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文档简介

1、依法行政汇报材料 依法行政汇报材料 界首市质监局 依法行政示范点创建工作汇报材料 近年来,我局在界首市委、市政府的正确领导下,在市政府法治办的具体指导下,采用有效措施,全面贯彻落实国务院全面推动依法行政实施纲要,积极开展依法行政示范单位创建工作,取得了一定成效。现汇报如下:一、领导重视,健全组织,全面推动依法行政工作 我局被纳进全市依法行政示范单位创建范围后,局党组高度重视,把创建工作摆上重要议事日程,把创建工作状况纳进年度考核内容中,并多次召开专题会议研究布署,加快完善制度建设、教育宣扬、队伍培训等相关内容。依据分工成立了由局长为组长,党组成员为副组长,机关各股室、执法队主要负责人为成员的依

2、法行政工作领导小组,并明确由法规股承当依法行政的具体工作,制定下发了201*年依法行政工作计划。同时,局党组在认真研究的基础上,确立了依法行政工作基本思路,即:以推动法治诚信服务型政府建设为主线,以推行行政执法责任制为抓手,以健全科学民主决策机制、提升制度建设质量、规范行政执法行为、加大行政执法监督和法治宣扬力度为重点,保持稳步推动,扎实有效地开展依法行政工作,切实做到了领导重视,组织健全,人员目标任务明确,保证了依法行政责任制工作落到实处。二、保持依法行政、规范执法行为 为强化依法行政、规范执法行为,我局对行政处罚程序进一步细化。规定行执法人员对行政相对人作出行政处罚,必须经法规股审核把关,

3、对给予责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销营业执照、一万元以上罚款和没收违法所得等较重大行政处罚时,必须由案审委研究决定,并报上级主管部门备案。在日常工作中,严格依照执法文书的要求和查明的案件事实,全面、准确地填写有关内容,并采纳说理式文书,对适用的法律、法规依据,载明法律、法规依据的全称,引用条文具体到每一条、每一款、每一项;同时建立行政处罚、行政许可、行政裁决、行政强制等行政执法评查制度,对处理完毕的案件,将相对人的基本状况、有关监督检查纪录、证据材料、执法文书等材料装订成册、立卷归档。法规股会同本局相关股室定期对行政执法案卷进行评查。对在评查中发现的问题,相关股室认真采用措施予以整改。另

4、外,依据阜阳市质监系统案件查处首错不罚制度,我局在案件的查处中,首次发现企业存在违法违规行为,情节稍微,没有给社会造成危害的,首先对其进行批评教育,并责令其限期整改,逾期不整改的再依法予以处罚。 三、保持依法行政,严格执行行政处罚裁量标准 为规范行政处罚裁量权,我们制定和完善了界首市质监局行政处罚罚款自由裁量权参照执行标准,并在媒体和政府网站进行了公布,在执法办案过程中认真落实。办案机构在依法依规进行案件调查、准确定性的基础上,必须按行政处罚裁量标准公开、公平、公正地实施行政处罚,注重行政处罚自由裁量权使用的合理性和正当性,充分注意用权正当,充分合计客观事实和整体利益,兼顾好执法目的与相对人的

5、权益,正确把握自由裁量权的尺度,做到自由裁量的比例适度,保证自由裁量权的正当使用。四、保持依法行政,积极开展法治宣扬活动 法治普及和宣扬是依法行政的基础。依据为此年初制定的法治宣扬计划,认真组织实施。今年3月15日在市广场开展了全面推动依法行政实施纲要、食品安全法等法律、法规宣扬活动;六月份开展“安全生产月宣扬活动及“6.12安全生产宣扬咨询日活动;九月份开展了“质量月活动等普法宣扬活动;通过政风行风热线、设立咨询台、展示宣扬版面、散发质监法律法规知识宣扬单等多种形式宣扬,做到了广播有声、报刊有文,提升了质监法律法规的普及率,加强了人民群众、企业和社会各界的法律意识。五、保持依法行政,推动依法

6、科学民主决策 为推动我局重大事项决策的科学性、合法性,我局采用了以下措施:一是建立和完善各项民主决策制度。制订了重大行政决策制定程序、听取看法制度、重大行政决策听证制度、重要行政决的合法性审查及重在行政决策后评价等五项制度。二是认真执行重大行政决策各项制度,保持重大行政决策前听取看法,进行专家论证,法治机构审查合法后才上局长办公会集体讨论,并注重重大行政决策实施状况的反馈和后评价工作。省级再生塑料质量监督检验中心建设通过广泛调研、立项、专家评审、合法性审查等方式,完善质检中心建设的合法性,推动了质检中心建设,更好地服务我市再生塑料加工业的健康发展。六、做好行政执法证件年审工作 我们按照阜阳市质

7、监局和市政府法治办的要求,对我局37位执法人员进行了法律法规培训考试,通过对每位执法人员执法工作考核、执法执纪审查等程序,及时进行行政执法证件年审工作,清理不合格的行政执法人员。执法人员在日常执法过程中,认真执行持证上岗、亮证执法,不存在无执法主体的单位和个人从事行政执法工作的状况。在阜阳市质监局近两年来举办的“执法能手比赛中,我局执法人员分别获得二等奖和三等奖。 七、保持依法行政,认真落实执法责任追究制 我局始终保持树立以人为本、执法为民的执法理念。在加大打击违法行为力度的同时,切实尊重和保护当事人的权益。牢固树立责任执法的理念,有权必有责,权责相一致。在全局推行行政执法责任制,紧紧抓住容易

8、发生执法问题的重点岗位和薄弱环节,依照“谁执法、谁负责,“谁分管、谁负责的原则,细化岗位执法责任,保持实事求是,有错必究,行政执法监督与群众监督相结合,责任追究与改善工作相结合,惩处与教育相结合,不断完善责任追究制度。对出现违法或者不当行政执法行为的执法人员,依法给予行政处分或组织处理。 八、深入开展专项检查工作,推动依法行政工作 为保护人民的合法权益,我们在全市范围内组织开展了“家电下乡、“打击侵犯知识产权、“农资产品、“建材产品等专项检查工作。并对查处的案件实施跟踪,注重行政处罚案件是否事实清楚、证据确凿、处理适当、程序合法;注重行政执法文书填写是否规范、正确;重大案件备案、错案追究状况;

9、注重行政执法责任制进展状况等。通过检查,进一步规范了行政执法行为及执法案件的办理程序,强化了执法案卷的审核审批把关工作,为依法行政工作奠定了优良基础 九、强化队伍建设,是推动依法行政的基础 为深入推动学习型机关建设,强化机关内部行政执法人员法律法规知识及业务知识的学习,依据年初制订了领导干部学法用法计划,保持每周五下午为我局集体政治学习或业务学习时间,及时学习相关的政策和法律法规。另外,还通过激励执法人员参加省局举办的各类行政执法培训班和业务培训班,进一步提升了我局执法人员的业务素养和依法行政能力。为使执法人员受到现身说法教育,201*年我局聘请人大、法院、法治局、纠风办等单位法律专家,组成审

10、案专家库,适时开展“阳光执法、开门审案活动,我局今年持续开展了壹次“开门审案活动。加强了案件的社会透明度和准确性。截止到目前为止,我局共办理立案案件75起,已结案73起,2起未结案。 十、认真保持依法行政,严格规范性文件出台。做好规范性文件管理和报备工作 为强化规范性文件合法性审查,我局建立并执行相关制度,涉及规范性文件,有我局法治部门进行合法性把关,制印后报市法治办备案,保证公文的合法性和正当性。 总之,通过今年的努力,我局在依法行政工作中取得了一定的成绩,较好地完成了各项工作任务,但还存在着一些不够,在以后的工作中,我局持续在阜阳市政府、界首市政府法治部门的指导下,不断完善依法行政工作机制

11、,深入依法行政工作。我们将以执法为民为宗旨,以构建和谐机关,促进我市经济发展为导向,全面落实行政许可法、行政处罚法进一步改善工作思路和方法,完善执法治度,强化服务意识,提升道德水准,努力建立行为规范、运转协调、公证透明、清廉高效的行政执法机关,把我局的依法行政工作做细、做实,最终做好。 201*年10月16日 扩大阅读:依法行政汇报材料 夯实基础抓根本依法行政抓服务 xx乡201*年度依法行政工作状况汇报 xx乡位于xxx南部山区,全乡共辖10村92社2362户,总人口11697人。其中农业人口11182人,已婚育龄妇女2469人,占全乡人口总数的20.9%。 今年以来,我乡以创建“计划生育依

12、法行政示范乡活动为契机,立足乡情实际,的档案资料,规范了医疗单位的出生通报制度、人工终止妊娠查验证制度、b超管理制度等九项制度。张贴打击“两非警示标语和公告,设置了打击“两非举报 和举报箱,激励群众对“两非、违法经销终止妊娠类药物和偷取节育环的行为进行举报。成功查处了陕西省宝鸡市丽人医院为我乡青山村三名育妇私自摘取节育环案件,处罚丽人医院15000元并由院方催促三人重新放置了节育环。通过开展专项治理活动,按照文件合法、普法深入、执法规范、服务便民、奖励落实、保证有力的基本标准,不断强化依法行政工作水平,努力提升广大群众依法参加计划生育的自觉性。严格执行计生政策法规,不断提升服务质量,切实维护群

13、众合法权益,群众对计划生育工作的满意度得到了显然提升。 一、强化领导,认真筹划工作实施方案。 为了强化对计划生育依法行政示范乡创建工作的组织领导,我乡成立了由乡政府乡长为组长,分管领导、计生办主任为副组长,相关人员为成员的依法行政工作领导小组,下设便民维权服务小组,将推动人口和计划生育依法行政提升到建立法治政府、诚信政府,保证公民合法权益、构建和谐乡村的高度。乡上制定了具体的实施方案,明确了工作目标、任务和要求。按照先试点,再全面实施的步骤,在韩家洼、郑家洼两村先行组织实施,在总结试点经验和做法的基础上,进一步完善工作措施,健全工作制度,随后在其他各村逐步推行。 二、强化宣扬,完善法治宣扬工作

14、新机制。 创建活动中,我们保持把宣扬工作贯穿始终,定期开展法律法规知识教育培训,组织干部学法考试,首先使计生干部熟悉计生法律法规和执法业务,提升他们依法行政的意识和能力。同时,抽组理论素养较高、业务能力较强的计生专干组成了法律法规宣讲小组,深入村社积极开展以人口与计划生育法、甘肃省人口与计划生育条例等法规为主要内容的宣讲活动,年内共开展宣讲8场次,培训群众698人次。为了营造宣扬氛围,不断强化广大群众参加计划生育的法治意识,刷写固定性宣扬标语66条,张贴喷绘版面128面,制作了计划生育宣扬长廊4处200米,国策壁10个。三、强化监督,规范行政执法行为。 严格按照法律法规,着重在执法责任、办案程

15、序、征收处罚文书档案等制度建设方面进行了探究,力求做到办案有法可依,有章可循。建立了规范的执法文书,避免了因程序上的不规范而影响案件的执行。积极推行政务公开制度,将行政执法依据、执法程序、执法权限、办事期限、办事结果、以及违法行为举报投诉方式等向群众公开。完善监督、投诉机制,畅通信访渠道。严格核算社会扶养费征收标准,依法开展计划生育征费收缴工作,未发生粗暴执法、乱收费、乱罚款、违规施术等侵犯公民人身权、财产权的案件,无行政败诉案件。 四、打击“两非,综合治理出生人口性别比。 按照县上五部门联合下发的打击“两非通告,我乡积极配合县上开展的打击“两非、出生性别比治理专项执法检查工作,逐村对医疗单位

16、、个体药店、诊所的b超购买和管理使用状况、终止妊娠药品的销售状况进行了拉网式检查清理,建立了完整 提升了广大育龄群众对打击“两非重要性的熟悉,杜绝了“两非违法行为,为全乡计划生育工作健康发展奠定了优良基础。 五、利益驱动,落实优先优惠政策 我乡保持把落实各类优先优惠政策作为依法行政工作的基础,及时兑现各项计划生育家庭奖励、优惠、扶助政策。近年来累计落实“两户优先优惠政策207户,其中二女结扎户127户,办理养老储蓄118户91690元;独生子女领证户80户,办理养老储蓄80户48000元。乡村“两户纳进低保77户265人,其中二女结扎户71户245人,领证户6户20人。对乡村“两户子女落实加分

17、照顾政策,今年“两户子女升学加分10人,其中中考加分6人,高考加分4人。为30个乡村计划生育家庭奖励扶助对象落实奖励资金2.16万元,4户计划生育特别扶助家庭落实扶助资金0.48万元,法定奖励、奖励扶助人员准确率、兑现及时率均达到100%。 六、以人为本,搞好优质便民服务 按照办理计划生育有关证件首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度,全面、准确、依法公开人口和计划生育行政执法事项、程序和标准,做到了“育龄群众不出村、计生证件送上门。依法保证执行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本技术服务,认真落实知情选择、知情同意制度;强化计划生育技术服务的咨询、指导,执行就近服务和上门服务,切实提升

18、群众满意程度。按照属地化管理原则,为流动人口提供与常住人口同等的免费服务。通过评议问卷调查显示,群众对我们工作的满意率达到了90%以上。 七、转变职能,实现管理与自治良性互动。 我乡通过召开座谈会、走访农户等多种形式讨论制定了“人口与计划生育村民自治章程和相关的村规民约,由村委会和育龄群众签订计划生育管理合同,约定违约责任,对违反村民自治章程和村规民约的行为,按照管理合同约定的条款进行处理,解决法律法规规定以外的违规行为。在管理模式上做了一次革新和尝试,建立人口计生行政管理与基层群众自治的衔接互动。 八、便民维权,及时化解矛盾纠纷。 我们保持以人为本、执法为民、优质服务的理念,对上门咨询政策的群众热情接待,认真答复。通过设立便民维权 ,帮助育龄群众解决执行计划生育的实际困难和后顾之忧,切实维护群众合法权益。高度重视信访工作,依法及时就地处理好群众来信来访,及时研究解决依法行政工作中群众和社会各方面反映激烈的特别问题和薄弱环节,把矛盾化解在基层、消除在

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