防台风应急预案

1、防台防汛应急救援响应预案为了更好地贯彻执行中华人民共和国安全生产法，保护项目部从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证项目部在2016年夏季第一号台风“尼伯特”到来时，能够及时进行地采取应急救援措施，尽量减少汛期和台风造成的损失，及时转移施工人员，保障国家和人民的生命财产。为保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，项目部特制定防台、防汛应急预案（以下简称应急预案）。一、 应急预案的任务和目标1、 应急预案的任务事故预防：通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生

2、的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。应急处理：万一发生事故(或故障)有应急处理程序和方法，能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态。抢险救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。2、 应急预案的目标制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。经过预案的编制，为工程中可能出现的问题能尽早发掘并能在最快的时间内得到有效的处理，做到防患于未然。采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻事故对人和财产的影响。二、 编制依据中华人民共和国安全生产法

3、中华人民共和国建设工程安全生产管理条例中华人民共和国建筑法中华人民共和国消防法等法律、法规和标准关于发布宝冶建设重大事故应急救援处理预案的通知（宝冶建设发200887号）文件三、 适用范围本应急预案适用于上实泉州东海项目 C-6-2 地块中突发性台风、水灾的预防和应急处置。四、 组织指挥体系及职责应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急救援处理预案实施的一级应急反应组织机构，本项目部设置应急响应实施的二级应急反应组织机构。1、一级应急反应组织机构(公司总部一级应急反应组织机构)：公司应急总指挥；电话全工程部/安全生产办公室（培训演练、危险源、环境

4、因素、风险评估）；电话全综合部（后勤供给、应急人力、机械设备、资材管理）；电话量技术部（工程技术服务）；电话应急反应组织机构图2、项目部应急反应组织机构(项目部二级应急反应组织机构)：（1）组织机构人名单及联系方式见下表：组织机构人名单及联系方式分工及职责姓名岗 位联系电话组长/总指挥朱献文 项目经组长/指挥武克辰项目副经体辉安全负责救组蔡臣飞主管施工散组田恒星主管施工护组熊道江质量

5、资组龚海兵施工卫组应国瑞安全络组孟庆坚施工作职责及分工：1.组长负责预案小组的总指挥，全局控制。2.副组长、负责配合组长的工作，在施工现场具体展开工作，对现场具有直接的指挥。3.组长下面设六个小组，分别为抢救组、疏散组、救护组、物资组、环保组及联络组。（2）项目部二级应急反应组织机构的职责事故现场应急总指挥的职责：a)所有事故现场抢救的指挥和协调；b)现场事故评估；c)保证现场人员和公众应急反应行动的执行，控制紧急情况；d)现场应急反应行动的指挥，与应急总指挥的沟通与协调；e)作好应急救援处

6、理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；f)做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。救护组的职责：a)引导现场作业人员从安全通道疏散；b)对受伤人员进行营救并转移至安全地带。抢救组的职责：a)抢运可以转移的场区内物资；b)转移可能引起新危险源的物品到安全地带。环卫组的职责：a)台风雨季蚊蝇容易滋生，生活区内不能积水，食堂要做好防蝇措施，剩饭菜及时处理。生、熟食品要分开，生、熟刀具要分开。防止食物中毒事件发生。b)现场施工因人员多，劳动强度大，所以要注意传染病的发生和防治，做到早发现，早隔离，早医治。现场准备绿豆汤，防暑药等，防止中暑。疏散组的职责：a)对场区内外进行

7、有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；b)疏散场区外的居民撤出危险地带。c)迅速调配抢险物资器材至事故发生点；d)提供和检查抢险人员的装备和安全配备；e)及时提供后续的抢险物资；f)迅速组织后勤必须供给的物品； g)及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。内外方联络组的职责：负责建立项目部通讯系统，及现场的联络通讯工作。物资组职责：负责现场救援物资的供应和管理。五、 预防措施和预警准备1、及时掌握天气状况（1）项目部安全领导小组应及时收集、传达各级气象、水文、海洋部门对当地灾害性天气的监测和预报。当预报即将发生严重水灾害时项目部防台、防汛领导小组应提早预警，通知有关区域、人员做好相关准备

8、。（2）台风灾情信息台风灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及财产、水电设施等方面的损失。2、提前做好防洪排涝准备在进行施工现场布置，要充分考虑本标段气象、水文特点，大型施工机械、材料库、人员驻地一律不安排在河滩及地势低洼处存放，确保汛期施工时，人员、设备、材料的安全，以及工程的安全。机械设备和水泥等材料的存放应选择适宜场地，并做好防雨、防洪工作。对主要的工程和运输便道做好排水，路面用砂片石或碎石土硬化，保证雨后道路畅通，搞好施工范围内河道的疏通工作，以防河道堵塞，排洪不畅。3、施工现场防护对在台风期间施工的各项工程项目，制定专项预防措施，保证工程质量。（1）塔吊当预报台风

9、风力大于6级时，台风来临前，停止塔吊的运行，将所有塔吊的回转刹车松开，小车收回根部，大臂摆置顺风方向，切断电源。此外，还应检查塔身、附墙件、机构、地脚螺栓、电气箱、灯具等是否连接牢固，有问题及时处理。将吊钩升到最高处，吊臂随风转动，回转范围内不得有障碍。当预报风力大于11级时处采取以上措施外，已经安装附墙杆的塔机应当降低高度到不与建筑物顶部相碰为止，必要时拆除建筑物顶部的钢管脚手架设施，让塔身尽量降低。塔吊附墙做一次检查，台风来临前让塔臂自由摆动，前提条件是各个塔吊不能相互碰撞，自由摆动不能碰撞建筑物，如有碰撞建筑物的应用钢丝绳拉住在结构梁处固定。塔吊吊运的材料需集中码放整齐。（2）台风来临之

10、前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源必须全部切断。（3）所有现场施工作业面杂物要进行清理，作业面要加固。外脚手架的连墙件全部按要求拉到位，不具备安装连墙件的应临时固定，脚手架上的杂物要进行清理，钢笆片绑扎固定好，杂物做一次清理。 所有的彩钢板房必须采用钢管、绳索等进行加固，并与地面进行牢固连接，确保房屋稳固。（4）台风汛期的设备管理进入施工现场露天存放的电气仪表设备，如开关箱(柜)、电动机等都要有防雨设施，不允许放在低洼地方，防止被水浸泡。电气仪表设备要尽快运入库房，减少露天存放而增加的防护设施费用。所有施工用电设备(如：电焊机、砂轮机、套丝机等)都应有防雨设施。氧气瓶、乙炔

11、瓶在室外放置时应采取防雨措施。（5）现场的井架、桩架等机械，脚手架安全网，临时办公用房、民工宿舍、食堂、厕所等所有临时设施必须加固。人货电梯全部落地。（6）做好施工现场围墙加固和排水工作。依附围墙设置的“九牌二图”要根据情况进行加固和拆除，防止倾倒伤人。（7）电缆必须做到架空设置，防止漏电伤人。4、预警准备（1）思想准备加强宣传，增强项目部人员及各施工作业队预防水灾害和自我保护的意识，做好防汛思想准备，熟悉防台防汛应急机制及应急启动流程。建立健全防台、防汛组织指挥机构，落实防台、防汛责任人、防台、防汛队伍的预警措施，加强防台、防汛专业机动抢险队的建设。项目经理或现场负责人迅速作出判断，下达应急

12、指令；同时以最快方式向本单位工程部门、经理报告，并根据情况的严重程度决定是否报警。现场发现人发现后立即向项目经理或现场负责人报告 公司工程部、安全生产部门下属单位工程部门、经理判定项目部应急措施的适宜性，重大情况立即赶赴现场协助处理，并向公司工程部和安全生产部门报告。 跟踪应急处理情况，必要时赶赴现场协助处理；处理完毕后，评审应急准备和响应程序，必要时修订文件。 应急准备和响应工作程序图（2）物料准备按照分级负责的原则，储备必需的防台、防汛物料，合理配置。（3）通信准备充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。（4）撤离准备预报达到橙色或红色预警时，组织好人

13、员撤离准备，撤离地点预定为泉州市丰泽区通港西街13号（宝珊花园斜对面）锦江之星。撤离路线：事发点 泉南路 港湾街 东海大街通港西街 锦江之星酒店项目部锦江之星应急撤离路线六、 应急响应启动1应急响应的总体要求进入汛期，防台、防汛小组应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、台风，并根据情况启动应急程序。2响应行动（1）指挥和调度项目部防台、防汛小组视情启动防汛方案，作出防汛应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报上级部门。防汛小组负责人应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关单位或部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态

14、发展。（2）信息报送和处理汛情、工情、险情、灾情等防汛抗灾信息实行分级上报，归口处理，同级共享。防汛信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。（3）抢险救灾出现水灾害重大险情后，防汛小组应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。防汛小组应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施。防汛小组应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持；组织有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。处置水灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由防汛小组统一指挥，各单位或各部门应各司其职

15、，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。（4）安全防护和医疗救护防汛小组应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。抢险人员进入和撤出现场由防汛小组视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。出现水灾害后，防汛小组应及时做好人员的救援、转移和疏散工作。防汛小组应按照上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人进入危险区域或饮用被污染的水源。对转移的人员，负责提供紧急避难场所，保证

16、基本生活。张洪文李忠徐如乾刘岗当施工发生事故，若应急救援小组组长不在位时，由副组长负责现场指挥救援。医院抢救中心；120；匪警110；火警119，工地现场值班电话：（）救援路线：事发点 泉南路 港湾街 东海大街福建医科大学第二附属医院事发点救援路线福建医科大学第二附属医院（5）应急响应结束应急响应结束后，防汛小组尽快组织恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。并组织有关部门对本应急预案的有效性、可操作性进行评价，必要时修改本应急预案。七、 应急救援物资准备项目部应根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援

17、机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。防台防汛应急救援物资清单见附件。附表一：上海宝冶泉州项目部防台防汛物资储备清单（库外）序号备品名称单位数量存放地点领用人1水泥包20生活区2黄沙立方10施工现场3水泵台8施工现场4手推车辆5施工现场5钢管米2000施工现场6水带卷5生活区7手电筒个10个人8对讲机台9个人9车辆辆1项目部1011121314项目经理：朱献文负责人：白体辉附表二：上海宝冶泉州项目部防台防汛物资储备清单（库内）序号名称型号规格单位单价总价备注1编织袋50只2高筒胶鞋10双3雨衣10件4绳子1000m5药箱1只药品齐全6担架1副7反光背心20件8反光棒6个9铁锹5把10铁镐2把11铁丝10号一卷12水泵2台13电箱1个14水带2卷15警戒绳10包项目经理：朱献文负责人：白体辉附表三：上海宝冶泉州项目部防台防