浠水经济开发区洪山工业园破堰祠大畈排水涵西线工程

1、浠水县车站路改造刷黑工程 招标文件浠水经济开发区洪山工业园破堰祠大畈排水涵西线工程施工招标文件项目编号：XSJY(2013)0018招 标 人（盖章）： 浠水经济开发区管理委员会 代理机构（盖章）： 湖北天元工程项目管理有限公司 日 期： 二一三年四月二十二日1正道精业 明理厚德 目 录第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 评标定标原则和办法第四章 合同主要条款第五章 技术规范第六章 图纸、技术资料第七章 投标文件建议格式第八章 资格审查材料浠水经济开发区洪山工业园破堰祠大畈排水涵西线工程施工 招标文件第一章 招标公告浠水经济开发区洪山工业园破堰祠大畈排水涵西线工程施工招标公告1、招标条件本

2、招标项目 浠水经济开发区洪山工业园破堰祠大畈排水涵西线工程 已由 浠水县发改局以浠发改投资2011173号文 批准建设，项目业主为浠水经济开发区管理委员会，建设资金为政府投资，招标人为浠水经济开发区管理委员会，项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2、项目概况与招标范围2.1本次招标项目的建设地点位于浠水经济开发区洪山工业园，计划投资约380万元(以拦标价为准)；2.2招标范围：洪山工业园破堰祠大畈排水涵西线工程施工图纸所涵盖的范围；2.3计划开工日期：2013年5月25日，工期150日历天；2.4工程质量要求达到国家验收合格标准。3、申请人资格要求3.1参加本

3、次招标项目投标的投标人须具备以下条件：3.1.1具有建设行政主管部门核发的 市政公用工程施工总承包叁级及以上资质并具有足够资产及能力来有效履行合同的施工企业；3.1.2工程施工项目负责人为 市政公用工程类贰级及以上建造师或三级项目经理；3.1.3具有独立订立合同的能力；3.1.4具有浠水县公共资源交易网网员资格。3.2投标人如有下列情况之一的将导致资格审查不合格：3.2.1被责令停业、投标资格被取消的；3.2.2财产被接管、冻结和破产状态的；3.2.3曾经有骗取中标或者严重违约的；3.2.4发生重大质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期限内的；3.2.5近三年在浠水县住建局

4、、招投标办有违法行为记录并在限制期内的。3.3本次招标不接受联合体投标。4、资格审查方法本次资格审查采用 资格后审合格制。5、投标报名、招标文件及图纸等资料的获取5.1申请人于 2013年4月28日至 2013年5月3日23:59时前均可在网上报名。5.2本项目招标文件资料费300元由企业网银提交，招标文件及图纸下载的截止时间为： 2013年5月3日23:59时。5.3本项目投标保证金 伍万元，诚信保证金 壹拾万元，合计 壹拾伍万元一并从网上提交，截止时间为： 2013年5月3日23:59时。投标申请人必须按规定的时间足额提交投标保证金和诚信保证金，逾期无效。5.4网上投标、交纳保证金注意事项

5、：5.4.1报名网址：登录浠水县公共资源交易网(网址：5.4.2网上注册：实行开放式注册，投标人必须先开通中国建设银行高级版企业网银或中国农业银行企业网银（若投标申请人的基本账户开户银行在中国建设银行或中国农业银行，直接开通中国建设银行高级版企业网银或中国农业银行企业网银；若投标申请人基本账户开户银行在中国建设银行或中国农业银行以外的其他银行的，必须到中国建设银行或中国农业银行营业网点开立结算账户并开通中国建设银行高级版企业网银或中国农业银行企业网银）。5.4.3只有开通了中国建设银行高级版企业网银或中国农业银行企业网银，才能在浠水县公共资源交易网电子招投标系统进行企业注册。5.4.4投标保证

6、金和诚信保证金必须通过中国建设银行高级版企业网银或中国农业银行企业网银提交且第一支付渠道必须是投标人的基本账户，若投标申请人的基本账户开户银行在中国建设银行或中国农业银行的，直接通过企业网银提交；若投标申请人基本账户开户银行在中国建设银行或中国农业银行以外的其他银行的，投标人须将投标保证金和诚信保证金从企业的基本账户转至中国建设银行或中国农业银行营业网点开立的结算账户，再通过该账户网银提交至浠水县公共资源交易中心投标保证金专户（投标时将从基本账户转至中国建设银行结算账户的原始凭证随同投标文件的原件一并递交，否则视为废标）。5.4.5招标文件资料费通过中国建设银行高级版企业网银或中国农业银行企业

7、网银支付，只有支付了资料费才能下载招标文件。5.4.6只有按规定提交了投标保证金和诚信保证金系统才确认报名成功。5.4.7截止时间前，正常工作日、公休日、节假日均可24小时在网上下载招标文件等资料、交费、提交保证金等。5.4.8详情请查询网上办事大厅“操作指南”。6投标文件的递交6.1本项目的投标文件递交地点为浠水县公共资源交易中心二楼交易大厅(地址：浠水经济开发区闻一多大道58号)，截止时间为 2013 年5月20日上午9:00时整。本项目资格审查文件必须经密封后随同投标文件一起递交。逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.2申请人报名后无故不参与投标的，将报县招投标办记入不

8、诚信档案。6.3由投标企业法定代表人持第二代居民身份证及法人证或拟派本项目的建造师(或项目经理)持第二代身份证及委托书原件递交投标文件并参加开标会。本招标项目由法定代表人送达投标文件的，将予以评分。7、其它事项说明7.1本项目履约保证金为合同价款的10%，不拖欠农民工工资保证金为中标价的5%(提交方式详见招标文件)。7.2本项目招标代理费由中标人依据有关文件在签发中标通知书前支付。7.3本项目的场租费和信息资料费依据鄂价工服规201154号收取，由中标人支付。7.4有关本项目投标的其他事宜，请与招标人或招标代理机构联系。特别提醒：投标人必须办理浠水县公共资源交易网网员证，浠水县公共资源交易网网

9、员证是投标人资格的必要条件，办理方式详见浠水县公共资源交易网“办事指南”。8、联系方式招标人：浠水经济开发区管理委员会 代理机构：湖北天元工程项目管理有限公司地址：浠水经济开发区闻一多大道 地址：浠水县闻一多大道55号邮编：438200 邮编：438200联系人：戴玉虎 联系人：吴海电话传真水县公共资源交易网网址： 浠水县公共资源交易中心 电  话  真第二章 投标须知前附表工程名称浠水经济开发区洪山工业园破堰祠大畈排水涵西线工程建设地点浠水经济开发区洪山工业园招

10、标方式公开招标招标范围西线施工图纸涵盖的范围建设规模全长约600m预计投资380万元承包方式固定总价资金来源政府资金质量标准符合国家验收合格标准安全生产要求合格工期要求计划开工日期：2013年5月25日计划竣工日期：2013年10月21日施工总工期：150日历天(以投标工期为准)投标人资质等级要求具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质具有足够资产及能力来有效履行合同的施工企业资格审查方式资格后审投标保证金人民币伍万元整诚信保证金人民币壹拾万元整，与投标保证金一起递交。投标文件份数正本一套，副本四套投标有效期投标截止日后30日内有效发放招标文件、施工图纸及资料地点：在浠水

11、县公共资源交易网上下载时间：2013年4月28日至5月3日23:59时 现场踏勘投标人可自行踏勘接收投标人答疑材料地点：答疑材料必须以无记名方式从网上提交，署名提交作废标处理。时间：2013年5月4日11时止发布答疑纪要地点：在浠水县公共资源交易网上下载时间：2013年5月4日23:59时止发布招标控制价地点：在浠水县公共资源交易网上下载时间：2013年5月15日投标文件递交递交至：浠水县公共资源交易中心二楼交易大厅(浠水经济开发区闻一多大道58号)截止时间：2013年5月20日上午9:00止开 标地点：浠水县公共资源交易中心二楼交易大厅时间：2013年5月20日上午9:00时始评标办法详见第

12、三章评标定标原则和办法履约担保金额本工程中标人提供的履约担保金为合同价的10%，在签定施工合同前提交到招标人指定账户。不拖欠农民工工资保证金本工程中标人须提交合同价5%的不拖欠农民工工资保证金，在领取中标通知书前提交至浠水县公共资源交易中心指定帐户。发中标通知书地点：湖北天元工程项目管理有限公司时间：2013年5月24日资料费本招标文件资料费为300元，以网银提交，不论中标与否，均不予退还。招标代理费招标代理费依据相关文件由中标人在领取中标通知书前支付。场租费和信息资料费依据鄂价工服规201154号文收取，由中标人支付。签订合同地点：浠水经济开发区管理委员会时间：自发中标通知书30日内。主要施

13、工人员证件管理公示期满五个工作日内，中标通知书发出前中标人应向招投标管理办公室提供其投标文件中承诺的项目负责人及“五大员”的执业资格证书原件。所押证件至合同标的的主体工程完工后凭甲方和监理方认可手续才能退还。企业备案手续1、湖北省外投标企业投标前须到省建设行政部门办理外来企业进鄂备案登记手续；2、湖北省内投标企业法人注册地不在浠水县的中标候选单位，应在发放中标通知书前公示期内到建设行政主管部门办理备案手续，逾期未办理备案手续或备案不合格的，将视为该中标候选单位放弃中标，按候选顺序递补。中标单位在领取中标通知书时提供该备案手续文件的原件。 提示：补遗、答疑纪要及预算价等文件均由投标人登录浠水县公

14、共资源交易网电子招投标平台获取，未及时获取的，招标人不承担任何责任。浠水经济开发区洪山工业园破堰祠大畈排水涵西线工程施工招投标须知根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法及湖北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理实施细则的有关规定，浠水经济开发区洪山工业园破堰祠大畈排水涵西线工程已报送相关部门备案。现本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，择优选定施工单位，特订立本须知。一、招标单位：浠水经济开发区管理委员会二、设计单位：武汉志宏水利水电设计院三、工程简介：本工程位于浠水经济开发区洪山工业园，目前该工程前期准备工作已基本就绪，具备开工条件。四、招标范围：浠水经济开发区洪山

15、工业园破堰祠大畈排水涵西线工程施工图纸涵盖的范围。五、工程质量目标：本工程依照国家现行有关质量标准验收，工程质量必须达到合格标准。六、承包方式及工期：本工程采用固定总价合同的承包方式，预计工期150天(以投标承诺工期为主)。七、工程款的支付：本工程付款采用无预付款方式，承包人每月保质保量完成施工组织计划中的每月工程进度后，方可向发包人提供两套完整的工程量验收计量报告及工程款支付资料，经发包人、监理工程师验收合格签字认可，并通过相关程序审批后，由发包人付月进度结算价款的60%；在整个工程竣工验收合格和完成工程结算及决算审计工作后，再支付工程款30%，余下10%工程款作为质量保修金在工程保修期满（

16、贰年）后无任何质量问题及无息付清。八、对投标单位的要求：1、投标人应具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质并具有足够资产及能力来有效履行合同的施工企业；2、投标单位必须通过资格审查。九、投标保证金及诚信保证金：1、投标人应从企业基本账户向浠水县公共资源交易中心提交投标保证金及诚信保证金（金额见前附表和本项目的招标公告）；2、投标保证金及诚信保证金应通过中国建设银行企业网银或中国农业银行企业网银支付，只有按规定提交保证金及诚信保证金，系统才确认报名成功；3、投标保证金及诚信保证金必须通过中国建设银行高级版企业网银或中国农业银行企业网银提交且第一支付渠道必须是投标人的基本账户，若投标申请人的基本

17、账户开户银行在中国建设银行或中国农业银行的，直接通过高级版企业网银提交；若投标申请人基本账户开户银行在中国建设银行或中国农业银行以外的其他银行的，投标人须将投标保证金从企业的基本账户转至中国建设银行或中国农业银行营业网点开立的结算账户，再通过该账户网银提交至浠水县公共资源交易中心投标保证金专户（投标时将从基本账户转至中国建设银行或中国农业银行结算账户的原始凭证随同投标文件的原件一并递交，否则视为废标）；4、未按规定提交投标保证金及诚信保证金的投标，将被视为无效投标；5、投标保证金按中华人民共和国招标投标法实施条例规定予以退还，诚信保证金在开标结束后中标通知书发布前予以无息退还；6、发生下列情况

18、之一，投标保证金将不予退还：(1)未按规定时间和方式递交投标文件的；(2)开标后，在投标有效期内，投标方撤回投标书的；(3)投标报价明显低于成本价或高于最高限价等恶意报价行为的；(4)在评审过程中，发现投标人以他人名义投标、提供虚假证明材料或相互串通投标的；(5)中标方不按规定签订合同的。7、中标人违约，将按合同规定从履约保证金中扣留违约金。十、投标费用：投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和责任承担这些费用。十一、勘察现场，参加答疑：投标人在前附表规定的时间自行对工程现场进行勘察，费用自理。投标人应在前附表规定的时间内以无记名方

19、式在浠水县公共资源交易网向招标人提交需要解答的问题，任何口头上的修改、澄清、答疑一律视为无效。答疑是补充文件，作为招标文件的组成部分，报县招标办备案后，与招标文件具有同等效力。当招标文件、修改补充通知、答疑纪要内容相互矛盾的，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准。十二、投标文件内容：投标人应认真阅读招标文件所有的内容，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件分为技术标、商务标、综合标三个部分(技术标指施工组织设计等部分，商务标指报价等部分，综合标指各项措施等部分)，正、副本分别封存，在封口处标明“开标之日前不得启封”字样，并在封口处加盖

20、公章和法定代表人印鉴，按规定时间送达。其中正本须墨水书写或打印，副本可以复印，正、副本都应胶装成册密封，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。投标人在提交投标文件的同时提交资格后审资料。全套投标文件应无修改和行间插字。如有，须在修改和行间插字处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴（暗标除外）。投标文件应包括下列1至3条内容：1、商务标(一正四副)必须填明施工图预算价、工程报价、主要材料用量等。其填写的数额大小写必须一致，不一致时，以大写为准。当标函正、副本不一致时，以正本为准。同时提供报价汇总表、详细预算书、工程量计算式、主要材料用量汇总表。2、综合标(一正四副)投标函；投标文件附表；

21、法定代表人资格证明书；法定代表人授权委托书(如有授权)； 资格证明材料；其他相关承诺；工程施工项目负责人简历表；公司近二年承建工程一览表；类似工程经验；其他相关资料。3、技术标(即施工组织设计，明标，一正四副)其主要内容包括但不限于：主要施工方法；拟投入的主要物资计划；拟投入的主要施工机械设备计划；劳动力安排计划；确保工程质量的技术组织措施；确保安全施工的组织措施；确保工期的技术组织措施；确保文明施工的组织措施；施工总进度表或施工网络图；施工总平面布置图十大部分。十三、标价编制：1、编制范围：按招标人提供的施工图纸所涵盖的范围。2、定额依据：鄂建2008214号文颁发的湖北省市政工程消耗量定额

22、及统一基价表及鄂建2008216号文颁发的湖北省建筑安装工程费用定额中的采用定额计价的部分。3、材料差价：主要材料价格参照黄冈市造价管理站颁发的2013年第一期黄冈工程造价信息中浠水县预算价格并结合当地实际情况执行调整。十四、递交投标文件1、投标文件的密封和标注(1)投标方应将综合标、商务标、技术标投标文件胶装成册，分为正本和副本，综合标、商务标正本用包装密封，副本分别单独用包装密封，技术标正副本单独用包封密封，资格审查文件单独用包装密封，资格审查所须原件及证明材料等单独用包装密封，在封口处加盖单位公章、法定代表人印鉴，并在封面上标明项目名称等字样。所有文件须胶装成册。(2) 投标方必须另附一

23、“开标一览表”单独密封，并在外封包上标明“开标一览表”字样。开标一览表中须填写投标报价、项目负责人、工期、质量目标等，且报价金额与标函中的报价金额一致。不一致时，以开标一览表中的报价为准。此外，开标一览表中须加盖单位公章、法定代表人印鉴及造价人员执业专用章，印鉴不齐全或未加盖印章以及未提供开标一览表的，视商务标为零分，密封要求同投标文件。 (3)每一密封件封口应注明“2013年5月20日上午9:00时之前不准启封”的字样，并加盖公章。(4)投标文件需由专人递交。投标方应按规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件中注明的投标时间和地址送到招标方。投标方须递交七个封包：综合标、商务标正本一个封

24、包；综合标、商务标副本分别二个封包；技术标正副本一个封包；资格审查文件一个封包；资格证明及相关证件等原件一个封包；开标一览表一个封包。2、递交投标文件的地点、时间：(1)递交投标文件的地点：浠水县公共资源交易中心二楼交易大厅(2)所有投标文件都必须按前附表规定的截止时间之前送达招标人。3、迟交的投标文件招标人将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。十五、在开标时，投标书出现下列情况之一的，视为无效投标书，不予参加评标：1、投标文件未按规定密封或盖章的；2、投标文件未加盖投标单位公章、法定代表人或其授权委托人的印章；3、授权委托书无投标单位公章及法定代表人的印鉴的；4、投标文件的关键内容字迹模

25、糊，无法辩认的；5、投标单位在一份投标书中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明以哪个报价为准；6、逾期送达者。以上6条由评标委员会主任委员在评标前同招标人、代理机构一道进行核查，并将核查结果如实记入评标报告书中。十六、开标由招标人主持，按投标须知中规定的时间和地点举行。县招标办现场指导和监督。投标单位限三人参加，即投标单位法人代表或其委托代理人、拟派投标工程施工项目负责人和投标书编制人。十七、确定中标人后，招标代理机构于当日内将评标、定标报告及评标、定标有关资料以书面形式报浠水县招投标管理办公室备案。浠水县招投标管理办公室自收到书面报告之日起5日内未通知招标人在招标活动中有违法行为的，

26、招标人可以向中标人发出中标通知书，并将中标建造师(或项目经理)及五大员证原件交由县招投标办实行锁定管理。十八、中标单位在收到中标通知书30日内，应根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、建设工程施工合同管理办法，依据招标文件和中标人的投标文件，订立书面施工合同。逾期不签订合同的视同弃权，招标人将报浠水县招投标管理办公室选下一个中标候选人为中标单位。订立书面施工合同后7日内，中标人应将合同送浠水县招投标管理办公室备案。十九、合同价款的确定：中标价即为合同价款。二十、中标人在收到中标通知书后签订合同之前向招标人提交合同价10%的履约担保金：1、未按规定提供履约保证金视为自动弃权，招标人

27、将报县招投标管理办公室按得分从高到低的顺序选下一个企业为中标单位；2、工程质量未达到合格标准者，履约保证金不予退还；3、工期未按承诺工期完工者，按延误一天处以合同价1的罚款，在履约保证金和工程款中扣除。4、投标人在递交投标文件的同时提交项目施工负责人和“五大员”证及其他招标文件要求提供的原件。5、施工单位必须是中标单位。中标单位不得将工程转包、分包，一旦发现(或检举查实)，将废止中标合同，没收全部履约保证金，并依法追究其法律责任。6、中标人不得随意变更中标项目负责人和项目部其他管理人员，如遇特殊情况，须经招标人同意，并提供必要的证明资料，报招标人和招投标办备案。招标人对建造师(或项目经理)和五

28、大员实行考勤，县政府投资项目稽查专班实行不定期抽查。无故缺岗的，处以罚金5000元/人·次，情节严重拒不整改的，招标人有权终止施工合同，由此造成的一切损失由中标人承担。7、对中标人的项目施工负责人、“五大员”实行押证管理，中标人在中标后，将建造师证或(项目经理证)、“五大员”证交由浠水县招投标管理办公室锁定管理并在网上公示，直至该项目验收合格后才给予退还。二十一、中标单位在施工过程中的一切安全事故，均由中标单位承担全部的经济、法律责任。二十二、招标文件的组成本次招标文件包括：招标公告、投标须知、合同、国家现行的技术规范、图纸、技术资料及附件，以及发出的书面澄清、修改、答疑等补充通知均

29、为招标文件的组成部分。二十三、其它：1、工程保修按建设部颁发的80号令执行。2、中标单位在施工期间，招标单位不提供生活及住宿场所，施工所用的水电费自行支付。3、如有得分相同而不能确定中标的，采取由评标委员会无记名投票办法决定有排序的合格候选人，对未中标单位不作任何解释。4、未尽事宜，依据招标文件规定由评标委员会和招标领导小组协商解决。第三章 评标定标原则和办法一、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则二、评标委员会1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。2、评标委员会成员人数为5人。其中招标人1人，技术、经济等方面专家4人。3、评标委员会的专家成员，由招标人从招投标管理部门确定

30、的专家库相关专业中随机抽取产生。三、评标过程的保密开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标人的确定或中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。在投标文件的评审和比较、中标人的确定或中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。四、评标程序评标按三阶段进行：首先对投标申请人的资格审查材料进行审查，只有资格审查合格的投标申请人才能进

31、入初步评审和详细评审。(一)资格审查开标会议结束后，首先由评标委员会对各投标人资格条件进行审查，只有审查合格的投标人才能进入初步评审和详细评审。具体内容和标准详见本招标文件中的资格审查材料。(二)初步评审1、符合性评审，评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无显著的差异或保留。未能在实质上响应的投标，作废标处理。投标文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签章；投标联合体没有提交共同投标协议；投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标

32、的除外；投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵； 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的；未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的： 投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制的；不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。2、通过对各投标文件的评审和比较，如出现下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，按废标

33、处理：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员为同一人；不同投标人的投标文件内容出现错误雷同、非正常一致，或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的帐户转出；不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的；不同投标人的投标文件错漏之处一致的；不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；开标前已有举报，开标后发现各投标单位的报价情况与举报情况相吻合的

34、；不同投标人的投标文件以及密封包装出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；聘请为本项目代理招标和编制标底的单位人员编制投标文件的；不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；法律、法规或规章规定的其它串通投标行为。3、投标人有下列情形之一的，视为有弄虚作假嫌疑，按废标处理：利用编造或无效的资质证书、印鉴参加投标的；虚报业绩的；虚报财务状况的；提交虚假信用状况信息的；提供虚假、引人误解的信息的。凡被确定为有2、3条情形之一的投标人的投标保证金将不予退还，并报招投标监督管理部门依法作出处理。4、投标文件的澄清评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题

35、表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。评标委员会按上述规定否决不合格投标或者界定为废标的投标文件不再进入详细评审阶段。评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标人不足三个使得投标明显缺乏竞争的评标委员会可以否决全部投标。投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人将依法重新招标。(三)详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件

36、确定的评标办法，对其作进一步评审、比较、评分。五、评标办法(详细评审)总则1、根据中华人民共和国招标投标法、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法(建设部令第89号)，参照湖北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法(湖北省建设厅鄂建2005108号)以及有关规定，制定本评标办法。2、按照本招标文件规定，评标委员会将仅对在实质上响应招标文件要求的合格投标(有效)文件进行评估和比较。 评价指标及评分标准本项目采用百分法评标。内容由技术标、商务标和综合标三部分组成。其中技术标20分，商务标70分，综合标10分，总分值为100分。1、技术标20分 (采用明标形式)1.1、施工组织设计(1

37、)施工组织设计应包括以下几项基本内容16分：主要施工方法3.5分；拟投入的主要物资计划1.5分；拟投入的主要施工机械计划1.5分；劳动力安排计划1.5分；确保工程质量的技术组织措施1.5分；确保安全生产的技术组织措施1.5分；确保工期的技术组织措施1.5分；确保文明施工的技术组织措施1.5分；施工总进度表或施工网络图1分；施工总平面布置图1分。(2)施工组织设计的针对性 2分；(3)施工组织设计的完整性 2分。1.2、施工组织设计得分评判施工组织设计总分少于14分，视为技术标不合格，评委应注明评分理由。多数评委认为技术标不合格的，则该技术标作零分处理。2、综合标 10分 2.1项目班子配备5分

38、建造师(或项目经理) 1分建造师(或项目经理)资质等级满足招标文件要求，并明确只承担本工程得0.5分；被地市级以上政府有关部门评为优秀项目经理的得0.5分。建造师(或项目经理)经验1分建造师(或项目经理)简历表及建造师(或项目经理)类似工程经历（附相关证明文件），酌情评分，该项最高得1分。项目工程师（现场项目技术负责人）资历1分。现场项目技术负责人简历表及类似工程经历（附相关证明文件），酌情评分，该项最高得0.5分；现场项目技术负责人高级职称得0.5分。项目管理班子人员构成2分项目管理机构健全、人员齐备、专业配套、具备相关岗位证书 ；主要技术、经济、管理人员素质高、业绩优，酌情评分，该项最高得

39、2分2.2投标工期  1分投标工期满足招标文件要求的得0.5分；不满足招标文件要求的，作零分处理。对工期有承诺，有违约经济处罚措施，且合理可行，酌情评分，该项最高得0.5分2.3工程质量、文明施工、安全生产目标  1分工程质量、文明施工、安全生产管理目标满足招标文件要求的得0.5分，不满足招标文件要求的，作零分处理。对工程质量、文明施工、安全生产管理目标有承诺，有违约经济处罚措施，且合理可行，酌情评分，该项最高得0.5分。2.4类似工程业绩1分有类似工程业绩的（已完工程须提供项目中标通知书、施工合同、竣工验收证明材料等原件，在建工程须提供中标通知书、施工

40、合同原件，否则不予认定），提供近三年类似工程项目成果一个得0.5分，最高得1分。类似工程是指2010年4月起至投标截止日，且单项造价在200万元以上的市政公用工程。2.5企业法定代表人送达投标文件且参加开标会2分；2.6投标人曾被县政府投资项目监督检查专班下达扣款通知的予以扣分，每下达一次扣款通知的扣0.5分，最高扣1分。2.7对承诺的特殊要求（以下内容不满足要求综合标无效）：不转包、不违法分包承诺；与工程周边环境关系的处理承诺；不拖欠农民工工资的承诺； 项目管理人员（建造师或项目经理、项目技术负责人及五大员）不更换及驻地时间的承诺，并有处罚措施且满足招标文件要求；3、商务标 70分3.1招标

41、人对招标的工程提供招标控制价， 招标控制价×(110%)作为招标人控制招标工程造价的最高限价，高于最高限价的投标报价为废标。本工程招标控制价采取公开形式，于开标日前五天公布。招标控制价的编制机构保证招标控制价的编制质量，并对成果文件的准确性、真实性负责。编制的依据：(1)招标文件及其补充文件；(2)施工设计图纸；(3)省建设行政主管部门发布的工程消耗量定额及统一基价表、估价表、费用定额及计价办法；(4)工程造价管理机构发布的人工、材料、机械市场信息价；(5)施工现场条件；（6）其它有关文件。2、评标价的确定办法：评标价为各有效投标的投标报价中，去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平

42、均值乘以(1-F)。若有效投标少于五家(不含五家)，则以所有有效投标的投标报价的算术平均值乘以(1-F)为评标价。F为投标竞争下浮率，在开标时由投标人代表、招标人、监管部门分别从三组数据0.5、1、1.5、2、2.5、3中随机抽取，然后把抽取的三个数据相加，得出其算术平均值，即为本工程的投标竞争下浮率，F值精确到零点零一。3、商务标的得分为：(1)投标报价低于评标价的，每低于1.0扣3分，最多扣70分；该项记分公式为：K=70-(Q-q)/Q×100×3 (0K70)(2)投标报价高于评标价的，每高于1.0扣4.5分，最多扣70分。该项记分公式为：K=70+(Q-q)/Q&

43、#215;100×4.5 (0K70)以上式中：q投标报价，Q评标价4、计分及排名办法各投标人投标的各项得分为各评委所评定分数中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。评标委员会成员按照招标文件和本办法上述有关规定，给各投标文件评分，并按下列公式确定各投标人的评定分数：评定分数：技术标得分+商务标得分+综合标得分。各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后二位。评标委员会根据各投标人投标的最终得分，按高低次序确定投标人最终的排列名次，并按照招标文件中规定推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人。如果投标人的最终评分相同，则投标报价低的投标人排名优先。5、定标办法招标人应当确定排

44、名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不能按照招标文件要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单次序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。上述类似工程业绩必须真实，开标后业主及相关部门将组织专班对前三名进行考察，如排名第一的中标候选人所提供类似工程经查实为假造，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人，并提请监督管理部门将该企业计入不诚信档案，依此类推。第四章 合同主要条款本工程合同采用湖北省建设工程施工合同范本(EF-2007-0203)，主要条款如下：一、

45、工程质量的要求：工程质量要求达到合格标准。工程质量达不到上述标准时，除按“合同条款”规定的办法处理外，若属施工方的责任，除赔偿建设方直接损失外，施工方须支付给建设方合同总价的5违约金。二、工程工期要求：本工程工期要求不超过150天。因甲方责任延误竣工工期，工期顺延，因施工方责任造成工期延误，每逾期一天，处以合同价1的罚款。三、安全生产要求：本工程安全要求达到按照JGJ5999建筑施工安全检查标准达到合格标准，杜绝发生重大安全事故，工程安全达不到上述标准时，若属施工方的责任，则施工方须支付给建设方计合同总价的百分之一违约金。中标单位在施工过程中，应加强施工现场安全管理，如有安全事故发生，招标人概

46、不负责。四、中标单位承担本工程的环保、环卫、检测、定额测定、施工意外伤害保险等费用，施工过程中地下线管线的损坏修复费用由中标单位承担。五、本工程实行总价承包。（一）图纸范围内的项目和内容在实施过程中不考虑增量，未按图纸项目及内容实施完的的工程量按中标人的中标价据实核减。（二）对于设计变更部分及本工程在施工过程中若因技术变更而发生新增项目的结算，按现场甲、乙双方的签证及监理工程师认可的文书，依据本招标文件第二章第十三条的相关规定经有关审计部门审核据实结算，其取值必须按照投标报价与本工程预算价之间的优惠幅度等比下调。六、工程款支付：本工程付款采用无预付款方式，承包人每月保质保量完成施工组织计划中的

47、每月工程进度后，方可向发包人提供两套完整的工程量验收计量报告及工程款支付资料，经发包人、监理工程师验收合格签字认可，并通过相关程序审批后，由发包人付月进度结算价款的60%；在整个工程竣工验收合格和完成工程结算及决算审计工作后，再支付工程款30%，余下10%工程款作为质量保修金在工程保修期满（贰年）后无任何质量问题及无息付清。七、本工程中标人在领取中标通知书前须提供中标价5%的不拖欠农民工工资保证金到浠水县公共资源交易中心指定账户，至本工程竣工后无息退还。八、中标单位在签订施工合同后必须按投标文件中提供的工程施工项目负责人及五大员在施工现场负责挂牌施工，若违约，甲方有权终止合同，并扣除中标单位履

48、约保证金。九、乙方负责处理周边各项关系且发生的费用由乙方承担，甲方对处理周边关系不承担任何费用。十、本工程必须经竣工验收合格后才能交付使用。十一、合同价款的确定：中标人的中标价即为合同价款。十一、其他未尽事宜在合同中约定。 第五章 技术规范1.本工程采用的技术规范执行中华人民共和国及湖北省现行的施工及验收规范。2.对施工工艺的特殊要求按施工设计图纸相关规定。第六章 图纸、技术资料(网上下载)序号资料名称单位数量备注1招标文件份12施工图纸套1第七章 投标文件建议格式（封 面） 工程施 工 投 标 文 件投 标 人（章）: 法定代表人或委托代理人（签字）: 日 期： 年 月 日一 、投 标 函招

49、标人： 1、根据已收到的招标编号为 的 工程的招标文件，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单和其他有关文件后，我方愿以人民币 元的总价，按上述合同条件、技术规范、图纸、工程量清单的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。2、一旦我方中标，我方保证在 天(日历日)内竣工并移交整个工程。3、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价 %的履约保证金。4、如果我方中标，将派出 （项目施工负责人姓名）作为本工程的项目施工负责人。5、我方接受招标文件中的工程款预付及支付条件。6、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”前附表规定的投标有效期内有效，在此期间内我方

50、的投标有可能中标，我方将受此约束。7、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。投标人：(盖章)单位地址：法定代表人或委托代理人：(盖章)邮政编码：电话：传真：开户银行名称：银行帐号：开户行地址：电话：日期： 年 月 日二、投标文件附表序号项 目内容1工期 (天)2延误工期赔偿金额元/天3延误工期赔偿费限额1合同价格的%2 万元4赶工措施费1合同价格的%2 万元5提前竣工奖1合同价格的%2 万元6自报质量等级7达到自报质量等级的质量奖(质量等级为合格的无此奖项)1合同价格的%2 万元8达不到自报质量等级的赔偿金1合同价格的%2 万元9其他法定代表人或代理人(

51、签字或盖章)：投标单位(盖章)：年月日法定代表人资格证明书（本格式仅作为参考格式）单位名称：地址：姓名： 性别： 年龄： 职务：系 的法定代表人。为施工、竣工和保修 的工程，签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人：(盖章) 日 期： 年 月 日授权委托书本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 (姓名)为我公司代理人，参加 (招标人)的 工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人： 性别： 年龄：单位： 部门： 职务：投标人：(盖章)法定代表人：(签字或盖章)日期： 年 月 日辅助资料表表2.1 工程施工项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事工程项目负责人年限项目负责人业绩（主要针对业绩评分内容填写）项目名称建设规模开、竣工程日期结构类型层数及高度中标价其它情况表2.1.1 投标人（企业）业绩表投标人业绩（主要针对业绩评分内容填写）项目名称建设规模开、竣工程日期结构类型层数及高度中标价其它情况表2.2 主要施工管理人员表名称姓名职务职称主要资历、经验及承担过的项目一、总部1.项目主管2.其他人员二、现场1.项目负责人2.项目副经理3.质量管理4.材料管理5.计划