安置房项目实施方案

1、祁连县旧城改造及峨堡高原新城建设安置房建设项目实施方案祁连县安置房屋建设办公室编2013年04月祁连县旧城改造及峨堡高原新城建设安置房建设项目实施方案为了彻底改变祁连县城城中村、棚户区供水排污、供暖 供电、道路路灯、电视通讯等基础设施严重滞后的现状，清 除脏、舌L、差现象和环境、卫生、治安、医疗等社会管理死 角，优化人居环境，提高人民生活质虽和水平，提升城市品 位，打造“天境祁连、东方瑞士”旅游名片。确保祁连县旧 城改造及峨堡高原新城建设顺利推进，维护被征收人合法权 益和切身利益，有效安置房屋被征收人，合法有序进行房屋 征收工作，根据国务院国有土地上房屋征收与补偿条例 规定，结合祁连房屋征收工

2、作实际，特制订本方案。第一章 概要1、项目名称：祁连县旧城改造及峨堡高原新城建设安 置房建设项目2、项目实施单位：祁连县安置房屋建设办公室3、项目负责人：王勇4、项目建设性质：新建5、 项目建设地点：运管巷至北街（老医院周边）、原一完小i6、工程实施期限：2013年5月20日一2014年6月30H7、安置对象：本方案所指安置房，是为了安置在旧城改造和峨堡高原 新城建设范围内，因房屋被征收、农村集体土地被征用且符 合条件的被征收人而建造的保障性住房。8、项目建设内容及规模：根据房屋被征收人实际安置需求， 2013年我县需新建安 置房420套，其中运管巷至北街（老医院周边）建设252套， 原一完小

3、建设 168套，占地面积 48000 m2 o总建筑面积37490.52 m2 ,9、投资预算及资金筹措:（1）投资预算项目单价（元）数量总价（元）备注土建及安装170037490.52 m263733884给水40500m20000排水40500m20000供暖500500m250000电力电信线路15500m7500变压器1000002200000化粪池1000004400000场地硬化16060096000绿化90100090000合计：64817384(2)前期费用：650万元。(3)资金来源安置房建设资金的来源主要为安置房销售收入，即房屋 被征收人预付房款。安置房建设资金缺口部分暂由

4、县财政垫 资，待住户交清剩余房款后退还财政。第二章建设方案一、建设标准根据房屋被征收户的需求和建设选址实际情况，分另U在 运管巷至北街和原一完小建设两个安置小区，安置房多层住 宅为六层，毛坯房，建设水、电、暖、绿化、健身场地等基 础设施，基本户型建筑面积和套数如下表：基本户或建筑面积"66.9j m2、70.97m279.68m283.05m287.22m293.08m294.72m2102.65m2118.66 m2套数6012721210824483648二、建筑结构安置房结构形式采用全框架结构，共六层，外立面采用欧式风格。三、建设方式安置房建设采用统建方式。统建住房必须统一规划

5、、统一备料、统一建设。四、项目实施进度安排2013年4月一5月中句做好项目前期工作，2013年5月 20日全面进行开工建设，2014年6月30日完成建设任务并 验收入住。第三章项目管理与保障措施安置房建设工程直接关系到千白家房屋征收户的生活 生产，关系到祁连旧城改造和峨堡高原新城建设，工程时间 紧、任务重，各有关部门统一思想，高度重视，加强领导， 严密组织，精心实施，切实做到领导、措施、投入、监管四 到位，确保安置房工程质虽，按期完成建设任务。第一节组织管理一、成立组织机构成立由县人民政府主管县长为组长，征收办、城建、财 政、审计、发展计划、审计、和各乡镇主要负责人为成员的 项目领导小组，主要

6、职责为组织、管理、实施、协调、监督、 检查安置房建设工程各项工作，领导小组下设办公室，负责 处理工程建设的日常工作，全面负责、组织和管理安置工程 的各项建设事宜。按照精简高效的原则和“小机构、大服务、 多部门合作、全面推进”的管理思路开展工作。既要严格按 照规划实施，乂要通力合作解决安置房建设中出现的各种问题，合理安排建设进度，确保工程质虽。二、明确责任主体县人民政府对工程负直接责任，对工程施工、建设进度、工程质虽、资金管理及建成后的运行等负总责。安置办负责 具体实施。三、工程设计和招投标根据祁连县人民政府关于成立祁连县保障性住房运营管理办公室和祁连县旧城改造及峨堡新城建设安置房屋建设办公室的

7、通知（祁政，2013? 31号）要求，成立祁连县 旧城改造及峨堡新城建设安置房屋建设办公室（简称县安置 办），安置办与房屋征收办公室合署办公，安置办负责旧城 改造及峨堡高原新城建设中各类安置房屋的设计、招投标、 建设、分配入住、后续管理等有关工作。四、工程档案管理县安置办按照管理办法的要求，把实施方案、签订的各 种责任书、招投标文件、合同协议以及安置户名单、安置房 结构、施工单位及施工人员、资金筹措和使用情况、监理文 件、检查验收报告等都要分类归档，妥善保管。第二节保障措施一、实行实名公示制为了保证安置工作做到科学、公开、公平、公正，杜绝 住房资格转让等情况出现，安置房申请登记、权证等均严格

8、依照被征收人身份证办理。并对安置对象进行公示。广泛接 受社会监督。对确定的安置户进行建档立卡。二、加强项目管理严格按照住房建设相关规定进行建设。一是本着科学、公开、公正、公平、透明的原则，进行招投标，从中选择有 资质、技术力虽强、具有高寒地区建房经验的专业施工队伍 来实施建房工程；二是选择有资质、技术力虽强、监理手段 先进且责任心强的监理单位承担工程监理。工程监理单位应 严格按照签订的监理合同与监理细则的要求，落实项目监理 人员，对工程的施工质虽、安全生产、进度、资金进行全过 程监理。对监理中发现的问题，要及时向施工单位提出，该 纠正的及时纠正，该返工的必须返工。三、严把工程质虽城乡建设部门的

9、业务人员，对工程进行督促检查，确保工程都要有检查、监理、验收记录，所用材料合乎建设标准， 墙体、屋面处理符合建设要求。对安置房建设，城乡建设部 门要配合安置办从招标、签订合同、组织施工、检查验收等 主要环节都要严格管理，根据建设合同、施工图、施工工序 及时检查，发现问题及时解决，保证工程进度和工程质虽。四、强化资金监管严格执行财务管理制度，做到资金及时到位，确保专户 专账，专款专用。充分发挥财政、审计、监察部门的职能作 用，按照各自的职责加大督促检查力度，开展经常性检查， 切实管好用好建设资金，严禁截留、挤占、挪用建设资金， 接受社会、新闻媒体和群众监督，县财政局负责制定工程资 金管理办法，确

10、保资金安全。五、做好竣工验收工程建设完成后，安置办组织城建和有关部门依据设计 图纸的要求、房屋建设情况和工程监理日志确定检查内容， 组织开展自查验收工作，自查面必须达到100%在确保工程地基基础和主体结构安全可靠的基础上，对房屋地面、墙面 和天棚面层、门窗安装，屋面处理、建筑面积、室内空间尺 寸进行单户工程验收，发现工程观感质虽和使用功能不符合 规范或设计文件要求的，书面责成施工单位整改并对整改情 况进行复查。并由安置办、城建、施工、监理等单位及负责 人和住户签章确认。第四章销售分配一、祁连县安置房分配销售工作由县安置办具体实施。（一）在政府规定期限内完成签约搬迁，且符合入住安 置房条件的被征

11、收人可以安置。（二）安置房的面积标准：被征收人可根据意愿自行选择房型，以被征收人户口簿为依据，每户仅限一套安置房, 且该指标不得调剂使用，也不得分期使用。二、安置房的分配销售工作按照以下流程开展工作：购 房登记7资格审查7选房7计算房价7签订购房合同7交 款7开票7交钥匙，其中选房过程是由购房户确定户型，然 后以抓阉的方式确定楼号，再以抓阉方式确定单元、楼层及 房号。三、购房户持安置协议原件、安置房购买审批表或安置 房购买凭证、户籍证明、身份证等证明材料在安置房开盘时向县安置办申请登记，由县安置办进行购房资格审查、公示。四、购房户根据拆迁协议、户型图和平面布置图，填写安置房申购审批表，由县安置

12、办按各类面积指标价（或多层 楼层差价）计算购房款。安置房层价为一楼2000元、二楼2050、三四楼2090元、五楼2070元、六楼2020元每平方 米。五、县安置办与购房户签订购房合同，并负责收取购房 款，开具房款收据。六、安置房建设竣工验收合格后，购房户凭房款收据、 购房合同从县安置办领取钥匙交房。七、购房户根据拆迁协议，按照“先拆先选先签”的原 则依次选房。八、安置房的房屋面积和户型以实际建筑物为准，购房 面积包括公共分摊面积，以最终测虽确认的面积为准。第五章物业管理一、安置房分配销售前，由县安置办按县相关规定负责 安置区的物业管理。安置房分配销售后，县安置办指导各安 置区按照规定成立业主委员会，由业主委员会应按照公开、 公平、公正的原则选聘物业公司，与全体业主一道共同加强 小区集体资产管理和小区物