训(一)树立一个培训指导思想以业务精通为核心”的培训指导思想，通过不断的培训保持审计服务水平的持续提升。(二)遵循五个有效培训的原则1.理论联系实际、学以致用原则坚持针对性和实践性的培训原则，以工作的实际需要为出发点，2.全员培训与重点提高原则有计划有步骤的对在职的各级各类人员进行系统培训，提高全员针对每个员工的实际技能、岗位的实际需要开展培训工作，培训方式和方法切合个人的性格特点和学习能力。效果和质量是员工培训成功与否的关键，制定全面周密的培训计划和采用先进科学的培训方法和手段，效率优先，讲求培训实效。将培训与员工任职、晋升、发展空间等结合起来，激励员工不断学习，更新观念，提高技能，具备发展所需要的新知识、新技能。(三)建立完善的培训体系1.培训需求分析与评估(1)业务分析通过研究行业现状及未来发展方向，结合本项目的特点，并配合采购人的业务需求，制定培训要点，纳入培训范畴。(2)组织分析对本项目的组织结构、组织目标及组织优劣性加以分析，以确定培训的范围与重点。(3)工作分析以提高服务工作质量为目的，以工作说明书和工作规范及岗位描述为依据，确定职位的工作条件、职责及人员素质，并界定培训的内(4)调查分析对各级主管和员工进行面谈或者进行问卷调查，询问其工作需求，并据此确定培训的主题或应强化的能力。(5)绩效考核通过合理而公平的绩效考核显示员工能力缺陷，通过绩效考核反映出员工需要改善的计划，激发其潜力，通过绩效考核确定培训需求2.建立有效的培训体系建立包括培训部门、培训内容、培训方式、培训对象和培训管理方式等健全的员工培训体系，对培训体系进行全面的优化设计。(1)培训部门合理安排培训工作计划，根据培训需求，采取聘请外部培训机构授课和企业内部培训机构培训相结合的形式开展系(2)培训对象根据不同的受训对象，设计相应的培训方式和内容。对于管理人员应以灌输理念为主，注重人际交往能力的训练和引导，采用运用讨论学习、演讲、报告等交错的方式，利用互动机会增加学习效果；对于普通的职员和操作员的培训，加强其专业技能的培养和长期性的延伸教育，充实员工的基本理念和加强事务操作。(3)培训方式将职内培训和职外培训有机结合，以工作指导、工作轮调、工作见习和工作指派等职内培训方式提升员工理念、人际交往和专业技术能力。通过职外培训使员工接受履行职务所必要的知识、技能和态度的培训，职内培训和职外培训相结合，对不同的培训内容采用不同的方式，灵活进行员工培训。①开班学习②实操培训③考训结合④外派学习⑤岗位练兵⑥鼓励自学⑦理论研讨(4)建立五要素的培训计划培训计划涵盖培训目的、培训负责人、培训对象、培训时间、培训内容、培训方法等项目。有组织的实施培训计划，重视过程控制：(1)执行培训与考核相结合，重视过程控制，观察培训过程中受训者的反应及意见。(2)培训计划执行时应当注重弹性原则和例外管理。对于一般性的训练，可以统筹办理，人力资源管理部门主要负责。对于特定性的培训，应采用例外管理，由各个单位根据具体情况弹性处理。(3)培训活动注意事前沟通，塑造学习气氛，从而加强学习互动，营造良好的学习氛围，逐步建立学习性组织。4.进行公正合理的绩效考核培训是工具，高标准、高效率的完成服务任务才是目标，因此，在人员管理上，除了培训以外，绩效考核也是工作重点，绩效考核同时也是对培训成效的检验。我司在人员管理上，将培训与考核紧密结合，培训情况严格纳入考核内容里面。二、培训需求分析我司的培训需求分析将围绕四个维度展开，分别为：业务分析、组织分析、工作分析和调查分析。为了准确了解公司管理层及各级员工对培训的需求，公司人力资源部从岗位职责、任职资格、个人技能水平、个人职业规划等方面衡量，公司形成自己的需求分析模型。来要方法壁分析模型形成年度培训计划需求三、培训规划我司依据培训需求调查和访谈收集的各种需求信息，结合公司战略目标、人力资源规划等信息，确定培训类型、方式和主题，制定年度《年度培训规划》,各分支机构和部门围绕《年度培训规划》制定各单位年度《培训计划》,保证培训计划充分满足企业和员工发展需求。培训内容主要由新员工入职培训、晋升培训、各级管理层培训、部门内部培训等几大类构成，培训内容涉及公司文化与制度、专业技能、经营管理、个人修养、职业生涯规划等多方面，尽最大努力为员工的持续发展提供良好的条件。我司总部成立的培训学院将全程跟进各分支机构的培训工作开展情况，并给予实际的支持。我司在预算管理中，明确规定各个项目必须把培训预算充分考虑(1)我司多年来，组建了专业的内训讲师队伍；(2)我司与国内多家大学有培训合作关系，可随时调配高水平我司还建立了完善的培训四库：师资库、课程库、案例库、试题习平台，在培训需求收集、培训实施和测评方面实现自主化，便于学员自发主动开展个性化选修。建立资源共享平台，实行教案所有资料内部共享，培训人员可选择适用的进行下载。五、培训实施我司将建立分层分类的针对性学习培训体系，并灵活采用集中授课、分组讨论、部门实习、优秀员工座谈、职业引导人、上岗操作、行动学习、岗位练兵、技能大赛等多种形式，确保培训的有效性。我司重视新员工试用期表现和岗位匹配度，公司为新员工提供企业文化、公司制度、工作流程、岗位技能等一系列的培训，使新员工尽快了解公司制度，熟悉工作流程，掌握工作技能，快速融入公司文化氛围。同时通过职业引导人计划，为每一名新员工安排一名职业引需求，迅速的走上岗位，实现人才与企业的适配性。个人特质人2.项目管理人员培训为了满足公司的整体战略对各级人才的需求，围绕项目管理类员工的职业发展路径，建立与之相适应的梯级人才培养框架，打造项目管理类人才供应链(从后备主管至项目组长培训路径图)。为了促进一线主管更好地带动一线员工提升业务技能和服务水平，以便更好提升项目整体服务水平，我司将对基层员工进行培训。培训中，大家通过现场练习、实例讨论、情景模拟等形式，学习如何有针对性的制定培训计划；如何将工作技能进行分解；如何运用“四阶段法”开展岗位技能培训。4.新项目服务人员针对性培训(1)在培训过程中，做到理论培训“七有”,即有培训计划、有培训教材、有培训教员、有培训教室、有培训考勤、有学员学习笔记、有培训考试。(2)实际操作训练做到“四有”,即有培训计划、有操作项目、有训练记录、有考核。(3)日常培训做到“三个突出”,即突出重点岗位、突出关键岗位培训，突出标准化操作培训。(4)一线工人强化“三在岗”培训，即培训内容在岗位上落实、培训基本功在岗位上进行、培训效果在岗位上体现，使其培训面达(5)把培训的重点放在解决员工中“高资格低能力”和“低资格高能力”问题上，建立多层次、开放式的培养体系，采取岗位培训和组织培训相结合的方式解决一线生产任务重、关键岗位人员紧缺的矛盾。(6)新员工上岗一周内专人引导实施“一对一”加时培训。六、培训计划(一)第一阶段：入职培训、岗前培训计划公司将集中组织入职培训和岗前培训。培训内容分为四个方面：封闭培训、集中培训、上岗实习、入住准备期的培训。(二)第二阶段：日常管理期岗位培训随着各项工作的不断深入，为确保管理人员严格按程序操作，规范服务，提高水平，我们将在入职培训的基础上，在公司级培训的同时，物业服务中心进一步开展培训。第五章制度与档案管理第一节制度的建立对于本项目，我司以5S管理为基础，参考《人力资源管理》、(一)做好基础调研工作调研工作具体包括：(二)开始制度编制(三)制度评价(1)以国家的法律法规和行政部门颁发的相关文件为依据，评(3)收集行业标准，确保以不低于行业的标准开展工作。2.合理性(有效性)评价(1)定期对制度进行梳理和优化。我司进驻后，半年内将每个(2)用开放的心态拥抱变化。我司一直以来坚守“以客户为中心”的原则，那么,客户的需求发生变化，对于物业服务人员来说，(3)高度重视创新，用创新思维解决问题。(四)制度优化(一)考勤制度(二)纪律作风管理实施办法制度(三)员工聘用、下岗和待岗及解聘管理办法(四)员工日常行为规范(五)办公室卫生管理制度(六)资料管理制度(七)通讯、交通费用及区(埠)外补助实施办法(八)工资管理办法(九)私车公用及个人电脑补贴办法(十)项目部月度检查评定实施办法工程管理抽查制度(十一)培训学习制度(十二)用车管理制度(十三)造价成果资料汇编、归档制度(十四)工程审核质量控制制度(十五)工程造价质量考核办法(十六)跟踪审计结算复核制度(十七)监理人员专业素质考评办法1.实行每日8小时工作制。2.公司机关工作时间为：上午8:30-12:00;下午：14:30-16:00(随季节调整)。公司机关的考勤。做到当日出勤情况当日记录，不得补记。每月1~3日报上月的考勤表到公司办,附各职工请(销)假条、夜间加班及周日加班安排表，并由负责人签认。逾期不做当月工资。(注1~5.迟到、早退15分钟以内者，罚20元/次，15～30分钟者，罚处理。每月迟到、早退、无故脱岗超过5次者，罚当月实发工资的6.周六照常上班，休息时间一般安排在周日。各项目监理部，周值班者可根据项目情况补休。轮班排不过来的，可加班。周日加班应提前1日报公司办备案后实施；否则，周日加班者不计考勤。上述情况须在考勤表中记载清楚。部门负责人安排调休，须提前一日向分管领导报告，否则扣部门负责人半日出勤。7.因工作需要夜间加班者，原则上可在第二天补休半天。此情况由部门负责人统筹安排。8.请假实行请、销假制度。分级请示，部门负责人凭请假条向公司分管领导请假，员工凭请假条向部门负责人请假。请假期满向批准人销假。员工请假超过1日者，部门负责人须向分管领导报批。超过半天未超过1日者，部门负责人须向分管领导报告，每人每月请假不得超过4个工作日。9.无请假手续者，视旷工处理。旷工一日，罚直接负责人和部门负责人5个工作日的工资。当月连续矿工3日或当月矿工累计超过7日者，按自行解除合同处理，且本人须对公司造成的损失负全部10.各部门负责人所报考勤应确保真实。如出现瞒报、虚报情况者，查实后对负责人按100元/次进行处罚，对直接负责人按50元/次进行处罚。11.及时参加公司的会议。迟到10分钟以内者，罚款30元；超过10分钟者，罚款50元；旷会者按矿工1日处理。会议期间手机14.本制度自2012年10月1日起实施。生额度的3～10倍处罚当事人。程度给予处理。打架斗殴等恶性事件者，除对当事人1000～3000元的经济处罚外，由当事人全额承担。以500～2000元的罚款，而且视造成的社会影响予以待岗、解聘处(1)业主投诉，单纯因服务质量问题者，处罚50～100元；因严重作风问题、严重失职者，按第1～6条处罚，或视影响程度，处以500～1000元的罚款。取两种方式额度较大者(以下同)。(2)承包商投诉，查实后按第1～6条处罚，或视影响程度，处以500～1500元的罚款。(3)造成管理范围较广的业主(如经济园区、大面积群体工程建设指挥部等)在其管理范围内通报批评或处罚的，按第1～6条处(4)造成区县级建设行政主管部门通报批评或处罚的，按第1~6条处罚，或视影响程度，处以2000～3000元的罚款。(5)造成市级建设行政主管部门通报批评或处罚的，按第1～6条处罚，或视影响程度，处以3000～5000元的罚款。8.严禁在公共场合与甲方人员发生语言或肢体冲突。每发生一次，对当事人处以500～1000元罚款，并视情节作待岗、下岗、解聘每发生一次视情节对当事人处以100～200元罚款。9.处罚针对项目部集体的，项目部由2人组成的，项目负责人承担70%的罚款；项目部由3人组成的，项目负责人承担50%的罚款；项目部由4人及4人以上组成的，项目负责人承担40%的罚款。剩余10.项目负责人对本部门成员负有管理责任。如项目部成员受处罚，视尽职程度，按直接负责人罚款额度的0～60%,对项目负责人12.本办法自2012年10月1日实施。(见附1);②交验④35周岁以上者，须提供县级以上医院出具的体检表。4.被录用人员试用期为1～3个月，特殊人员可以免试直接正式式见附2)。(1)录用人员报到后先到公司办学习公司制度，熟悉公司的各一般为3天。(2)试用期提前七天，本人向公司提出申请，经公司办考核合(1)由本人写出总结，部门负责人根据其表现作出评价；(2)由公司办组织二次书面考核，并根据考核结果做出书面意(3)由公司办研究，确定是否录用及薪金。响(包括隐患)予以充分估计，并作出相应的书面处理意见。否则，出现问五、本制度自2022年10月1日起实施。1.严格遵守公司的各项规章制度，自觉遵守国家的相关法律法11.工作期间穿戴整齐，讲究仪容仪表，讲究言谈举止。按规定12.按时参加公司会议，会议期间，手机须处于震动、静音或关13.违反上述规定的，每发现一次，每项处罚3015.本制度自2022年10月1日实施。3.每天上班前10分钟搞好办公室及其所分管区域(如附近楼道、门口)的卫生，做到：(1)窗明桌净，各类物品摆放整齐。(3)桌椅橱柜摆放整齐，文件书籍排列有序。9.本规定自2022年10月1日执行。2.施工方提供的资料(报审、报验、联系单、回复单、报告及其它与工程建设有关的资料);4.公司发文(标准规范、上级文件、行政文件、体系资料等);5.其他与工程建设有关的文件、资料，包括工程竣工验收备案(一)项目部(1)全面负责项目部的资料管理工作，确保资料的及时性、真(2)认真对项目部人员进行职责分工，明确签字权限；(3)必须指定项目部资料管理人员；(4)负责审查施工单位工程竣工资料及各项归档资料，确保真(5)确保资料的安全(防失火)和保密；(1)、及时督促、收集、整理各项资料，且在工程竣工验收后30日内将资料立卷上交公司办，并办理移交手续；(2)及时向业主、政府部门及其他部门传递各项资料，并办理(1)及时完成职责范围内的以及领导交办的各种资料，且按流程及时传递，不得延误；(2)协助项目负责人审查施工单位的竣工资料。(二)公司(1)过问各种资料的管理情况，配备公司部门资料管理人员；(2)审批主要资料的外借、借阅和销毁；(3)签署文件。(1)主任①制定各项资料管理制度，且督促项目部贯彻实施；②指导、检查两级资料员的工作，不断提高其业务能力；③参加公司组织的对项目部资料的检查、评比和总结工作；④把关施工单位工程竣工资料的质量；⑤监督项目部工程各项资料的立卷、归档工作，把关归档质量；⑥审批一般资料的外借和借阅。(2)资料员①参与公司组织的对项目部资料的检查、评比和总结工作；②审核、办理施工单位工程竣工资料，按流程传递，建立台帐。(一)及时性(1)各项资料必须与工程同步，对施工单位坚持报验必须资料(2)各种资料必须按规定时间完成和传递，不得延误；(3)对监理单位和其他部门给施工单位下发的整改通知单，必(4)及时按公司规定将各项资料分类整理。(1)及时向项目部及其他部门完成资料、文件的传递；(2)及时整理项目部及其他部门的各项资料、文件，分类造册、(3)及时将竣工资料归档，从接收资料之日起七日内必须进档；(4)及时整理公司的各项文件，确保月月整理。(二)真实性(1)对业主及施工单位提供的资料，必须审查其真实性，对于复印件必须注明原件存放处、原件存放单位公章、经办人必要时应向有关单位咨询；(2)对施工单位报验的自检数据和结论要进行抽检、核实、复验，企业报监理验收结论的真实性；(3)严格按见证取样规定进行取样、封样和送样，确保试验检(4)严禁放宽工程质量标准来签认施工单位的报验资料。严格审查项目部各项资料的真实性(平时和归档),发现问题及(三)完整性、规范化(1)结合工程特点，确保各项资料的完整性，不得有缺项；对(2)分项工程的检验批批数必须满足规范要求，不得缺少；(3)规范规定的检测、试验、复试各项资料必须完整，不得缺(4)各项资料必须在指定时间内封口，不得留缺口；(如监理下发的整改通知单，必须要接收方的整改回复单);(5)各项资料必须规范关，工程上没有的子项应用“/”表示(说明无此项),统一表格上得接收，监理人员在签认验收意见时，用词必须规范，且手写；④所有人员签名必须按公司领导或项目负责人明确的权限实施，不得越权，不得推诿，签名必须手写。(6)各项资料立卷上交必须规范①立卷原则上按单位工程进行，公用部分可另行立卷；②立卷分类可按公司的“项目部各项资料检查一览表及评分标准”进行，每一类可独立成卷，同一类内容较多的可成多卷，内容较少的可两类合并成卷，应作说明；③立卷必须要有案卷名称、目录、页号、案卷说明；④卷内各项资料的顺序应按同一种资料的时间先后排列；⑤对已单独成册的资料可独立成卷；将应报建设单位的资料完整、规范、及时地上报。(1)按公司立卷原则严格审核项目部立卷资料，确保归档资料(2)资料员定时到现场进行资料立卷指导、检查、纠正工作。(一)处罚(1)项目负责人不明确员工签字权限的，罚项目负责人50—100元；(2)员工越权签字的，罚责任人10—100元；(3)资料与工程不同步的有下列情况之一的，罚责任人10—500元/项：20—50元/次；(5)各项资料不按统一格式做(指有统一格式规定的),罚责任人10—30元/类；(6)未按规定时间向政府部门、建设单位、公司及其他去单位/次。(二)奖励年终，公司根据对项目部和部门的各项资料的检查情况进行总1、办公室电话设专人负责。严格控制话费支出，严禁使用办公2、项目人员在任职期间，视项目部大小，通讯费每月按以下标(1)1人，30元；(2)2~3人，50元；(3)4~5人，80元；(4)6人以上，100元但是，以下情况不予补助：(1)无手机人员没有电话补贴；(2)当月两次以上联系不上的扣除当月电话补贴(只针对当(3)项目部人员，当月话费清单交不上的扣通讯费(只针对当4、公司副总经理以上人员，通讯费按100元/人/月发放。说明：电话号码变更必须通知公司二、交通费用公司所有员工，交通费用已包括在工资标准中，不单独补助。遇特殊情况或紧急情况报公司后，酌情处理。(1)在公司办公室工作的员工，补助为6元/工作日；(2)在中心城区范围内工作的员工，补助为12元/工作日；(3)在某县、某县、某县及某区范围内工作的员工，补助18元(4)在本市行政区划范围外工作的员工，补助24元/工作日。(5)在省外工作的员工，补助待定。(6)如果根据工地情况，伙食不好解决的，个人先向项目负责人提出申请，项目负责人与公司经理和甲方协商同意后，方可跟随施工队就餐，并且按实际发生的费用扣生活费。3.补助费包括交通费、远地工作补助等内4.生活补助发放方式；与工资同步发。肃处理六、本办法自2012年10月1日实施。基本工资分三个档次：根据员工综合素质分为1600元/月(优秀、良好类),1000元/月(合格类),800元/月(基本合格类)。元/月，项目主要员工为700~1200元/月，一般员工为600~900元/月。公司机关人员按岗位情况相应套取。行每周出勤6天工作制。3.每周日加班费为：(25+补助)元/每天,能缓休得在不影响价员高级证补助100/每月。(注：证注册到公司，按证的级别补助)(2)对于基本合格者，基本工资下调50元。(3)对于合格者，基本工资上调50～100元。(4)对于良好者，基本工资上调80～120元。(5)对于优秀者，基本工资上调100~150元。的工资全额扣发。9.冬期停工期间，参加本公司工作六个月以上(含六个月)。按11.未经办理劳动合同解除手续，擅自脱离工作岗位者，扣发其12.公司副总经理、总工程师等副职以上的管理人员实行包月工资包干的办法，但每月请假不得超过4天，否则按第2条实行。1.公司对私车公用每月行车里程低于300公里的车辆实行包干补贴，补贴标准为200元/月。2.对私车公用每月行驶里程超过300公里的车辆，其超出部分按照0.8元/公里进行补贴。4.私车公用车辆必须向车辆所在地管理部门办理相应手续及保1.对个人购置的电脑用于办公的，公司每月给予100元补贴。不再另行配置电脑。4.电脑在公司使用期间内，需保证基本办公，每月超过5个工作日不能用于办公将不再享受该月的补贴。5.对享受公司补贴的电脑，电脑所有人应保证其正常使用，由于电脑故障产生的维修费用由个人承担。三、本办法自2012年10月1日起实施。项目部月度检查评定实施办法工程管理抽查制度一、公司对所有在建工程项目，由公司办组织、其他部门参加，实行月检制度和临时抽查制度。月检时间一般安排在每月20~30日。下月10日召开由项目负责人参加的月检总结会，对项目检查情况作二、检查评定的内容：见附一。三、检查结束后，由公司办进行汇总、评分。综合考评得分率在70%(不含)以下者为不合格，70%(含)~85%(不含)为合格，85%(含)以上者为优良。四、奖罚措施1.根据得分，对监理和造价咨询资料进度投资控制、质量控制、安全文明管理三个单项进行评比，排出名次，分别进行奖罚。2.优良：奖200元。合格：不奖不罚。不合格：罚200元。奖金和罚金，项目负责人所占比例为：项目部1人的，100%;项目部2人的，70%;项目部3人的，50%;项目部4人(含4人)以上的，监理和造价咨询资料按5元/分罚款，其他问题按10元/项罚款(针对直接责任人)。因特殊原因无法落实的，1.2.3旁站人员旁站时，应能及时发现问题，并采取措施解决问1.4安全2.1对于违反1.1的按考勤制度进行处罚。2.2.1违反1.2.1,每次罚项目负责人100元；2.2.2违反1.2.2的，每次罚责任人50元；2.2.3违反1.2.3的，每次罚责任人50元；2.2.4违反1.2.4的，每次罚责任人20元；2.2.5违反1.2.5的，每次罚责任人20元；2.3对于违反1.3的，按每次罚责任人30元。2.4对于违反1.4的处罚视程度，对责任人处以30~100元的罚2.5由于1的工作，造成严重影响的，按《作风纪律管理实施办八、本办法自2022年10月1日起实施。参加各类执业资格考试，并给予相应的经济补助。二、培训的管理1.依据下列情况，确定培训的频率和时间(1)监理过程有特殊技术要求时；(2)上级主管部门和质量监督部门规定必须进行培训时；(3)从事特殊岗位的人员；(4)员工综合素质情况。2.培训分内部和外派两种形式(1)外派人员培训，需报经总经理办公会同意后由综合部统一安排；培训费用应在其考核合格，取得有关证书后分别予以报销，否(2)内部培训的控制。内部培训分集中培训和岗位培训两种形十A综合部制定各项培训计划。培训结束应予考核。B年度培训计划要求有培训内容、培训对象、人数、形式、时间和地点、责任单位与负责人。C集中培训一般安排在年末、年初、工程集中停工期或阴雨时间D岗位培训，每年度分3—5月份、6—8月份、9-10月份三次进行。综合部于每次第一月份除公布本次学习培训计划。员工在工作中自学。综合部于每次末月份上旬组织集中书面考试。a综合部在培训前7天下发培训通知及培训计划。通知应写明培训班的名称、培训对象、培训时间和地点、培训形式及培训要求等。b培训班结束时，有考核要求时由综合部组织对员工进行考试考奖罚：考核成绩90分以上者(含90分),奖励100元；45一60分(含45分，不含60分)者，罚款50元；45分以下者，罚款100元；不论何故，不参加考试者按零分处理，并罚款100元。1.通过公司报名参加技术职称评定的，取得证书后费用由公司报销，但本人在公司工作五年或由公司使用证书五年，否则按实际使用年限占五年的比例计算应报销金额，多者扣回。2.年度继续教育的费用由公司支付，年度内解聘的，扣回该费用。四、执业资格考试的管理1.范围包括：注册监理师，项目总监、监理员上岗资格，注册造 (投资),注册建筑师，注册结构师，以及其他工程建设技术经济类2.程序：先由个人向综合部提出申请，经公司领导批准后参加位方面重点考虑，工资标准在原基础上增加理师的人员，工资标准不低于2500元。六、本制度自2022年4月1日起实施。第1条为加强本公司车辆的管理及有效运用，特制定本规定。第2条本制度所指车辆系公司办公用车，由办公室管理。第3条由于本公司没有专职司机，无论哪个部门用车，用车要第4条车辆的有关证件及保险资料统一由办公室保管，建立车第5条车辆发生故障，应立即停止使用，并立即报告领导进行第6条用车部门在用车前须填写“派车单”,经经理签字后交办理申请者,不得派车。第7条车辆行前必须进行安全检查，车辆行驶途中应安全行驶第8条公司用车应设置车辆使用表，并在使用前应核对车辆里程表与记录表上前一次用车的记载是否相符，使用后应记载行驶里第9条公司用车应设置车辆使用表，由公司办公室与每次加油第10条节假日或业余时间车辆的使用应呈请办公室负责人核第11条车辆日作任务结束后和节假日应停放在公司指定场所，第1条司机要爱惜公司车辆，要注意车辆的保养，经常检查车第2条司机要经常擦洗车辆，保持车辆清洁(包括车内和车外清洁)。第3条司机发现车辆有故障时应报告办公室负责人并提出具体第4条下班后，将车辆停放规定地点，将车钥匙交办公室负责第5条违规与事故处理(1)无照驾驶一次罚200元。(2)未经许可将车借于他人使用一次罚100元，并承担车辆(3)车辆日常保养由责任人负责，如个人原因车辆不清洁的每次扣50元。(4)车辆在维修期间弄虚作假虚报费用的，除虚报部分扣除六、本办法自2022年10月1日实施。一、资料的内容(详见附件1)2.资料管理员在造价成果完成后根据附件1中所列资料内容将资个月内上交公司办存档(重要资料必须留存电子文档)。对于造价部移交的造价成果汇编资料进行合理分类并妥善保存。三、罚则对未妥善保管造成资料丢失的，相关责任人有责任补齐相关资1.对页数超过10页的资料，每丢失一页罚款10元，每份最高1002.对不超过10页的资料，每丢失一页20元，每份最高100元。四、本制度仅适用于本公司，由公司办负责解释并按月度进行检五、本制度自2022年10月1日起实施。造价成果资料汇编6.建设单位提供的原始资料(见附表)号资料名称位量注工程项目立项文件(计划批文、政府会议纪要或批复文件)施工合同、包干项目协议及其他补充合同或协议书勘察、设计、监理合同招标文件投标文件招标答疑中标通知书招标控制价及编制依据施工图纸0图纸会审记录1竣工图纸2施工日志3监理日志’4设计变更资料5工程现场签证6隐蔽工程验收记录7工程结算书工程量计算书9建设单位供应的材料种类、数量及价格0经建设单位认定的材料价格1竣工验收备案表2与决算有关的其他材料人日二、主审人员全面负责审核工作并对所负责的工作承担题(质量问题的确定依据公司的质量控制制度)责任不清者主审人员九、该办法自2022年10月1日开始执行。程》,制定本办法。一、严格执行三审制度，并对主编(主审)人员的造价结果进行二、初审人员造价工作完毕后出具预算(审计)报告草案，上报1.预算(初审)结果误差不超过1%属正常合理范围，视为初审2.预算(初审)结果误差大于1%,视为初审不合格，公司对直接责任人处以警告处分，并按误差绝对额的2%给予处罚。3.预算(初审)结果误差超过3%,审计成果作废，扣除该项目告并实行积分制度，每处错误积2分，积分累计达到10分罚款100号文件)对相关责任人做出处罚。五、未经项目负责人或公司造价部门主管同意不得出具审计报七、该办法自2012年4月10日开始执行。一、现场施工单位拨款超过计划75%及以上，跟踪审计部必须向编制预结算时必须参照会议纪要及其他相关有效证据，做到有依有七、本制度自2022年1月1日起正式实施。第二节档案资料管理2.施工方提供的资料(报审、报验、联系单、回复单、报告及其它与工程建设有关的资料);4.公司发文(标准规范、上级文件、行政文件、体系资料等);5.其他与工程建设有关的文件、资料，包括工程竣工验收备案(一)项目部(1)全面负责项目部的资料管理工作，确保资料的及时性、真(2)认真对项目部人员进行职责分工，明确签字权限；(3)必须指定项目部资料管理人员；(4)负责审查施工单位工程竣工资料及各项归档资料，确保真(5)确保资料的安全(防失火)和保密；(1)及时督促、收集、整理各项资料，且在工程竣工验收后30(2)及时向业主、政府部门及其他部门传递各项资料，并办理(1)及时完成职责范围内的以及领导交办的各种资料，且按流(2)协助项目负责人审查施工单位的竣工资料。(二)公司(1)过问各种资料的管理情况，配备公司部门资料管理人员；(2)审批主要资料的外借、借阅和销毁；(3)签署文件。(1)主任(2)资料员⑦完成本部门各项资料的收集、整理、立卷和归档工作，建立台⑧完成领导交办的其它各项资料。三、对各项资料的要求(一)及时性(1)各项资料必须与工程同步，对施工单位坚持报验