灾后重建工作实施方案三篇

1、区灾后重建工作实施方案为了做好灾后重建工作，尽快恢复灾后正常的生产生活秩序，结合我区实际，特制定本方案。一、恢复灾后生产生活的指引思想和根本原那么一指引思想1、确保灾民生活根本保障。继续抓好救助工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝，有房住，有病能得到治疗。2、确保灾区社会秩序稳定。切实抓好农村维稳工作，实现零投诉目标，化解灾后重建工作压力，建立灾后和谐社会。3、确保农村经济健康开展。以恢复灾前生产水平为目标，把救灾力量和资源向“三农”倾斜，坚持群众自救和政府帮扶相结合，确保灾区生产正常，经济增长，社会稳定。二根本原那么1、坚持先重后轻的原那么。目前的工作重点放在受浸村庄的排涝上，争取在

2、短时间里让全区受浸村庄的群众全部返回家园、重建家园。2、坚持先急后缓的原那么。我区农村受灾损失严峻，灾后重建要先把主要资源重点向农村、农民和农业倾斜，恢复农村灾前生产生活水平。3、坚持先恢复生产生活秩序后实施工程建设的原那么。把工作重点先放在恢复生产上，让生产正常，群众生活正常，然后再统筹安排资金，确保灾后重建工作有序推进。二、成立领导机构为了加强对灾后重建工作的领导，成立灾后重建工作领导小组。成员如下：组长：_常务副组长：_副组长：_       _成  员：_领导小组下设办公室，办公室设在区政府办，_

3、兼任办公室主任，_任办公室副主任。领导小组的主要任务是指挥、协调全区灾后重建工作，确保灾后重建工作扎实、有序、高效推进。领导小组实行组长负责制，副组长和成员对组长负责，在组长的统一指挥和协调下开展工作，常务副组长协助组长负责领导小组的日常工作。本着“谁分管，谁负责”的原那么，各分管副组长负责归口单位组织实施的灾后重建工作。办公室主要职责：负责草拟灾后重建工作的方案和方案；建立信息沟通、汇报的平台，了解、收集、整理领导小组工作情况，及时向组长和上级汇报灾后重建的相关工作，并对接市灾后重建工作领导小组；做好领导小组的会务和后勤保障工作。三、灾后重建工作的主要任务(一)切实保障受灾群众根本生活根本生

4、活救助对象是指遭受此暴雨涝灾难的困难群体，包括低保户、五保户含孤老、孤残“三孤” 人员、低保边缘户和因涝造成的贫穷户。一是救助低保户、五保户。对符合条件的低保户、五保户每人按一次性补助_元的标准发放生活补贴。二是低保边缘户。确保因灾造成生活困难的低保边缘户今冬明春生活临时救济，每户每月救济_元。三是因涝造成的贫穷户。特指龙塘镇因内涝被迫离开家园又无自救能力的受灾户。每人每天救助1斤大米，平均10天发放一次，连续救助2个月。四是因灾造成秋粮绝收的重灾户。按每人每天救助1斤大米的标准，连续救助20天。二、尽快重建灾后倒塌房屋倒房重建救助对象是指因此次暴雨洪涝灾难导致自住房屋倒塌且需要重建的受灾户。

5、按照市里的救助要求，尽快对倒塌房屋进行重建。三认真做好灾区卫生防疫工作一是组织卫生防疫队伍深入各镇指引灾后卫生防疫消毒工作，组织开展健康宣教工作。二是开展对受灾地区外环境的消毒工作。三是加强疾病监测和疫情报告，及时掌握疫情动态，及时采取措施处置疫情。四是开展食品、饮用水、外环境抽样检测工作，觉察异常，及时预警、报告、处置。五是做好卫生防病健康宣传工作。六是组织卫生防疫人员、镇村干部进行卫生防疫消毒业务培训七是组织各镇街、机关部门开展爱国卫生运动，在全区开展环境卫生整治活动。八是组织各镇街村居干部对重灾村庄去除卫生死角、清理“四害”，做好预防登革热工作。四迅速恢复农业生产一是加强农作物田间治理，

6、恢复农业生产。组织发动群众疏通排水渠道，尽量减少农作物的浸泡时间。同时做好植保防疫工作，防止病害发生和蔓延。二是抓好动物防疫和检疫工作，防止灾后无重大疫病发生；组织开展动物免疫工作，对病死的畜禽进行无害化处理。督导养殖场、屠宰场及畜栏禽舍进行消毒；防止死亡畜禽和带病动物及产品进入市场，确保肉食平安。三是解决好农民瓜菜的种苗和冬种瓜菜育苗问题，并充分利用冬交会平台，实施冬种瓜菜订单，切实增加农民收入。四是加固池塘等淡水养殖硬件。五是发挥瓜菜运销合作社作用，组织无害化瓜菜供应市场，让老百姓吃上放心瓜菜。五尽早修复水毁工程1、采取抽水、挖沟等措施及时解决龙塘镇内涝村庄的排水问题。尽快对接市水务局，积

7、极争取工程资金，尽早修复水毁水利工程工程，确保灾后及时恢复生产。2、及时与市有关部门对接，实施市财政方案安排的工程资金，主要用于修复水毁的乡村道路，尽快恢复城乡生活生产根本功能。3、积极争取市里救灾资金，抢修水毁的市政道路、路灯和排水设施，恢复灾后城区和乡镇市政公共设施，确保城乡居民正常出行。四、灾后重建工作的根本要求一要高度重视各职能部门和镇街要进一步统一思想，提高认识，按照市委、市政府和区委、区政府有关灾后重建工作的决策和部署，精心组织、周密安排、确保灾后重建的各项工作落到实处。二要狠抓实施各镇街和各有关职能部门要尽快成立灾后重建工作机构，切实加强领导，并制定灾后重建工作实施方案和灾后恢复

8、生产生活工作方案，进一步细化工作任务、明确工作责任，做到一级抓一级，层层抓实施。三要标准实施 “水毁工程” 修复工程的实施和资金治理，要严格按照海口市琼山区政府投资工程建设资金治理暂行规定和海口市琼山区灾难应急专项资金治理暂行方法执行。对各镇街直接实施的工程，主管职能部门要做好工程的监管和技术指引工作。四要强化监管要切实加强灾难应急专项资金的监管，实行专款专用，进行单独核算，确保工程经费使用的合法性、真实性。要加强对用灾难应急专项资金购置的物资进行治理，实行专人专管，登记造册。五要加强督查区效能办要加强对灾后重建各项工作任务完成情况进行督查，并把这项工作列入绩效考评范围镇因灾倒损住房

9、恢复重建实施方案今年以来，我镇先后遭受了风雹、洪涝、地质灾难等多种自然灾难，造成局部群众住房倒塌和损坏。依据_县应急治理局关于开展2021年因灾倒损住房恢复重建工作的通知_应急发202124号文件精神。为关怀受灾人员重建家园，特制定本方案。一、总体要求以科学开展观为统领，坚持政府引导与科室相结合，上级扶持与自力更生相结合，因灾倒房恢复重建与农村危房改变、新农村建设工程、金土工程、异地扶贫搬迁、地灾避险搬迁有机结合起来，整合资源，统筹推进，进一步提高补助额度，加快推进因灾倒房恢复重建工作，确保受灾倒房群众于2022年春节前迁入新居。二、救助原那么坚持尊重受灾群众意愿、倒房户自建为主、援建和帮建相

10、结合的原那么；坚持突出重点和分类救助原那么；坚持救助资金专款专用、重点使用和无偿使用的原那么。三、对象确定因自然灾难造成以居住为使用目的唯一房屋出现倒塌或严峻损坏，靠自身能力无法解决居住问题的困难人员，按照规定程序已经上报台账的倒房户为重建对象。因灾倒损的独立厨房、牲畜棚等辅助用房、活动房、简易房、工棚和临时房屋不纳入倒塌、损坏住房恢复重建资金补助范围。四、审批程序要严格按照“户报、村评、乡核、县定”的程序确定恢复重建资金补助对象。即由受灾人员提出因灾倒损住房恢复重建资金申请；镇、村社区干部入户实地观看；经村社民主评议、镇审核并张榜公示无异议后，报县应急局审批。五、补助标准对纳入恢复重建方案的

11、受灾户，应依据审核确定的损失情况和家庭经济状况，合理确定不同的救助金额，防止平均分配。今年，全县因灾倒塌、损坏居民住房恢复重建补助指引标准为：倒塌、严峻损坏房屋恢复重建，按6000元/间的标准给予补助，4间及以上的补助25000元；一般损坏房屋维修，依据损失程度和自救能力，可给予适当补助。可结合实际，适当提高资金补助标准，并向建档立卡贫穷户、低保对象、特困人员等特别困难家庭适度倾斜。六、工作要求一加强组织领导，明确责任。成立恢复重建工作领导小组，由张术清镇长任组长，分管领导罗阳任副组长，相关科室负责人为成员，下设办公室在应急办，具体组织实施恢复重建工作。镇政府为恢复重建工作责任主体，建立镇干部

12、包村、村组干部包户的责任制，并与重建户签订重建责任书。二严格程序标准治理。一是从严确定因灾倒房恢复重建补助对象，要严格按照“户报、村评、乡核、县定”的程序。二是加强因灾倒房恢复重建补助资金治理，补助资金应通过“_县个人补贴发放治理系统”发放到户，并对资金的拨付程序、方式、数额和使用要求进行公示，做到标准明确、程序标准、手续完备、凭证齐全、公开透明、公平公正。三加强信息采集上报。倒损住房恢复重建补助资金治理工作的监督、检查要贯穿于恢复重建工作的全过程。要明确职责，安排专人，认真、及时、准确地统计汇总本村社区倒损住房恢复重建情况、工作进度、存在困难和问题等，确保数据真实准确，及时上报。省级自然灾难

13、救灾冬春救助工作方案为安排好2021-2021年度我县受灾群众冬春期间根本生活，依据_省财政厅、_省应急治理厅关于印发_省自然灾难救灾资金治理实施细那么的通知_号文件精神，结合我县实际，制定本方案。一、2021年自然灾难根本情况我县2021年发生过两次洪涝灾难，据统计第一次洪涝灾难造成全县受灾人口_人，农作物受灾面积_公顷，成灾面积2702.12公顷，绝收面积473.24公顷，其中包含_街道_行政村_、_等10户/30间农房一般损坏，全县统计直接经济损失_万元；第二次洪涝灾难造成全县受灾人口_人，农作物受灾面积_公顷，成灾面积_公顷，绝收面积_公顷，全县统计直接经济损失_万元。二、资金使用方案

14、依据_省财政厅关于下达2021年_自然灾难救灾冬春救助资金的通知_号_省财政厅关于下达2021年省级自然灾难救灾冬春救助资金的通知_号精神，结合我县2021年各镇街道报灾数据及受灾困难群众冬春期间需救助人数等因素，经与县财政局、农业农村局、民政局、扶贫局会商，此次共发放省级自然灾难救灾冬春救助资金46万元和_自然灾难救灾冬春救助资金_万元，合计1083万元方案分配表附后。 三、工作内容1、核准救助对象各镇街道)要严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作规程，通过“户报、村评、乡审、县定”的程序公开公平公正精准确定救助补助对象，在自然村政务公开栏、村民组和人员集聚地显要位置

15、进行公示，做到不漏一村、一户、一人。各镇、街道要制定本地受灾人员冬春救助实施方案，按照“分类救助、重点救助”原那么，按因灾农作物受灾减产绝收、致伤致残等情况实行分类排队，优先考虑建档立卡贫穷户，特别是建档立卡贫穷户七类特别困难群体整户为80周岁以上老人、整户为16周岁以下儿童、仅有65周岁以上老人和16周岁以下儿童、一、二级智力或精神残疾人员、需要长期照料的重病或重残人员、2名及以上三、四级残疾人员、分散供养的失能五保人员和脱贫监测户，同时兼顾已录入国办系统的边缘易致贫户和受灾的民政救助对象等特别群体的救助，做到分户施策，关怀困难群众解决实际困难。2、科学制定标准依据相关文件精神，结合我县实际

16、，我县2021年冬春救助标准为：1对因灾农作物受灾、成灾导致冬春根本生活困难的，每户300-600元；2对因灾农作物绝收导致冬春根本生活困难的，每户600-1000元；3因灾导致房屋一般损毁修缮每户2000元。3、时间要求各镇街道应急办于1月23日前将“需政府生活救助资金人口花名册”包括电子版、公示照片上报到县应急治理局救灾减灾股邮箱_，经县应急治理局审核后于1月26日前将发放名单提供应县财政局，县财政局依据应急部门提供的发放名单，统一通过“一卡通”发放平台在1月29日前将打卡发放到户。4、部门职责1各镇、街道政府会同扶贫工作站、民政办、农综站、财政所按照资金分配金额，确定发放对象，统筹做好“需政府生活救助资金人口花名册”上报工作。；2各镇街道应急办负责牵头组织本镇街道的冬春救助工作；3扶贫工作站负责建档立卡贫穷户七类特别困难群体统计工作；4民政办负责因灾致伤致残统计和受灾的民政救助对象统计工作；5农综站负责因灾农作物受灾减产绝收统计工作；6财政所负责资金保障和一卡通信息核对工作。四、工作要求1、各镇街道、各部门要要加强组织领导，把此项工作作为当前首要任务组织好、开展好，要立足当地实际情况，按照“有方案、有