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文档简介
1、人力资源知识)坚持德才兼备提高用人公信度坚持德才兼备提高用人公信度xxx 市于选拔任用干部中,始终做到“坚持原则不 动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不 放松”,以“选准用好干部 ,为创建和谐 xxx 提供坚强组 织保障” 为主线, 以扩大民主、 走群众路线为基本方向, 以提高干部工作的公开程度和透明度为目标,不断加大 干部人事制度改革力度,切实提高选人用人公信度。壹、主要做法(壹)严把民主推荐测评关,提高用人公信度。 按 照中组部印发的体现科学发展观要求的地方党政领导 班子和领导干部综合考核评价试行办法要求,于今年 乡镇党委、纪委换届考察中,我们按照办法要求对 于全额空岗推荐中,
2、个别拟考察人选推荐得票较为分 散,经组织部部务会研究,差额提出拟考察人选名单, 再次于壹定人员范围内进行会议投票推荐,且对参加二 次会议推荐人员范围作了具体规定。这样,既有效解决 了壹次民主推荐得票分散问题,又于更高层次上发扬了 民主。于二次会议推荐中,注重对人选严格把关,强调 注重人选的条件、注重人选的民意、注重班子的结构、 注重人选的能力、注重人选的政绩、注重人选的廉政表现,从而确保了人选的质量(二)严把考察关,提高用人公信度。 为保证考察 质量,准确评价和任用干部,我们着重把握五个环节: 壹是拟定考察方案。考察前拟定详细的乡镇党委、纪委 换届考察方案,明确考察程序、考察要求、考察纪律、
3、考察时间、谈话范围等内容,杜绝考察工作的随意性, 保证考察工作有条不紊的进行。二是发布考察预告。考 察预告以民主推荐、民主测评为基础,以网站和张榜公 告等形式,于考察对象所于单位预告其简要情况、考察 组成员、考察时间、联系方式等,广泛听取考察对象所 于单位干部群众和社会各界的反映,充分体现干部群众 于干部任用工作上的参和权、 知情权、 选择权和监督权。 三是组织个别谈话。个别谈话是干部考察过程中壹个重 要环节。于谈话时我们不仅了解考察对象工作表现及政 绩,仍要了解其家庭、思想、生活、社交等方面有关情 况,既了解考察对象的优点和特长,又了解主要缺点和 不足,且注重征求纪检、监察、信访、审计等部门
4、的意 见。四是组织民意调查。于民意调查上,通过积极扩大 群众参和覆盖面,将考察对象人选的调查范围,扩展到 退休干部代表和群众代表,进壹步扩大了民主。五是组 织实绩分析。于实绩分析中,紧密结合考察对象三年来 的工作壹贯表现情况、干部考核结果和经济指标指标完 成情况,采取通过指标考核比位次见成效、通过统计数 据比增长见发展、通过民意调查比满意见公认、通过审 计评价比质量见责任的“四比四见”方式,正确分析干 部的实绩,使凭政绩用干部的原则真正得到落实。六是 认真组织实施,制定好工作流程和工作计划,切实保证 干部考核工作严格按照规定有序开展。(三)严把酝酿沟通关,提高用人公信度。 注重酝 酿环节资料的
5、收集和整理,做到酝酿的过程清楚,征求 的意见明确,资料的收集完整。壹是根据拟任人选的不 同情况,分别于党委、人大常委会、政府、政协等有关 领导成员中进行酝酿,征求意见;向有关党组织和领导 成员发出拟调整班子和干部征求意见函 ,征求对拟 任干部的任用意见和建议。二是对干部任免建议方案中 所有拟提拔任职的干部于确定考察对象和决定任免前 均书面征求市纪检委(监察局)的意见,坚决防止和杜 绝干部“带病上岗”和“带病提职” 。三是由市委常委 就干部任免建议方案进行酝酿,由专人负责记录酝酿过 程。四是属于双重管理的干部,提前向协管方发出拟调整干部征求意见函。(四)严把讨论决定关,提高用人公信度。 壹是坚
6、持干部任免讨论决定票决制,从书记到常委,均严格实 行壹人壹票制,由市委常委、组织部长逐个介绍领导职 务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况,采 用多媒体演示的方法介绍拟任人选基本情况和简历,这 样既能够将拟任人选的基本情况更加形象直观地展示 给每壹位常委,又能保证每位常委有充足的时间进行思 考分析, 为科学决策奠定了基础。 二是于任前公示环节, 对拟提拔的干部全部进行了为期 7 天的公示, 采取设立 举报箱、公布举报电话,派专人值班的办法,不断扩大 公示范围,拓宽群众监督渠道。三是坚持新任职干部谈 话制度。我们采取集体谈话和个别谈话相结合的方法, 对新任职的的领导干部从思想、工作、作风、
7、纪律方面 提出具体要求,由纪检委领导对新任职干部进行廉政教 育,市委领导根据考察情况针对每个人的优缺点进行个 别谈话。二、选人用人方面存于的问题 壹是干部群众对干部选拔任用条例的理解和掌 握仍存于着学习不深、掌握不牢的问题;二是体现科学 发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价 体系仍不够完善,对调整不称职、不胜任现职干部工作 上,力度仍需加大;三是干部选拔任用工作的监督检查 有待进壹步强化,尤其是对党政“壹把手”的监督仍需 加强;四是后备干部储备、 培养方式仍需改进, 存于“重 培养、轻管理”现象。三、今后的思路及建议(壹)要更加注重扩大民主,不断提高选人用人水 平。壹是进壹步扩大推荐
8、提名环节的民主。干部初始提 名,必须经过民主推荐,允许基层党组织、领导干部和 个人向组织部门推荐或自荐领导干部,然后向市四套班 子成员发出征求意见函,分管领导能够结合平时掌握的 情况,以书面的形式向组织部门推荐干部,逐步实现提 名主体多元化,切实扩大提名环节的民主。进壹步完善 民主推荐、民主测评制度,拓宽扩大民主的渠道,规范 扩大民主的形式,扩大民主推荐、民主测评参和人员的 范围,注意吸收了解情况和具有代表性的人员参加,让 更多的群众对于部初始提名有发言权。凡民主推荐票数 不集中的,要根据具体情况进行二次推荐。对民主推荐 的结果进行认真分析,合理界定民主推荐票于干部选拔 任用工作中的权重,把尊
9、重民意和不简单以票取人辩证 地统壹起来,切实增强民主推荐的真实性和科学性。进 壹步扩大和提高干部公开选拔和竞争上岗的质量和范 围,改进考核测评工作,降低成本,提高选拔质量,更 加注重测试公选干部实际工作能力问题,切实解决现实 存于的个别公选干部岗位适应性差、高分低能的问题, 于这方面我们进行了大胆尝试,于公选面试环节中增加 实地调研面试测能环节,主要内容是就某壹课题让面试 者于拟任职岗位进行实地调研,调研后组织演讲答辩, 采取由“评委 + 拟任职岗位所于单位干部职工代表”综 合测评打分的办法,重点测试面试者的岗位匹配程度。 积极推行竞争上岗,今后我市党政机关中层职位出现空 缺时,壹般均要求组织
10、开展竞争上岗,逐步提高竞争上 岗的用人公信度。二是进壹步扩大考察环节的民主。坚 持和完善干部考察 “俩次预告” 、“俩次征求意见” 制度。 进壹步完善差额考察制度,适当提高差额考察比例,于 更大范围进行人选的比较选择。于深入考察中,既要注 意听取党代表、人大代表、政协委员的意见,又要认真 听取上级部门、普通党员、服务对象的意见。坚持完善 干部经常性考察制度,改进年度考核工作。坚持把考核 结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据,建立干部 考核和干部培训、选拔、任用相对接的良性机制。三是 进壹步扩大酝酿协商环节中的民主。扩大参和酝酿的范 围,切实发挥基层党组织和部务会、 常委会、 全委会“三 会”
11、的作用,对拟任人选进行充分酝酿和沟通,切实做 到没有经过深入考察的不上会,重要情况没搞清的不上 会,对反映的问题内容比较具体、线索比较清楚、没有 调查核实的不上会,没有经过充分酝酿、广泛听取意见 的不上会。四是进壹步扩大决定任用环节中的民主。坚 持市委全委会票决重要干部,目前我市已实行了市委全 委会对乡镇党政正职的表决,今后我们将积极探索市委 全委会对市直部门党政正职的票决。(二)要更加注重凭实绩用人,不断完善体现科学 发展观和正确政绩观要求的干部综合考核评价体系。 选 人用人必须坚持注重实绩,切实做到推荐干部见实绩, 考察干部重实绩,任用干部凭实绩,使实绩成为领导干 部的“风向标” 。我市将
12、进壹步建立健全促进科学发展 的干部考核评价体系,抓好党政领导班子和领导干部 综合考核评价实施细则 (试行 )的实施和完善工作,从 我市实际出发,突出重点指标的设置,更加见重干部于 条件艰苦、情况复杂、矛盾突出和困难多的地方取得的 政绩, 于打基础、 管长远方面取得的政绩, 于维护稳定、 改善民生方面取得的政绩;进壹步发挥市行政绩效督察 考核中心的作用, 规范工作流程, 建立起具有本地特色、 简便实用的干部考核评价指标体系,使组织考察有充分 依据、干部管理有正确方向、干部监督有明确标准;进 壹步规范考核内容,改进考核形式,完善民意调查、实 绩分析等考核评价办法,探索推行政绩公示公议制度、 政绩档
13、案制度等,客观公正地评价干部。(三)要更加注重制度建设,不断巩固和扩大干部 人事制度改革成果。 要进壹步加大对制度执行情况的监 督、检查和查处力度,防止制度流于形式,切实做到靠 制度管人、管事、管权、管程序。对已有制度进行总结 梳理,不断加以改进和完善,进壹步推进制度的科学配 套、相互衔接,真正使制度行得通、做得到、有效果。 积极推进制度创新,只要符合干部人事工作科学化、民 主化、制度化方向,就要结合实际大胆去试,对壹时见 不准的能够先行试点,取得经验再全面铺开。围绕形成 干部选拔任用科学机制、规范等确定壹批重点课题进行 研究,争取取得较好成果。大力鼓励、充分尊重基层的 首创精神,及时总结、提炼基层创造的经验。把成功做 法定
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