三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册--国家电网1758号文件要求编制

1、三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册5.2施工安全风险等级划分不加控制可能发生轻伤及以下事件的施不加控制可能发生人身轻伤事故的施工不加控制可能发生人身重伤或人身死亡不加控制容易发生人身死亡事故的施工作不加控制可能发生群死群伤事故的施工一级风险：指作业过程存在较低的安全风险, 工作业；二级风险：指作业过程存在一定的安全风险, 作业；三级风险：指作业过程存在较高的安全风险, 事故的施工作业；四级风险：指作业过程存在高的安全风险， 业；五级风险：指作业过程存在很高的安全风险, 作业。5.3 LEC安全风险评价方法定义及计算方法5.3.1 LEC安全风险评价方法定义LEC法是对具有潜在危险性作业

2、环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。 该方法 采用与系统风险率相关的三方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。 这三方面 分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为 一旦发生事故会造成的损失后果。风险值D=LX EX Co D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发 生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。值得注意的是，LEC风险评价法对危险等级的划分，一定程度上凭经验判断，应用时需要考虑其局限性，根据实际情况予以修正。5.3.2固有风险值计算固有风险值采用LEC法定量计算，固有风险等

3、级根据固有风险值的大小确定。固有风险值 D1=L1X E1XC1 oA.2.1 固有风险因素L1、E1、C1取值及风险值D1与风险等级关系表A.2.1.1发生事故或风险事件的可能性（L 1 ）分数值发生的可能性10完全不可能预料6相当可能三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册3可能但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，但可以设想0.2极不可能0.1实际不可能A.2.1.2 :风险事件出现的频率程度（E1）分数值风险事件出现的频率程10连续6每天工作时间3每周一次2每月一次1每年几次0.5非常罕见A.2.1.3 :发生风险事件产生的后果（C1）分数值发生风险事件产生的后果100大灾难，

4、无法承受损失40灾难，几乎无法承受损失15非常严重，非常重大损失7严重损失3重大损失1般损失0.5轻微损失A.2.1.4 :风险值D与风险等级关系表风险值D风险程度风险等级>320极高风险， 应采取措施降低风险等级，否则不能继续作业5160320高度风险，需立即整改470 160显著风险，需要整改320 70一般风险，需要注意2V 20稍有风险，但可能接受1A.3 .动态风险值计算动态风险值 D2= D1/K。A.3.1 .动态调整系数计算方法动态调整系K:6“ 一N式中：N=6（6个维度）a i -对应维度U i的重要性评价权重值b j -对应维度U i中各子项风险因素风险值的平均值在

5、电网工程中各维度相对重要性 视为相同，即a i =1,项目动态风险调整系数采用简易评价法，即：65六附表：三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册工程名称：500kV蒲辽送电线新建工程序 号工序作业内容可产 生的 危险固有 风险 评定D1固有 风险 级别预控措施3. 土石方工程3.4特殊 基坑 开挖3.4.1泥沙流沙坑开挖坍塌823泥沙坑、流沙坑施工中容易塌方。严格按照方案采取档泥沙板措施，以上这两种情况 施工时，应派专人安全监护，随时检查坑边是否有裂纹出现，做好安全监护。5.杆塔工程5.2悬浮 抱杆 分解

6、组立5.2.3抱杆系统布置起重 伤害903(1)组塔前，应根据作业指导书的要求分拉线坑，各拉线间以拉线及对地角度要符合 措施要求，技术员或安全员负责检查。(2)抱杆直接支在松软土质时，根部采取防沉 措施；支在坚硬或冻结地面时，根部采取防滑措施。(3)钢丝绳端部用绳卡固定连接时，绳卡压板应在钢丝绳主要受力的一边， 且绳卡不得正反交叉设置；绳卡间距不应 小于钢丝绳直径的6倍；绳卡数量应符合规定。5.2.4地锚 坑选择及设 置物体 打击、 起重 伤害1203工作票上应注明坑深尺寸，地锚埋设前，派专人测尺检查，深度足够，挖好马道，回 填夯实后，负责人检查后在工作票上签字确认。5.2.9吊装 塔头物体

7、打击、 机具 伤害1423严格按作业指导书安全技术要求，按抱杆的吊载计算，仔细核对图纸手册的吊段重量 参数，严禁超重吊装。6.架线施工6.1跨越 作业6.1.2跨越 10千伏及 以上带电运 行电力线 路、铁路、 二级及以上 公路等特殊 跨越架搭设 和拆除倒塌、 物体 打击1353（1）编制专项施工方案。（2）严格按批准的施工方案执行。（3）跨越架的施工搭 设和拆除由有资质的专业队伍施工（4）安装完毕后经检查验收合格后方准使用。6.2跨越 电力 线施 工6.2.2不停电跨越作业触电、 电网 事故2404（1）重要和特殊跨越架的搭拆应由施工技术部门提出搭拆方案，经审批后实施。（2）跨越架同排立杆每

8、67根应设剪刀撑，每隔2根立杆应设一支杆，跨越架两端及中 间应装设可靠的拉线。（3）组立钢格构式带电跨越架后，应及时做好接地措施。（4） 必须指定专职监护人，明确工作负责人。（5）拆除跨越架应自上而下逐根进行，架 材应有人传递，不得抛扔；严禁上下同时拆架或将架体整体推倒。（6）严格按照规程要求的安全距离搭设，监护人必须随时检查搭设情况，发现不符合规定要求必须立 即整改。（7）所有跨越架均应设拉线，拉线设置必须符合施工方案的要求，拉线的 绑扎工作必须由有经验的技工担任。（8）跨越架、操作人员、工器具与带电体之间 的最小安全距离必须符合 DL5009.2-2004电力建设安全工作规程第二部分：架空

9、 电力线路中表8.0.1（1）表13.2.2的规定。（9）跨越不停电线路时，施工人员严禁在跨越架内侧攀登或作业，并严禁从封顶架上通过。（10）跨越不停电线路时，新建线路的导引绳通过跨越架时，应用绝缘绳作引绳。（11）跨越不停电线路时，新建线路的导引绳通过跨越架时，应用绝缘绳作引绳。（12）按规定办理退重合闸等手续， 并征得运行单位同意，施工期间应请运行单位派人现场监督。（13）在带电线路附近施工或不停电跨越施工时，要设定警戒区，设立警示牌，并制定安全补充措施，按程序审批后执行。6.4导引 绳展 放6.4.2导引绳连接物体打击1353（1）导、牵引绳的抗弯连接器、旋转连接器的规格要符合技术要求。

10、（2）使用前进行检查、试验。（3）在应该使用旋转连接器的地方一定要按规定使用旋转连接器。6.4导引 绳展 放6.4.3动力 伞展放导引 绳高处 坠落、 物体 打击、 机械 伤害、 容器 爆炸、 火灾、 触电903（1）编制人要有高度责任感，有严谨科学的工作态度，技术措施编制前应认真进行 调查研究，确保措施的针对性和操作性。（2）审批人要严细认真，把好审批关。（3） 严格按要求开展安全文明施工标准化工作，规范现场管理。（4）起、降场所必须设置安全围栏和安全警示标志。（5）警示标志应符合有关标准和要求。车辆运输时严 禁燃料与氦气混装，必须分开运输，并设明显的警示标志。（6）进入现场后要认真对气囊进

11、行检查，一但气囊发生泄漏，及时修补和更换，以免影响飞艇的整体可控性 和飞艇降落。（7）在飞艇起飞前严格对舵面进行检查，必须进行试飞前操作。（8）氦气瓶避免阳光曝晒，必须远离明火或热源。（9）应储存在通风良好的库房里，必 须直立放置；周围设立防火防爆标志，并配备干粉或二氧化碳火火器，禁止使用四氯 化碳灭火器。（10）操作人员必须经专业培训合格后，方可上岗操作。（11）连续多档一次跨越最大长度在2400米的必须至少二到三人操作。（12）操作人员在飞艇起 降时，必须认真选择比较空旷的场地， 接送飞艇时严格按方案实施，密切观察飞艇的 起降方向和着落点，按操作规程抓住支架进行接送，以免螺旋桨伤人。6.6

12、张力 放线6.6.5地锚坑埋设起重 伤害1353各种锚桩应按技术要求布设，其规格和埋深应根据土质经受力计算而确定。工作票上 应注明坑深尺寸，地锚埋设前，派专人测尺检查，深度足够，挖好马道，回填夯实后， 负责人检查后在工作票上签字确认。6.6张力 放线6.6.6牵引 绳连接跑线、 触电1263使用合格的旋转连接器，并有专人负责。6.6张力 放线6.6.8牵引 绳与导线连接机械伤害1353牵引绳的端头连接部位和导线蛇皮套在使用前应由专人检查；蛇皮套、钢丝绳损伤、 销子变形等严禁使用。6.6张力 放线6.6.11 通讯联络起重 伤害、 其他 伤害1353（1）放线前的通信工具认真检查，保证电池充足电

13、，并配备必要的备用电源。（ 2） 施工中要保持通讯畅通，如有一处不通，指挥员应立即下令停止牵引并查明原因，在 全线路通信畅通后方可继续施工。6.6张力 放线6.6.12 前、后过轮临锚布置坍塌、 起重 伤害1353（1）导线必须从悬垂线夹中脱出翻入放线滑车中，并不得以线夹头代替滑车。（2）锚线卡线器安装位置距放线滑车中心不小于 35m通过横担下方悬挂的钢丝绳滑车 在地面上用钢丝绳卡线器进行锚线，其受力以过轮临锚前一基直线塔绝缘子垂直或使 锚线张力稍微放松使绝缘子朝前偏移不大于 15 cm为宜。6.6张力 放线6.6.13 压接机械 伤害1353（1）压接机应有固定设施，操作时放置平稳，两侧扶线

14、人员应对准位置，手指不得 伸入压模内。（2）切割导线时线头应扎牢，并防止线头回弹伤人。（3）液压泵操作人员与压钳操作人员密切配合，并注意压力指示，不得过载。（4）压力表应按期校验。6.6张力 放线6.6.14 导线升空高处 坠落452应在摘下卡线器后用大绳拽着慢松。6.8杆塔 附件 安装6.8.7拆除多轮滑车高处 坠落903收紧导链使导线离开滑轮适当位置，拆除、松下多轮滑车时，不得用人力直接松放。6.9间隔 棒女 装6.9.1飞车 作业高处坠落1353安装间隔棒时，前后刹车应卡死（刹牢）方可进行工作。6.10跳线 安装6.10.1 专用工具盒安全用具进场机具 伤害、 高处 坠落1353作业人员必须对专用工具和安全用具进行外观检查，确认合格后方可使用。6.10跳线 安装6.