FIDIC施工合同的心得体会

1、FIDIC施工合同的心得体会-CAL-FENGHAb(2020YEAR-YICAI) JINGBIAN学习FIDIC施工合同的心得体会FIDIC合同条件是在国际工程承包活动中享有权威地位，被称为“土 木工程合同的圣经”。随着中国加入WTO后中国建筑市场的扩大开放以及 对外承包工程的需要，我国的众多工程项目将按照国际惯例采纳FIDIC 合同条件。要理解FIDIC合同的特点和理论基础。FIDIC合同的最大特点 是：“程序公开，公平竞争，机会均等"。FIDIC合同的理论基础 是：承包商可以不考虑自己不知道的事情，例如：材料的上涨、下 降或不可抗力以及政府法令修改造成的费用变更等导致损失的因

2、 素。我们做投标报价的时候，要具体项目具体分析（包括工程市 场，劳务市场，交际礼仪，合同条件，以及政治、经济、宗教、外 汇政策等等，“以供领导决策只用”），尽量做到合理报价。要在合同、企业管理上下功夫，中医安全、注意质量。纠正观 念的差异，一般说来绝对不提倡“超质量标准，提前工期“，单更 不允许偷工减料，要讲规范，多看图纸，要仔细研究合同，以合同 书跟业主进行交流和合作。FIDIC是国际咨询工程师联合会的法文缩写，中文译为“菲迪 克”。他的总部设在瑞士洛桑。FIDIC是一种先进的合同管理形 式，是集工业发达国家土木建筑上百年的经验，是把工程技术、法 律、经济和管理等有机结合起来的合同条件。它的

3、合同条件一般分 为通用合同条件和专用合同条件两部分组成。通用合同条件大致划分为：涉及权利义务的条款，涉及费用管 理的条款，涉及工程进度控制的条款，涉及质量控制的条款和涉及 法规性的条款五大部分。其中的25大项分别是：定义与解释、工程 师及工程师代表、转让与分包、合同文件、一般义务、劳务、材 料、工程设备和工艺、暂时停工、开工和误期、变更、添加和省 略、索赔程序、承包商的设备、临时工程和材料、计量、暂定金 额、制定的分包商、证书与支付、补救措施、特殊风险、解除履约 合同、争端的解决、通知、业主的违约、费用和法规的变更、货币 与汇率。当然，还有考虑补充的条款，如贿赂、保密、关税和税收 的特别规定等

4、。仅有通用合同条件还是不够的，具体到某一工程项目，有些条 款应进一步明确，还必须考虑工程的具体特点和所在地区的情况予 以必要的变动。专用合同条件中的条款的出现可能是基于以下原 因：（1）在通用合同条件的措辞中专门要求在专用合同条件中包含进 一步说明的信息，如果没有这些信息，则合同条件就不完整。（2） 在通用合同条件中说到专用合同条件中可能包含有补充材料的地 方。但如果没有这些补充条件，合同条件仍不失琦完整性。（3）工 程类型、环境或所在地区要求必须增加的条款；（4）工程所在国的 法律或特殊环境要求通用合同条件所含的条款有所变更。国际承包工程行业涉及到的FIDIC合同包括以下几种：红色封 皮主要

5、是土木施工方面的，正式名称为土木工程施工合同条 件，海外通常叫红皮FIDIC合同；黄色封皮是机电工程方面的， 正式名称为机电工程合同条件，常叫黄皮FIDIC合同；白色封 皮是涉及咨询方面的，正式名称为业主与咨询工程师模式协 议，也叫白皮FIDIC合同；另外，交钥匙项目专用的一个橙皮的 FIDIC合同，正式名称为设计、施工及交钥匙合同条件，其主 要特点就是参考黄皮FIDIC合同做了些变通；还有1999年发布的银 皮的适合融资承包的BOT （一种投资方式：是建设-经营-转让）项 目的合同条件；以及绿皮的科研合同，适合30万英镑（50万美 元）以下，但合约半年一下的项目。FIDIC合同有两个版本，一

6、个 是1977年的第三版，一个是1988年的第四版。到目前为止，除学 习、谈论和研究领域用的1988版外，在海外承包工程中真正实际应 用的仍常见到的是1977年版。1988年版与1977年版的差别主要在“仲裁上”，还有些是文字和条款顺序上的修改。另外，1988年版 将索赔条款列的更详细，专门列出第53款，把索赔过程写的一清二 楚。两个版本的FIDIC合同主要原因就是“仲裁条件不一样”， 1988年版的仲裁条款强调“友好解决”，而1977年版则强调仲裁“要有明确的时间概念”，一旦项目在实施工程中发生争端并需要 付诸仲裁，这对承包商有利。现在世界上使用范围较广的还有工CE合同条件。实际上，ICE

7、合同是FIDIC合同的鼻祖，FIDIC合同是从ICE合同演变而来的。 ICE是英国土木工程师协会The Institution Of Engineers的英文 缩写。ICE合同与FIDIC合同相比，有些相近或雷同，但两者有着 本质上的区别：ICE合同亲业主，它侧重于维护业主的利益；FIDIC 合同是亲承包商的，它维护承包商的利益更多一些。所以在实际的 应用中我们应该考虑自己作为承包商时尽量签定FIDIC合同。而分 包工程时尽可能的签定ICE合同，以取得实际的利益。标书的结构。一般来说，投标文件应包括投标须知、投标书、 投标保证书、合同条款和条件(一般的和特殊的)、技术规范、工 料单(BQ单Bi

8、ll of Quantity)及补遗或信函往来等。FIDIC合同 是单价合同，量价分析，验工计价，据实付款。BQ单的格式：序 号，工作内容，数量，单位，单价，小计价格，页小计。如果BQ单 中的单价与总价矛盾，应以单价为准：如果数字与英文文字矛盾， 应以英文文字为准。在工作中务必要认真填写，防止出错，并且是 以英文书写为准。BQ单通常具有三种功用：作为计量验工付款 的基础；作为评估过程变更的基础；作为得出一个最终的实际 费用或核算最终合同价格之基础；而与工程数量是否发生变化无 关。大家注意，合同一旦鉴定，这里的文件顺序是发生“歧义现 象”或“不一致”时的解释顺序。在投标过程中还有一个投标人的 资

9、格预审问题。正确理解业主、承包商、咨询工程师三方的关系。合约中咨询 工程师总是离业主近一些，因为业主给工程师付钱。咨询工程师是 公正的第三方，他的工作原理是：“承包商干活得到应得到的付 款，业主付款而应得到工程。”承包商都是在用脑子赚钱。有一种 情况恰好能说明一种问题：谁是中标者一“中标者是一承包商在那 里想，他还剩下什么！ ”.如果你作为承包商真想中标，投标时的技 巧有两条：一是早收钱；二是多收钱。具体项目具体分析，调整单 价要相对合理。在正式投标前，通过标前会议和现场查看，要尽可 能的澄清你的问题，但对必选方案，工程量计算上也要留一手。投 标时还可以考虑：经验和财力不足，可以借用厂房，组成

10、强强联 合体；采取分包的方法；和当地的公司组成联合体，降低风 险；具体操作上学会管理；雇佣当地人或使用代理，可以起到 理顺关系，从而达到利益平衡的目的。在通常情况下，国外当地的 承包商可以享受7. 5%的优惠政策。在国际招投标中对风险的考虑必 须周全。承包商在业主手中的保函（保证金或叫担保押金）10%及工 程保留金5%合计约占工程总价的15%。它们的期限是这样的：投标 开始至中标期间，承包商承担2. 5%的投标保函；从中标日至保修期 承包商承担10%的履约保函；从中标日至工程完工业主扣留5%的保 留金。承包商等工程完工后，可以用5%的保留金保函，换5%保留金 现金，但是风险依然存在。根据经验看

11、，如果投标保函10%时，就 意味着很大的危险，可能会发生业主工程投标，实际是诈骗10%投 标保函，所以承包商一定慎重考虑，以防不必要的风险。另外，大 家应注意的是，FIDIC合同中业主一般会对第20款的付款期限做出 修改，承包商要考虑周转资金，如果业主的付款没有明确的时间， 承包商就应考虑宁可不拿标，因为一旦签约，必须认真执行。中国 己于1986年12月正式加入了 1958年在纽约通过的承认及执行外 国仲裁裁决公约，目前世界上己有70多个缔约国。如果签约承包 商不干了，依照仲裁可以强制执行，业主就首先没收履约保函一级 各类银行保函，并拒付FIDIC合同第60款项下的所有应付款，甚至 立即扣押在

12、场设备及材料，还可以提交仲裁，要求承包商赔偿由此 引起的全部损失。因此，好的合同可签，不好的合同宁可不签。索赔问题是在工程承包中是一个很重要的话题。索赔，在对外 承包工程中是一个重要的手段，但承包商不要寄绝对的希望。为什 么呢因为索赔谈何容易！索赔讲究的是证据，所以你的信函往来要 看尽量使用合同语言，要做好索赔记录、索赔通知、索赔计算、索 赔谈判，并注意索赔的期限。理论上讲的索赔事件发生28天后咨询 工程师的不答复不一定默认，并且不一定我们就有理。索赔的计算 主要是工程变更令、赶工费（时间利息、人员加班）等，大致包 括：直接费，如工费、料费、机械折旧费或机械闲置费等；管 理费；赶工费；额外发生

13、的工料机费；延长工期及延期管理 费；资金回收，一把不使用“利润”的提法；业主拖延支付索 赔而致使承包商损失的利息；整理索赔时发生的费用（一般费用 是据实报销的）。其中点工（通常我们所说的计时工）的计算遵循的手册就是厚 厚的一大木，是英国本土工商协会（CECA）编制的，全名叫合约 工程项下临时发生的点工计费标准，计算相当复杂。特别是加班 有规定，费用也很高。我们作为承包商的目标就是对业主多计多点 工，对分包商要少计点工。作为承包商的赚钱原则是：“入袋为 安”。索赔一方面不好拿到钱，就存在一定的风险；另一方面，请 律师，仲裁员费用也很高，相对而言，少量的索赔金额根本就花不 来打过国际仲裁了，只好放弃了。商人常常讲：“只斗财，不斗 气”，真正打起国际仲裁来风险很大，双方胜诉的可能性各占 50% oFIDIC合同的内容很多，很丰富，比如业主的违约、保险、不 可抗力等等。大家对FIDIC合同条款有兴趣可以仔细研究，特别是 有些同志在今后的工作中可能