农文旅新型产业解析

1、农文旅新型产业解析 “乡村旅游+精准扶贫”是指在具有一定旅游资源条件、区位优势和市场基础的贫困地区，通过开发旅游带动整个地区经济发展。通过深入到每村每户，针对性地帮扶贫困群众脱贫致富的一种产业扶贫开发方式。通过乡村旅游实现精准扶贫，对于打赢扶贫攻坚战具有特别重要的作用。 旅游产业是朝阳产业，是扶贫脱贫的重要支柱和建设秀丽中国的助推器。到20XX年前，我国政府计划通过发展旅游业使1200万人口脱贫，这些人口占全国脱贫人口的17%。旅游业特殊是乡村旅游业是贫困地区增加农夫收入最现实、最直接、最有效、最可持续的支柱产业。 乡村旅游推动精准扶贫 乡村旅游扶贫是精准扶贫一种特别有效的方式，它和一般的输入

2、式的扶贫方式不同，是一种“授人以渔”的扶贫方式，是精准扶贫一个长期有效的方法。经济发展水平低的贫困地区产业基础薄弱，迫切需要寻求某种产业发展的推力。乡村旅游的发展会形成人流、物流、信息流和资金流，由城市自发而持续地向农村传输，发挥旅游乘数效应，达到发展经济的目的，成为贫困地区发展的推力。 贫困地区的旅游开发自我启动困难，在人力、物力、财力等方面障碍重重，需要外援力气的支持，而政府的“扶”可作为一种外援力气成为贫困乡村旅游开发不可或缺的拉力。精准扶贫与乡村旅游相融合是推力与拉力向同一方向形成的合力，势必会加快旅游发展与贫困人口脱贫。但是，“乡村旅游+精准扶贫”的融合带来旅游产业发展与经济水平的提

3、高，不仅仅是贫困与乡村两个要求就可以，而是有其自身的特别性。 在旅游精准扶贫视域里，贫困被理解为是一个“贫”与“富”的矛盾综合体。在精准扶贫地区，一方面表现为经济、基础设施条件等方面的贫困，另一方面则表现为旅游资源的丰富和独特或者市场区位条件的优越；一方面表现为收入、某方面能力或权利等方面的贫困，另一方面表现为参与旅游发展具有优势，如拥有某方面的独绝技艺等。 通过发展乡村旅游至少可以从六个途径使贫困农户实在增收： 土地经营权流转收入，将闲置的土地由旅游项目开发业主充分利用起来取得租金收入。资产股权收入，以土地、房屋等资产入股旅游项目获得的股权收入。务工收入，旅游开发后带来的就业机会增多，可供应

4、大量就业岗位。农副产品收入。当地特色农副产品，如鸡蛋、竹笋等绿色有机农产品可发展成为旅游商品。、特色工艺品收入。部分有特别技能的农户可通过发展当地特色手工艺品如竹编、根雕等特色旅游商品收入增收。开办农家乐收入。部分贫困户可因地制宜开办农家乐，为游客供应餐饮、住宿、导游等服务实现增收。 “乡村旅游+精准扶贫”存在的问题 1、融合缺乏联动性 乡村旅游产业与精准扶贫产业相融合形成的新兴产业形态，有一个探索和发展的过程。就目前而言，很多地方还没有达成产业融合发展的共识，主要表现在发展思路不明确、引导力度不够、宣传不到位、分工责任不明确。同时，乡村旅游与精准扶贫融合发展存在许多限制因素，如投入资金问题、

5、信息吸纳问题、人口素养问题、权力资本问题、发展机遇问题，都是由于联动性缺乏造成的。 2、规划缺乏可操作性 在乡村旅游规划过程中，由于缺乏资金、统筹支配等问题，使得在规划过程中各个乡村规划都是复合式的应付性规划，项目大同小异、掩盖全面、毫无特色，各个乡村千篇一律。规划的相宜性、落地性、特色性、精准度不高，使得乡村旅游规划价值和意义不大。 3、旅游产品缺乏核心竞争力 乡村地区旅游发展模仿行为严重，最终形成的旅游产品同质化严重、模式单一、内涵单薄，无法形成特色产品和核心竞争力。观光型的产品占有大多数，体验式的消费产品较少，市场竞争力薄弱。做到了以资源为基础，但是没有做到以市场为导向。 4、服务管理缺

6、乏规范 旅游行业是综合性的产业，旅游产业与扶贫产业的融合，加大了跨行业性，交通、医疗、餐饮、住宿等多种行业的融合必定造成有利益时相争，有责任时相互推脱，系统化管理的缺乏造成责任不明。加上缺乏法律法规的支撑，使得管理更加涣散。规范与质量问题成为制约乡村旅游持续发展的重要因素。 5、精准扶贫扶强难扶弱 精准扶贫过程中发觉贫困户多数是经济、能力、学问欠缺，或者多种状况叠加，导致对贫困人口的帮扶有更大的困难性。在实践中，还出现了“争扶贫”的状况，使得在帮扶过程中对精准扶贫工作造成了干扰。随着“到人到户”精准扶贫政策的实施，农夫“争贫困”、政府部门扶持政策衔接协调不够等问题凸显。 6、人才缺乏，服务水平

7、不高 乡村旅游业的发展没有专业人员参与是不能提高竞争力的，也不会形成良好的产品和服务，通常人们认为只要是当地的人，就会熟识当地的民风民俗，就能给游客带来不一样的体验和感受。这也是乡村旅游发展中的一个误区。 乡村旅游下精准扶贫路径探索 旅游扶贫是当前以旅游开发项目带动贫困地区的生产，促进经济增长，帮助贫困居民快速致富的产业开发方式。通过旅游扶贫能够高效配置市场资源，节省资源成本，特殊是社会成本。乡村旅游路径下的精准扶贫是一项系统工程，也是促进我国区域经济协调发展的重要途径。在实践中一定要建构能够发挥良好效应的乡村旅游的精准扶贫实现路径。通过发展乡村旅游实现整村脱贫的详细路径主要有以下几个方面。

8、1、完善乡村旅游配套设施 乡村旅游配套设施包括当地的道路交通、环境卫生、住宿餐饮、购物服务等方面的硬件配套服务以及相应的信息服务等。要做好当地的环保工作，维护村庄的生态平衡，保持当地的民俗风情。呈现小村风景的地域颜色，塑造舒适、安全的旅游形象。 2、创意开发乡村旅游产品 由于乡村旅游产品独有的区域特点，它承载着游客对乡土风味的美好感情，能够起到树立当地旅游的品牌形象的作用。在旅游产品的研发和创新过程中，一定要依据当地的区域特点，不断植入文化因素、艺术理念。 3、创新乡村旅游营销模 首先，联合多个乡村景点，构建乡村旅游度假联盟，与当地旅行社合作，进行宣传、营销，同时利用新闻媒体和当地的文体活动进

9、行宣传。此外，实施目标化营销战略，紧紧依靠当地政府和市区旅游主管单位，进行宣传。最终，应建立自己的旅游网站，利用网络平台对自己的产品进行推销宣传。各地区应因地制宜，利用多种渠道创新乡村旅游营销模式。 4、通过旅游市场主体的投资带动旅游扶贫 基层在实际工作中探索创新出来了“两带两加”旅游扶贫项目，就是景区带村、能人带户、合作社+农户、企业+农户，通过景区、能人、合作社、企业等旅游市场主体的投资、运营来带动贫困户和贫困人口共享旅游收益，实现脱贫。 5、深化旅游供给侧，推进“旅游+ 以“旅游+”为手段，培育旅游新业态，助推振兴实体经济。大力实施产业+旅游行动，着力鼓舞和引导企业加快创新。积极发展休闲

10、农业，促进农村一二三产业融合，促进乡村特色旅游资源产业化；积极推进“乡村旅游”+“互联网”的形式，形成全新的商业模式-乡村电商、乡村旅游“智慧”服务。 乡村旅游扶贫是一项能够让农夫实现脱贫、走向致富的利民工程、民心工程。要让农夫在发展乡村旅游中充分获益，真正发挥“乡村旅游业+精准扶贫”的作用，关键是要发挥农夫在乡村旅游开发、经营中的主体地位，这种主体地位不仅仅是强调农夫开发主体或经营主体，更要强调他们自身要在思想上树立主体意识。由于缺乏市场意识、专业学问等方面的原因，作为资源全部者的当地农夫往往不了解市场，不了解自己所拥有的资源的经济价值，更缺乏投资能力。 因此，发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱

11、贫中的重要作用，各种扶贫要素都应当围绕扶贫这个目标开展，通过乡村旅游实现精准扶贫，今年的政府工作报告也提出健康中国战略，为健康产业的发展供应了有力支持，也在新时期、新形势下，为康养特色小镇的开发建设指明白方向。 什么是康养小镇？ 康养小镇是指以“健康”为小镇开发的动身点和归宿点，以健康产业为核心，将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体，形成的生态环境较好的特色小镇。 康养小镇有如下四个特征 1、地理资源较好 相宜创建发展康养小镇的地区，一般应有良好的生态环境和气候条件，这是实现健康生活的一个重要基础条件。在这个基础条件上，依据当地不同资源，结合市场需求特点，可以发展融合不同产业体系

12、的康养小镇。 如拥有宗教文化、长寿文化、温泉资源、医药产业资源等等。可依托项目地良好的气候及生态环境，构建生态体验、度假养生、温泉水疗养生、森林养生、高山避暑养生、海岛避寒养生、湖泊养生、矿物质养生、田园养生等养生业态。打造休闲农庄、养生度假区、养生谷、温泉度假区、生态酒店/民宿等产品，形成生态养生健康小镇产业体系。 2、产业特色 康养小镇的产业应当是以健康为主的，如养老产业、休闲农业产业、度假休闲、健康食品产业、体育产业等。 3、功能明确 康养小镇不同于一般的小镇，它的功能性更强。以体育产业为例，依托山地、峡谷、水体等地形地貌及资源，发展山地运动、水上运动、户外拓展、户外露营、户外体育运动、

13、定向运动、养生运动、极限运动、传统体育运动、徒步旅行、探险等户外康体养生产品，推动体育、旅游、度假、健身、赛事等业态的深度融合发展。 4、规模较大 因为康养小镇要将健康疗养、医疗美容、生态旅游、文化体验、休闲度假、体育运动、健康产品等业态聚合起来，因此项目占地面积通常会比较大，投资金额高。 康养小镇六种开发类型 1、宗教文化养生型 依托道教、佛教等宗教文化资源，打造集宗教文化养生体验、养生教育、休闲度假、养老等于一体的综合度假区，该类型一般多分布在旅游景区或景区周边，有悠久的历史和古老的文化基础。 武当山太极湖 项目介绍：武当山太极湖生态文化旅游区由太极湖新区和太极湖旅游区组成。 太极湖新区重

14、点发展的是旅游发展中心、武当国际武术交流中心、太极湖医院、太极湖学校和高档居住区等项目； 太极湖旅游区包括旅游度假板块、水上巡游板块和户外休闲板块，重点建设太微小镇、武当山功夫城、老子学院、山地运功公园、武当国际会议中心等项目，是集旅游观光、休闲消遣、养生养老、度假于一体的综合度假区。 项目特点：依托武当山的道教文化和良好的生态环境发展养生养老、健康度假产业。 2、长寿文化养生型 依托长寿文化，大力发展长寿经济，形成食疗养生、山林养生、气候养生等为核心，以养生产品为辅助的健康餐饮、休闲消遣、养生度假等功能的健康养生养老体系。 浙南健康小镇 项目介绍：小镇位于Y市兰巨乡，背靠国家级自然保护区龙泉

15、山，是长寿龙泉第一乡，是好山好水好空气的齐聚地，同时食药材资源极其丰富，是健康食养、药养绝佳福地。 利用其得天独厚的生态条件和长寿特色，发展农业观光、健康餐饮、休闲消遣、养生度假等多功能的健康长寿小镇。 项目特点：挖掘长寿文化，从食养、药养、水养、文养、气养五方面发展长寿经济。 3、生态养生型 以原生态的环境为基础，以健康养生、休闲旅游为发展核心，重点建设养生养老、休闲旅游、生态种植等健康产业，一般分布在生态休闲旅游景区或者自然生态环境较好的区域。 平水养生小镇 项目介绍：小镇位于X省平水镇，境内青山叠翠，千岩竞秀，生态环境迷人，文化底蕴深厚。 以建设“养生特色小镇”为发展目标。积极培育和引导

16、养生养老产业项目，吸引了国际度假村项目、中药养生会所项目、仙人谷养生养老项目等先后落户小镇，为小镇健康养生养老、休闲旅游供应了条件。 项目特点：依托原生态的自然环境发展健康养生、休闲旅游等生态养生产业。 4、温泉养生型 依托温泉这一独特的核心资源，发展“温泉+”特色产业，如温泉+养生、温泉+会议、温泉+运动等，形成健康、养生、休闲消遣等温泉养生特色小镇。 灰汤温泉小镇 项目介绍：小镇位于X省宁乡灰汤镇，总面积48K，泉水水温高达89.5，是中国三大闻名高温复合温泉之一，已有2000多年的历史，温泉区占地8K，温泉水量丰富。 现结合温泉发展“温泉+X”产业，现已开发建设有温泉酒店、温泉游泳馆、高

17、尔夫练习场等各种休闲建设设施、疗养体检中心等，是集温泉养生、运动休闲、会议培训、健康体检于一体的温泉小镇。 项目特点：天然温泉资源是项目核心亮点，同时以温泉为基础，发展温泉+酒店、温泉+会议、温泉+运动等特色产业。 5、医养结合型 依托医药产业/医药文化发展医药产业，推动健康养生、休闲度假等产业发展的医养特色小镇。 中药养生小镇 项目介绍：小镇位于X省大泗镇的中药科技园，占地1240亩，总投资4亿元，该园以中药材种植为中心，产学研相结合的示范性中药科技园。 小镇以中药科技园为核心，打造“1+3+X”的发展体系，1为中药科技园，3指休闲消遣、中药养生、医疗器械产业三大健康产业，X为舞台文化、养老、生态农业等多个配套产业，打造中药文化、养生文化、旅游文化的平台。 项目特点：原生态环境和高质量老年客户基础，建设颐乐学院和雅达国际康复医院为核心配套，形成居医养的特色养老体系。 6、养老小镇型 有一定的环境资源，同时拥有有一定经济实力的老年群体，为老年人打造集养老