第6章 区域经济一体化

1、国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务张仁杰张仁杰课程代码：课程代码：0014900149第六章第六章 区域经济一体化区域经济一体化第一节第一节 区域经济一体化概述区域经济一体化概述第二节第二节 主要的区域经济一体化组织主要的区域经济一体化组织第三节第三节 区域经济一体化理论区域经济一体化理论l要求：掌握区域经济一体化的含义及类型；了要求：掌握区域经济一体化的含义及类型；了解当代区域经济一体化的发展特征及主要区域解当代区域经济一体化的发展特征及主要区域经济一体化组织；理解关于区域经济一体化理经济一体化组织；理解关于区域经济一体化理论的代表性观点。论的代表性观点。第一节第一节 区域经济一体化概述区

2、域经济一体化概述一、区域经济一体化的内涵一、区域经济一体化的内涵 区域经济一体化是指两个或两个以上的区域经济一体化是指两个或两个以上的国家或地区通过签订协议或条约，相互国家或地区通过签订协议或条约，相互取消阻碍经济贸易发展、经济融合的障取消阻碍经济贸易发展、经济融合的障碍，进行程度不同的政策和制度合作以碍，进行程度不同的政策和制度合作以促进彼此之间经济与贸易的发展。促进彼此之间经济与贸易的发展。二、区域经济一体化的形式二、区域经济一体化的形式 依照成员方之间贸易壁垒的取消程度和依照成员方之间贸易壁垒的取消程度和经济政策协调程度，可以将区域经济一经济政策协调程度，可以将区域经济一体化划分为六种形

3、式：优惠贸易安排、体化划分为六种形式：优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济与货币联盟、政治联盟。济与货币联盟、政治联盟。（一）优惠贸易安排（一）优惠贸易安排 优惠贸易安排又称特惠关税区，是指在优惠贸易安排又称特惠关税区，是指在优惠贸易安排成员方间，通过协定或其优惠贸易安排成员方间，通过协定或其他形式，对全部商品或一部分商品相互他形式，对全部商品或一部分商品相互给予削减关税的优惠待遇，而对区外各给予削减关税的优惠待遇，而对区外各国仍然维持原有的关税水平，实行独立国仍然维持原有的关税水平，实行独立的关税政策。的关税政策。 优惠贸易安排是层次最低、最松

4、散的区优惠贸易安排是层次最低、最松散的区域经济一体化形式域经济一体化形式，成员方经济还看不成员方经济还看不出整合为一体的迹象，但成员方已经开出整合为一体的迹象，但成员方已经开始以降低关税为手段整合区域性商品市始以降低关税为手段整合区域性商品市场。场。 （二）自由贸易区（二）自由贸易区（ FTAFTA） 自由贸易区由签订自由贸易协定的国家自由贸易区由签订自由贸易协定的国家组成，在成员方间对相互的商品流动免组成，在成员方间对相互的商品流动免除关税和数量限制，使区域内各国之间除关税和数量限制，使区域内各国之间的商品可以完全自由移动，但同时保留的商品可以完全自由移动，但同时保留各自对非成员方的贸易政策

5、。各自对非成员方的贸易政策。 同优惠贸易安排相比，同优惠贸易安排相比，自由贸易区扩大自由贸易区扩大了区域内自由流通的商品的种类和数目，了区域内自由流通的商品的种类和数目，基本消除了商品自由流通的障碍，促进基本消除了商品自由流通的障碍，促进了区域内货物贸易的发展。了区域内货物贸易的发展。 （北美自由（北美自由贸易区）贸易区） 关税同盟是指成员方通过缔结协定或条约结关税同盟是指成员方通过缔结协定或条约结成同盟，相互之间完全取消关税和其他贸易成同盟，相互之间完全取消关税和其他贸易壁垒，同时建立并实施对非成员方的统一关壁垒，同时建立并实施对非成员方的统一关税政策。税政策。 关税同盟在一体化程度上比自由

6、贸易区更进关税同盟在一体化程度上比自由贸易区更进一步，商品交换领域整合的内容和范围进一一步，商品交换领域整合的内容和范围进一步扩大。对外统一的关税政策和部分统一的步扩大。对外统一的关税政策和部分统一的对外贸易政策的实施要求有一个强有力的管对外贸易政策的实施要求有一个强有力的管理机构来监督与协调组织内外的贸易关系，理机构来监督与协调组织内外的贸易关系，使得超国家机构变得必要。使得超国家机构变得必要。 （三）关税同盟（三）关税同盟 共同市场是指成员方之间完全废除关税与数共同市场是指成员方之间完全废除关税与数量限制，建立统一对外关税，允许生产要素量限制，建立统一对外关税，允许生产要素跨国界自由流动，

7、也就是说，除了商品自由跨国界自由流动，也就是说，除了商品自由流动之外，资本、服务、人员均可以不受阻流动之外，资本、服务、人员均可以不受阻碍地在成员方之间自由流动。碍地在成员方之间自由流动。 建立共同市场要求成员方在财政、货币、就建立共同市场要求成员方在财政、货币、就业政策方面高度协调与合作，这充分表明成业政策方面高度协调与合作，这充分表明成员方之间的一体化已经上升到经济政策的协员方之间的一体化已经上升到经济政策的协调，甚至到达一些共同的经济政策制定与执调，甚至到达一些共同的经济政策制定与执行的高度。行的高度。 （四）共同市场（四）共同市场 经济与货币联盟是指在实现商品、服务和生产要素自由流经济

8、与货币联盟是指在实现商品、服务和生产要素自由流动的同时，统一各成员方货币或实现成员方间不可逆转的动的同时，统一各成员方货币或实现成员方间不可逆转的固定汇率，并且通过共同的权力机构对包括货币金融、财固定汇率，并且通过共同的权力机构对包括货币金融、财政在内的各种经济政策进行协调和统一。政在内的各种经济政策进行协调和统一。经济与货币联盟经济与货币联盟使成员方经济一体化的范围从商品交换，扩展到生产、分使成员方经济一体化的范围从商品交换，扩展到生产、分配乃至整个国民经济，形成一个庞大的经济实体。配乃至整个国民经济，形成一个庞大的经济实体。 货币统一和经济政策一体化要求共同的决策机构必须具备货币统一和经济

9、政策一体化要求共同的决策机构必须具备一定程度的超国家权力与经济一体化的运行相适应，必然一定程度的超国家权力与经济一体化的运行相适应，必然涉及国家主权的让渡，成为真正的超国家权力，以各成员涉及国家主权的让渡，成为真正的超国家权力，以各成员方共同操纵的方式存在。方共同操纵的方式存在。 欧盟初步实现了经济与货币联盟，但各国仍实施独立的税欧盟初步实现了经济与货币联盟，但各国仍实施独立的税收政策。收政策。 （五）经济与货币同盟（五）经济与货币同盟（六）政治同盟（六）政治同盟 在政治联盟一体化形式中，成员方在经济、金融、财政等政在政治联盟一体化形式中，成员方在经济、金融、财政等政策方面实行统一化，完全废除

10、在商品、服务、资本、劳动力策方面实行统一化，完全废除在商品、服务、资本、劳动力等自由流动上的人为障碍，建立起拥有更多权力的超国家机等自由流动上的人为障碍，建立起拥有更多权力的超国家机构，在各经济领域推行完全一致的经济政策，使各成员方变构，在各经济领域推行完全一致的经济政策，使各成员方变为一体化区域内的各个地区，从而在经济上达到一体化的最为一体化区域内的各个地区，从而在经济上达到一体化的最高程度。同时，经济一体化高度发展也要求成员方在政治上高程度。同时，经济一体化高度发展也要求成员方在政治上的联合，以确保经济联合的持久性，并且，历史发展也证明，的联合，以确保经济联合的持久性，并且，历史发展也证明

11、，共同的经济利益必将演化为共同的政治利益。因而要求超国共同的经济利益必将演化为共同的政治利益。因而要求超国家机构进一步全面协调成员方的社会及对外政策。家机构进一步全面协调成员方的社会及对外政策。表表6.16.1经济一体化形式的比较经济一体化形式的比较 特点形式关税减让自由贸易统一的对外关税生产要素的自由流动经济政策的协调统一的经济政策优惠贸易安排有自由贸易区有有关税同盟有有有共同市场有有有有经济与货币联盟有有有有有政治同盟有有有有有有三、当代区域经济一体化发展特点三、当代区域经济一体化发展特点 （一）发展中国家经济一体化趋势加强，但一体化进程缓慢（一）发展中国家经济一体化趋势加强，但一体化进程

12、缓慢 （二）发达国家与发展中国家间的区域性经济一体化组织开（二）发达国家与发展中国家间的区域性经济一体化组织开始出现始出现 （三）区域性经济一体化突破了国土相邻的限制，出现跨洲、（三）区域性经济一体化突破了国土相邻的限制，出现跨洲、垮洋的区域性经济联合体，多数采用自由贸易区的形式垮洋的区域性经济联合体，多数采用自由贸易区的形式 （四）世界上多数国家都成为了不同形式的区域性经济一体（四）世界上多数国家都成为了不同形式的区域性经济一体化组织的成员，区域经济一体化组织成员交叉，身份重叠化组织的成员，区域经济一体化组织成员交叉，身份重叠 （五）区域性经济一体化组织迅猛发展与多边贸易体制职能（五）区域性

13、经济一体化组织迅猛发展与多边贸易体制职能强化并存强化并存 201110201110下列经济一体化形式中，程度最下列经济一体化形式中，程度最低，组织最松散的一种形式是低，组织最松散的一种形式是( )( ) A.A.自由贸易区自由贸易区 B.B.共同市场共同市场 C.C.优惠贸易安排优惠贸易安排 D.D.关税同盟关税同盟第二节第二节 主要的地区经济一体化组织主要的地区经济一体化组织 欧洲联盟欧洲联盟 北美自由贸易区北美自由贸易区 亚太经济合作组织亚太经济合作组织一、欧洲联盟一、欧洲联盟 欧洲联盟（简称欧洲联盟（简称“欧盟欧盟”）是当今世界一）是当今世界一体化程度最高的区域政治、经济集团组织，体化程

14、度最高的区域政治、经济集团组织，其前身是欧洲共同体。其前身是欧洲共同体。欧洲共同体是欧洲欧洲共同体是欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的统称。能共同体的统称。1 1、欧洲共同体成立、欧洲共同体成立欧洲共同体是欧洲煤钢联营共同体、欧洲经济共同欧洲共同体是欧洲煤钢联营共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的统称。体和欧洲原子能共同体的统称。舒曼计划舒曼计划提出后得到欧洲六国积极响应。提出后得到欧洲六国积极响应。19511951年年4 4月月1818日，法国、意大利、联邦德国、荷兰、比利时和卢日，法国、意大利、联邦德国、荷兰、比利时和卢森堡签署森堡

15、签署欧洲煤钢联营集团条约欧洲煤钢联营集团条约，在六国间建立，在六国间建立起取消关税、数量限制和其他技术性歧视措施的欧洲起取消关税、数量限制和其他技术性歧视措施的欧洲煤钢联营共同体，统一计划和协调各国的煤钢生产。煤钢联营共同体，统一计划和协调各国的煤钢生产。19571957年年3 3月，月，欧洲原子能共同体条约欧洲原子能共同体条约签署，建立签署，建立洲原子能共同体，协调各成员国的核工业发展。洲原子能共同体，协调各成员国的核工业发展。（一）欧洲一体化进（一）欧洲一体化进程程 19581958年，年，罗马条约罗马条约签署，欧洲经济共同签署，欧洲经济共同体建立，以加强各成员国在经济上的联合，体建立，以

16、加强各成员国在经济上的联合，制定和实施共同的经济政策，消除成员国间制定和实施共同的经济政策，消除成员国间的贸易壁垒，实现商品、人员、资本的自由的贸易壁垒，实现商品、人员、资本的自由流动，促进各国的经济增长。流动，促进各国的经济增长。 19651965年，年，布鲁塞尔条约布鲁塞尔条约签署，欧洲煤钢签署，欧洲煤钢联营共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能联营共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体合并为欧洲共同体，建立单一的部长共同体合并为欧洲共同体，建立单一的部长理事会和执行委员会。理事会和执行委员会。 19731973年，英国和丹麦脱离欧洲自由贸易联盟年，英国和丹麦脱离欧洲自由贸易联盟协会，加入欧

17、共体。同年，爱尔兰成为欧共协会，加入欧共体。同年，爱尔兰成为欧共体新成员，体新成员，19811981年希腊加入，年希腊加入，19861986年葡萄牙、年葡萄牙、西班牙加入，欧共体成员国达西班牙加入，欧共体成员国达1212国。国。 200910200910欧洲自由贸易联盟属于（）欧洲自由贸易联盟属于（） A.A.关税同盟关税同盟 B.B.共同市场共同市场 C.C.自由贸易区自由贸易区 D.D.完全经济一体化完全经济一体化 201010201010目前，在世界区域经济一体化浪目前，在世界区域经济一体化浪潮中，一体化水平最高的是潮中，一体化水平最高的是( )( ) A.A.欧洲联盟欧洲联盟 B.B.

18、东南亚国家联盟东南亚国家联盟 C.C.北美自由贸易区北美自由贸易区 D.D.美洲共同市场美洲共同市场 欧洲共同体的经济一体化进程主要表现在以下几个方面：欧洲共同体的经济一体化进程主要表现在以下几个方面： 首先，建立关税同盟首先，建立关税同盟 到到19681968年，欧共体年，欧共体6 6个成员国已基本消除区域内关税壁垒，个成员国已基本消除区域内关税壁垒，统一了对外关税税率。统一了对外关税税率。 其次，实施共同农业政策其次，实施共同农业政策 建立农产品共同市场，实行统一的农产品价格管理；农产建立农产品共同市场，实行统一的农产品价格管理；农产品自由流通，取消关税和其他贸易壁垒；本地农产品优先品自由

19、流通，取消关税和其他贸易壁垒；本地农产品优先销售；对外来产品征收差价税；建立共同农业基金，干预销售；对外来产品征收差价税；建立共同农业基金，干预收购和出口补贴；建立欧洲农业指导和保证基金，促进农收购和出口补贴；建立欧洲农业指导和保证基金，促进农业发展。业发展。 第三，建立欧洲货币体系第三，建立欧洲货币体系 设立欧洲货币单位，实行固定汇率，对外实行联合浮动，设立欧洲货币单位，实行固定汇率，对外实行联合浮动，形成相对稳定的汇率制度。建立欧洲货币基金向成员国提形成相对稳定的汇率制度。建立欧洲货币基金向成员国提供贷款，用于干预外汇市场，稳定汇率。供贷款，用于干预外汇市场，稳定汇率。2.2.单一欧洲法案

20、单一欧洲法案的实施的实施 2020世纪世纪8080年代初期，欧共体没有完全实现年代初期，欧共体没有完全实现其消除贸易壁垒的目标，内部保护主义倾其消除贸易壁垒的目标，内部保护主义倾向加剧。为了防止这一趋势的继续恶化，向加剧。为了防止这一趋势的继续恶化，19871987年欧共体发布年欧共体发布单一欧洲法案单一欧洲法案，法，法案在取消贸易壁垒，规范技术标准、政府案在取消贸易壁垒，规范技术标准、政府采购、资格认证、银行管理、资本流动和采购、资格认证、银行管理、资本流动和汇率管理等方面作了详细规定，汇率管理等方面作了详细规定，要求在要求在19921992年年1212月月3131日前消除所有阻碍欧洲单一日

21、前消除所有阻碍欧洲单一大市场建立的障碍。大市场建立的障碍。法案要求作出以下改变：法案要求作出以下改变： （1 1）消除欧共体国家间的全部边境控制措施，取消货物入境、人）消除欧共体国家间的全部边境控制措施，取消货物入境、人员入境的限制性规定。各国人民可以自由往来、居住，享受当地员入境的限制性规定。各国人民可以自由往来、居住，享受当地居民的一切福利待遇；实行公开职业招聘和公平竞争，自由选择居民的一切福利待遇；实行公开职业招聘和公平竞争，自由选择工作。工作。 （2 2）实现资本的自由流通，减少银行零售和保险行业方面的竞争）实现资本的自由流通，减少银行零售和保险行业方面的竞争壁垒，降低金融服务成本。壁

22、垒，降低金融服务成本。19921992年年底前，消除成员国间外汇交年年底前，消除成员国间外汇交易的所有限制，实现货币自由兑换，实现资本的自由流通，协调易的所有限制，实现货币自由兑换，实现资本的自由流通，协调各国财政和货币政策，建立一个真正的一体化金融市场。各国财政和货币政策，建立一个真正的一体化金融市场。 （3 3）实现服务的自由流通，取消阻碍服务自由流通的各种限制措）实现服务的自由流通，取消阻碍服务自由流通的各种限制措施，制定了服务行业的统一标准，各成员国实施统一监管。施，制定了服务行业的统一标准，各成员国实施统一监管。 （4 4）消除技术障碍，实行产品标准的）消除技术障碍，实行产品标准的“

23、相互认同原则相互认同原则”，只要某，只要某成员国所建立的产品标准符合健康和安全的基本要求，这个标准成员国所建立的产品标准符合健康和安全的基本要求，这个标准就应该被其他国家接受。就应该被其他国家接受。 （5 5）向欧共体内的成员开放政府采购，允许低价供应商直接进入）向欧共体内的成员开放政府采购，允许低价供应商直接进入市场，鼓励国内供应商参与竞争，减少成本支出。市场，鼓励国内供应商参与竞争，减少成本支出。 19931993年年1 1月月1 1日，欧洲日，欧洲1212国实现了国实现了单一欧洲法案单一欧洲法案提出的目标，提出的目标，欧洲统一大市场如期建立。欧洲统一大市场如期建立。 3.3.欧洲联盟的建

24、立欧洲联盟的建立 19911991年年1212月月9 9日日l0l0日，欧共体各国首脑在日，欧共体各国首脑在荷兰马斯赫里克特举行会议，提出了欧洲荷兰马斯赫里克特举行会议，提出了欧洲统一新目标，通过了统一新目标，通过了马斯赫里克特条约马斯赫里克特条约（简称（简称“马约马约”），即），即欧洲联盟条约欧洲联盟条约。 条约于条约于19931993年年1 1月月1 1日正式生效，欧洲经济日正式生效，欧洲经济共同体也正式改名为欧洲联盟。共同体也正式改名为欧洲联盟。 马斯赫里克特条约马斯赫里克特条约的签署标志着欧洲的签署标志着欧洲经济一体化进入一个新阶段，由过去的经经济一体化进入一个新阶段，由过去的经济联合

25、走向经济政治联盟。济联合走向经济政治联盟。 （1 1）欧洲经济与货币联盟（）欧洲经济与货币联盟（EMUEMU） “马约马约”为欧洲经济与货币联盟的建立规定了具体的时间为欧洲经济与货币联盟的建立规定了具体的时间表和步骤，要求成员国分阶段进行经济调整，最晚于表和步骤，要求成员国分阶段进行经济调整，最晚于19991999年年1 1月月1 1日实现统一的欧洲货币体系，建立单一货币、单一日实现统一的欧洲货币体系，建立单一货币、单一货币兑换率和统一的欧洲中央银行体系，由银行执行委员货币兑换率和统一的欧洲中央银行体系，由银行执行委员和各国央行行长组成的委员会决定欧元区的利率和货币政和各国央行行长组成的委员会

26、决定欧元区的利率和货币政策，并要求各国央行执行统一的货币政策。策，并要求各国央行执行统一的货币政策。 l999l999年年1 1月月1 1日，欧元诞生，日，欧元诞生，20022002年年1 1月月1 1日欧元正式流通。日欧元正式流通。 （2 2）欧洲政治联盟）欧洲政治联盟 按照按照“马约马约”的要求，在欧盟内建立欧洲政治联盟，建立的要求，在欧盟内建立欧洲政治联盟，建立共同的外交政策、安全政策，考虑建立共同的武装力量，共同的外交政策、安全政策，考虑建立共同的武装力量，建立共同的社会政策，统一欧盟公民身份。建立共同的社会政策，统一欧盟公民身份。4.4.欧盟东扩欧盟东扩 在市场经济改革进程中，东欧国

27、家纷纷表达了希望加入欧在市场经济改革进程中，东欧国家纷纷表达了希望加入欧盟的意愿，希望借助发达国家的市场经济体制和欧盟国家盟的意愿，希望借助发达国家的市场经济体制和欧盟国家的经济力量，深化国内改革，发展经济，保障国家安全。的经济力量，深化国内改革，发展经济，保障国家安全。欧盟也意识到东欧地区的动荡不安会直接威胁到西欧的安欧盟也意识到东欧地区的动荡不安会直接威胁到西欧的安全与稳定，影响欧盟自身发展，将处于经济过渡期的中东全与稳定，影响欧盟自身发展，将处于经济过渡期的中东欧国家纳入欧盟体系，通过欧国家纳入欧盟体系，通过“移植移植”欧盟的法律、体制与欧盟的法律、体制与政策，深化各国共同利益，将更进一

28、步促进其民主、法制政策，深化各国共同利益，将更进一步促进其民主、法制建设，促进其经济发展，保证欧盟地区的政治经济稳定，建设，促进其经济发展，保证欧盟地区的政治经济稳定，进一步扩大区域内部市场，提高欧盟在世界政治经济中的进一步扩大区域内部市场，提高欧盟在世界政治经济中的地位。地位。 欧盟东扩给欧盟带来了一定的挑战。首先欧盟东扩给欧盟带来了一定的挑战。首先是在决策统一方面的挑战，更多的国家参是在决策统一方面的挑战，更多的国家参与将使欧盟的决策过程更加复杂，对外政与将使欧盟的决策过程更加复杂，对外政策上的协调难度加大，整体行动能力受限。策上的协调难度加大，整体行动能力受限。其次是贫富差距问题。新成员

29、国都是低收其次是贫富差距问题。新成员国都是低收入国家，将有更多的资金从老成员国转移入国家，将有更多的资金从老成员国转移到新成员国家中，支持其经济发展。再次到新成员国家中，支持其经济发展。再次是移民问题。如果东欧技术工人大量向西是移民问题。如果东欧技术工人大量向西欧输出，或者大量就业机会和资金向中东欧输出，或者大量就业机会和资金向中东欧转移，都可能造成一些老成员国的失业欧转移，都可能造成一些老成员国的失业率上升，对西欧国家的福利体系造成过大率上升，对西欧国家的福利体系造成过大压力。压力。 19731973年，英国、爱尔兰和丹麦年，英国、爱尔兰和丹麦3 3国加入欧共体，使欧共国加入欧共体，使欧共体

30、由最初的体由最初的6 6国增加为国增加为9 9国。国。 19811981年希腊加入。年希腊加入。 葡萄牙和西班牙于葡萄牙和西班牙于19861986年先后成为欧洲经济共同体的正年先后成为欧洲经济共同体的正式成员国，使成员国总数增至式成员国，使成员国总数增至1212个。个。 19931993年年1111月欧共体发展为欧盟。月欧共体发展为欧盟。 19951995年年1 1月月1 1日，奥地利、瑞典、芬兰正式加入欧盟。日，奥地利、瑞典、芬兰正式加入欧盟。 20042004年年5 5月月1 1日，正式宣告马耳他、塞浦路斯、波兰、匈日，正式宣告马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱

31、沙尼亚、拉脱牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛维亚、立陶宛1010国加入欧盟。国加入欧盟。（二）欧盟的超国家机构与职能（二）欧盟的超国家机构与职能 欧洲一体化进程由其所设立的超国家机构欧洲一体化进程由其所设立的超国家机构负责运作，这些机构主要包括负责运作，这些机构主要包括欧洲议会、欧洲议会、欧洲理事会、部长理事会、欧盟委员会、欧洲理事会、部长理事会、欧盟委员会、欧洲法院。欧洲法院。其中，欧洲理事会和部长理事其中，欧洲理事会和部长理事会代表成员国利益，欧洲议会、欧盟委员会代表成员国利益，欧洲议会、欧盟委员会、欧洲法院是欧盟的超国家机构，代表会、欧洲法院是欧盟的超国家机构

32、，代表欧盟的整体利益。欧盟的整体利益。1.1.欧洲议会欧洲议会 欧洲议会是欧盟的立法机构。它享有三方欧洲议会是欧盟的立法机构。它享有三方面的权力：面的权力： （1 1）立法权。）立法权。 （2 2）对财政预算的审议权。）对财政预算的审议权。 （3 3）管理权。）管理权。2.2.欧盟理事会欧盟理事会 欧盟理事会由各成员国首脑和欧盟委员会欧盟理事会由各成员国首脑和欧盟委员会主席组成，主席组成，是欧盟的决策机构是欧盟的决策机构。3.3.欧盟委员会欧盟委员会 欧盟委员会是欧盟政治、经济一体化的中枢。欧盟的绝大欧盟委员会是欧盟政治、经济一体化的中枢。欧盟的绝大多数立法都是经由委员会提案，议会与（或）理事

33、会审议多数立法都是经由委员会提案，议会与（或）理事会审议通过方能生效。委员会的职能主要有三方面：一是为立法通过方能生效。委员会的职能主要有三方面：一是为立法作提案；二是作为欧盟条约的监护者，监督条约的执行；作提案；二是作为欧盟条约的监护者，监督条约的执行；三是作为欧盟政策的执行者和管理者、国际贸易关系的协三是作为欧盟政策的执行者和管理者、国际贸易关系的协调者，使欧盟正常地运转。调者，使欧盟正常地运转。4.4.部长理事会部长理事会 欧盟委员会提交的提案只有得到部长理事会的同意才能成欧盟委员会提交的提案只有得到部长理事会的同意才能成为欧盟法律。部长理事会拥有欧盟内部的最终控制权。为欧盟法律。部长理

34、事会拥有欧盟内部的最终控制权。5.5.欧洲法院欧洲法院 欧洲法院是欧盟的执法、仲裁机构，它负责解释欧洲法院是欧盟的执法、仲裁机构，它负责解释马斯赫马斯赫里克特条约里克特条约和欧盟的各项法律、法规，对执行和欧盟的各项法律、法规，对执行马斯赫马斯赫里克特条约里克特条约和欧盟各项法律、法规过程中发生的纠纷进和欧盟各项法律、法规过程中发生的纠纷进行审理和裁决。行审理和裁决。二、北美自由贸易区（二、北美自由贸易区（NAFTA)NAFTA) 北美自由贸易区成员包括美国、加拿大、墨西哥北美自由贸易区成员包括美国、加拿大、墨西哥三国，三国，是目前世界上最大的自由贸易区，也是世界上是目前世界上最大的自由贸易区，

35、也是世界上第一个由发达国家和发展中国家共同建立的区域性经第一个由发达国家和发展中国家共同建立的区域性经济贸易集团。济贸易集团。19921992年年1212月月1717日，美国、加拿大和墨西哥三国政日，美国、加拿大和墨西哥三国政府首脑正式签署府首脑正式签署北美自由贸易协定北美自由贸易协定，并，并于于l994l994年年1 1月正式生效月正式生效。 三、亚太经合组织三、亚太经合组织APECAPEC 亚太经济合作组织是促进亚太地区经济发亚太经济合作组织是促进亚太地区经济发展、经济合作、贸易和投资自由化的组织。展、经济合作、贸易和投资自由化的组织。 随着欧洲经济一体化和北美自由贸易的发随着欧洲经济一体

36、化和北美自由贸易的发展，亚洲太平洋地区国家感到了加强地区展，亚洲太平洋地区国家感到了加强地区内经济贸易联系的必要性。亚太地区的国内经济贸易联系的必要性。亚太地区的国家必须联合起来，促进经济的共同发展以家必须联合起来，促进经济的共同发展以增强其在世界上抗衡的能力。增强其在世界上抗衡的能力。 亚太经合组织是亚太经合组织是19891989年由澳大利亚总理倡年由澳大利亚总理倡议，于议，于19891989年年1111月由美国、澳大利亚、加月由美国、澳大利亚、加拿大、日本、新西兰、韩国和东盟六国参拿大、日本、新西兰、韩国和东盟六国参加的加的APECAPEC成立。成立。19911991年年1010月我国加入

37、，目月我国加入，目前共有前共有2121个国家。个国家。（一）亚太经合组织的发展历程（一）亚太经合组织的发展历程 亚太经合组织的主要决策机构是每年一次的各成员领导人亚太经合组织的主要决策机构是每年一次的各成员领导人非正式会议和部长级会议，下设秘书处、贸易投资委员会非正式会议和部长级会议，下设秘书处、贸易投资委员会等。等。（二）亚太经合组织的运行（二）亚太经合组织的运行 每年一次的领导人非正式会议和双部长会议为各方提供了每年一次的领导人非正式会议和双部长会议为各方提供了一个交流平台，使各方利益都得到一定程度的反映。它创一个交流平台，使各方利益都得到一定程度的反映。它创造了一种新的区域合作方式，其主

38、要内容就是相互尊重、造了一种新的区域合作方式，其主要内容就是相互尊重、平等互利、自主自愿和协商一致。平等互利、自主自愿和协商一致。 与其他区域经济集团相比，亚太经合组织有两个明显的特与其他区域经济集团相比，亚太经合组织有两个明显的特点。点。首先，它是一个开放的区域性组织，不仅在内部成员首先，它是一个开放的区域性组织，不仅在内部成员间相互开放，对区域外的其他国家与地区也同样开放。第间相互开放，对区域外的其他国家与地区也同样开放。第二，亚太经合组织是一个自愿合作组织，不具有强制性。二，亚太经合组织是一个自愿合作组织，不具有强制性。各经济体的贸易与投资自由化都建立在单边和自愿的基础各经济体的贸易与投

39、资自由化都建立在单边和自愿的基础上。相互之间通过协商达成共识。上。相互之间通过协商达成共识。 组织特征组织特征1 1、是一个开放的、非排他性的地区经济合作、是一个开放的、非排他性的地区经济合作组织，成员均为环太平洋的国家或地区经组织，成员均为环太平洋的国家或地区经济实体。济实体。2 2、既有像美国、日本那样的经济发达国家，、既有像美国、日本那样的经济发达国家，又有新兴的工业化国家和地区，也有像中又有新兴的工业化国家和地区，也有像中国这样的发展中大国，经济互补性强。国这样的发展中大国，经济互补性强。3 3、区域性经济合作圈发展蓬勃。、区域性经济合作圈发展蓬勃。 201101201101区域内各成

40、员国就一种或几种产区域内各成员国就一种或几种产业业( (或商品或商品) )形成的内部市场，称为形成的内部市场，称为( )( ) A.A.全盘一体化全盘一体化 B.B.部门一体化部门一体化 C.C.水平全盘一体化水平全盘一体化 D.D.垂直全盘一体化垂直全盘一体化第三节第三节 区域经济一体化理论区域经济一体化理论一、关税同盟理论一、关税同盟理论系统地提出关税同盟理论的学者是系统地提出关税同盟理论的学者是美国人瓦伊纳美国人瓦伊纳（J.VinerJ.Viner）和利普西（）和利普西（R.G.LipseyR.G.Lipsey）。按照瓦伊纳的。按照瓦伊纳的观点，完全形态的关税同盟应具备三个条件：观点，完

41、全形态的关税同盟应具备三个条件：（1 1）完）完全取消参加方间的关税；（全取消参加方间的关税；（2 2）对来自非成员方的进口）对来自非成员方的进口设置统一的关税；（设置统一的关税；（3 3）通过协商的方式在成员方之间）通过协商的方式在成员方之间分配关税收入。分配关税收入。瓦伊纳和利普西关于关税同盟的建立对成员方及非成员瓦伊纳和利普西关于关税同盟的建立对成员方及非成员方影响的分析结论可以归纳为两个方面，一是关税同盟方影响的分析结论可以归纳为两个方面，一是关税同盟的静态效应，二是关税同盟的动态效应。的静态效应，二是关税同盟的动态效应。（一）关税同盟的静态效应（一）关税同盟的静态效应 关税同盟的静态

42、效应包括关税同盟的静态效应包括贸易创造效应、贸易转移效应、贸易创造效应、贸易转移效应、贸易扩大效应。贸易扩大效应。 1.1.贸易创造效果贸易创造效果 关税同盟成立以后，成员方之间取消关税壁垒，商品实关税同盟成立以后，成员方之间取消关税壁垒，商品实现自由流动，从而促使成员方在比较优势基础上进行专现自由流动，从而促使成员方在比较优势基础上进行专业化生产，这样，成员方国内企业生产的一些成本较高、业化生产，这样，成员方国内企业生产的一些成本较高、价格较高的产品将被其他成员方生产的成本较低、价格价格较高的产品将被其他成员方生产的成本较低、价格较低的产品所替代，来自成员方的低价进口商品取代了较低的产品所替

43、代，来自成员方的低价进口商品取代了昂贵的国内产品，贸易在国家间得以创造。昂贵的国内产品，贸易在国家间得以创造。 2.2.贸易转移效应贸易转移效应 假定关税同盟组建之前，假定关税同盟组建之前，A A国不生产国不生产X X产品，产品，而是从世界上生产效率最高、成本最低的而是从世界上生产效率最高、成本最低的国家进口；关税同盟成立以后，成员方对国家进口；关税同盟成立以后，成员方对外实行统一的保护关税，关税同盟国外实行统一的保护关税，关税同盟国A A的该的该项产品转由从同盟内生产效率最高的国家项产品转由从同盟内生产效率最高的国家进口，贸易发生转移，从外部世界转向关进口，贸易发生转移，从外部世界转向关税同

44、盟成员方。税同盟成员方。 3.3.贸易扩大效果贸易扩大效果 一般来说，成立关税同盟后的一般来说，成立关税同盟后的A A国消费者购买国消费者购买X X产品的价格一般会比关税同盟成立前要低。产品的价格一般会比关税同盟成立前要低。因此，如果因此，如果A A国对国对X X产品存在价格需求弹性，产品存在价格需求弹性，则则A A国对国对X X产品的需求就会增加，产品的需求就会增加，A A国对国对X X产品产品的进口就会增加，这就是贸易扩大效果。的进口就会增加，这就是贸易扩大效果。 组建关税同盟对成员还可以产生其他方面的组建关税同盟对成员还可以产生其他方面的积极影响，具体包括：积极影响，具体包括： （1 1

45、）减少行政支出）减少行政支出 （2 2）减少走私）减少走私 （3 3）增加同盟对外谈判力量）增加同盟对外谈判力量（二）关税同盟的动态效应（二）关税同盟的动态效应关税同盟的动态效应主要表现为：关税同盟的动态效应主要表现为：1.1.提高专业化分工程度，强化竞争，提高资源使用效率提高专业化分工程度，强化竞争，提高资源使用效率关税同盟建立后，商品实现自由流动，由此可以提高成员关税同盟建立后，商品实现自由流动，由此可以提高成员的专业化分工程度，并且通过刺激竞争，消除垄断，提高的专业化分工程度，并且通过刺激竞争，消除垄断，提高资源的使用效率，提高成员的经济福利。资源的使用效率，提高成员的经济福利。2.2.

46、实现规模经济实现规模经济关税同盟成立以后，成员方市场成为一体，市场范围的扩关税同盟成立以后，成员方市场成为一体，市场范围的扩大使企业可以获取专业化与规模经济的利益。大使企业可以获取专业化与规模经济的利益。3.3.刺激投资与技术创新刺激投资与技术创新4.4.提高生产要素的自由移动程度，合理配置区内生产要素提高生产要素的自由移动程度，合理配置区内生产要素关税同盟成立后，市场趋于统一，生产要素可在各成员间关税同盟成立后，市场趋于统一，生产要素可在各成员间自由移动，因此提高要素的流动性，促进要素的合理配置，自由移动，因此提高要素的流动性，促进要素的合理配置，降低要素闲置的可能性。降低要素闲置的可能性。

47、 32.32.范纳和李普西对关税同盟理论的最大贡范纳和李普西对关税同盟理论的最大贡献就是提出了献就是提出了( )( ) A.A.大市场理论大市场理论 B.B.贸易创造效应贸易创造效应 C.C.贸易转移效应贸易转移效应 D.D.规模经济理论规模经济理论 E.E.综合经济理论综合经济理论 201201201201根据关税同盟理论，下列属于关根据关税同盟理论，下列属于关税同盟的静态效应的是税同盟的静态效应的是( ( ) ) A A贸易转移效应贸易转移效应 B B促进技术进步促进技术进步 C C加速经济成长加速经济成长 D D刺激投资刺激投资 二、共同市场理论二、共同市场理论共同市场理论的共同市场理论

48、的主要代表人物是西托夫斯主要代表人物是西托夫斯基（基（T.ScitovskyT.Scitovsky）和德纽）和德纽（J.F.DeniauJ.F.Deniau）。）。大市场理论的核心是：（大市场理论的核心是：（1 1）通过扩大市）通过扩大市场才有可能获得规模经济，从而实现技术场才有可能获得规模经济，从而实现技术利益；（利益；（2 2）依靠因市场扩大化而竞争激）依靠因市场扩大化而竞争激化的经济条件，实现上述目的。化的经济条件，实现上述目的。两者的关两者的关系是目的与手段的关系。系是目的与手段的关系。三、协议分工理论三、协议分工理论 协议分工理论的提出者是日本学者小岛清。协议分工理论的提出者是日本学

49、者小岛清。 小岛清认为，以前的国际经济学所研究的只小岛清认为，以前的国际经济学所研究的只是在成本递增条件下通过比较优势形成国际是在成本递增条件下通过比较优势形成国际分工，而没有论及成本递减或成本不变的情分工，而没有论及成本递减或成本不变的情况。但事实证明，况。但事实证明，成本递减是一种普遍的现成本递减是一种普遍的现象，经济一体化的目的就是要通过大市场化象，经济一体化的目的就是要通过大市场化来实现规模经济，这实际上也就是成本长期来实现规模经济，这实际上也就是成本长期递减的问题。递减的问题。 重要的问题是，国家之间要通过协议相互让与市场，实现重要的问题是，国家之间要通过协议相互让与市场，实现专业化生产，但是国家之间达成协议分工需要具备一定的专业化生产，但是国家之间达成协议分工需要具备一定的条件：条件： 第一，两个（或多个）国家资本劳动禀赋比例差异不大，第一，两个（或多个）国家资本劳动禀赋比例差异不大，工业化水平和经济发展阶段大致相等，协议性分工的产品工业化水平和经济发展阶段大致相等，协议性分工的产品在哪个国家都能生产。在哪个国家都能生产。 第二，作为协议分工对象的商品，必须是能够获得规模经第二，作为协