医院监理招标文件

1、 延津县人民医院外科综合楼建设项目监理 第四标段延津县人民医院外科综合楼建设项目监理 招标文件招标编号：延交财招标采购【2015】045号招 标 人：延津县人民医院 招标代理机构：河南英典工程招标代理有限公司 日 期：二一五年四月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知4投标人须知前附表51.总则112.招标文件143.投标文件154.投标195.开标206.评标217.合同授予228.重新招标和不再招标239.纪律和监督2310.需要补充的其他内容24第三章 评标办法25评标办法前附表251.评标方法312.评审标准313.评标程序32第四章 合同条款43第五章投标文件格式58目 录60一

2、、投标函及投标函附录61二、法定代表人身份证明63三、授权委托书64五、资格审查资料69六、监理大纲74第一章 招标公告本招标项目延津县人民医院外科综合楼建设项目已由相关部门批准建设，建设资金为自筹资金。招标人为延津县人民医院。项目现已具备招标条件，河南英典工程招标代理有限公司受招标人委托，对该项目的工程施工、净化系统、中央空调系统、监理进行公开招标。1、项目编号：延交财招标采购【2015】045号2、工程概况：2.1 建设地点：延津县人民医院院内2.2 建设规模：总建筑面积约23000m2，其中地下1762.12m2，地上建筑面积约21281.5m2，基地面积约1953.

3、31m2；其中地下一层，地上12层。2.3资金来源：自筹资金2.4工  期：15 个月2.5质量要求：合 格2.6招标范围及标段划分：2.6.1标段划分：本工程共划分为4个标段： 2.6.2 各标段内容：第一标段为：延津县人民医院外科综合楼建设项目施工标段，招标范围为设计施工图纸及工程量清单范围内的所有工程；第二标段为：延津县人民医院外科综合楼手术室、供应室净化系统及配套设施采购与安装项目标段，招标范围为手术室、供应室净化系统及配套设施的深化设计、设备和材料的采购、产品制造、系统测试、运输、安装、调试、有效可靠的试运行、系统完善、培训操作和维修人员、提交竣工图纸、资料、售后

4、服务等，以及其他为系统正常运行所需的项目。第三标段为：延津县人民医院外科综合楼建设项目中央空调系统设备购置及安装工程标段，招标范围为施工图纸及清单范围内的中央空调主机及附属设备的购置与安装工程。第四标段为：延津县人民医院外科综合楼建设项目监理标段，招标范围为本工程施工阶段及保修期阶段的全过程监理；  3、投标人的资格要求：3.1第一标段投标人资格要求：3.1.1具有独立的法人资格，具有有效的营业执照；3.1.2投标人须具有房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质，同时须具备消防设施工程专业承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；拟派项目经理须具有房屋建筑工程专业壹级注册

5、建造师证（不含临时）,且具有安全生产考核合格证；为投标人在职正式员工，与投标人单位签订了劳动合同，投标人已为其缴纳了社会保险，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（以投标人出具承诺书为准，须加盖单位公章及法定代表人签字），技术负责人须具有中级及以上职称。3.1.3企业及项目经理2012年1月1日以来具有一项以上类似工程业绩，并在财务、人员、设备、信誉等方面具有相应的服务能力；3.1.4投标人须具有企业注册所在地人民检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函(查询对象包括企业、法定代表人及所报项目经理，开具时间需在报名日期内)；3.1.5信誉要求：近三年没有骗取中标和严重违约及重大工程质量

6、问题（企业须出具书面承诺，格式自拟）；3.1.6财务要求：2012年以来财务状况良好，财产没有被接管、冻结、破产状态（企业须出具书面承诺，格式自拟）；3.2第二标段投标人资格要求： 3.2.1报名企业须同时具有建设行政主管部门颁发的建筑工程装饰装修承包贰级及以上、机电设备安装工程承包壹级及以上资质且安全生产许可证在有效期内，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，项目经理须具备机电安装专业壹级注册建造师资格证且安全考核合格；3.2.2报名企业须2012年1月1日以来至少有一项合同额在1000万元以上的类似工程业绩；3.2.3投标人须具有企业注册所在地人民检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档

7、案结果告知函(查询对象包括企业、法定代表人及所报项目经理，开具时间需在报名日期内)；3.2.4 报名企业财务要求：没有财务被接管、冻结、破产状态；3.3第三标段投标人资格要求：3.3.1报名企业应是中华人民共和国境内注册的独立法人；3.3.2 报名企业应为具有空调货物生产许可证的制造厂商或经空调货物制造厂商授权的代理商，如为代理商的，应出具空调制造厂商针对本项目的专项授权委托书（指由制造厂商总部全权委托一家代理商参加投标报名）。3.3.3 报名企业须具有机电设备安装工程专业承包贰级及以上资质，且具有安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.3.4 项目经理（建造师，下同

8、）须具有机电专业国家贰级及以上注册建造师资质，且具有项目经理安全生产考核合格证书；3.3.5类似业绩：须具有2012年1月1日以来合同额在600万以上中央空调安装业绩；3.3.6投标人须具有企业注册所在地人民检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函(查询对象包括企业、法定代表人及所报项目经理，开具时间需在报名日期内)；3.3.7企业没有处于被责令停业、投标资格被取消，财产没有被接管、冻结、破产状态；近三年来在经营活动中没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；3.3.8同一品牌空调主机只允许一家代理商参加报名，且每家报名企业只允许投报一个品牌的空调主机。3.4第四标段投标人资格要求：3.

9、4.1 具备独立法人资格；3.4 .2具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级或监理综合资质，同时须具有人民防空工程建设监理乙级资质；3.4.3 拟派项目总监须具备建设行政主管部门颁发的相关专业国家注册监理工程师资格证书，为投标人在职正式员工，与投标人单位签订了劳动合同，投标人已为其缴纳了社会保险，且没有正在监理和正在承接的工程项目（投标人自行出具，盖单位公章，法定代表人签字）；3.4.4 企业及拟派项目总监在2012年1月1日以来具有类似工程监理业绩（企业及项目总监各一份，以合同签订时间为准）；3.4.5 企业注册地区级以上检查机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（开具时间需在报名日

10、期内，内容涵盖企业、法定代表人、项目总监）；3.5本次招标不接受联合体投标。  4报名时间、方式及招标文件的获取 4.1现场报名：凡有意参加报名的企业，请于2015年 4 月13 日至2015年 4 月17 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30至11:30，下午15:00至17:30（北京时间，下同），持法人授权委托书及被授权人身份证（留存法人授权委托书原件贰份和加盖单位公章的被委托人身份证复印件贰份）到延津县公共资源交易中心五楼第二报名室（县人民路与科技路交叉口向北100米路东）报名。 4.2招标文件售价1000元/份，现金支付，售后不退，领取时间

11、另行通知。   5、投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间及开标时间为2015年 5月7日9:30整，地点为延津县公共资源交易中心五楼第二开标室（县人民路与科技路交叉口向北100米路东）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6、发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、延津县公共资源交易中心网上同时发布。 7、联系方式招 标 人：延津县人民医院联 系 人：王院长联系电话： #160; &

12、#160;                     招标代理机构：河南英典工程招标代理有限公司联 系 人： 赵先生                  电   &

13、#160; 话#160;     8、监督电话：延津县检察院 #160;       延津县发改委 津县财政局 #160;       延津县住建局 津县卫生局 二章 投标人须知投标人须知前附表

14、条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：延津县人民医院联系人：王院长电话1.3招标代理机构名称：河南英典工程招标代理有限公司联系人： 赵先生 电话子邮箱：5714031001.1.4项目名称 延津县人民医院外科综合楼建设项目1.1.6建设地点延津县人民医院院内1.1.5工程规模 总建筑面积约23000m2，其中地下1762.12m2，地上建筑面积约21281.5m2，基地面积约1953.31m2；其中地下一层，地上12层。1.2.1资金来源自筹资金1.2.2资金落实情况100%已落实1.3.1监理工作范围本工程施工阶段及保修期阶段的全

15、过程监理 1,3.2工期控制目标确保在施工合同工期内完工（同施工工期）1.3.3质量控制目标合格1.3.4安全控制目标不发生人员伤亡事故1.4.1投标人资质条件资质要求：具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级或监理综合资质，同时须具有人民防空工程建设监理乙级资质；项目总监资格：拟派项目总监须具备建设行政主管部门颁发的相关专业国家注册监理工程师资格证书，为投标人在职正式员工，与投标人单位签订了劳动合同，投标人已为其缴纳了社会保险，且没有正在监理和正在承接的工程项目（投标人自行出具，盖单位公章，法定代表人签字）；中标人所报项目总监理工程师在施工期间不得随意更换，如若发生不可抗力等特殊情况必

16、须更换的，需经招标人同意。业绩要求：企业及拟派项目总监在2012年1月1日以来具有类似工程监理业绩（企业及项目总监各一份，以合同签订时间为准）；其他要求：1、独立法人企业；2、企业注册所在地检察机关查询的企业、法定代表人、项目总监的行贿犯罪档案查询结果告知函。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会根据具体情况决定投标预备会召开的时间、地点1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止时间17日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止时间15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标

17、文件的截止时间递交投标文件截止时间17日前2.2.2投标截止时间2015 年 5 月 7 日上午 9 时 30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清文件后1日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改文件后1日内3.1.1构成投标文件的其它资料售后服务及优惠条件等3.3.1投标有效期投标截止日起60日历天3.4.1投标保证金投标保证金金额：壹万元整（￥10000元）缴纳账户：延津县公共资源交易中心 账号：16411101040010570 开户行：中国农业银行延津县支行收款方式：转账或电汇（需从投标人基本户上转出）递交截止时间：2015年5月7日上午9:30前（以到账

18、时间为准）3.5.2近年完成类似项目情况的年份要求2012年-2015年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求无特殊要求3.7.4投标文件份数正本壹份，副本肆份。另附含投标文件所有内容的电子文档壹份（光盘或U盘）3.7.5装订要求投标文件的正本和副本装订均应采用A4大小的纸张胶装方式，不得采用活页夹等可随时拆换的方式。（正本中的投标函附录一式二份，其中一份不装订密封在正本封套内）。4.1.2封套上写明标明正副本、标段；投标人名称： 项目名称 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点延津县公共资源交易中心第二开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1

19、开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：延津县公共资源交易中心第二开标室（人民路与科技路交叉口向北100米）5.2开标程序（3）密封情况检查：由各投标人的法人或其授权委托人检查投标文件的密封情况并在密封情况检查表上签字确认（4）开标顺序：投标人签到的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 7 人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人；评标专家确定方式：由招标人依法到有关政府部门专家库中抽取 。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名7.3.1履约担保履约担保的形式：采用银行汇票、电汇二种方式履约担保的金额：施工中标价×监理中标费率×1

20、%10需要补充的其他内容10.1拦标费率递交投标文件截止之日7天前公布10.2投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容： 含完整、有效的投标文件内所有内容 投标文件电子版份数： 一份 投标文件电子版形式： 光盘或U盘 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.3投标人代表出席开标会 按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在投标截止时间前，向招标人提交法定代

21、表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证以证明其出席，否则，其投标文件不予接受。10.4中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标人的情况网上予以公示，公示期不少于3日。10.5知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.7同义词语构成招

22、标文件组成部分的“标准条件”、“专用条件”等章节中出现的措辞“委托人”和“监理人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8监 督延津县检察院 、延津县发改委 、延津县财政局 、 延津县住建局 、延津县卫生局 10.9解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用条件约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同

23、一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10合同备案招标人与中标人签订合同后七个工作日内将合同送至延津县采购管理办公室备案1. 总则1.1. 项目概况1.1.1. 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。1.1.2. 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3. 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4. 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5. 本项目建设地点：见投标人须知前附表

24、。1.1.6. 本项目工程规模：见投标人须知前附表。1.2. 资金来源和落实情况1.2.1. 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2. 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3. 招标范围和监理目标1.3.1. 本工程监理工作范围：见投标人须知前附表。1.3.2. 本工程监理工期控制目标：见投标人须知前附表。1.3.3. 本工程监理质量控制目标：见投标人须知前附表。1.3.4. 本工程监理安全控制目标：见投标人须知前附表。1.4. 投标人资格要求1.4.1. 投标人应具备承担本工程监理的资质条件。(1) 资质条件：见投标人须知前附表；(2) 项目总监资格：见投标人须知

25、前附表；(3) 业绩要求：见投标人须知前附表；(4) 其他要求：见投标人须知前附表。注：开标时，投标人需提供真实、有效的证件原件以证明投标人的资格（营业执照、资质证书、项目管理机构中所有人员的相关执业资格证书、注册证书或岗位资格证书、职称证、社会保险等相关证书），评标委员会可以要求投标人提交上述证明和证件的原件，以便核验。1.4.2. 本次招标不接受联合体投标。1.4.3. 投标人不得存在下列情形之一：3.1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；3.2 为本工程前期准备提供设计或咨询服务的；3.3 为本工程的代建人；3.4 为本工程提供招标代理服务的；3.5 与本工程的代建人或招标代

26、理机构同为一个法定代表人的；3.6 与本工程的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；3.7 与本工程的施工单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；3.8 被责令停业的；3.9 被暂停或取消投标资格的；3.10 财产被接管或冻结的；3.11 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5. 费用承担1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，并由中标人按照国家相关法律法规及代理合同要求承担招标代理服务费。2.按国家计委计价格【2002】（1980）号文工程招标代理服务收费管理暂行办法中关于招标代理服务费收费标准，该项目优惠20%后再优惠6万元，四个标段按比例优惠，并根据国家发改委

27、发改办价格【2003】857号文的规定，招标代理服务费用由中标人支付。1.6. 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7. 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均俌用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8. 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9. 踏勘现场1.9.1. 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2. 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3. 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财

28、产损失。1.9.4. 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10. 投标预备会1.10.1. 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2. 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题按要求格式发送至电子标书系统，以便招标人澄清。1.10.3. 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，按要求发布至电子标书系统投标人可自行下载。该澄清内容为

29、招标文件的组成部分。1.11. 分包投标人须知前附表规定分包的，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12. 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1. 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 投标文件格式；(6) 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修

30、改，构成招标文件的组成部分。2.2. 招标文件的澄清2.2.1. 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前将疑问按要求格式发送至电子标书系统，以便招标人澄清。2.2.2. 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前按要求发布至电子标书系统投标人可自行下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截 止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3. 招标文件的修改2.3.1. 在投标截止时间15天前，招标人可以以补充文件的方式修改招标文件，并按要求发布至电子系统投标人可自行下

31、载。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1. 投标文件的组成投标人的投标文件应包括下列内容：3.1.1. 商务标(1) 投标函及投标函附录；(2) 法定代表人资格证明书和授权委托书；(3) 投标保证金；(4) 项目管理机构；(5) 资格审查资料；(6) 企业业绩及荣誉证书等；(7) 投标人须知前附表规定的其他材料。 企业注册所在地检察机关查询的企业、法定代表人、项目总监的行贿犯罪档案查询结果告知函（正本内附原件，副本内附复印件）；其他资料。3.1.2. 技术标（监理大纲）(1) 投标人应根据有关规定，结合工程实际情况，制定监理工作内容和工作目

32、标大纲。(2) 投标人对本工程监理的重点、难点分析，相应的解决方案和措施；投标人能提供的特殊服务能力也应在投标文件中列出。(3) 投标人在投标文件中必须对总监、总监代表、各专业监理工程师、专家顾问组成员进行明确。(4) 投标人在监理大纲中，应对以下内容的实施提出有效的保证措施：对施工图设计进行审查，预先发现设计的不足甚至失误，并提出完善和整改的具体要求；对设备、材料的采购和定货的质量、进度和经济性进行分析对比，提出建设性的建议；对施工组织设计的质量、进度、投资、安全进行预评价，事前发现问题并提出解决或完善的方法；对重要或关键的工程进行完善的检测、检验和实验，或提出相应的技术方案和要求，并对其技

33、术成果进行分析。对专业工程的安装、调试方按进行预先分析，提出相应的建议，并负责现场的监督指导。3.2. 投标报价(费率)3.2.1. 投标人应参考招标人所提供的监理工作内容（工程造价）及拦标费率，根据工程建设监理收费标准，结合本工程实际情况和企业成本、市场行情自主以百分率作为报价费率，并以报价费率签署监理服务合同；若实际施工时所监理的工程造价发生变化，在与工程监理单位结算时，计算基数则以最终审计额直接扣除建设中心、审计局、财政局审减（增）额后再×报价费率（%）确定最终监理费。3.2.2. 投标人的报价已包括了实施完成本项目全部监理咨询工作所需的劳务费、技术服务费、检测、测量、抽检、交

34、通、通讯、保险、税费和利润等与监理业务有关的一切费用。3.2.3. 投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨，政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价。3.3. 投标有效期3.3.1. 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2. 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，转

35、账（电汇）单上注明所投项目名称，投标文件应附保证金缴纳凭证和银行开户许可证的复印件。3.4.2投标人不按本章第6.5.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人以转账方式退还投标保证金。投标人退还投标保证金时，应提供银行开户许可证复印件和退还保证金的收据原件；保证金收据应加盖单位财务章。收据格式如下：今收到 延津县公共资源交易中心 系付 退××项目保证金 金额 ××元 3.3.3. 3.4.4对于未按要求提交投标保证金的，其投标文件不予接收。3.3.4. 3.4.5 有下列情形之一的，投

36、标保证金将不予退还：3.3.5. （1）投标人在投标有效期内撤回投标的；3.3.6. （2）中标通知书发出之后，中标人无正当理由拒签合同的；3.3.7. （3）投标人提供虚假证件的；3.3.8. （4）投标人违反有关规定，串通作弊、哄抬标价的；3.3.9. （3）招标文件规定的其他违规行为。3.4. 资格审查资料3.4.1. “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.4.2. “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.4.3. “正在监理和

37、新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.4.4. 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.3 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5. 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6. 投标文件的编制3.6.1. 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为

38、投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2. 投标文件应当对招标文件有关工期控制目标、投标有效期、质量控制目标、技术标准和要求、监理工作范围等实质性内容做出响应。3.6.3. 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4. 投标文件正本一份

39、，副本份数及电子版份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5. 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1. 投标文件的密封和标记4.1.1. 投标文件的正本与副本应分开包装，电子文档单独放入一个密封袋内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。4.1.2. 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3. 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密

40、封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2. 投标文件的递交4.2.1. 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2. 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3. 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4. 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3. 投标文件的修改与撤回4.3.1. 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2. 投标人修改或撤回已递交投

41、标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3. 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1. 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2. 开标程序主持人按下列程序进行开标：(1) 宣布开标纪律；(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3) 按照投标人须知前附表

42、规定检查投标文件的密封情况；(4) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(5) 设有标底的，公布标底；(6) 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量控制目标、工期控制目标及其他内容，并记录在案；(7) 投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；(8) 开标结束。6. 评标6.1. 评标委员会6.1.1. 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2. 评标委员会成员

43、有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2. 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3. 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1. 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中

44、标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2. 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3. 履约担保7.3.1. 自接到中标通知书5日内，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2. 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4. 签订合同7.4.1. 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中

45、标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2. 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1. 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于3个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2. 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9

46、. 纪律和监督9.1. 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2. 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3. 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章

47、“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5. 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章

48、加盖单位章并有法定代表人或其授权委托人签字或盖章投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标文件份数壹正肆副2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照是否审验原件：是资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定是否审验原件：是项目总监符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定是否审验原件：是业绩要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定是否审验原件：是其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定是否审验原件：是注：投标人需按评标委员会要求提供真实、有效的证件原件以证明投标人的资格（营业执照、资质证书、项目管理机构中所有人员的相

49、关执业资格证书、注册证书或岗位资格证书、职称证、社会保险等相关证书）。2.1.3响应性评审标准投标监理工作范围符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期控制目标符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定质量控制目标符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定安全控制目标符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定总监驻工地要求要求总监每周驻工地不少于四天投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定拦标费率投标费率不得超过拦标费率，否则视为不响应条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：

50、30 分，监理大纲： 45 分，项目管理机构： 10 分，其他评分因素： 1 5 分2.2.2评标基准费率计算方法1、在拦标费率下浮20%【拦标费率(1-20%)】至拦标费率之间的投标费率为有效投标费率，参与计算评标基准费率。即拦标费率有效投标费率拦标费率(1-20%)；2、若有效投标费率在五家（不含五家）以上时，评标基准费率有效投标费率去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。若有效投标费率在五家或少于五家时，则以所有有效投标费率的平均值作为评标基准费率。不在此范围内的投标费率，继续参与报价得分的计算。3、若所有投标费率均不在有效投标费率范围内，则以拦标费率(1-20%)作为评标基准费率。2

51、.2.3(1)投标报价评分标准（30分）A值：评标基准费率+0.01%；B值：评标基准费率-0.03%；投标费率在A值与B值之间，即A投标费率B，投标报价得分均得满分30分；投标费率>A值时，投标报价得分按每高于A值0.01%减1分的比例在满分上进行扣分，扣完为止；投标报价得分=30-（投标费率A值）÷0.01%1分投标费率<B值时，投标报价得分按每低于B值0.01%减0.5分的比例在满分上进行扣分，扣完为止；投标报价得分=30-（B值投标费率）÷0.01%0.5分2.2.3(2)监理大纲评分标准（45分）若缺项则得分为0分保证旁站监理措施1-6分（1）设置工程

52、旁站监理部位（过程）设置合理，包括各关键部位。（2）旁站监理措施详细。质量控制的措施和方法1-8分（1）有对质量目标的理解和实现质量可行性论述。（2）事前质量控制措施和方法。（3）原材料质量控制的措施和方法。（4）事中质量控制措施和方法。（5）事后质量控制措施和方法。进度控制的措施和方法1-8分（1）有对实现工期目标可行性论述。（2）有总体施工进度计划图。（3）有进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施。（4）进度控制的监理工作措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。投资控制的措施和方法1-4分（1）有施工阶段投资控制的监理工作方法和措施；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措

53、施、合同措施齐全。（2）有工程变更得管理方法。（3）有费用索赔的处理方法。文明、安全管理的措施和方法1-4分（1）有文明、安全的监理工作方法和措施。（2）监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。合同管理、信息管理的措施和方法1-4分（1）有合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法。（2）合同、信息管理的监理制措施合理齐全、针对性强。工作协调的措施和方法1-4分（1）有项目工作协调的工作内容、原则和程序。（2）有项目工作协调的工作方法和措施；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。监理部投入的检测设备、仪器、软件等0-7分通讯设备、照相设备、电算设备、交通设备

54、、检测设备、软件系统等仪器、设备、软件配备完整、齐全，符合监理全部工作需求。（0-7分）其中,若软件系统中应用的预算软件不为省市造价主管部门认可（认可软件：广联达、神机妙算、金鲁班、鲁班），扣除1分；设备未出示证明材料证明自有还是租赁的扣除1分，本项最低得分为0分。2.2.3(3)项目管理机构评分标准(10分)应具有总监、总监代表、专业监理工程师、监理员、见证员及工程信息管理员岗位职责，以上职责齐全得5分，缺一个岗位职责扣1分，扣完为止。具有土建专业、电气、测量、安装、经济专业等专业齐全的得5分，缺一个专业扣1分，扣完为止。2.2.3(4)其他因素评分标准（15分）1、针对本项目为招标人服务、

55、排忧解难提出的承诺（0-3分）。2、企业通过质量、职业健康和环境体系认证，并保持持续有效运行的，齐全的得2分，缺项不得分。3、2012年以来企业连续三年荣获省建设监理先进单位的，得2分，不连续不得分；2012年以来企业监理过的工程，获得国家级奖项的得3分，获得省级奖项的得2分，获得市级奖项的得1分，本项不累计，只计最高分(以获奖证书或文件原件为准)。4、2012年以来投标总监连续三年荣获省级优秀总监理工程师的，得2分，不连续不得分(以获奖证书或文件原件为准)；2012年以来总监监理过的类似项目(房建工程项目)，一项得1分，最多得3分(以合同签订时间为准，评标时出具合同原件)。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1. 初步评审标准2.1.1. 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2. 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3. 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2. 分值构成与评分标准2.2.1. 分值构成(1) 投标报价：见评标办法前附表；(2) 监理大纲：见评标办法前附表；(3) 项目管