在区高致病禽流感防控工作会议上的讲话

1、在区高致病禽流感防控工作会议上的讲话各位领导、同志们防控禽流感已成为我们当前一项重大工作任务，今天 这个会议的主要任务是传达月日市召开防控高致病性禽流 感紧急会议精神，研究部署当前a区禽流感防控工作。等 一下区长还作重要指示，下面我就禽流感防控工作先讲几 点意见。一、传达市防控高致病禽流感紧急会议精神月日，市召开高致病性禽流感防控工作会议，就a市 高致病性禽流感防控工作进行部署。会议要求，各级各部 门要统一思想，加强认识，采取强有力措施，抓好高致病 性禽流感防控工作。a市委常委、副市长，副市长出席会议 并分别作了讲话。会议通报了 a市近段时间以来禽流感防 控工作情况。自月日a市在召开禽流感防控

2、工作紧急会议 后，各级各有关部门迅速行动起来，采取了有力措施，抓 好各项防控工作的落实，确保a市目前无高致病性禽流感 疫情发生。会议指出，当前a市高致病性禽流感防控工作 存在的主要问题有：个别乡镇领导认识不到位，工作流于 一般化，没有认真抓、具体抓；部分县的应急贮备不足； 免疫工作存在诸多隐患，一些规模养禽场和农户认识不到 位，不愿给饲养的家禽进行免疫；个别养殖户私自到市场 上购买疫苗，免疫质量效果无法保证；家禽交易市场的监 管、检疫等不到位；村防疫员的补助政策得不到较好的落 实等。针对当前a市禽流感防控工作还存在的问题，会议 要求各级各部门必须提高认识，切实把高致病禽流感防控 工作摆在突出位

3、置，抓紧、抓实、抓细、抓好，务必把防 控措施落到实处，确保人民群众的健康和生命安全；要层 层建立动物防疫责任追究制度。县、乡主要负责人要履行 第一责任人的责任，亲自部署工作，认真解决问题，对因 工作不力导致疫情爆发的，要严肃追究领导人和当事人的 责任；要切实做好应对疫情的准备，按要求补齐补足应急 贮备金及各种应急物资，落实应急处理预备队；要制定和 完善突发人感染禽流感应急预案和有关防治方案；各有关 部门要各司其责，分工协作，密切配合，把各项措施落实 到位，确保在月底前完成家禽免疫密度达到100%的任务。a市委部、局、局、局、局、局、委等有关部门领导以 及各县（市、区）政府分管领导、局、局局长等

4、参加了会 议。二、当前a区防控工作情况及存在问题自a市月日在县召开高致病性禽流感防控工作紧急会 议以来，区委、区政府认真贯彻落实自治区、市有关高致 病性禽流感防控工作的文件精神，认真部署和组织各部门 开展高致病性禽流感防控工作，狠抓各项防控措施和经费 投入的落实，高致病性禽流感防控工作得到有力、有序、 有效地开展，并取得了很好成效。区家禽存栏万羽，其中 鸡万羽，鸭鹅等水禽万羽。截止月日，a区共已投入重大动 物疫病防控经费万元，已购进猪、牛、羊w疫苗万毫升， 禽流感疫苗万毫升，消毒药公斤，已免疫家禽万羽，免疫率 达。在做法上，我比较了各乡镇的经验，觉得好的办法是 实行乡村干部分片负责制、大力宣传

5、发动和张贴告示、村 头集中定期定时免疫、解决村好兽医员的劳务报酬、实行 免费注射等等。a镇工作扎实到位，进展较好。镇政府实行 24小时值班制度，严格执行疫情每日报告和零报告制度， 镇三家班子成员、镇政府干部职工和兽医站人员进行分片 包干到村，村干部分片包干到屯、户；加强培训，深入村 屯广泛宣传；在财力较紧张的情况下，拨出专项资金元用 于禽流感防控，药品由镇兽医站统一调拨；各工作人员走 家进户开展免疫工作，家禽免疫密度达100%；建立禽流感 防控应急机制，制定并印发了a镇主要人畜共患传染病防 治应急预案、镇高致病性禽流感防治应急预案，各村 （居）委会也相应成立了防治应急机制。我区防控工作虽然取得

6、了一些进展，但距防治要求仍 有较大差距。11月中旬市政府组织督察组到我区开展禽流 感防控督查。据各督查组的反馈，我区禽流感防控工作主 要存在如下问题和薄弱环节：一是思想认识不到位，存在麻痹思想。有的认为这是一般的鸡瘟，小题大做，防控措施没有落实到位，如（a镇） 个别村兽医人员没有及时发放免疫证；还有的认为我区各 村屯以散养为主，家禽饲养量少，分散地域广，不会出大 问题，防疫意识还不够高。二是一些地方经费落实不到位，乡村干部和兽医人员配合不协调，发动宣传不力，造成群众配合不积极，一些 农户没有保管好自己的免疫证。三是家禽交易市场防疫监督、消毒、检疫工作不到位,存在脏乱差现象。督查组在检查中发现没

7、有免疫证、检疫 证、产地不明的家禽也流进入市场交易，交易场地也没有 实施消毒，问题比较严重。四是免疫工作正值农民忙于工作，大多数免疫工作只能在早上7点钟前和晚上进行，加之基层兽医站工作人员 少，村级防治员待遇低，工作面广，工作量大，这也是大 部分地方不能完成100%免疫密度的原因之一。三、当前防控工作重点和要求1、对未完成免疫密度的村屯继续进行查漏补缺，尽快 地完成任务，确保免疫密度达到1 00%o各乡镇要切实落实 免疫工作责任制，分片包干，责任到人，按照“县不漏乡、 乡不漏村、村不漏户、户不漏禽、禽不漏针”的要求，采 取有效措施，合理调整工作时间和工作方法，确保逐户、 逐禽免疫到位，不留死角

8、。没有落实好村级防治员补助政 策的要抓紧落实，充分调动乡村兽医员积极性，务必月日 前免疫密度要达到100%o2、加强集市活禽的检疫力度以及流动道口的查堵工作, 杜绝来自疫区或来历不明家禽进入市场，对没有免疫标识、 档案的家禽一律不准上市并依法处理，并建立消毒制度开 展家禽交易市场的消毒。各级各相关部门要切实加强对家 禽产地、销售等场所的防疫监管，认真做好产地检疫和市 场活禽及水盆鸡鸭的监督检查，对未经检疫并且没有合法 免疫证的家禽及其产品，一律禁止调运、屠宰、销售。工 商部门要加大市场整顿力度，规范活禽交易市场，严厉打 击违法经营畜禽和野生动物及其产品的行为，要建立市场 消毒制度，落实责任单位

9、和责任人。3、继续加强疫情监测和检疫工作力度，并坚持24小 时值班制度和零汇报制度。各动物疫情测报站、边境动物 疫情监测站要严格按照国家、自治区和a市的有关规定， 做好疫情测报预警工作；卫生部门要认真开展边境地区及 有关重点人群、高危人群禽流感疫情的监控工作，严防禽 流感向人间传播；林业部门要加强对野生鸟类尤其是迁徙 侯鸟集中分布地区的观察和监控；验检疫部门要加强对出 入境禽类及其产品的疫情监测和检验检疫工作。做到早发 现、早报告、早处理、早控制。同时，各有关部门要加强 信息管理，严格按规定的程序、途径、方式和时限报告疫 情，对瞒报、迟报、谎报、阻碍他人报告疫情的，要依法 依规严肃追究有关责任

10、人的责任。同时加强防控工作的督 察指导，确保各项措施落到实处。4、做好突发疫情应急准备工作。我们不能确保疫情不 发生。但我们必须确保发生疫情时的迅速应急反应。各级 各有关部门要进行突发疫情应急反应的练习，做到心中有 数。要完善突发人感染禽流感应急预案和有关防治方案， 落实应急处置队伍。要按照“早、快、严”的原则，一旦 发生禽流感疫情，迅速启动预案，做到早发现、快反应、 严处置，坚决把疫情控制、扑灭在疫点，严防疫情的扩散 蔓延、感染到人。5、继续加强宣传力度，特别是山区村屯，提高群众的 防治意识和自控能力。各级各部门要及时传达有关防控工 作精神，并积极利用号日设置防治咨询服务或深入村屯发 放宣传资料、书写宣传栏、挂横幅、广播等形式进行宣传 高致病性禽流感的危害性、症状及防控知识，提高了群众 自防意识和自控能力，积极配合政府的各项防