行政事業單位財政資金監管的問題與完善探討

1、行政事業單位財政資金監管的問題與完善探討摘要：行政事業單位財政資金合理使用與否關乎社會公平以 及經濟的發展。但是，現階段這一資金的監管卻出現瞭一些問題。 這些問題的出現不利於資金的合理使用。為完善管理，我們可以 從加強對專項資金的監管、提高行政資金使用效率、發揮財務管 理的核算與監督作用、建立科學完善預算監督機制以及加強對管 理人員的培訓等五個方面努力關鍵詞：行政事業單位；監管；完善行政事業單位指具有行政管理職能的事業單位，其履行的是 執法監督和社會一些管理職能。行政單位的財政資金是從納稅人 手中收取的，是行政事業單位開展職能工作，用於公共基礎設施 建設、服務於社會的資金。資金使用合理與否將會

2、對我國經濟的 發展，以及社會的和諧產生重要影響。因此，政府官員、社會公 眾以及專傢學者都關註資金的的使用。但是，由於各方面的原因, 我國目前行政單位的財政資金的監管卻出現瞭一些問題一、行政事業單位財政資金監管的問題第一，資金監管意識淡薄。行政事業單位財政資金監管存在 的首先問題是監管人員的監管意識淡薄。導致這一原因同我國的 歷史有關。具體來講，監管意識的淡薄是由之前的計劃經濟制度造成的。在計劃經濟時代，我的行政事業單位產生瞭“路徑依賴”，形成瞭“重核算，輕監管”的不好傾向。企業對財務內部控制和管理沒有太大重視。這種不好現象使得工作人員監管意識淡薄，影響到瞭他們對資金監管的重視第二，專項資金管理

3、不善。目前，我國的一些行政單位專項資金管理不善，導致財政資金流失。造成這種現象主要有兩個原 因：一個原因是專項資金預算不到位。一些單位的專項資金預算 管理不完善。例如，有的單位對專項資金管理沒有統一制度，導 致管理的混論。另外一個原因是專項資金的負責人監管意識淡 薄，甚至違法法律法規，私自挪用專項資金。這都導致瞭專項資 金的流失第三，資產管理存在漏洞。除瞭資金監管意識淡薄和專項資金管理不善職位，目前我國行政單位財政資金監管也出現資産管 理存在漏洞的現象。導致這一現象主要有兩個原因。一個是管理 機制不健全。一些單位資産管理混論，沒有建立管理責任制，對 資金的支出缺乏有力的監管。另一個是對資金的使

4、用沒有科學合 理的預算。這也導致瞭資金亂用的情況發生二、行政事業單位財政資金監管完善探討 從上文我們可以知道，目前，我國行政事業單位財政資金監管存在一定的問題。這突出表現為工作人員資金監管意識淡薄、 對專項資金管理不善以及資産管理存在漏洞。這些都導致瞭資金 流失。這種情況不利於資金合理使用，發揮它應有的作用。為此, 文章提出幾點措施，以完善資金的監管第一，加強對專項資金的監管。專項資金的使用涉及到我國 社會的各個方面。專項資金具有規模大，資金使用效果影響范圍 廣的特點。因此，我們需要加強對專項資金的監管，避免它的流 失。我們可以從三個方面努力。一是強化對專項資金的監管意識。 相關工作人員要意識

5、到專項資金的重要性，認真做好監管工作。 二是提高專項資金的利用率。每實施一個項目，均由有關部門結 合單位實際情況制定切實可行的專項資金使用和管理辦法，以便 提供它的使用效率。三是加強對專項資金績效評價。在使用完資金後，我們要對自己使用效率進行評價，及時總結經驗和教訓第二，提高行政資金使用效率。要重視資金的使用效率，保 證資金得以合理正確的使用。而要實現這一目標，從三個方面努 力。一是加強財務制度建設。在資金管理方面，要嚴格按照規章 制度辦事，避免他人過分使用甚至挪用資金的情況出現。二是加 強信息化建設工作。現代社會是信息社會。所以，我們可以將信 息化技術運用到資金監管之中。例如，我們可以建設以

6、財務管理 為中心管理信息系統，實現資金監管信息化，提高資金使用效率。三是建立嚴格財務管理的內部控制制度。通過這一嚴格的制度, 保證資金得以有效合理的使用第三，發揮財務管理的核算與監督作用。充分發揮會計結算中心在行政事業單位財務管理中的作用，運用核算與監督方法, 控制費用支出、平衡各部門經費支出。制定單位用款計劃，核算 系統實行會計和部門預算兩維核算，徹底改變單位傳統統收統支 的習慣，建立“有指標才能使用資金，按照指標使用資金”的觀 念。強化單位內部相互監督的職能，制定以財務管理為中心的控 制制度，定期進行內部審計；實行資金統一管理，執行單位民主 理財、財務公開，接受群眾監督。財務和審計部門對單

7、位財務收 支的真實性、合法性、合規性進行經常性的監督，對違反財務制 度及有關法規的行為嚴格查處第四，建立科學完善預算監督機制。建立科學的預算有利於 行政資金的監管。有效的預算可以防范風險，提高資金的使用效 率。為瞭做好預算工作，相關工作人員可以喜歡預算的編制，建 立有效的編制體系。通過建立合理科學餓預算，從源頭上避免瞭 資金亂用的情況發生第五，加強對管理人員的培訓。企事業單位要對負責資金監 管的人員進行培訓，提高他們的專業水平。這可以有效提高資金 的監管力度。另外，工作人員需要認真學習相關法律法規，做到 依法辦事。同時，通過培養，要強化工作人員的監管意識，讓他 們認真負責的工作三、結束語行政事業單位資金的有效使用可以有效促進我國經濟社會 的全面發展，對我國國傢建設具有十分重大的意義。但是，目前, 我國行政事業單位的資金監管卻存在一定的問題。這些問題包括 工作人員資金監管意識淡薄、專項資金管理不善以及資產管理存 在漏洞。這些問題嚴重影響瞭事業單位資金的使用。為瞭更好監 管這一資金，我們可以從加強對專項資金的監管、提高行政資金 使用效率、發揮財務管理的核算與監督作用、建立科學完善預算 監督機制以及加強對管理人員的培訓等五個方面進行改善參考文獻：1、於坤淺議行政事業單