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文档简介
1、XX年发改委工作总结 今年以来,市发展改革委认真贯彻落实市委、市政府重大战略部署,着力抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项政策措施落实,着力推进重大政策争取、重大项目建设、重点规划和重大战略问题研究,发展改革工作取得新突破。 一、稳增长,经济运行组织质量效益明显提升面对经济下行压力,密切跟踪国家政策动向和经济走势,加强生产总值核算19项指标月调度和季分析,开展重点行业和企业调查,组织重点区市和部门会议,研究制定促进经济平稳增长的20条政策措施,两次向市委、市政府提交经济分析和对策措施报告,全市经济总体趋稳,主要指标增速较一季度回升。开展“调结构稳增长抓落实现场推进”活动。每月调度分析过亿元产
2、业类项目、三大板块、千万元以上新开工项目及重点监测的400个项目情况。200个市级重点项目新开工61个,在建151个,新完成投资约755亿元,较去年增长20%以上。重点前期项目30个开工,完成投资130多亿元。多渠道协调落实65亿元贷款保障重点板块、城乡社区、轨道交通等基础设施建设资金需求。全市固定资产投资完成2511.3亿元,增长18.3%,高于全国、全省1和1.1个百分点。超前谋划项目增强发展后劲。围绕蓝高新产业,论证策划总投资2.9万亿近千个项目的储备库,指导招商和项目落地。,滚动推进140个蓝色经济重点项目88个开工在建,完成投资91亿元;梯次推进150个战略性新兴产业项目110个开工
3、在建,完成投资过120亿元;协调推进100个投资10亿元以上服务业重点项目完成投资170亿元;轨道交通、铁路、港口、能源等一批重大基础设施工程也取得重大突破,争取XX县区、中德生态园列入创建国家首批新能源示范城市和产业园区,青连铁路、r1、r3等城际轨道交通项目和济青高铁项目建议书获国家批复。 二、调结构,蓝高新产业引领经济转型大力发展蓝色经济。配合推进“一谷两区”建设,争取国务院批复设立西海岸XX县区,成为第九个国家级XX县区;蓝色硅谷规划经省政府同意上报国家发改委审批。争取2.1亿元省区域发展专项资金支持16个蓝色项目建设。着力推进海洋生物、蓝色国际物流等8个市级海洋特色产业园建设,完成主
4、导产业海洋业务收入总额457亿元,同比增长14%。建立海洋经济季度调度体系和分析样本库,提出扩大海洋经济投资规模等4项对策并跟踪落实,促进全市海洋经济预计同比增长12%以上,占gdp比重显著提高,达到18%左右。加快发展服务业。制定实施企业主辅业分离和个体工商户转企推进方案,鼓励工业企业分离培育物流、销售、餐饮服务业,促进个体工商户转型升级注册为法人企业。牵头协调推进48项服务业标准规范编制,动漫人才培训等4项完成,其余陆续专家评审发布。协调推进高端服务业十个千万平米工程施工2100万平方米,新竣工698万平方米。加强服务业核算16个重点指标月调度和季分析,对发展势头不好的服务业产业及时研究对
5、策措施,促进全市服务业逐季向好,旅游、信息、现代物流等行业较快发展。推动工业转型升级。严格落实化解产能过剩和结构优化升级方案,加强落后产能淘汰和违规在建项目清理整顿,淘汰水泥产能60万吨。协调中石化集团与市政府签署搬迁谅解备忘录,签订码头、罐区及管线搬迁框架协议。督促推进十大工业功能区完成基础设施投资49亿元,实现工业产值1691亿元。重点跟踪服务62个10亿元以上重大工业招商引资项目,上汽清洁能源客车、北汽新能源轿车项目取得重大进展。培育发展新兴产业。发布实施新材料、航空经济、海洋仪器仪表等十大新兴产业发展总体规划。争取我市2只基金获国家新兴产业创投计划参股支持1亿元,获批信息惠民国家示范试
6、点城市。突破体制机制,争取获批9家省级工程研究中心(工程实验室)。新认定35家市级工程研究中心(工程实验室)。推进国家低碳城市试点。印发我市低碳城市试点目标责任分解方案,深入推进低碳园区、企业、乡镇和行业等低碳示范试点,争取高XX县区成为国家低碳试点园区。加强温室气体排放目标责任考核,建立温室气体排放核算统计决策支持系统,获得国家发展改革委充分肯定并在全国推广我市做法。强化循环经济服务与监管,加快推进董家口国家循环经济示范区及2个循环经济教育示范基地、2个再制造试点建设。完善重点用能企业能耗监控系统和预警机制,启动62家重点用能企业能源管理体系建设,我市万元gdp能耗可完成预期目标。 三、促改
7、革,体制机制创新惠及企业与民生统筹城乡综合配套改革。形成XX市户籍准入意见和积分入户实施意见。争取XX县区列入省县域科学发展试点,形成XX县区城乡统筹发展试点工作实施方案。推动城投集团成立大泽山、南村两家镇级融资平台。组织开展全市统筹城乡发展水平综合评价,统筹度达75.15%。深化投资管理体制改革。制定出台我市新版投资项目核准目录,取消核准事项20项,承接国家下放核准事项17项,下放至区(市)核准事项3项。修订贯彻国家企业投资项目核准办法的实施意见,进一步缩小核准范围、优化流程。联合商务、工商印发实施外资准入行政许可便利化改革意见,在省级以上经济园区实现外资项目备案、外资企业合同章程审批、工商
8、登记注册三个环节一次申报、联合审批、同步办结。深入医药卫生体制改革。扩大基本药物制度实施范围,已在XX县区22家、XX县区4家非政府办社区卫生服务机构实施基本药物制度试点。扩大县级公立医院综合改革试点,对第一批XX县区、XX县区8家县级公立医院综合改革试点情况评估;对胶州、平度和莱西三市16家县级公立医院开展试点前的摸底调查和资金测算等工作,将根据国家、省具体部署并在总结第一批试点经验的基础上,适时启动实施第二批试点。强化基本公共服务体系建设。建立全市社会发展水平综合评价制度。制定实施XX市基本公共服务体系建设行动计划(2014-2016年)及其重点工作分工方案,这是我市首部基本公共服务总体规
9、划,共计42项重点任务、95个基本公共服务项目、41项保障工程。协调推进千万平方米社会事业公共设施建设,开工383个、195万平米。第三人民医院和妇儿医院二期即将投入使用,5所新建高中、社会福利院等“三院”改造进展顺利,市残疾人康复中心、科技馆等启动实施。争取中央资金6.5亿元支持社会民生、节能环保和产业振兴等领域建设, 1.7亿美元国外优惠贷款支持供热、职教等民生项目。 四、谋长远,重大规划与战略研究取得突破加强规划编制和落实。全面开展“十三五”规划思路研究,启动“十三五”前期28项重大课题研究、21项重点专项规划编制。组织开展“2014产业规划推进年”活动,出台推进方案,建立联席会议制度,
10、重点推进新能源汽车、邮轮游艇、海洋生物医药、节能环保、软件和服务外包等10个产业规划落实。编制完成财富管理十大配套支撑产业、海域海岸带保护利用、临空经济区等发展规划。依托市电子政务专网,建成全市发展规划成果信息库,已汇集“十二五”以来136项发展规划实现资源共享。加强重大战略课题研究。围绕重点改革、产业升级、城镇化推进、自主创新等当前经济发展中的热点难点问题,组织开展青岛在全球城市体系中发展定位和战略路径、参与国家丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路战略等48项重大战略课题研究。目前,西海岸XX县区改革创新先行先试、军民融合创新发展、东亚海洋合作平台建设等重大课题研究取得积极进展。,全委工作虽取得一定积极进展,但在改革创新突破发展、经济结构转型升级、重大项目建设引进、应对经济下行压力等方面,与百姓期望和市委市政府要求还有一定
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